第一條為了規(guī)范市級(jí)儲(chǔ)備糧管理，保證市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，有效發(fā)揮市級(jí)儲(chǔ)備糧在政府宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》、《廣東省儲(chǔ)備糧管理辦法》以及有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱市級(jí)儲(chǔ)備糧是指市人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全市糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件的糧食。
第三條從事和參與本市市級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督等活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第四條市級(jí)儲(chǔ)備糧管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度和明確責(zé)任，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全和儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，并節(jié)約成本和費(fèi)用。
第五條未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧。動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧時(shí),由市糧食管理部門會(huì)同市財(cái)政部門提出動(dòng)用方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第六條市糧食管理部門負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧的管理，對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)各級(jí)儲(chǔ)備糧的統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)會(huì)同市財(cái)政部門擬定市級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模總量、總體布局和動(dòng)用等宏觀調(diào)控意見，對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；根據(jù)市政府批準(zhǔn)的收儲(chǔ)、銷售、輪換計(jì)劃，負(fù)責(zé)會(huì)同市財(cái)政部門、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行湛江市分行（以下簡稱農(nóng)發(fā)行湛江市分行）聯(lián)合發(fā)文下達(dá)市儲(chǔ)備糧管理公司和代儲(chǔ)企業(yè)（以下統(tǒng)簡稱市承儲(chǔ)企業(yè)）。
第七條市財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排市級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼，并保證及時(shí)、足額撥付；負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第八條農(nóng)發(fā)行湛江市分行按照國家、省和本辦法有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額發(fā)放市級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款，并對(duì)發(fā)放的市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
第九條市承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行市下達(dá)的市級(jí)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)、拋售、輪換等任務(wù)；對(duì)所承儲(chǔ)的市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)，確保市級(jí)儲(chǔ)備糧專倉儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，以及數(shù)量、質(zhì)量、品種、地點(diǎn)的落實(shí)。
第十條市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案，由市糧食管理部門會(huì)同市財(cái)政部門根據(jù)上級(jí)的計(jì)劃要求和宏觀調(diào)控需要提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
市糧食管理部門根據(jù)布局需要和有關(guān)規(guī)定，確定市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存庫點(diǎn)。市級(jí)儲(chǔ)備糧主要由市儲(chǔ)備糧管理公司儲(chǔ)存，必要時(shí)可依照本辦法的規(guī)定委托具備下列承儲(chǔ)條件的其他企業(yè)代儲(chǔ)：
（一）總倉容不少于3000噸（不含外租倉、棚倉），倉庫條件符合國家、省的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求；
（二）具有與糧食儲(chǔ)存功能、倉型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)施；
（三）具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的糧食質(zhì)量等級(jí)檢測(cè)儀器和場(chǎng)所，具備檢測(cè)市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間倉庫內(nèi)溫度、水分、害蟲密度等條件；
（四）具備糧食保管、檢驗(yàn)、防治害蟲等管理技術(shù)人員；
（五）經(jīng)營管理信譽(yù)好、資產(chǎn)負(fù)債率低、沒有違法經(jīng)營紀(jì)錄。
選擇代儲(chǔ)市級(jí)儲(chǔ)備糧的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循有利于市級(jí)儲(chǔ)備糧的合理布局和儲(chǔ)存安全，有利于市級(jí)儲(chǔ)備糧的集中管理和監(jiān)督，有利于降低市級(jí)儲(chǔ)備糧成本、費(fèi)用的原則。
第十一條市級(jí)儲(chǔ)備糧管理公司負(fù)責(zé)從符合本辦法第十條第二款規(guī)定條件的企業(yè)中，根據(jù)市級(jí)儲(chǔ)備糧的總體布局方案擇優(yōu)推選市級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)。市糧食管理部門確定代儲(chǔ)企業(yè)名單后送市財(cái)政部門和農(nóng)發(fā)行湛江市分行備案。
市儲(chǔ)備糧管理公司應(yīng)當(dāng)與代儲(chǔ)企業(yè)簽定合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。
第十二條市級(jí)儲(chǔ)備糧由市承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)上級(jí)下達(dá)計(jì)劃的品種、數(shù)量、質(zhì)量價(jià)格，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采購。儲(chǔ)備糧質(zhì)量必須符合國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的等級(jí)要求。完成入庫7天內(nèi)，報(bào)市糧食管理部門查核，并報(bào)市財(cái)政部門備查。
