各市應急管理局、有關企業：
2019年3月21日，江蘇響水天嘉宜化工有限公司發生特別重大爆炸事故，波及到相鄰的16家企業及附近的村莊、商店、學校、幼兒園等建筑，共造成78人遇難，700多人不同程度受傷。近期，我省也發生多起危險化學品生產安全事故：1月14日，長治市潞城區天元再生資源有限公司硝基精餾塔發生爆燃，造成2人死亡；3月14日，運城市河津市山西陽光華泰能源有限責任公司在焦爐地下室檢修過程中發生煤氣管道爆燃事故，造成1人死亡，6人受傷；3月17日，臨汾市襄汾縣山西建滔萬鑫達化工有限公司在煤氣柜檢修過程中發生著火事故，造成2人死亡，1人受傷；3月18日，臨汾市曲沃縣山西立恒焦化有限公司焦爐機側平臺1人被推焦車撞傷，經搶救無效死亡。
這些事故集中發生在春節和全國“兩會”期間，影響十分惡劣，教訓十分深刻。不僅暴露出企業層面主體責任不落實、安全意識淡薄、安全保障水平低、風險辨識管控和隱患排查治理流于形式等突出問題，還反映出監管層面存在諸多薄弱環節。
為進一步推動我省危險化學品安全生產形勢持續穩定好轉，根據《國務院安全生產委員會關于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神堅決防范遏制重特大事故的緊急通知》（安委明電〔2019〕1號）、《國務院安委會辦公室、應急管理部關于開展危險化學品等重點行業領域安全生產專項執法檢查的通知》（安委明電〔2019〕4號）、《山西省人民政府關于做好2019年安全生產工作的通知》（晉政發〔2019〕1號）和《山西省人民政府安全生產委員會辦公室關于在全省持續推進安全生產集中檢查強化風險隱患排查治理工作的通知》（晉安辦發〔2019〕26號）精神，決定在全省持續推進危險化學品安全生產集中檢查、強化風險隱患排查治理，現將有關要求通知如下。
一、工作目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對近期災害、事故災難作出的重要指示批示精神，堅持以防范化解重大安全風險為目標，以開展重點領域重要環節專項整治為牽引，以安全生產集中檢查為抓手，強化風險隱患排查治理，以更加嚴格的措施、更加嚴厲的手段、更加嚴肅的問責，倒逼企業安全生產主體責任落實，倒逼政府部門安全監管責任落實，堅決遏制事故多發頻發勢頭，堅決杜絕重特大事故發生，促進全省安全生產形勢穩定好轉，為新中國成立70周年創造和諧穩定的安全環境。
二、重點內容及完成時限
（一）組織開展為期1個月的全覆蓋專項執法檢查（4月底前完成）。
按照國務院安委辦、應急管理部《關于開展危險化學品等重點領域安全生產專項執法檢查的通知》要求，對涉及硝化反應、使用硝基化物以及有關易制爆危險化學品生產企業開展專項執法檢查，結合專家指導服務進行，逐一形成企業檢查報告并存檔。5月5日前將工作完成情況報省廳。具體分工如下：
1.由省廳組織專家組對9家涉及硝化反應、使用硝基化合物的生產企業（名單見附件3）進行檢查。重點檢查內容：自動化控制設施改造使用情況，硝化反應裝置安全儀表系統配備使用情況；硝化反應系統泄爆管和緊急排放系統設置使用情況；硝化工藝操作人員專業、學歷等情況；涉及硝化反應的危險化學品儲存安全管理情況；涉及硝化反應的危險廢物儲存情況和監管責任落實情況等。
2.由各市局組織專家組對24家涉及硝酸鹽等有關易制爆危險化學品生產企業（名單見附件4）進行檢查。重點檢查內容：工藝裝置是否具備完整的自動化控制（包括原料儲存，計量，輸送，反應中溫度、壓力、液位、冷卻水系統等的控制聯鎖，安全儀表系統的完好在用，緊急情況下事故物料泄放收集和安全處置措施，安全設施的完好性）；安全操作規程中工藝控制參數和安全處置指標的執行情況；涉及間歇反應的精細化工裝置是否進行反應風險評估；儲存場所及倉庫中是否存在混存混放現象，倉庫設置是否滿足GB17913-17915的要求；是否制定易制爆危險化學品的管理制度并嚴格執行；工藝裝置和倉儲設施與廠外各類防護目標的安全防護距離是否滿足要求；裝置和儲存場所內是否設有固定操作崗位；裝置和儲存場所與企業內涉及人員的重要場所防火間距是否符合要求；是否制定現場應急處置方案；作業場所是否設置必要的泄漏監測報警等。
