為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定及《藥品管理法》等法律法規(guī)精神，按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2005年全省食品藥品專項(xiàng)整治工作安排的通知》（皖政辦[2005]31號(hào)）要求，現(xiàn)就2005年全市食品藥品專項(xiàng)整治工作提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定，以及市政府關(guān)于貫徹落實(shí)省政府進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施意見，堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品日常監(jiān)管，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，加大專項(xiàng)整治工作力度，不斷規(guī)范食品藥品生產(chǎn)流通秩序；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的原則，加快食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)開展“食品安全監(jiān)管年”活動(dòng)，保證人民群眾飲食及用藥安全，為構(gòu)建“和諧六安”、“平安六安”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作出貢獻(xiàn)。
二、食品專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)
以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，以小作坊和無證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象，突出抓好糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等10類重點(diǎn)品種的整治，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
?。ㄒ唬┌炎≡搭^，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治
1．從源頭上加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品污染治理。深入開展農(nóng)藥、獸藥和畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作，加快對(duì)高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進(jìn)程；嚴(yán)厲打擊制售假劣種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥行為；開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”工作試點(diǎn)。建立健全農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度.
2．健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯和責(zé)任追究制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”等違禁藥物以及水產(chǎn)品氯霉素等藥物殘留的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。建立健全動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)制度，積極探索多種形式的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯辦法，一旦發(fā)生質(zhì)量安全問題，要追究產(chǎn)生問題環(huán)節(jié)單位和人員的責(zé)任。
?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治
1．突出整治重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域。嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類重點(diǎn)品種生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；嚴(yán)格實(shí)施食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，啟動(dòng)糖果等13類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步推進(jìn)肉制品等10類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，加大對(duì)小麥粉、肉制品等15類食品無證生產(chǎn)查處力度；加大對(duì)50種食品監(jiān)督抽查力度；堅(jiān)決遏制無證生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的違法行為；取締無證生產(chǎn)的小作坊，對(duì)有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和整治，從嚴(yán)審查企業(yè)生產(chǎn)條件，督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合都等監(jiān)管薄弱地帶長(zhǎng)期存在的食品制假售假行為。
2．開展食品衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的要求，審核規(guī)范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調(diào)味品、食品添加劑和飲料生產(chǎn)企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和監(jiān)督，清理無證和不符合衛(wèi)生許可條件的企業(yè)。
3．大力整治保健食品。加強(qiáng)對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管以及企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)資料真實(shí)性、安全性的審查；嚴(yán)格保健食品標(biāo)準(zhǔn)備案工作；認(rèn)真開展保健食品清理、換證工作；嚴(yán)厲打擊未經(jīng)審批生產(chǎn)銷售保健食品和非法添加藥物成分行為。
4．規(guī)范動(dòng)物屠宰檢疫。加強(qiáng)對(duì)全市糕點(diǎn)屠串場(chǎng)的規(guī)劃整治；按照“有宰必檢，隨宰隨檢”要求，確保全市定點(diǎn)屠宰檢疫率100%；加大監(jiān)督和檢查工作力度，不定期地組織突擊檢查行動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
5．嚴(yán)格規(guī)章制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管。全面實(shí)施食品質(zhì)量衛(wèi)生安全轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制；進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度、行政轄區(qū)打假責(zé)任制、制假“黑名單”等五項(xiàng)執(zhí)法打假制度；建立假劣食品召回制度；建立食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)審核、注冊(cè)管理制度。通過建立食品生產(chǎn)企業(yè)檔案、簽訂承諾書、巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等方式強(qiáng)化日常監(jiān)管。
?。ㄈ┦瓒陆Y(jié)合，加大對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的整治
1．開展包裝食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查飲料、酒、奶制品、兒童食品、營(yíng)養(yǎng)保健食品、豆制品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等10種包裝食品，查處一批影響惡劣的食品假標(biāo)識(shí)、假包裝、假商標(biāo)案件。
2．開展重要農(nóng)產(chǎn)品及加工品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查糧食制品、肉制品、蔬菜水果、水產(chǎn)品、干制菌品等五大類品種；開展質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果；查處使用不合格食品原料、非食品原料和濫用食品添加劑加工的食品，劣質(zhì)大米或用變質(zhì)糧食加工的糧食制品，銷售病死肉、注水肉、私宰肉、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的各類肉品，農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜和水果，非法使用保鮮劑加工的水果，使用甲醛、工業(yè)堿等有毒有害物質(zhì)浸泡的水產(chǎn)品及水發(fā)制品。