市承儲(chǔ)企業(yè)不得虛報(bào)、瞞報(bào)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量，不得在市級(jí)儲(chǔ)備糧中摻假、摻雜、以次充好，不得擅自串換市級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、變更市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存地點(diǎn)。
市承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的輪換計(jì)劃對(duì)儲(chǔ)備糧進(jìn)行輪換，保證儲(chǔ)備糧的品質(zhì)安全，不得因延誤輪換或者管理不善造成市級(jí)儲(chǔ)備糧陳化、霉變。
第十三條市承儲(chǔ)企業(yè)不得利用市級(jí)儲(chǔ)備糧及其貸款從事與市級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)，不得以市級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保或者對(duì)外清償債務(wù)。
市承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn)的，其儲(chǔ)存的市級(jí)儲(chǔ)備糧由市糧食管理部門負(fù)責(zé)調(diào)出另儲(chǔ)。
第十四條市承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全市級(jí)儲(chǔ)備糧防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
第十五條市級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行定期輪換制度。在正常情況下，根據(jù)糧食儲(chǔ)存年限、品質(zhì)變化和實(shí)際需要，小麥和稻谷每年平均輪換50%左右，玉米每年輪換1次。輪換進(jìn)出庫的時(shí)間間隔不得超過3個(gè)月，輪換時(shí)儲(chǔ)備庫存不得低于本單位儲(chǔ)備規(guī)模的50%。
第十六條市儲(chǔ)備糧管理公司應(yīng)當(dāng)將市級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)、銷售、年度輪換計(jì)劃具體執(zhí)行情況及時(shí)報(bào)市糧食管理部門和市財(cái)政部門備案，并抄送農(nóng)發(fā)行湛江市分行。
第十七條市級(jí)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)、銷售、輪換原則上應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的糧食交易市場(chǎng)，采取公開招標(biāo)、競(jìng)價(jià)方式或者市人民政府認(rèn)可的其他方式進(jìn)行。
第十八條各縣（市、區(qū)）人民政府無法保障特殊的糧食供應(yīng)時(shí)，經(jīng)請(qǐng)示市人民政府批準(zhǔn)或由市人民政府直接決定，市糧食管理部門下達(dá)指令，市承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)拋售或動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧，用于穩(wěn)定市場(chǎng)糧食供應(yīng)和救濟(jì)災(zāi)民。
第十九條根據(jù)穩(wěn)定市場(chǎng)糧食供應(yīng)和平抑糧價(jià)的實(shí)際需要，由市糧食管理部門提出市級(jí)儲(chǔ)備糧拋售計(jì)劃，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，會(huì)同市物價(jià)、財(cái)政部門下達(dá)實(shí)施。特殊情況下，由市人民政府直接下達(dá)拋售計(jì)劃。
第二十條市級(jí)儲(chǔ)備糧管理費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行定額包干，按季撥付。市財(cái)政部門根據(jù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照市糧食管理部門、市財(cái)政部門和農(nóng)發(fā)行湛江市分行聯(lián)合下發(fā)的市級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)計(jì)劃，將補(bǔ)貼資金撥付到市儲(chǔ)備糧管理公司在農(nóng)發(fā)行湛江市分行開設(shè)的賬戶，或按照市儲(chǔ)備糧管理公司提供的其他承儲(chǔ)企業(yè)的承儲(chǔ)數(shù)量和管理費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)貼資金直接撥付到承儲(chǔ)企業(yè)。
第二十一條市級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。市級(jí)儲(chǔ)備糧占用貸款的利息補(bǔ)貼，由市財(cái)政部門根據(jù)農(nóng)發(fā)行湛江市分行提供的當(dāng)年中國人民銀行規(guī)定利率進(jìn)行計(jì)算，并按季直接撥付到市承儲(chǔ)企業(yè)。
市承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本賬戶，并接受中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸管理。
第二十二條市級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫成本由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)核定。市級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫成本一經(jīng)核定，市承儲(chǔ)企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行。任何單位和個(gè)人不得擅自更改市級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫成本。
第二十三條市承儲(chǔ)企業(yè)不得以低價(jià)購進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價(jià)，騙取市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款、貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。
第二十四條建立市級(jí)儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度，及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由市財(cái)政部門會(huì)同市糧食管理部門并征求農(nóng)發(fā)行湛江市分行和承儲(chǔ)企業(yè)的意見后制定。
第二十五條市承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全儲(chǔ)備糧臺(tái)賬制度，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)儲(chǔ)備糧有關(guān)報(bào)表。市儲(chǔ)備糧管理公司應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理情況，并將情況報(bào)送市糧食管理部門、市財(cái)政部門及農(nóng)發(fā)行湛江市分行。
