各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2020年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程實(shí)施工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔2020〕9號(hào))要求,為做好我省地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程實(shí)施工作,我廳制定了《廣東省2020年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項(xiàng)目入庫申報(bào)指南》(見附件1)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各地根據(jù)要求,抓緊做好項(xiàng)目入庫申報(bào)工作。
一、申報(bào)內(nèi)容
2020年5月前獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記證書的產(chǎn)品。
二、申報(bào)主體
本《指南》的申報(bào)主體為所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局),登記證書持有人和用標(biāo)企業(yè)為項(xiàng)目具體承擔(dān)單位。
各申報(bào)項(xiàng)目由各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一匯總填寫《申報(bào)匯總表》(附件2)后,報(bào)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
三、申報(bào)程序
(一)網(wǎng)上申報(bào)
各申報(bào)主體須進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)(各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)上申報(bào)網(wǎng)址:http://183.62.243.8:8080/s/login,網(wǎng)上申報(bào)截至日期為2020年6月18日。
各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將本市《申報(bào)匯總表》及申報(bào)項(xiàng)目材料發(fā)送至郵箱:nynctgksb@163.com。
(二)書面材料
各項(xiàng)目申報(bào)書面材料一式四份按照規(guī)定的格式報(bào)送(有特殊規(guī)定的除外)。申報(bào)單位須于2020年6月18日17:000前報(bào)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目中心,逾期不予受理。
書面材料包括:
1.《申報(bào)匯總表》(附件2);
2.《地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程申報(bào)書》(附件3);
3、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程備案表(附件4);
4.其他附件材料。
(三)材料報(bào)送地址
廣州市先烈東路135號(hào)2號(hào)辦公樓11樓11房。
聯(lián)系人:黃婉薇,聯(lián)系電話:020-37289982;
陳 鍇,聯(lián)系電話:020-37236548。
(四)聯(lián)系人
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管處胡明輝,電話:020-37288952。
省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心楊艷芹,電話:020-37288802。
附件:1.廣東省2020年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項(xiàng)目入庫申報(bào)指南
2.申報(bào)匯總表
3.地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程申報(bào)書
4.地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程備案表
5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2020年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程實(shí)施工作的通知(農(nóng)辦質(zhì)〔2020〕9號(hào))
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年6月12日
附件1:
廣東省2020年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項(xiàng)目入庫申報(bào)指南
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,以高質(zhì)量發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為中心,強(qiáng)化地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品挖掘、保護(hù)、運(yùn)用為主題,圍繞加快創(chuàng)建一批叫響“鄉(xiāng)土”區(qū)域品牌為主題,著力提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品特色化、身份標(biāo)識(shí)化、全程數(shù)字化,強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)識(shí)和可追溯管理,高標(biāo)準(zhǔn)打造嶺南特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板,創(chuàng)新農(nóng)民利益共享機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,助力鄉(xiāng)村振興。
(二)基本原則。一是綠色引領(lǐng)、突出特色。貫徹綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)行開發(fā)與保護(hù)并舉,落實(shí)生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色生產(chǎn)方式,推動(dòng)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn),打造區(qū)域特色品牌,促進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展,提升特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。二是政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)。注重發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)政策和資金扶持,強(qiáng)化制度保障和監(jiān)督管理,強(qiáng)化市場(chǎng)主導(dǎo)地位,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,切實(shí)提高地理標(biāo)志使用效能。堅(jiān)持地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用人是保護(hù)工程的實(shí)施主體和受益者,充分調(diào)動(dòng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者積極性,主動(dòng)參與地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè)。三是突出重點(diǎn)、示范帶動(dòng)。重點(diǎn)選擇產(chǎn)品特色鮮明、發(fā)展規(guī)模適度、市場(chǎng)潛力大、品牌影響廣的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行示范。優(yōu)先支持已創(chuàng)建的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板和粵東西北貧困地區(qū)產(chǎn)品。扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,帶動(dòng)小農(nóng)戶增收。