（二）持續推進危險化學品安全生產集中檢查。
1.對應急管理部門檢查重點內容：
（1）開展危險化學品安全狀況專題研判情況（8月底前完成）。各級應急管理部門要按照《國務院安委會關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神堅決防范遏制重特大事故的緊急通知》要求，全面把握屬地危化企業安全生產的規律和特點，對本地區危化品安全狀況進行專題研判，并有針對性地制定風險防控措施，強化重大風險管控，提高監管針對性，提升監管效能。各市安全狀況研判報告于8月底前報省廳。
（2）開展化工園區安全風險評估與整改情況（8月底前完成）。各市應急管理部門要督促本地區內化工園區（化工集中區）管理機構開展風險評估。重點排查園區內外安全距離、重大危險源、自動控制系統和防火隔爆、應急處置設施等，及時消除重大隱患，嚴防風險外溢。風險評估結果于8月底前報上級政府管理部門，并納入應急管理部門對本地區安全狀況研判內容。
2.對企業檢查重點內容：
（1）開展精細化工企業反應安全風險評估情況（9月底前完成）。涉及重點監管危險化工工藝和金屬有機物合成反應（包括格氏反應）的間歇和半間歇反應的精細化工企業（名單見附件6），凡未進行過反應安全風險評估的都要參照《國家安全監管總局關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》（安監總管三〔2017〕1號）要求，聘請具有相關專業能力的機構，開展反應安全風險評估。企業反應安全風險評估報告要報屬地應急管理部門存檔。各級要督促企業認真落實指導意見的工作要求，按照評估報告的意見，完善風險管控措施。從2020年開始，凡列入評估范圍，但未進行反應安全風險評估的精細化工生產裝置，不得投入運行。
（2）自動化控制及可燃、有毒氣體監測報警情況。重點檢查：生產裝置，裝卸設施，儲存設施是否設有自動化控制設施且完好在用，聯鎖是否摘除和旁路，報警值，聯鎖值是否設置合理；安全儀表系統是否進行過程控制危害識別，是否確定需要設SIS系統，是否經過SIL定級及驗證分析，是否進行定期聯鎖調試；自控系統的供電、供氣是否滿足要求；控制顯示系統中有無檢測參數故障；可燃、有毒氣體報警系統設置是否按照GB50493的要求設置，是否獨立于基本DCS系統并完好在用，是否建立臺賬、及時記錄并處置等。
（3）檢維修、特殊作業環節。重點檢查：企業檢維修時多工種、多層次交叉作業是否有統一協調并采取相應的防護措施；動火、進入受限空間、抽堵盲板等特殊作業是否按照《化學品生產單位特殊作業安全規范》(GB 30871-2014)規范作業；焦化企業是否存在設計缺陷只能在煙道走廊和焦爐地下室內抽堵盲板；焦爐區域作業是否嚴格遵守《焦化安全規程》（GB 12710-2008）要求，杜絕機械傷害事故發生。
（4）罐區及裝卸環節。按照《山西省人民政府關于做好2019年安全生產工作的通知》（晉政發〔2019〕1號）的要求，主要對涉及合成氨、氯堿、焦化、粗苯加工、焦油加工、甲醇、甲醛、甲醇和汽油調配、液化天然氣、煤制油，成品油批發等企業進行檢查。重點檢查：罐區是否按標準規范設置遠程監控、報警聯鎖、緊急切斷等設施并保持正常運行；易燃易爆有毒有害液化氣體的充裝是否采用金屬萬向管道充裝系統；甲B、乙、丙A類的液體是否存在溝槽卸車系統，是否采用液下裝車鶴管；充裝設施是否設置了定量裝車系統并完好運行；無緩沖罐裝卸站是否在距裝卸車鶴位10米以外的裝卸管道上設置便于操作的緊急切斷閥；充裝設備管道的靜電接地、等電位連接是否符合要求；裝卸區域是否設有聲光報警功能的氣體檢測儀。
（5）銷售環節。重點檢查：是否建立有資質審驗、登記等安全生產管理制度和安全生產責任制；是否建立用戶檔案和銷售臺帳；是否向不具備條件的用戶銷售危險化學品（或易制爆危險化學品、劇毒化學品）；是否向用戶提供危險化學品“安全技術說明書”和“安全標簽”。
三、工作要求
