各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門(mén)、事企業(yè)單位：
根據(jù)陜西省物價(jià)局《關(guān)于充分發(fā)揮價(jià)格職能作用加快建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店的意見(jiàn)》（陜價(jià)綜發(fā)〔2012〕59號(hào)）、延安市物價(jià)局《關(guān)于在全市全面推進(jìn)平價(jià)商店建設(shè)工作的通知》（延市價(jià)發(fā)〔2013〕62號(hào)）文件精神，結(jié)合市上考核指標(biāo)要求，為進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格，保障群眾基本生活，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就我縣平價(jià)商店建設(shè)提出如下意見(jiàn)：
一、平價(jià)商店建設(shè)的重要意義和工作思路
（一）重要意義。平價(jià)商店是在政府引導(dǎo)和扶持下，通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接等途徑，銷(xiāo)售群眾生活必需的農(nóng)副產(chǎn)品，并在價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)承擔(dān)保障供應(yīng)平抑價(jià)格等社會(huì)責(zé)任的商店，是平抑物價(jià)、維護(hù)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定的重要載體。鼓勵(lì)和支持平價(jià)商店建設(shè)，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格、保障群眾基本生活；有利于暢通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)渠道，緩解農(nóng)民“賣(mài)菜難”問(wèn)題，增加農(nóng)民收入；有利于規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品流通秩序，降低經(jīng)營(yíng)成本，緩解群眾“買(mǎi)菜貴”的問(wèn)題；有利于培育保供穩(wěn)價(jià)載體，創(chuàng)新市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的方法和途徑。
?。ǘ┕ぷ魉悸?。按照“政府引導(dǎo)與企業(yè)運(yùn)作相結(jié)合、價(jià)格調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、短期措施與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠與加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管相結(jié)合”的原則，以產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、保障供應(yīng)為核心，以?xún)r(jià)格調(diào)節(jié)基金為支撐，以合同方式約定相關(guān)方的責(zé)任權(quán)利為手段，綜合運(yùn)用政府倡議、基金補(bǔ)貼、規(guī)范管理、加強(qiáng)服務(wù)、輿論引導(dǎo)等多種手段，加快平價(jià)商店建設(shè)推進(jìn)步伐，建立完善穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、平價(jià)商店的建設(shè)目標(biāo)、形式和資質(zhì)條件
?。ㄒ唬┠繕?biāo)
到2013年底，在城區(qū)萬(wàn)德福超市、秀延超市和佳佳超市（齊家灣店）建立三個(gè)平價(jià)商店，力爭(zhēng)到2016年底前，基本形成覆蓋全縣的平價(jià)商店網(wǎng)絡(luò)，建立起比較完善的平價(jià)商店準(zhǔn)入、扶持、運(yùn)營(yíng)和管理體系，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格較為平穩(wěn)時(shí)，平價(jià)蔬菜類(lèi)銷(xiāo)售價(jià)格原則上應(yīng)低于當(dāng)?shù)赝?lèi)市場(chǎng)均價(jià)15%以上，糧、油、肉、蛋以及其他生活必需品價(jià)格原則上應(yīng)低于當(dāng)?shù)赝?lèi)市場(chǎng)均價(jià)5%以上。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌時(shí)，平價(jià)商店農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格原則上應(yīng)高于市場(chǎng)平均收購(gòu)價(jià)格，銷(xiāo)售價(jià)格原則上不高于市場(chǎng)平均銷(xiāo)售價(jià)格，并保持基本穩(wěn)定。
?。ǘ┗拘问?br>
1.在消費(fèi)群體集中的地方建立農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店（專(zhuān)營(yíng)店）；
2.依托大型超市建立農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)專(zhuān)區(qū)或?qū)９瘛?br>
?。ㄈ┵Y質(zhì)條件
1.在本縣行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有合法經(jīng)營(yíng)資格；
2.有相對(duì)獨(dú)立且具備一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
3.主要經(jīng)營(yíng)群眾基本生活必需的農(nóng)產(chǎn)品（以糧油蔬菜類(lèi)為主）；
4.在價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)時(shí)按照與價(jià)格主管部門(mén)簽訂的協(xié)議履行穩(wěn)價(jià)惠民義務(wù)；
5.在社區(qū)建立的平價(jià)商店的經(jīng)營(yíng)面積不得少于50平方米，大型超市內(nèi)設(shè)立的平價(jià)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)區(qū)面積不得少于100平方米。