(三)建設(shè)目標(biāo)。2020年在全省范圍內(nèi)支持1個(gè)地域特色鮮明、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌?chǎng)認(rèn)可度高的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。通過實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程,綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng),生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品特色化、身份標(biāo)識(shí)化、全程數(shù)字化水平有效推進(jìn),產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率顯著提高,農(nóng)民增收帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng),鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品獨(dú)特的優(yōu)良品質(zhì)特性得到有效保持,品種資源和產(chǎn)品品牌得到有效保護(hù),傳統(tǒng)農(nóng)耕方式得到有效傳承。
二、建設(shè)內(nèi)容
選擇地域特色鮮明、發(fā)展?jié)摿Α⑹袌?chǎng)認(rèn)可度高的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面開展建設(shè):
(一)提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。選擇至少有1家種養(yǎng)規(guī)模大、經(jīng)營水平高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),作為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品核心生產(chǎn)基地,支持核心生產(chǎn)基地建設(shè)、(設(shè)施)改造提升,品種繁育選育和提純復(fù)壯;改善生產(chǎn)設(shè)施條件及配套倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施條件,保護(hù)特定產(chǎn)地環(huán)境,推行綠色防控技術(shù)及設(shè)施設(shè)備;傳承傳統(tǒng)加工技術(shù)、工藝,改造升級(jí)分選、烘干、包裝等加工設(shè)備;優(yōu)化冷凍、冷藏、冷鏈運(yùn)輸?shù)葌}儲(chǔ)保鮮設(shè)施設(shè)備;支持相關(guān)加工工藝及設(shè)備改造升級(jí),提升與延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)適度規(guī)模發(fā)展。
(二)提升產(chǎn)品質(zhì)量和特色品質(zhì)。
1.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)。強(qiáng)化地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制和特色品質(zhì)保持,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)證書持有人、生產(chǎn)經(jīng)營主體、標(biāo)志使用人開展質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范和標(biāo)志規(guī)范使用培訓(xùn),每年不少于500人次。
2.積極推進(jìn)品牌融合發(fā)展。在地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域保護(hù)范圍,扶持培育符合綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)條件的,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,推廣“地標(biāo)+綠色”“地標(biāo)+有機(jī)”融合共享發(fā)展模式,形成品牌疊加效應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)推進(jìn)品牌建設(shè)
1.強(qiáng)化授權(quán)用標(biāo)。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用規(guī)范》,支持地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域保護(hù)范圍企業(yè)授權(quán)用標(biāo),授權(quán)企業(yè)用標(biāo)率達(dá)到100%。地標(biāo)登記證書持有人要按照要求與標(biāo)志使用人簽訂農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用協(xié)議,標(biāo)志使用人要建立農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用檔案,如實(shí)記載地理標(biāo)志使用情況,地標(biāo)志登記證書持有人要建立規(guī)范有效的標(biāo)志使用管理制度,對(duì)地理標(biāo)志的使用實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、定期檢查,并提供技術(shù)咨詢與服務(wù)。
2.統(tǒng)一產(chǎn)品名稱。將地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域保護(hù)范圍登記的產(chǎn)品名稱統(tǒng)一為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記名稱。授權(quán)用標(biāo)單位或個(gè)人在產(chǎn)品包裝、宣傳和參加展覽、展示及展銷時(shí),應(yīng)統(tǒng)一使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記時(shí)名稱。
3.加大宣傳推介力度。充分利用各種方式宣傳地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營主體品牌意識(shí),提高產(chǎn)品質(zhì)量。證書持有人應(yīng)制定宣傳計(jì)劃,組織開展地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌宣傳。借助電視、報(bào)紙、新媒體等開展系列宣傳和產(chǎn)品營銷。支持用標(biāo)企業(yè)積極參加“農(nóng)交會(huì)”“綠博會(huì)”“有機(jī)博覽會(huì)”等重要展會(huì)和全國性、全省性宣傳推介活動(dòng)。支持品牌企業(yè)舉辦品牌推薦會(huì),鼓勵(lì)搭建多種形式的營銷促銷平臺(tái)提升品牌影響力。推介有實(shí)力的龍頭企業(yè)產(chǎn)品參加國際重要農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)和交易會(huì),真正走出國門,在國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有一席之地。
(四)加強(qiáng)品牌監(jiān)管保護(hù)。加強(qiáng)品種資源保護(hù),挖掘優(yōu)良基因,保持提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)特性。建立完善地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度。項(xiàng)目所在縣級(jí)以上地方地農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理,對(duì)登記的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的地域范圍、標(biāo)志使用、質(zhì)量安全等方面每年至少1次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和2次質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè),同時(shí),加強(qiáng)品牌的保護(hù)管理,打擊仿冒和偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)厲查處侵權(quán)、非法使用標(biāo)識(shí)等違法行為。所有用標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量控制追溯體系,納入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。支持有條件的用標(biāo)企業(yè)推行 “電子身份證”管理實(shí)現(xiàn)全程數(shù)字化監(jiān)管。
