霍金花等31名代表：
你們提出的關于出臺全國性禽類屠宰管理條例從立法角度制止活禽消費的建議收悉。經研究，現答復如下。
一、關于出臺禽類屠宰管理條例
目前，國務院頒布實施的《生豬屠宰管理條例》，僅對生豬實行統一的定點屠宰管理制度，定點屠宰其他動物的屠宰管理辦法授權省、自治區、直轄市根據本地區的實際情況，參照《生豬屠宰管理條例》制定。據統計，目前已有北京、河北、山西、吉林等10個省份對家禽實行定點屠宰管理。對家禽實施定點屠宰管理，有利于規范家禽屠宰行為，提高屠宰效率，維護家禽產品質量安全。下一步，我部將加大調研力度，全面了解各地家禽屠宰有關情況，以《生豬屠宰管理條例》修訂出臺為契機，指導各地加快推進家禽屠宰立法工作。
二、關于加強家禽健康消費宣傳
經過多年發展，歐美等發達國家已經形成了冷鮮禽肉的消費體制和消費習慣，冷鮮禽肉的市場占有率在90%以上。由于我國地域遼闊，地方家禽品種眾多，地區間家禽消費習慣差異較大，尤其是南方消費者習慣食用現宰殺的黃羽肉雞，我國冷鮮禽肉占禽肉消費量不足30%。下一步，我部將加大對地方家禽“集中屠宰、冷鮮上市”經驗推廣力度，積極會同相關部門，發揮行業協會作用，通過開展“肉類產業周”等活動，加大家禽科學健康消費宣傳力度，促進家禽健康消費。
三、關于完善禽肉生產產業鏈
為提高畜禽養殖標準化水平，加快畜牧業轉型升級，從2010年開始，我部在全國范圍開展畜禽養殖標準化示范創建活動，以家禽等為重點，按照生產高效、環境友好、產品安全、管理先進的要求，累計創建家禽標準化示范場1147個。全國蛋雞、肉雞飼養規模化比重分別達到76.2%和80.7%。此外，還通過“公司+農戶”等方式，引導帶動中小養殖場戶改造提升養殖設施條件，提升飼養管理和生物安全水平。2016年起我部在14個省份開展農業電子商務試點，組織開展農業電子商務“平臺對接”專項行動、豐收購物節等農產品產銷對接專項活動，探索鮮活農產品電商模式。下一步，我部將繼續開展畜禽養殖標準化示范創建活動，通過標準化示范場的引領帶動，以點帶面提升家禽養殖標準化、規模化水平。指導地方充分利用現有家禽屠宰產能，推進集中屠宰。會同有關部門，加快推進“互聯網+”農產品出村進城工程，拓展網絡銷售渠道，確保讓農產品產銷順暢銜接。
感謝對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。
聯系單位及電話：農業農村部畜牧獸醫局 010-59191530
農業農村部
2020年9月3日
你們提出的關于出臺全國性禽類屠宰管理條例從立法角度制止活禽消費的建議收悉。經研究，現答復如下。
一、關于出臺禽類屠宰管理條例
目前，國務院頒布實施的《生豬屠宰管理條例》，僅對生豬實行統一的定點屠宰管理制度，定點屠宰其他動物的屠宰管理辦法授權省、自治區、直轄市根據本地區的實際情況，參照《生豬屠宰管理條例》制定。據統計，目前已有北京、河北、山西、吉林等10個省份對家禽實行定點屠宰管理。對家禽實施定點屠宰管理，有利于規范家禽屠宰行為，提高屠宰效率，維護家禽產品質量安全。下一步，我部將加大調研力度，全面了解各地家禽屠宰有關情況，以《生豬屠宰管理條例》修訂出臺為契機，指導各地加快推進家禽屠宰立法工作。
二、關于加強家禽健康消費宣傳
經過多年發展，歐美等發達國家已經形成了冷鮮禽肉的消費體制和消費習慣，冷鮮禽肉的市場占有率在90%以上。由于我國地域遼闊，地方家禽品種眾多，地區間家禽消費習慣差異較大，尤其是南方消費者習慣食用現宰殺的黃羽肉雞，我國冷鮮禽肉占禽肉消費量不足30%。下一步，我部將加大對地方家禽“集中屠宰、冷鮮上市”經驗推廣力度，積極會同相關部門，發揮行業協會作用，通過開展“肉類產業周”等活動，加大家禽科學健康消費宣傳力度，促進家禽健康消費。
三、關于完善禽肉生產產業鏈
為提高畜禽養殖標準化水平，加快畜牧業轉型升級，從2010年開始，我部在全國范圍開展畜禽養殖標準化示范創建活動，以家禽等為重點，按照生產高效、環境友好、產品安全、管理先進的要求，累計創建家禽標準化示范場1147個。全國蛋雞、肉雞飼養規模化比重分別達到76.2%和80.7%。此外，還通過“公司+農戶”等方式，引導帶動中小養殖場戶改造提升養殖設施條件，提升飼養管理和生物安全水平。2016年起我部在14個省份開展農業電子商務試點，組織開展農業電子商務“平臺對接”專項行動、豐收購物節等農產品產銷對接專項活動，探索鮮活農產品電商模式。下一步，我部將繼續開展畜禽養殖標準化示范創建活動，通過標準化示范場的引領帶動，以點帶面提升家禽養殖標準化、規模化水平。指導地方充分利用現有家禽屠宰產能，推進集中屠宰。會同有關部門，加快推進“互聯網+”農產品出村進城工程，拓展網絡銷售渠道，確保讓農產品產銷順暢銜接。
感謝對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。
聯系單位及電話：農業農村部畜牧獸醫局 010-59191530
農業農村部
2020年9月3日