3．開展重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查食品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、加工小作坊、小食品店和農(nóng)村食品集市，加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)不合格食品的退市監(jiān)管，依法責(zé)令企業(yè)停止銷售和追回不合格食品，完善相關(guān)的處置措施。
4．加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域進(jìn)口食品的檢查。在全市范圍內(nèi)開展兩次對(duì)進(jìn)口奶制品、酒類、肉類等重點(diǎn)進(jìn)口食品的檢查。
5．健全食品流通服務(wù)體系。向社會(huì)推薦優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、冷鏈配送和電子商務(wù)，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造步伐；加快推進(jìn)企業(yè)自檢體系建設(shè)，積極督促大型畜禽屠宰加工和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)建立嚴(yán)格的進(jìn)貨檢驗(yàn)制度，配備必要的有害物殘留檢測(cè)設(shè)備，進(jìn)一步完善委托檢驗(yàn)制度，形成有害物質(zhì)超標(biāo)食品市場(chǎng)退出機(jī)制。積極開展?fàn)巹?chuàng)示范單位活動(dòng)，在全市培育1-2家市級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場(chǎng)；指導(dǎo)青年路菜市場(chǎng)通過省級(jí)綠色批發(fā)市場(chǎng)示范單位認(rèn)證。同時(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)村食品流通網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施超市、放心店下鄉(xiāng)工程。
?。ㄋ模┙⑵琳?，加大對(duì)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治
1．加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和建筑工地食堂的監(jiān)督管理。以控制食物中毒為重點(diǎn)，建立食堂中毒責(zé)任追究制度，與教育建設(shè)等部門開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，定期發(fā)布預(yù)警信息，降低食物中毒風(fēng)險(xiǎn)。
2．不斷提高餐飲業(yè)自律意識(shí)。進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校食堂和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施范圍，并向社會(huì)公示進(jìn)展情況。強(qiáng)化餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)單位法人（負(fù)責(zé)人）第一責(zé)任人意識(shí)，在大型、連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)推廣科學(xué)的食品安全衛(wèi)生管理體系，提高其做好食品衛(wèi)生安全的自律能力。
3．突出抓好兒童食品和農(nóng)村食品市場(chǎng)整治。全面清理和整頓兒童食品銷售網(wǎng)點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)奶粉之類事件的發(fā)生。
三、藥品專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)
針對(duì)藥品市場(chǎng)的薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)、薄弱領(lǐng)域和人民群眾反映突出的問題，繼續(xù)開展藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)專項(xiàng)整治，加大對(duì)省食品藥品監(jiān)督管理局和我市確定的重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域的監(jiān)督檢查力度，全面深化和推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范我市藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，不斷提高人民群眾用藥安全水平。
（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，大力整頓藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)
1．繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處涉及面廣、影響大、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣藥品、醫(yī)療器械的大案要案。打擊非法回收藥品、非法郵購(gòu)藥品、非法添加藥品的違法行為。重點(diǎn)打擊并取締藥販和集聚藥品的“黑窩點(diǎn)”，清理和收繳回收藥品非法“小廣告”，打擊向藥販出售藥品和回收藥品的違法行為。
2．繼續(xù)開展中藥材、中藥飲片專項(xiàng)整治。嚴(yán)格規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片使用行為，加強(qiáng)對(duì)零售藥店、藥品批發(fā)企業(yè)中藥飲片儲(chǔ)存、銷售情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊地下生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中藥飲片和制售假劣藥品等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為，努力提升全市中藥飲片質(zhì)量水平。
3．加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)組織開展對(duì)縣及縣以下藥品批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)渠道和藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，防止發(fā)生假劣藥品、醫(yī)療器械坑害農(nóng)民的事件。
4．開展藥品、醫(yī)療器械說明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)的專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)選擇影響面廣、問題突出的產(chǎn)品，檢查注冊(cè)批準(zhǔn)內(nèi)容和實(shí)際說明、標(biāo)識(shí)內(nèi)容的一致性，以及是否符合相關(guān)法規(guī)要求。
5．開展對(duì)各類藥品、醫(yī)療器械展示活動(dòng)的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為和展示的藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范藥品、醫(yī)療器械展示活動(dòng)。
6．開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制、使用制劑的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自配制制劑或?qū)⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑在市場(chǎng)上銷售、變相銷售等違法違規(guī)行為。
7．開展疫苗流通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。結(jié)合貫徹實(shí)施《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，對(duì)疫苗流通、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，逐步建立起規(guī)范的疫苗流通秩序。
?。ǘ┻M(jìn)一步深化農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)