三、規(guī)范平價(jià)商店管理
（一）明確權(quán)利義務(wù)。價(jià)格部門(mén)以合同的形式，明確參與平價(jià)商店建設(shè)經(jīng)營(yíng)各方主體的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)管理行為，確保在價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)時(shí)承擔(dān)穩(wěn)價(jià)惠民責(zé)任，并享受政府給予的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼。
（二）健全相關(guān)制度。平價(jià)商店要建立健全內(nèi)部臺(tái)賬資料，臺(tái)賬內(nèi)容包括每日向價(jià)格部門(mén)報(bào)送的平價(jià)品種、銷(xiāo)售價(jià)格、銷(xiāo)售數(shù)量等。平價(jià)商店作為價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位，要按照價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定履行價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警義務(wù)，配備專(zhuān)（兼）職采報(bào)價(jià)員，協(xié)助價(jià)格主管部門(mén)做好市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查、價(jià)格預(yù)警等工作。平價(jià)商店應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立質(zhì)量檢測(cè)制度，確保所經(jīng)營(yíng)平價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量符合國(guó)家和省上的相關(guān)質(zhì)量安全規(guī)定。
（三）加強(qiáng)日常管理。全縣平價(jià)商店使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，經(jīng)過(guò)認(rèn)定的平價(jià)商店，統(tǒng)一掛牌。制作的門(mén)面標(biāo)牌統(tǒng)一以淺綠色作底，書(shū)寫(xiě)深綠色的“子長(zhǎng)縣農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店”字樣。統(tǒng)一明碼標(biāo)價(jià)，平價(jià)商店要做好明碼標(biāo)價(jià)工作，標(biāo)價(jià)的內(nèi)容、形式要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。統(tǒng)一做好價(jià)格對(duì)照，平價(jià)商店必須在店堂內(nèi)的醒目位置張貼價(jià)格對(duì)照表（或利用電子顯示屏），將本店內(nèi)商品價(jià)格與市場(chǎng)平均銷(xiāo)售價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，方便群眾購(gòu)買(mǎi)，接受群眾監(jiān)督。統(tǒng)一目錄管理，平價(jià)商店經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行目錄管理，以糧油蔬菜為主，根據(jù)不同季節(jié)適時(shí)調(diào)整。
四、加強(qiáng)政策扶持
?。ㄒ唬?shí)行開(kāi)辦補(bǔ)貼政策。凡在我縣開(kāi)辦平價(jià)商店，取得政府主管部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定并簽訂協(xié)議的，可按相關(guān)規(guī)定給予一次性的開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)局會(huì)同縣財(cái)政局根據(jù)平價(jià)商店的經(jīng)營(yíng)面積、銷(xiāo)售品種、數(shù)量等情況核定。
（二）強(qiáng)化生產(chǎn)扶持。加大對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店所依托的“菜籃子”生產(chǎn)基地的扶持力度，實(shí)施資金傾斜，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，提高蔬菜種植水平。
（三）價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)實(shí)行差價(jià)補(bǔ)貼政策。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)時(shí)，組織調(diào)運(yùn)并按照政府規(guī)定價(jià)格投放市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)保供穩(wěn)價(jià)目標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店，按照“先控后補(bǔ)”的原則，對(duì)差價(jià)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
（四）農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店年補(bǔ)貼費(fèi)用。凡價(jià)格部門(mén)認(rèn)定的平價(jià)商店，按照實(shí)際執(zhí)行的降價(jià)幅度和銷(xiāo)量按實(shí)核算，年終考核后報(bào)政府審批補(bǔ)貼，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
?。ㄎ澹┦召M(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)涉及農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店經(jīng)營(yíng)及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社銷(xiāo)售產(chǎn)品的各種收費(fèi)進(jìn)行全面清理。