第二十六條市糧食管理部門、市財(cái)政部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)市承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行本辦法及有關(guān)糧食法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十七條市級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行定期普查制度。正常情況下，市糧食部門會(huì)同市財(cái)政部門和農(nóng)發(fā)行湛江市分行每年春、秋兩季組織開展對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的普查，督促市承儲(chǔ)企業(yè)落實(shí)儲(chǔ)備計(jì)劃，搞好安全保管、倉儲(chǔ)設(shè)施維修建設(shè)和執(zhí)行有關(guān)制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)作出處理，并將情況報(bào)告市人民政府。
第二十八條審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序，對(duì)有關(guān)市級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第二十九條農(nóng)發(fā)行湛江市分行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)督。市承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)農(nóng)發(fā)行湛江市分行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)予以配合，并及時(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第三十條任何單位和個(gè)人不得以市級(jí)儲(chǔ)備糧作為抵押物從事經(jīng)營活動(dòng)。違者，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第三十一條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市糧食管理部門、市財(cái)政部門和農(nóng)發(fā)行湛江市分行按照各自職責(zé)責(zé)令其改正或者給予信貸制裁。拒不改正的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)，依照合同規(guī)定終止代儲(chǔ)關(guān)系。
（一）虛報(bào)市級(jí)儲(chǔ)備糧庫存，騙取市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和利息、費(fèi)用補(bǔ)貼的；
（二）截留、挪用市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款、利息補(bǔ)貼、管理費(fèi)用補(bǔ)貼的；[JP]
（三）摻雜、摻假，以次充好的；
(四)因管理不善或不及時(shí)輪換，造成市級(jí)儲(chǔ)備糧陳化、變質(zhì)、被盜損失的；
(五)拒絕執(zhí)行或擅自改變市級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)銷售、輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的；
（六）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挪用、轉(zhuǎn)賣指標(biāo)、拋售市級(jí)儲(chǔ)備糧或擅自變更儲(chǔ)存地點(diǎn)的。
第三十二條政府機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成市級(jí)儲(chǔ)備糧損失的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條本辦法自2006年10月1日起施行。
第二條本辦法所稱市級(jí)儲(chǔ)備糧是指市人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全市糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件的糧食。
第三條從事和參與本市市級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督等活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第四條市級(jí)儲(chǔ)備糧管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度和明確責(zé)任，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全和儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，并節(jié)約成本和費(fèi)用。
第五條未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧。動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧時(shí),由市糧食管理部門會(huì)同市財(cái)政部門提出動(dòng)用方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第六條市糧食管理部門負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧的管理，對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)各級(jí)儲(chǔ)備糧的統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)會(huì)同市財(cái)政部門擬定市級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模總量、總體布局和動(dòng)用等宏觀調(diào)控意見，對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；根據(jù)市政府批準(zhǔn)的收儲(chǔ)、銷售、輪換計(jì)劃，負(fù)責(zé)會(huì)同市財(cái)政部門、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行湛江市分行（以下簡稱農(nóng)發(fā)行湛江市分行）聯(lián)合發(fā)文下達(dá)市儲(chǔ)備糧管理公司和代儲(chǔ)企業(yè)（以下統(tǒng)簡稱市承儲(chǔ)企業(yè)）。
第七條市財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排市級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼，并保證及時(shí)、足額撥付；負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第八條農(nóng)發(fā)行湛江市分行按照國家、省和本辦法有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額發(fā)放市級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款，并對(duì)發(fā)放的市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