1．加快農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化縣（區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)中的責(zé)任，進(jìn)一步建立健全監(jiān)督網(wǎng)的組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)體系、支撐體系、責(zé)任體系和考核體系，力爭(zhēng)到今年年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)覆蓋全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和80％以上的行政村。
2．推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)。結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)改革等農(nóng)村衛(wèi)生工作，強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房（藥庫）的規(guī)范化管理，逐步建立“規(guī)范藥房”，著力提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理水平。
3．積極鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村藥品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。各級(jí)政府和食品藥品監(jiān)管、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、支持藥品連鎖經(jīng)營(yíng)和集中配送向農(nóng)村延伸和發(fā)展，鼓勵(lì)具有現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)的大型骨干企業(yè)參與農(nóng)村藥品配送，力爭(zhēng)到今年年底實(shí)現(xiàn)供應(yīng)網(wǎng)覆蓋全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和80％以上的行政村。
?。ㄈ┘訌?qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管
1．繼續(xù)實(shí)施藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（GSP、GMP）。積極推進(jìn)縣以下藥品零售企業(yè)實(shí)施GSP認(rèn)證，確保在2005年12底前全面完成認(rèn)證任務(wù)；強(qiáng)化GSP認(rèn)證跟蹤檢查。加快推進(jìn)中藥飲片、醫(yī)用氣體、體外診斷試劑等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施GMP認(rèn)證工作；對(duì)通過GMP認(rèn)證的藥品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查，防止認(rèn)證后企業(yè)放松管理；對(duì)未通過GMP認(rèn)證企業(yè)和車間加大監(jiān)督檢力度。
2．強(qiáng)化藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度。加大隨機(jī)抽查和處罰力度，依法查處無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊買賣、出租、出借《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和掛靠經(jīng)營(yíng)等行為。
3．加強(qiáng)對(duì)特殊藥品的監(jiān)督管理。對(duì)特殊藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，確保其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法、規(guī)范、有序；加強(qiáng)對(duì)特殊藥品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，規(guī)范使用過程，保證特殊藥品合法需求，防止流入非法渠道。
四、加快建立食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制
按照標(biāo)本兼治、著力治本的原則，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，著力從體制機(jī)制和法律法規(guī)等方面，研究和探索食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
1、完善食品安全地方法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系。加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定3-5項(xiàng)市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)機(jī)制，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，把示范基地、企業(yè)、農(nóng)民通過標(biāo)準(zhǔn)化緊密聯(lián)系在一起，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一技術(shù)要求、統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)管理，提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的到位率。
2．加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門要制定并實(shí)施食品安全檢測(cè)體系規(guī)劃方案，提高我市食品安全檢測(cè)水平；工商部門要充分利用現(xiàn)有資源，完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和技術(shù)水平；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，不斷提高檢測(cè)水平；農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)市縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
3．全面開展食品放心工程綜合評(píng)價(jià)。按照國(guó)家《食品放心工程綜合評(píng)價(jià)辦法》，重點(diǎn)對(duì)五縣四區(qū)開展食品安全綜合評(píng)價(jià)工作。
4．建立和完善藥品流通綜合監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管、公安、郵政、衛(wèi)生等部門聯(lián)合打假工作的協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作格局；實(shí)行藥品廣告綜合監(jiān)管和聯(lián)合整治，規(guī)范藥品廣告發(fā)布行為。
5．推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)，重點(diǎn)抓好霍邱、壽縣2個(gè)試點(diǎn)縣糧食、炒貨2個(gè)行業(yè)食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。按照市《食品安全監(jiān)管信息管理辦法》，規(guī)范各部門信息征集發(fā)布工作，加強(qiáng)食品安全信息的管理和綜合利用。建立食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和食品安全監(jiān)管信用檔案，推進(jìn)信用征集、評(píng)價(jià)、披露、獎(jiǎng)懲工作，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)和信用意識(shí)。開展蔬菜品種規(guī)范信息發(fā)布試點(diǎn)，以六安市城區(qū)為重點(diǎn)建立食品安全信息監(jiān)測(cè)通報(bào)制度。以“藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理系統(tǒng)軟件”為平臺(tái)，建立和完善藥品安全信用檔案，加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)信息管理，健全信用記錄、交流、評(píng)定、獎(jiǎng)懲和公示等工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)藥品流通安全信用體系建設(shè)。
五、強(qiáng)化各級(jí)各有關(guān)部門食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任