三、申報(bào)對(duì)象與條件
一是申報(bào)的產(chǎn)品必須是在2020年5月前獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記證書的,主要以糧食、蔬菜、水果、茶葉和家禽及水產(chǎn)品等種植養(yǎng)殖歷史悠久,市場(chǎng)前景廣闊,產(chǎn)品特色突出,文化內(nèi)涵豐富,區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)業(yè)鏈條完善,知名度高的、品牌影響力較大,且有一定的生產(chǎn)規(guī)模,地理標(biāo)志區(qū)域范圍內(nèi)至少有一個(gè)核心生產(chǎn)基地生產(chǎn)規(guī)模萬畝或萬只以上、經(jīng)營水平高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的單位,特別是在產(chǎn)品加工和銷售環(huán)節(jié)具有較強(qiáng)的組織保障能力,能夠有效帶動(dòng)農(nóng)民增收,影響力廣的產(chǎn)品品牌。二是地方政府支持力度大、在土地保障、財(cái)政扶持、品牌創(chuàng)設(shè)等方面措施有力,取得較好成效。在品種保護(hù)方面與科研院所單位支撐。證書持有人對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)范有效,建立了有效督促生產(chǎn)者依標(biāo)依規(guī)生產(chǎn)的制度,監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)措施到位,授權(quán)企業(yè)用標(biāo)率達(dá)到80%以上。三是綠色發(fā)展成效突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境清潔,“一控兩減三基本”全面推行并取得實(shí)效。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、質(zhì)量可追溯,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全,綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證比重較高,三年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)100%。用標(biāo)企業(yè)全部納入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。
四、組織申報(bào)
(一)實(shí)施主體。項(xiàng)目建設(shè)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)為項(xiàng)目實(shí)施主體,登記證書持有人和用標(biāo)企業(yè)為項(xiàng)目具體承擔(dān)單位。
(二)申報(bào)數(shù)量。每個(gè)地級(jí)以上市可根據(jù)建設(shè)條件限遴選1個(gè)項(xiàng)目向省廳推薦申報(bào)。
(三)申報(bào)程序。實(shí)施主體向地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng),經(jīng)地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局遴選向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦。省廳將組織專家評(píng)審擇優(yōu)選出擬支持對(duì)象并報(bào)廳黨組會(huì)議審議后上報(bào)。
相關(guān)附件:
附件2:申報(bào)匯總表.docx
附件3:地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程申報(bào)書.docx
附件4:地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程備案表.docx
附件5:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2020年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程實(shí)施工作的通知(農(nóng)辦質(zhì)〔2020〕9號(hào)).pdf
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2020年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程實(shí)施工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔2020〕9號(hào))要求,為做好我省地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程實(shí)施工作,我廳制定了《廣東省2020年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項(xiàng)目入庫申報(bào)指南》(見附件1)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各地根據(jù)要求,抓緊做好項(xiàng)目入庫申報(bào)工作。
一、申報(bào)內(nèi)容
2020年5月前獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記證書的產(chǎn)品。
二、申報(bào)主體
本《指南》的申報(bào)主體為所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局),登記證書持有人和用標(biāo)企業(yè)為項(xiàng)目具體承擔(dān)單位。
各申報(bào)項(xiàng)目由各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一匯總填寫《申報(bào)匯總表》(附件2)后,報(bào)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
三、申報(bào)程序
(一)網(wǎng)上申報(bào)
各申報(bào)主體須進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)(各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)上申報(bào)網(wǎng)址:http://183.62.243.8:8080/s/login,網(wǎng)上申報(bào)截至日期為2020年6月18日。
各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將本市《申報(bào)匯總表》及申報(bào)項(xiàng)目材料發(fā)送至郵箱:nynctgksb@163.com。
(二)書面材料
各項(xiàng)目申報(bào)書面材料一式四份按照規(guī)定的格式報(bào)送(有特殊規(guī)定的除外)。申報(bào)單位須于2020年6月18日17:000前報(bào)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目中心,逾期不予受理。
書面材料包括:
1.《申報(bào)匯總表》(附件2);
2.《地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程申報(bào)書》(附件3);
3、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程備案表(附件4);
4.其他附件材料。
(三)材料報(bào)送地址
廣州市先烈東路135號(hào)2號(hào)辦公樓11樓11房。
聯(lián)系人:黃婉薇,聯(lián)系電話:020-37289982;
陳 鍇,聯(lián)系電話:020-37236548。
(四)聯(lián)系人
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管處胡明輝,電話:020-37288952。
省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心楊艷芹,電話:020-37288802。
附件:1.廣東省2020年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項(xiàng)目入庫申報(bào)指南
2.申報(bào)匯總表
3.地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程申報(bào)書
4.地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程備案表