?。﹥r(jià)格優(yōu)惠政策。努力降低蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，對(duì)與農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和相關(guān)的農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)基地在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中的用水、用電價(jià)格，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)用水、用電價(jià)格執(zhí)行。
（七）財(cái)力保障。按照規(guī)定運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店，原則上用于扶持農(nóng)副產(chǎn)品流通的資金規(guī)模不應(yīng)低于全年基金總額的三分之一，其中直接用于支持平價(jià)商店建設(shè)的資金規(guī)模原則上不應(yīng)低于全年基金總額的15%。
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）明確工作職責(zé)。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)作為落實(shí)“菜籃子”縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容來(lái)抓，明確部門(mén)分工，因地制宜，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化工作舉措，切實(shí)把農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。縣物價(jià)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、商務(wù)、藥監(jiān)、工商、稅務(wù)、電力等有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)，做好農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店的監(jiān)督管理工作。
?。ǘ?qiáng)化制度建設(shè)。建立健全平價(jià)商店扶持、補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)的配套管理制度，確保政策扶持公開(kāi)透明、公平公正，監(jiān)督管理規(guī)范到位。平價(jià)商店要加強(qiáng)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理，建立健全臺(tái)賬資料，做好明碼標(biāo)價(jià)，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，通過(guò)縣電視臺(tái)、《子長(zhǎng)通訊》等廣泛宣傳建設(shè)平價(jià)商店的重要意義和有關(guān)扶持政策，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，擴(kuò)大社會(huì)影響，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
子長(zhǎng)縣人民政府辦公室
2013年12月25日
根據(jù)陜西省物價(jià)局《關(guān)于充分發(fā)揮價(jià)格職能作用加快建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店的意見(jiàn)》（陜價(jià)綜發(fā)〔2012〕59號(hào)）、延安市物價(jià)局《關(guān)于在全市全面推進(jìn)平價(jià)商店建設(shè)工作的通知》（延市價(jià)發(fā)〔2013〕62號(hào)）文件精神，結(jié)合市上考核指標(biāo)要求，為進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格，保障群眾基本生活，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就我縣平價(jià)商店建設(shè)提出如下意見(jiàn)：
一、平價(jià)商店建設(shè)的重要意義和工作思路
（一）重要意義。平價(jià)商店是在政府引導(dǎo)和扶持下，通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接等途徑，銷(xiāo)售群眾生活必需的農(nóng)副產(chǎn)品，并在價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)承擔(dān)保障供應(yīng)平抑價(jià)格等社會(huì)責(zé)任的商店，是平抑物價(jià)、維護(hù)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定的重要載體。鼓勵(lì)和支持平價(jià)商店建設(shè)，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格、保障群眾基本生活；有利于暢通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)渠道，緩解農(nóng)民“賣(mài)菜難”問(wèn)題，增加農(nóng)民收入；有利于規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品流通秩序，降低經(jīng)營(yíng)成本，緩解群眾“買(mǎi)菜貴”的問(wèn)題；有利于培育保供穩(wěn)價(jià)載體，創(chuàng)新市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的方法和途徑。
?。ǘ┕ぷ魉悸?。按照“政府引導(dǎo)與企業(yè)運(yùn)作相結(jié)合、價(jià)格調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、短期措施與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠與加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管相結(jié)合”的原則，以產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、保障供應(yīng)為核心，以?xún)r(jià)格調(diào)節(jié)基金為支撐，以合同方式約定相關(guān)方的責(zé)任權(quán)利為手段，綜合運(yùn)用政府倡議、基金補(bǔ)貼、規(guī)范管理、加強(qiáng)服務(wù)、輿論引導(dǎo)等多種手段，加快平價(jià)商店建設(shè)推進(jìn)步伐，建立完善穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、平價(jià)商店的建設(shè)目標(biāo)、形式和資質(zhì)條件