（一）認清當前安全形勢，進一步增強做好安全工作的責任感和使命感。要深刻吸取事故教訓，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻復雜性和抓好安全生產工作的極端重要性，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，始終堅持底線思維，切實增強憂患意識，決不能有絲毫松懈、半點馬虎，力戒形式主義、官僚主義。要進一步提高政治站位，勇于擔當負責，強化安全監管，推動企業安全生產主體責任落實，堅決防范和遏制各類事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
（二）精心組織風險隱患排查治理。要按照“由紅到藍、由小到大、由差到好”的順序，結合專家指導服務工作和本地實際，制定檢查實施方案，明確階段工作主要任務、重點內容，組織動員部署工作。各市實施方案于4月15前報送省廳。
（三）認真開展監督檢查。要嚴格落實掛牌責任制要求，一是省應急管理廳要對省廳負責人掛牌的企業做到檢查全覆蓋，同時要對市、縣應急管理部門負責監管的企業進行抽查，每個市不少于2家。二是市級應急管理部門對本地區重點監管的企業進行抽查。其中：市級負責監管的和市級應急管理局負責人掛牌的企業要做到檢查全覆蓋，同時要對縣級監管的企業進行抽查，每個縣不少于2家。三是縣級應急管理部門對轄區內的各類企業要做到檢查全覆蓋。四是要實行安全檢查“簽字背書”制度，嚴格做到誰檢查、誰簽字、誰負責。要充分發揮專家作用，聘請專業機構進行檢查指導，確保排查治理取得實效。
（四）企業主動自查自糾。企業要認真梳理每一個部位、每一個環節、每一個崗位存在的安全風險和隱患，建立問題清單，按“五落實”要求制定整改計劃，認真進行整改，企業主要負責人要對整改情況簽字負責。同時，要按規定落實隱患排查治理“雙報告”制度，向有關部門如實上報情況。
（五）嚴格執法，推動企業主體責任落實。要按照“檢查必執法，執法必嚴格”的要求，對照《化工（危險化學品）企業安全檢查重點指導目錄》、《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》嚴格檢查。要建立檢查臺帳，對發現的違法違規問題要一盯到底，做到閉環管理。對排查出的重大安全隱患要一律停產整頓、掛牌督辦，整改驗收不合格不得恢復生產，重大隱患經整改治理仍達不到安全生產條件的要堅決予以關閉。要嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，一經發現，立即取締關閉，并從重處罰。要嚴肅整治“三違”行為，對屢教不改者要堅決取消其相應的從業資格。對存在重大非法違法行為和發生生產安全事故的單位一律納入“黑名單”并實施聯合懲戒。對集中檢查期間發生的典型事故一律提級調查，并依法按上限規定處罰。對存在重大安全風險的區域，要采取斷然措施，該撤離的撤離、該搬遷的搬遷，確保萬無一失。
（六）嚴格落實重大事項報告制度。企業要嚴格按照原山西省安全生產監督管理局《關于建立危險化學品企業安全生產重要事項報告制度的通知》（晉安監管三字〔2012〕42號）要求，及時、準確地向掛牌的應急管理部門上報本單位停產檢修、恢復生產、特殊作業等安全生產重要事項，尤其是重要時段、重大節假日期間要嚴格管控高危作業，對動火、進入受限空間等特殊作業進行升級管理。各級要將企業重要事項報告制度落實情況，作為日常安全監管和年度安全生產執法檢查工作的一項重要內容。
請迅速將該通知發至各縣（市、區）應急管理部門及轄區內有關企業。請各市每月25日前將本月集中檢查工作進展情況（附件1－2）上報省廳危化處。
聯 系 人：馬宇斌
聯系電話：0351－6819876，6819875（傳真）
電子郵箱：sxsajjjgsc@163.com
附件1：集中檢查風險隱患排查治理情況統計表.docx
附件2：未整改重大安全隱患情況明細表.docx
附件3：涉及硝化反應和使用硝基化合物生產企業名單.docx
附件4：涉及硝酸鹽等有關易制爆危險化學品生產企業名單.docx
附件5：涉及重點監管危險化工工藝、間歇和半間歇反應的精細化工生產企業名單.docx
山西省應急管理廳