5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2020年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程實(shí)施工作的通知(農(nóng)辦質(zhì)〔2020〕9號(hào))
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年6月12日
附件1:
廣東省2020年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項(xiàng)目入庫申報(bào)指南
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,以高質(zhì)量發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為中心,強(qiáng)化地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品挖掘、保護(hù)、運(yùn)用為主題,圍繞加快創(chuàng)建一批叫響“鄉(xiāng)土”區(qū)域品牌為主題,著力提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品特色化、身份標(biāo)識(shí)化、全程數(shù)字化,強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)識(shí)和可追溯管理,高標(biāo)準(zhǔn)打造嶺南特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板,創(chuàng)新農(nóng)民利益共享機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,助力鄉(xiāng)村振興。
(二)基本原則。一是綠色引領(lǐng)、突出特色。貫徹綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)行開發(fā)與保護(hù)并舉,落實(shí)生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色生產(chǎn)方式,推動(dòng)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn),打造區(qū)域特色品牌,促進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展,提升特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。二是政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)。注重發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)政策和資金扶持,強(qiáng)化制度保障和監(jiān)督管理,強(qiáng)化市場(chǎng)主導(dǎo)地位,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,切實(shí)提高地理標(biāo)志使用效能。堅(jiān)持地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用人是保護(hù)工程的實(shí)施主體和受益者,充分調(diào)動(dòng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者積極性,主動(dòng)參與地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè)。三是突出重點(diǎn)、示范帶動(dòng)。重點(diǎn)選擇產(chǎn)品特色鮮明、發(fā)展規(guī)模適度、市場(chǎng)潛力大、品牌影響廣的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行示范。優(yōu)先支持已創(chuàng)建的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板和粵東西北貧困地區(qū)產(chǎn)品。扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,帶動(dòng)小農(nóng)戶增收。
(三)建設(shè)目標(biāo)。2020年在全省范圍內(nèi)支持1個(gè)地域特色鮮明、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌?chǎng)認(rèn)可度高的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。通過實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程,綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng),生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品特色化、身份標(biāo)識(shí)化、全程數(shù)字化水平有效推進(jìn),產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率顯著提高,農(nóng)民增收帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng),鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品獨(dú)特的優(yōu)良品質(zhì)特性得到有效保持,品種資源和產(chǎn)品品牌得到有效保護(hù),傳統(tǒng)農(nóng)耕方式得到有效傳承。
二、建設(shè)內(nèi)容
選擇地域特色鮮明、發(fā)展?jié)摿Α⑹袌?chǎng)認(rèn)可度高的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面開展建設(shè):
(一)提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。選擇至少有1家種養(yǎng)規(guī)模大、經(jīng)營水平高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),作為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品核心生產(chǎn)基地,支持核心生產(chǎn)基地建設(shè)、(設(shè)施)改造提升,品種繁育選育和提純復(fù)壯;改善生產(chǎn)設(shè)施條件及配套倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施條件,保護(hù)特定產(chǎn)地環(huán)境,推行綠色防控技術(shù)及設(shè)施設(shè)備;傳承傳統(tǒng)加工技術(shù)、工藝,改造升級(jí)分選、烘干、包裝等加工設(shè)備;優(yōu)化冷凍、冷藏、冷鏈運(yùn)輸?shù)葌}儲(chǔ)保鮮設(shè)施設(shè)備;支持相關(guān)加工工藝及設(shè)備改造升級(jí),提升與延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)適度規(guī)模發(fā)展。
(二)提升產(chǎn)品質(zhì)量和特色品質(zhì)。
1.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)。強(qiáng)化地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制和特色品質(zhì)保持,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)證書持有人、生產(chǎn)經(jīng)營主體、標(biāo)志使用人開展質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范和標(biāo)志規(guī)范使用培訓(xùn),每年不少于500人次。
2.積極推進(jìn)品牌融合發(fā)展。在地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域保護(hù)范圍,扶持培育符合綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)條件的,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,推廣“地標(biāo)+綠色”“地標(biāo)+有機(jī)”融合共享發(fā)展模式,形成品牌疊加效應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)推進(jìn)品牌建設(shè)
