為全面落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面強化知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》，進一步督促落實全省商品流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護責任，優(yōu)化商品流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境，決定組織開展商品流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標
通過組織開展商品流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動，增強商品流通領(lǐng)域特別是商品市場、大型商超的知識產(chǎn)權(quán)保護意識和能力，建立完善知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)許可登記備案機制和保護制度，知識產(chǎn)權(quán)管理組織和服務體系進一步健全，知識產(chǎn)權(quán)保護進一步規(guī)范，主體責任進一步壓實。
二、重點任務
（一）組織開展全面自查（10月上旬前完成）
各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門要組織轄區(qū)內(nèi)商品市場和大型商超對照知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)、《知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場培育指南》、《專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)保護工作手冊》及市場主體知識產(chǎn)權(quán)保護自查清單（附件1）開展自查工作，指導各商品市場和大型商超建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護服務體系，完善相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)章制度，提升知識產(chǎn)權(quán)保護意識和能力。
國家級和省級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化培育市場要積極發(fā)揮示范帶動作用，切實加強市場內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護工作，進一步鞏固完善市場內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護服務機制，加大知識產(chǎn)權(quán)工作宣傳力度。
（二）組織做好明查暗訪（10月底前完成）
各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門要組織開展對轄區(qū)內(nèi)各商品市場和大型商超的明查暗訪工作，做到專業(yè)市場和大型商超全覆蓋，農(nóng)貿(mào)市場抽查不少于50%。重點抽查市場主體知識產(chǎn)權(quán)保護自查清單（附件1）落實情況，對在明查暗訪過程中發(fā)現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)違法行為要及時進行查處。
（三）切實強化整改提升（11月底前完成）
各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門要針對明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，組織約談市場主辦方及時做好整改，鞏固形成各地商品流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護長效機制，進一步壓實主體責任。各市市場監(jiān)管部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，對所轄縣（市、區(qū)）反映的共性問題及時研究解決。
三、工作要求
一是加強組織領(lǐng)導。各地要提高對加強商品流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護工作重要性的認識，細化有關(guān)工作要求，組織精干力量，結(jié)合商品市場“五化”提升改造工作、知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場建設(shè)等要求，組織做好此次專項行動，促進商品流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得實效。
二是加強督促指導。各地要加強對流通領(lǐng)域市場舉辦者和經(jīng)營者的培訓、指導，全面評估各商品市場和大型商超的知識產(chǎn)權(quán)保護情況，有效提升市場主體知識產(chǎn)權(quán)保護的意識和能力。省局將適時組織對全省商品流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護情況進行暗訪督查，并就暗訪督查情況進行通報，對發(fā)現(xiàn)保護不力的國家級和省級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化培育市場予以摘牌，對發(fā)現(xiàn)工作落實不到位的市場監(jiān)管部門進行約談。
三是及時宣傳總結(jié)。各級市場監(jiān)管部門要加強對商品流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護工作的宣傳，及時報道正面典型、曝光違法案件，營造保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍，提高市場主體知識產(chǎn)權(quán)保護的意識。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門于10月底前負責填寫檢查情況表（附件2）報市市場監(jiān)管局，各市局于11月10日前匯總并形成《XX市商品流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護工作情況報告》（模板見附件3）報省局商標監(jiān)管處。