2019年3月31日
2019年3月21日，江蘇響水天嘉宜化工有限公司發生特別重大爆炸事故，波及到相鄰的16家企業及附近的村莊、商店、學校、幼兒園等建筑，共造成78人遇難，700多人不同程度受傷。近期，我省也發生多起危險化學品生產安全事故：1月14日，長治市潞城區天元再生資源有限公司硝基精餾塔發生爆燃，造成2人死亡；3月14日，運城市河津市山西陽光華泰能源有限責任公司在焦爐地下室檢修過程中發生煤氣管道爆燃事故，造成1人死亡，6人受傷；3月17日，臨汾市襄汾縣山西建滔萬鑫達化工有限公司在煤氣柜檢修過程中發生著火事故，造成2人死亡，1人受傷；3月18日，臨汾市曲沃縣山西立恒焦化有限公司焦爐機側平臺1人被推焦車撞傷，經搶救無效死亡。
這些事故集中發生在春節和全國“兩會”期間，影響十分惡劣，教訓十分深刻。不僅暴露出企業層面主體責任不落實、安全意識淡薄、安全保障水平低、風險辨識管控和隱患排查治理流于形式等突出問題，還反映出監管層面存在諸多薄弱環節。
為進一步推動我省危險化學品安全生產形勢持續穩定好轉，根據《國務院安全生產委員會關于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神堅決防范遏制重特大事故的緊急通知》（安委明電〔2019〕1號）、《國務院安委會辦公室、應急管理部關于開展危險化學品等重點行業領域安全生產專項執法檢查的通知》（安委明電〔2019〕4號）、《山西省人民政府關于做好2019年安全生產工作的通知》（晉政發〔2019〕1號）和《山西省人民政府安全生產委員會辦公室關于在全省持續推進安全生產集中檢查強化風險隱患排查治理工作的通知》（晉安辦發〔2019〕26號）精神，決定在全省持續推進危險化學品安全生產集中檢查、強化風險隱患排查治理，現將有關要求通知如下。
一、工作目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對近期災害、事故災難作出的重要指示批示精神，堅持以防范化解重大安全風險為目標，以開展重點領域重要環節專項整治為牽引，以安全生產集中檢查為抓手，強化風險隱患排查治理，以更加嚴格的措施、更加嚴厲的手段、更加嚴肅的問責，倒逼企業安全生產主體責任落實，倒逼政府部門安全監管責任落實，堅決遏制事故多發頻發勢頭，堅決杜絕重特大事故發生，促進全省安全生產形勢穩定好轉，為新中國成立70周年創造和諧穩定的安全環境。
二、重點內容及完成時限
（一）組織開展為期1個月的全覆蓋專項執法檢查（4月底前完成）。
按照國務院安委辦、應急管理部《關于開展危險化學品等重點領域安全生產專項執法檢查的通知》要求，對涉及硝化反應、使用硝基化物以及有關易制爆危險化學品生產企業開展專項執法檢查，結合專家指導服務進行，逐一形成企業檢查報告并存檔。5月5日前將工作完成情況報省廳。具體分工如下：
1.由省廳組織專家組對9家涉及硝化反應、使用硝基化合物的生產企業（名單見附件3）進行檢查。重點檢查內容：自動化控制設施改造使用情況，硝化反應裝置安全儀表系統配備使用情況；硝化反應系統泄爆管和緊急排放系統設置使用情況；硝化工藝操作人員專業、學歷等情況；涉及硝化反應的危險化學品儲存安全管理情況；涉及硝化反應的危險廢物儲存情況和監管責任落實情況等。
2.由各市局組織專家組對24家涉及硝酸鹽等有關易制爆危險化學品生產企業（名單見附件4）進行檢查。重點檢查內容：工藝裝置是否具備完整的自動化控制（包括原料儲存，計量，輸送，反應中溫度、壓力、液位、冷卻水系統等的控制聯鎖，安全儀表系統的完好在用，緊急情況下事故物料泄放收集和安全處置措施，安全設施的完好性）；安全操作規程中工藝控制參數和安全處置指標的執行情況；涉及間歇反應的精細化工裝置是否進行反應風險評估；儲存場所及倉庫中是否存在混存混放現象，倉庫設置是否滿足GB17913-17915的要求；是否制定易制爆危險化學品的管理制度并嚴格執行；工藝裝置和倉儲設施與廠外各類防護目標的安全防護距離是否滿足要求；裝置和儲存場所內是否設有固定操作崗位；裝置和儲存場所與企業內涉及人員的重要場所防火間距是否符合要求；是否制定現場應急處置方案；作業場所是否設置必要的泄漏監測報警等。