?。ㄒ唬┠繕?biāo)
到2013年底，在城區(qū)萬(wàn)德福超市、秀延超市和佳佳超市（齊家灣店）建立三個(gè)平價(jià)商店，力爭(zhēng)到2016年底前，基本形成覆蓋全縣的平價(jià)商店網(wǎng)絡(luò)，建立起比較完善的平價(jià)商店準(zhǔn)入、扶持、運(yùn)營(yíng)和管理體系，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格較為平穩(wěn)時(shí)，平價(jià)蔬菜類(lèi)銷(xiāo)售價(jià)格原則上應(yīng)低于當(dāng)?shù)赝?lèi)市場(chǎng)均價(jià)15%以上，糧、油、肉、蛋以及其他生活必需品價(jià)格原則上應(yīng)低于當(dāng)?shù)赝?lèi)市場(chǎng)均價(jià)5%以上。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌時(shí)，平價(jià)商店農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格原則上應(yīng)高于市場(chǎng)平均收購(gòu)價(jià)格，銷(xiāo)售價(jià)格原則上不高于市場(chǎng)平均銷(xiāo)售價(jià)格，并保持基本穩(wěn)定。
?。ǘ┗拘问?br>
1.在消費(fèi)群體集中的地方建立農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店（專(zhuān)營(yíng)店）；
2.依托大型超市建立農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)專(zhuān)區(qū)或?qū)９瘛?br>
?。ㄈ┵Y質(zhì)條件
1.在本縣行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有合法經(jīng)營(yíng)資格；
2.有相對(duì)獨(dú)立且具備一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
3.主要經(jīng)營(yíng)群眾基本生活必需的農(nóng)產(chǎn)品（以糧油蔬菜類(lèi)為主）；
4.在價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)時(shí)按照與價(jià)格主管部門(mén)簽訂的協(xié)議履行穩(wěn)價(jià)惠民義務(wù)；
5.在社區(qū)建立的平價(jià)商店的經(jīng)營(yíng)面積不得少于50平方米，大型超市內(nèi)設(shè)立的平價(jià)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)區(qū)面積不得少于100平方米。
三、規(guī)范平價(jià)商店管理
（一）明確權(quán)利義務(wù)。價(jià)格部門(mén)以合同的形式，明確參與平價(jià)商店建設(shè)經(jīng)營(yíng)各方主體的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)管理行為，確保在價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)時(shí)承擔(dān)穩(wěn)價(jià)惠民責(zé)任，并享受政府給予的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼。
（二）健全相關(guān)制度。平價(jià)商店要建立健全內(nèi)部臺(tái)賬資料，臺(tái)賬內(nèi)容包括每日向價(jià)格部門(mén)報(bào)送的平價(jià)品種、銷(xiāo)售價(jià)格、銷(xiāo)售數(shù)量等。平價(jià)商店作為價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位，要按照價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定履行價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警義務(wù)，配備專(zhuān)（兼）職采報(bào)價(jià)員，協(xié)助價(jià)格主管部門(mén)做好市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查、價(jià)格預(yù)警等工作。平價(jià)商店應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立質(zhì)量檢測(cè)制度，確保所經(jīng)營(yíng)平價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量符合國(guó)家和省上的相關(guān)質(zhì)量安全規(guī)定。
（三）加強(qiáng)日常管理。全縣平價(jià)商店使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，經(jīng)過(guò)認(rèn)定的平價(jià)商店，統(tǒng)一掛牌。制作的門(mén)面標(biāo)牌統(tǒng)一以淺綠色作底，書(shū)寫(xiě)深綠色的“子長(zhǎng)縣農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店”字樣。統(tǒng)一明碼標(biāo)價(jià)，平價(jià)商店要做好明碼標(biāo)價(jià)工作，標(biāo)價(jià)的內(nèi)容、形式要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。統(tǒng)一做好價(jià)格對(duì)照，平價(jià)商店必須在店堂內(nèi)的醒目位置張貼價(jià)格對(duì)照表（或利用電子顯示屏），將本店內(nèi)商品價(jià)格與市場(chǎng)平均銷(xiāo)售價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，方便群眾購(gòu)買(mǎi)，接受群眾監(jiān)督。統(tǒng)一目錄管理，平價(jià)商店經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行目錄管理，以糧油蔬菜為主，根據(jù)不同季節(jié)適時(shí)調(diào)整。