聯(lián)系人：陳兢亞，0571-89767043。
附件：1.市場主體知識產(chǎn)權(quán)保護自查清單
2.XX縣（市、區(qū)）商品市場檢查情況表
3.XX市商品流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護工作情況報告模板
浙江省市場監(jiān)督管理局
2020年9月22日
（此件公開發(fā)布）
附件1
市場主體知識產(chǎn)權(quán)保護自查清單
| 自查事項 | 具體內(nèi)容 | |
| 制度建設(shè) | 已建立知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)情況，如設(shè)立品牌指導服務站、知識產(chǎn)權(quán)辦公室等，并明確機構(gòu)職責和工作機制 | |
| 已配備知識產(chǎn)權(quán)管理人員，如設(shè)立由市場主要負責人任組長的領(lǐng)導小組，并配置專職的知識產(chǎn)權(quán)工作人員 | ||
| 已落實年度知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費 | ||
| 已建立市場知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)制度及信息公開制度 | ||
| 規(guī)范使用情況 | 專業(yè)市場、大型商超 | 是否建立商標、專利等授權(quán)登記制度 |
| 是否建立商標、專利等授權(quán)經(jīng)營商戶登記檔案 | ||
| 是否存在經(jīng)營商戶銷售假冒侵權(quán)產(chǎn)品的情形 | ||
| 農(nóng)貿(mào) 市場 | 是否建立農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志授權(quán)登記制度 | |
| 是否建立農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志授權(quán)經(jīng)營商戶登記檔案 | ||
| 是否存在經(jīng)營商戶銷售假冒侵權(quán)農(nóng)產(chǎn)品的情形 | ||
| 保護情況 | 已出臺知識產(chǎn)權(quán)糾紛預防措施（如知識產(chǎn)權(quán)保證金、市場先行賠付等）、知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理等辦法 | |
| 已設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)調(diào)解保護機構(gòu) | ||
| 配合市場監(jiān)管部門開展相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護情況 | ||
| 自身是否遭遇過知識產(chǎn)權(quán)假冒侵權(quán)情況 | ||
| 服務情況 | 知識產(chǎn)權(quán)宣傳冊印發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)宣傳內(nèi)容上墻等情況 | |
| 知識產(chǎn)權(quán)專題培訓輔導等情況 | ||
附件2
XX縣（市、區(qū)）商品市場檢查情況表
單位： 累計出動檢查人次：
| 所轄商品市場總體情況 | （個 ） | 所轄專業(yè) 市場數(shù) | （個 ） | 走訪檢查數(shù) | （個 ） |
| 所轄農(nóng)貿(mào) 市場數(shù) | （個 ） | 走訪檢查數(shù) | （個 ） | ||
| 所轄大型商超數(shù) | （個 ） | 走訪檢查數(shù) | （個 ） | ||
| 市場內(nèi) 知識產(chǎn)權(quán)保護工作 情況 | 工作落實到位、成效突出 | （個 ） | 亮點工作 | （請列舉） | |
| 工作一般 | （個 ） | 整改提升 情況 | （請列舉） | ||
| 工作不力，存在嚴重假冒侵權(quán)，需要整改提升的 | （個 ） | 整改提升 情況 | （請列舉） | ||
| 收集的 意見建議 | （請列舉） | ||||
| 發(fā)現(xiàn)假冒侵權(quán)線索 | （請列舉） | 線索處理 情況 | （請列舉） | ||
附件3
XX市商品流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護工作情況報告
（模板）
一、總體情況
XX市所轄X個縣（市、區(qū)）于X月X日到X月X日對所轄XX個商品市場和大型商超開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作檢查，共出動XX人次，開展座談XX次，發(fā)現(xiàn)存在問題XX條，反饋要求整改XX個；發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)違法案件線索XX個（已立案調(diào)查XX個，結(jié)案XX個）。現(xiàn)將情況報告如下：
二、存在問題
1.制度建設(shè)方面。（包括市場知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)、人員配備、工作經(jīng)費、管理制度等，存在的不足和問題）
2.經(jīng)營管理方面（包括自身遭遇假冒侵權(quán)或經(jīng)營戶銷售假冒侵權(quán)產(chǎn)品等問題）。
3.發(fā)現(xiàn)的假冒侵權(quán)線索及案件查辦情況。
三、原因分析及整改落實情況
1.結(jié)合市場主辦方、經(jīng)營者、市場監(jiān)管部門等工作，剖析原因。
2.整改落實情況。
四、有關(guān)意見與建議
（結(jié)合檢查中收集的經(jīng)營者對該市場的知識產(chǎn)權(quán)保護服務工作，及經(jīng)營者和主辦方對市場監(jiān)管部門知識產(chǎn)權(quán)工作的意見建議，以及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出相關(guān)意見建議）
浙江省市場監(jiān)督管理局辦公室2020年9月23日印發(fā)