（二）持續推進危險化學品安全生產集中檢查。
1.對應急管理部門檢查重點內容：
（1）開展危險化學品安全狀況專題研判情況（8月底前完成）。各級應急管理部門要按照《國務院安委會關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神堅決防范遏制重特大事故的緊急通知》要求，全面把握屬地危化企業安全生產的規律和特點，對本地區危化品安全狀況進行專題研判，并有針對性地制定風險防控措施，強化重大風險管控，提高監管針對性，提升監管效能。各市安全狀況研判報告于8月底前報省廳。
（2）開展化工園區安全風險評估與整改情況（8月底前完成）。各市應急管理部門要督促本地區內化工園區（化工集中區）管理機構開展風險評估。重點排查園區內外安全距離、重大危險源、自動控制系統和防火隔爆、應急處置設施等，及時消除重大隱患，嚴防風險外溢。風險評估結果于8月底前報上級政府管理部門，并納入應急管理部門對本地區安全狀況研判內容。
2.對企業檢查重點內容：
（1）開展精細化工企業反應安全風險評估情況（9月底前完成）。涉及重點監管危險化工工藝和金屬有機物合成反應（包括格氏反應）的間歇和半間歇反應的精細化工企業（名單見附件6），凡未進行過反應安全風險評估的都要參照《國家安全監管總局關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》（安監總管三〔2017〕1號）要求，聘請具有相關專業能力的機構，開展反應安全風險評估。企業反應安全風險評估報告要報屬地應急管理部門存檔。各級要督促企業認真落實指導意見的工作要求，按照評估報告的意見，完善風險管控措施。從2020年開始，凡列入評估范圍，但未進行反應安全風險評估的精細化工生產裝置，不得投入運行。
（2）自動化控制及可燃、有毒氣體監測報警情況。重點檢查：生產裝置，裝卸設施，儲存設施是否設有自動化控制設施且完好在用，聯鎖是否摘除和旁路，報警值，聯鎖值是否設置合理；安全儀表系統是否進行過程控制危害識別，是否確定需要設SIS系統，是否經過SIL定級及驗證分析，是否進行定期聯鎖調試；自控系統的供電、供氣是否滿足要求；控制顯示系統中有無檢測參數故障；可燃、有毒氣體報警系統設置是否按照GB50493的要求設置，是否獨立于基本DCS系統并完好在用，是否建立臺賬、及時記錄并處置等。
（3）檢維修、特殊作業環節。重點檢查：企業檢維修時多工種、多層次交叉作業是否有統一協調并采取相應的防護措施；動火、進入受限空間、抽堵盲板等特殊作業是否按照《化學品生產單位特殊作業安全規范》(GB 30871-2014)規范作業；焦化企業是否存在設計缺陷只能在煙道走廊和焦爐地下室內抽堵盲板；焦爐區域作業是否嚴格遵守《焦化安全規程》（GB 12710-2008）要求，杜絕機械傷害事故發生。
（4）罐區及裝卸環節。按照《山西省人民政府關于做好2019年安全生產工作的通知》（晉政發〔2019〕1號）的要求，主要對涉及合成氨、氯堿、焦化、粗苯加工、焦油加工、甲醇、甲醛、甲醇和汽油調配、液化天然氣、煤制油，成品油批發等企業進行檢查。重點檢查：罐區是否按標準規范設置遠程監控、報警聯鎖、緊急切斷等設施并保持正常運行；易燃易爆有毒有害液化氣體的充裝是否采用金屬萬向管道充裝系統；甲B、乙、丙A類的液體是否存在溝槽卸車系統，是否采用液下裝車鶴管；充裝設施是否設置了定量裝車系統并完好運行；無緩沖罐裝卸站是否在距裝卸車鶴位10米以外的裝卸管道上設置便于操作的緊急切斷閥；充裝設備管道的靜電接地、等電位連接是否符合要求；裝卸區域是否設有聲光報警功能的氣體檢測儀。
（5）銷售環節。重點檢查：是否建立有資質審驗、登記等安全生產管理制度和安全生產責任制；是否建立用戶檔案和銷售臺帳；是否向不具備條件的用戶銷售危險化學品（或易制爆危險化學品、劇毒化學品）；是否向用戶提供危險化學品“安全技術說明書”和“安全標簽”。
三、工作要求