1.強(qiáng)化授權(quán)用標(biāo)。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用規(guī)范》,支持地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域保護(hù)范圍企業(yè)授權(quán)用標(biāo),授權(quán)企業(yè)用標(biāo)率達(dá)到100%。地標(biāo)登記證書持有人要按照要求與標(biāo)志使用人簽訂農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用協(xié)議,標(biāo)志使用人要建立農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用檔案,如實(shí)記載地理標(biāo)志使用情況,地標(biāo)志登記證書持有人要建立規(guī)范有效的標(biāo)志使用管理制度,對(duì)地理標(biāo)志的使用實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、定期檢查,并提供技術(shù)咨詢與服務(wù)。
2.統(tǒng)一產(chǎn)品名稱。將地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域保護(hù)范圍登記的產(chǎn)品名稱統(tǒng)一為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記名稱。授權(quán)用標(biāo)單位或個(gè)人在產(chǎn)品包裝、宣傳和參加展覽、展示及展銷時(shí),應(yīng)統(tǒng)一使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記時(shí)名稱。
3.加大宣傳推介力度。充分利用各種方式宣傳地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營主體品牌意識(shí),提高產(chǎn)品質(zhì)量。證書持有人應(yīng)制定宣傳計(jì)劃,組織開展地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌宣傳。借助電視、報(bào)紙、新媒體等開展系列宣傳和產(chǎn)品營銷。支持用標(biāo)企業(yè)積極參加“農(nóng)交會(huì)”“綠博會(huì)”“有機(jī)博覽會(huì)”等重要展會(huì)和全國性、全省性宣傳推介活動(dòng)。支持品牌企業(yè)舉辦品牌推薦會(huì),鼓勵(lì)搭建多種形式的營銷促銷平臺(tái)提升品牌影響力。推介有實(shí)力的龍頭企業(yè)產(chǎn)品參加國際重要農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)和交易會(huì),真正走出國門,在國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有一席之地。
(四)加強(qiáng)品牌監(jiān)管保護(hù)。加強(qiáng)品種資源保護(hù),挖掘優(yōu)良基因,保持提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)特性。建立完善地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度。項(xiàng)目所在縣級(jí)以上地方地農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理,對(duì)登記的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的地域范圍、標(biāo)志使用、質(zhì)量安全等方面每年至少1次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和2次質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè),同時(shí),加強(qiáng)品牌的保護(hù)管理,打擊仿冒和偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)厲查處侵權(quán)、非法使用標(biāo)識(shí)等違法行為。所有用標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量控制追溯體系,納入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。支持有條件的用標(biāo)企業(yè)推行 “電子身份證”管理實(shí)現(xiàn)全程數(shù)字化監(jiān)管。
三、申報(bào)對(duì)象與條件
一是申報(bào)的產(chǎn)品必須是在2020年5月前獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記證書的,主要以糧食、蔬菜、水果、茶葉和家禽及水產(chǎn)品等種植養(yǎng)殖歷史悠久,市場(chǎng)前景廣闊,產(chǎn)品特色突出,文化內(nèi)涵豐富,區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)業(yè)鏈條完善,知名度高的、品牌影響力較大,且有一定的生產(chǎn)規(guī)模,地理標(biāo)志區(qū)域范圍內(nèi)至少有一個(gè)核心生產(chǎn)基地生產(chǎn)規(guī)模萬畝或萬只以上、經(jīng)營水平高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的單位,特別是在產(chǎn)品加工和銷售環(huán)節(jié)具有較強(qiáng)的組織保障能力,能夠有效帶動(dòng)農(nóng)民增收,影響力廣的產(chǎn)品品牌。二是地方政府支持力度大、在土地保障、財(cái)政扶持、品牌創(chuàng)設(shè)等方面措施有力,取得較好成效。在品種保護(hù)方面與科研院所單位支撐。證書持有人對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)范有效,建立了有效督促生產(chǎn)者依標(biāo)依規(guī)生產(chǎn)的制度,監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)措施到位,授權(quán)企業(yè)用標(biāo)率達(dá)到80%以上。三是綠色發(fā)展成效突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境清潔,“一控兩減三基本”全面推行并取得實(shí)效。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、質(zhì)量可追溯,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全,綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證比重較高,三年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)100%。用標(biāo)企業(yè)全部納入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。
四、組織申報(bào)
(一)實(shí)施主體。項(xiàng)目建設(shè)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)為項(xiàng)目實(shí)施主體,登記證書持有人和用標(biāo)企業(yè)為項(xiàng)目具體承擔(dān)單位。
(二)申報(bào)數(shù)量。每個(gè)地級(jí)以上市可根據(jù)建設(shè)條件限遴選1個(gè)項(xiàng)目向省廳推薦申報(bào)。
(三)申報(bào)程序。實(shí)施主體向地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng),經(jīng)地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局遴選向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦。省廳將組織專家評(píng)審擇優(yōu)選出擬支持對(duì)象并報(bào)廳黨組會(huì)議審議后上報(bào)。

附件2:申報(bào)匯總表.docx
附件3:地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程申報(bào)書.docx
附件4:地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程備案表.docx
附件5:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2020年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程實(shí)施工作的通知(農(nóng)辦質(zhì)〔2020〕9號(hào)).pdf