四、加強(qiáng)政策扶持
?。ㄒ唬?shí)行開(kāi)辦補(bǔ)貼政策。凡在我縣開(kāi)辦平價(jià)商店，取得政府主管部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定并簽訂協(xié)議的，可按相關(guān)規(guī)定給予一次性的開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)局會(huì)同縣財(cái)政局根據(jù)平價(jià)商店的經(jīng)營(yíng)面積、銷(xiāo)售品種、數(shù)量等情況核定。
（二）強(qiáng)化生產(chǎn)扶持。加大對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店所依托的“菜籃子”生產(chǎn)基地的扶持力度，實(shí)施資金傾斜，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，提高蔬菜種植水平。
（三）價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)實(shí)行差價(jià)補(bǔ)貼政策。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)時(shí)，組織調(diào)運(yùn)并按照政府規(guī)定價(jià)格投放市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)保供穩(wěn)價(jià)目標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店，按照“先控后補(bǔ)”的原則，對(duì)差價(jià)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
（四）農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店年補(bǔ)貼費(fèi)用。凡價(jià)格部門(mén)認(rèn)定的平價(jià)商店，按照實(shí)際執(zhí)行的降價(jià)幅度和銷(xiāo)量按實(shí)核算，年終考核后報(bào)政府審批補(bǔ)貼，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
?。ㄎ澹┦召M(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)涉及農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店經(jīng)營(yíng)及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社銷(xiāo)售產(chǎn)品的各種收費(fèi)進(jìn)行全面清理。
?。﹥r(jià)格優(yōu)惠政策。努力降低蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，對(duì)與農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和相關(guān)的農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)基地在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中的用水、用電價(jià)格，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)用水、用電價(jià)格執(zhí)行。
（七）財(cái)力保障。按照規(guī)定運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店，原則上用于扶持農(nóng)副產(chǎn)品流通的資金規(guī)模不應(yīng)低于全年基金總額的三分之一，其中直接用于支持平價(jià)商店建設(shè)的資金規(guī)模原則上不應(yīng)低于全年基金總額的15%。
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）明確工作職責(zé)。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)作為落實(shí)“菜籃子”縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容來(lái)抓，明確部門(mén)分工，因地制宜，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化工作舉措，切實(shí)把農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。縣物價(jià)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、商務(wù)、藥監(jiān)、工商、稅務(wù)、電力等有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)，做好農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店的監(jiān)督管理工作。
?。ǘ?qiáng)化制度建設(shè)。建立健全平價(jià)商店扶持、補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)的配套管理制度，確保政策扶持公開(kāi)透明、公平公正，監(jiān)督管理規(guī)范到位。平價(jià)商店要加強(qiáng)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理，建立健全臺(tái)賬資料，做好明碼標(biāo)價(jià)，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，通過(guò)縣電視臺(tái)、《子長(zhǎng)通訊》等廣泛宣傳建設(shè)平價(jià)商店的重要意義和有關(guān)扶持政策，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，擴(kuò)大社會(huì)影響，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
子長(zhǎng)縣人民政府辦公室
2013年12月25日