（一）認清當前安全形勢，進一步增強做好安全工作的責任感和使命感。要深刻吸取事故教訓，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻復雜性和抓好安全生產工作的極端重要性，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，始終堅持底線思維，切實增強憂患意識，決不能有絲毫松懈、半點馬虎，力戒形式主義、官僚主義。要進一步提高政治站位，勇于擔當負責，強化安全監管，推動企業安全生產主體責任落實，堅決防范和遏制各類事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
（二）精心組織風險隱患排查治理。要按照“由紅到藍、由小到大、由差到好”的順序，結合專家指導服務工作和本地實際，制定檢查實施方案，明確階段工作主要任務、重點內容，組織動員部署工作。各市實施方案于4月15前報送省廳。
（三）認真開展監督檢查。要嚴格落實掛牌責任制要求，一是省應急管理廳要對省廳負責人掛牌的企業做到檢查全覆蓋，同時要對市、縣應急管理部門負責監管的企業進行抽查，每個市不少于2家。二是市級應急管理部門對本地區重點監管的企業進行抽查。其中：市級負責監管的和市級應急管理局負責人掛牌的企業要做到檢查全覆蓋，同時要對縣級監管的企業進行抽查，每個縣不少于2家。三是縣級應急管理部門對轄區內的各類企業要做到檢查全覆蓋。四是要實行安全檢查“簽字背書”制度，嚴格做到誰檢查、誰簽字、誰負責。要充分發揮專家作用，聘請專業機構進行檢查指導，確保排查治理取得實效。
（四）企業主動自查自糾。企業要認真梳理每一個部位、每一個環節、每一個崗位存在的安全風險和隱患，建立問題清單，按“五落實”要求制定整改計劃，認真進行整改，企業主要負責人要對整改情況簽字負責。同時，要按規定落實隱患排查治理“雙報告”制度，向有關部門如實上報情況。
（五）嚴格執法，推動企業主體責任落實。要按照“檢查必執法，執法必嚴格”的要求，對照《化工（危險化學品）企業安全檢查重點指導目錄》、《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》嚴格檢查。要建立檢查臺帳，對發現的違法違規問題要一盯到底，做到閉環管理。對排查出的重大安全隱患要一律停產整頓、掛牌督辦，整改驗收不合格不得恢復生產，重大隱患經整改治理仍達不到安全生產條件的要堅決予以關閉。要嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，一經發現，立即取締關閉，并從重處罰。要嚴肅整治“三違”行為，對屢教不改者要堅決取消其相應的從業資格。對存在重大非法違法行為和發生生產安全事故的單位一律納入“黑名單”并實施聯合懲戒。對集中檢查期間發生的典型事故一律提級調查，并依法按上限規定處罰。對存在重大安全風險的區域，要采取斷然措施，該撤離的撤離、該搬遷的搬遷，確保萬無一失。
（六）嚴格落實重大事項報告制度。企業要嚴格按照原山西省安全生產監督管理局《關于建立危險化學品企業安全生產重要事項報告制度的通知》（晉安監管三字〔2012〕42號）要求，及時、準確地向掛牌的應急管理部門上報本單位停產檢修、恢復生產、特殊作業等安全生產重要事項，尤其是重要時段、重大節假日期間要嚴格管控高危作業，對動火、進入受限空間等特殊作業進行升級管理。各級要將企業重要事項報告制度落實情況，作為日常安全監管和年度安全生產執法檢查工作的一項重要內容。
請迅速將該通知發至各縣（市、區）應急管理部門及轄區內有關企業。請各市每月25日前將本月集中檢查工作進展情況（附件1－2）上報省廳危化處。
聯 系 人：馬宇斌
聯系電話：0351－6819876，6819875（傳真）
電子郵箱：sxsajjjgsc@163.com
附件1：集中檢查風險隱患排查治理情況統計表.docx 附件2：未整改重大安全隱患情況明細表.docx 附件3：涉及硝化反應和使用硝基化合物生產企業名單.docx 附件4：涉及硝酸鹽等有關易制爆危險化學品生產企業名單.docx 附件5：涉及重點監管危險化工工藝、間歇和半間歇反應的精細化工生產企業名單.docx山西省應急管理廳
2019年3月31日