第九條市承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行市下達(dá)的市級(jí)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)、拋售、輪換等任務(wù)；對(duì)所承儲(chǔ)的市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)，確保市級(jí)儲(chǔ)備糧專倉儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，以及數(shù)量、質(zhì)量、品種、地點(diǎn)的落實(shí)。
第十條市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案，由市糧食管理部門會(huì)同市財(cái)政部門根據(jù)上級(jí)的計(jì)劃要求和宏觀調(diào)控需要提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
市糧食管理部門根據(jù)布局需要和有關(guān)規(guī)定，確定市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存庫點(diǎn)。市級(jí)儲(chǔ)備糧主要由市儲(chǔ)備糧管理公司儲(chǔ)存，必要時(shí)可依照本辦法的規(guī)定委托具備下列承儲(chǔ)條件的其他企業(yè)代儲(chǔ)：
（一）總倉容不少于3000噸（不含外租倉、棚倉），倉庫條件符合國家、省的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求；
（二）具有與糧食儲(chǔ)存功能、倉型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)施；
（三）具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的糧食質(zhì)量等級(jí)檢測(cè)儀器和場(chǎng)所，具備檢測(cè)市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間倉庫內(nèi)溫度、水分、害蟲密度等條件；
（四）具備糧食保管、檢驗(yàn)、防治害蟲等管理技術(shù)人員；
（五）經(jīng)營管理信譽(yù)好、資產(chǎn)負(fù)債率低、沒有違法經(jīng)營紀(jì)錄。
選擇代儲(chǔ)市級(jí)儲(chǔ)備糧的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循有利于市級(jí)儲(chǔ)備糧的合理布局和儲(chǔ)存安全，有利于市級(jí)儲(chǔ)備糧的集中管理和監(jiān)督，有利于降低市級(jí)儲(chǔ)備糧成本、費(fèi)用的原則。
第十一條市級(jí)儲(chǔ)備糧管理公司負(fù)責(zé)從符合本辦法第十條第二款規(guī)定條件的企業(yè)中，根據(jù)市級(jí)儲(chǔ)備糧的總體布局方案擇優(yōu)推選市級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)。市糧食管理部門確定代儲(chǔ)企業(yè)名單后送市財(cái)政部門和農(nóng)發(fā)行湛江市分行備案。
市儲(chǔ)備糧管理公司應(yīng)當(dāng)與代儲(chǔ)企業(yè)簽定合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。
第十二條市級(jí)儲(chǔ)備糧由市承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)上級(jí)下達(dá)計(jì)劃的品種、數(shù)量、質(zhì)量價(jià)格，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采購。儲(chǔ)備糧質(zhì)量必須符合國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的等級(jí)要求。完成入庫7天內(nèi)，報(bào)市糧食管理部門查核，并報(bào)市財(cái)政部門備查。
市承儲(chǔ)企業(yè)不得虛報(bào)、瞞報(bào)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量，不得在市級(jí)儲(chǔ)備糧中摻假、摻雜、以次充好，不得擅自串換市級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、變更市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存地點(diǎn)。
市承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的輪換計(jì)劃對(duì)儲(chǔ)備糧進(jìn)行輪換，保證儲(chǔ)備糧的品質(zhì)安全，不得因延誤輪換或者管理不善造成市級(jí)儲(chǔ)備糧陳化、霉變。
第十三條市承儲(chǔ)企業(yè)不得利用市級(jí)儲(chǔ)備糧及其貸款從事與市級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)，不得以市級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保或者對(duì)外清償債務(wù)。
市承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn)的，其儲(chǔ)存的市級(jí)儲(chǔ)備糧由市糧食管理部門負(fù)責(zé)調(diào)出另儲(chǔ)。
第十四條市承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全市級(jí)儲(chǔ)備糧防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
第十五條市級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行定期輪換制度。在正常情況下，根據(jù)糧食儲(chǔ)存年限、品質(zhì)變化和實(shí)際需要，小麥和稻谷每年平均輪換50%左右，玉米每年輪換1次。輪換進(jìn)出庫的時(shí)間間隔不得超過3個(gè)月，輪換時(shí)儲(chǔ)備庫存不得低于本單位儲(chǔ)備規(guī)模的50%。
第十六條市儲(chǔ)備糧管理公司應(yīng)當(dāng)將市級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)、銷售、年度輪換計(jì)劃具體執(zhí)行情況及時(shí)報(bào)市糧食管理部門和市財(cái)政部門備案，并抄送農(nóng)發(fā)行湛江市分行。
第十七條市級(jí)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)、銷售、輪換原則上應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的糧食交易市場(chǎng)，采取公開招標(biāo)、競(jìng)價(jià)方式或者市人民政府認(rèn)可的其他方式進(jìn)行。
第十八條各縣（市、區(qū)）人民政府無法保障特殊的糧食供應(yīng)時(shí)，經(jīng)請(qǐng)示市人民政府批準(zhǔn)或由市人民政府直接決定，市糧食管理部門下達(dá)指令，市承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)拋售或動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧，用于穩(wěn)定市場(chǎng)糧食供應(yīng)和救濟(jì)災(zāi)民。
第十九條根據(jù)穩(wěn)定市場(chǎng)糧食供應(yīng)和平抑糧價(jià)的實(shí)際需要，由市糧食管理部門提出市級(jí)儲(chǔ)備糧拋售計(jì)劃，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，會(huì)同市物價(jià)、財(cái)政部門下達(dá)實(shí)施。特殊情況下，由市人民政府直接下達(dá)拋售計(jì)劃。
第二十條市級(jí)儲(chǔ)備糧管理費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行定額包干，按季撥付。市財(cái)政部門根據(jù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照市糧食管理部門、市財(cái)政部門和農(nóng)發(fā)行湛江市分行聯(lián)合下發(fā)的市級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)計(jì)劃，將補(bǔ)貼資金撥付到市儲(chǔ)備糧管理公司在農(nóng)發(fā)行湛江市分行開設(shè)的賬戶，或按照市儲(chǔ)備糧管理公司提供的其他承儲(chǔ)企業(yè)的承儲(chǔ)數(shù)量和管理費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)貼資金直接撥付到承儲(chǔ)企業(yè)。
第二十一條市級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。市級(jí)儲(chǔ)備糧占用貸款的利息補(bǔ)貼，由市財(cái)政部門根據(jù)農(nóng)發(fā)行湛江市分行提供的當(dāng)年中國人民銀行規(guī)定利率進(jìn)行計(jì)算，并按季直接撥付到市承儲(chǔ)企業(yè)。
市承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本賬戶，并接受中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸管理。
第二十二條市級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫成本由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)核定。市級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫成本一經(jīng)核定，市承儲(chǔ)企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行。任何單位和個(gè)人不得擅自更改市級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫成本。
第二十三條市承儲(chǔ)企業(yè)不得以低價(jià)購進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價(jià)，騙取市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款、貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。
第二十四條建立市級(jí)儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度，及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由市財(cái)政部門會(huì)同市糧食管理部門并征求農(nóng)發(fā)行湛江市分行和承儲(chǔ)企業(yè)的意見后制定。
第二十五條市承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全儲(chǔ)備糧臺(tái)賬制度，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)儲(chǔ)備糧有關(guān)報(bào)表。市儲(chǔ)備糧管理公司應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理情況，并將情況報(bào)送市糧食管理部門、市財(cái)政部門及農(nóng)發(fā)行湛江市分行。
第二十六條市糧食管理部門、市財(cái)政部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)市承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行本辦法及有關(guān)糧食法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十七條市級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行定期普查制度。正常情況下，市糧食部門會(huì)同市財(cái)政部門和農(nóng)發(fā)行湛江市分行每年春、秋兩季組織開展對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的普查，督促市承儲(chǔ)企業(yè)落實(shí)儲(chǔ)備計(jì)劃，搞好安全保管、倉儲(chǔ)設(shè)施維修建設(shè)和執(zhí)行有關(guān)制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)作出處理，并將情況報(bào)告市人民政府。
第二十八條審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序，對(duì)有關(guān)市級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第二十九條農(nóng)發(fā)行湛江市分行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)督。市承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)農(nóng)發(fā)行湛江市分行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)予以配合，并及時(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第三十條任何單位和個(gè)人不得以市級(jí)儲(chǔ)備糧作為抵押物從事經(jīng)營活動(dòng)。違者，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第三十一條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市糧食管理部門、市財(cái)政部門和農(nóng)發(fā)行湛江市分行按照各自職責(zé)責(zé)令其改正或者給予信貸制裁。拒不改正的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)，依照合同規(guī)定終止代儲(chǔ)關(guān)系。
（一）虛報(bào)市級(jí)儲(chǔ)備糧庫存，騙取市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和利息、費(fèi)用補(bǔ)貼的；
（二）截留、挪用市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款、利息補(bǔ)貼、管理費(fèi)用補(bǔ)貼的；[JP]
（三）摻雜、摻假，以次充好的；
(四)因管理不善或不及時(shí)輪換，造成市級(jí)儲(chǔ)備糧陳化、變質(zhì)、被盜損失的；
(五)拒絕執(zhí)行或擅自改變市級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)銷售、輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的；
（六）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挪用、轉(zhuǎn)賣指標(biāo)、拋售市級(jí)儲(chǔ)備糧或擅自變更儲(chǔ)存地點(diǎn)的。
第三十二條政府機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成市級(jí)儲(chǔ)備糧損失的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條本辦法自2006年10月1日起施行。