食品藥品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安危。各級(jí)各有關(guān)部門要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)。各級(jí)人民政府要對(duì)本地食品藥品安全負(fù)總責(zé)，農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，公安、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)和新聞宣傳等部門要積極配合和支持，做到條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，各司其職，密切配合，確保食品藥品專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
各縣人民政府和市直有關(guān)部門要根據(jù)本方案制定具體食品藥品專項(xiàng)整治工作方案，于2005年7月20日前報(bào)送市食品藥品監(jiān)管局。市食品藥品監(jiān)管局要會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)各地實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定，以及市政府關(guān)于貫徹落實(shí)省政府進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施意見，堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品日常監(jiān)管，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，加大專項(xiàng)整治工作力度，不斷規(guī)范食品藥品生產(chǎn)流通秩序；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的原則，加快食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)開展“食品安全監(jiān)管年”活動(dòng)，保證人民群眾飲食及用藥安全，為構(gòu)建“和諧六安”、“平安六安”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作出貢獻(xiàn)。
二、食品專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)
以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，以小作坊和無證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象，突出抓好糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等10類重點(diǎn)品種的整治，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
?。ㄒ唬┌炎≡搭^，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治
1．從源頭上加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品污染治理。深入開展農(nóng)藥、獸藥和畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作，加快對(duì)高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進(jìn)程；嚴(yán)厲打擊制售假劣種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥行為；開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”工作試點(diǎn)。建立健全農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度.
2．健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯和責(zé)任追究制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”等違禁藥物以及水產(chǎn)品氯霉素等藥物殘留的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。建立健全動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)制度，積極探索多種形式的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯辦法，一旦發(fā)生質(zhì)量安全問題，要追究產(chǎn)生問題環(huán)節(jié)單位和人員的責(zé)任。
?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治
1．突出整治重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域。嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類重點(diǎn)品種生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；嚴(yán)格實(shí)施食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，啟動(dòng)糖果等13類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步推進(jìn)肉制品等10類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，加大對(duì)小麥粉、肉制品等15類食品無證生產(chǎn)查處力度；加大對(duì)50種食品監(jiān)督抽查力度；堅(jiān)決遏制無證生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的違法行為；取締無證生產(chǎn)的小作坊，對(duì)有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和整治，從嚴(yán)審查企業(yè)生產(chǎn)條件，督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合都等監(jiān)管薄弱地帶長(zhǎng)期存在的食品制假售假行為。
2．開展食品衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的要求，審核規(guī)范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調(diào)味品、食品添加劑和飲料生產(chǎn)企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和監(jiān)督，清理無證和不符合衛(wèi)生許可條件的企業(yè)。
3．大力整治保健食品。加強(qiáng)對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管以及企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)資料真實(shí)性、安全性的審查；嚴(yán)格保健食品標(biāo)準(zhǔn)備案工作；認(rèn)真開展保健食品清理、換證工作；嚴(yán)厲打擊未經(jīng)審批生產(chǎn)銷售保健食品和非法添加藥物成分行為。
4．規(guī)范動(dòng)物屠宰檢疫。加強(qiáng)對(duì)全市糕點(diǎn)屠串場(chǎng)的規(guī)劃整治；按照“有宰必檢，隨宰隨檢”要求，確保全市定點(diǎn)屠宰檢疫率100%；加大監(jiān)督和檢查工作力度，不定期地組織突擊檢查行動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
5．嚴(yán)格規(guī)章制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管。全面實(shí)施食品質(zhì)量衛(wèi)生安全轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制；進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度、行政轄區(qū)打假責(zé)任制、制假“黑名單”等五項(xiàng)執(zhí)法打假制度；建立假劣食品召回制度；建立食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)審核、注冊(cè)管理制度。通過建立食品生產(chǎn)企業(yè)檔案、簽訂承諾書、巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等方式強(qiáng)化日常監(jiān)管。
?。ㄈ┦瓒陆Y(jié)合，加大對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的整治
1．開展包裝食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查飲料、酒、奶制品、兒童食品、營(yíng)養(yǎng)保健食品、豆制品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等10種包裝食品，查處一批影響惡劣的食品假標(biāo)識(shí)、假包裝、假商標(biāo)案件。
2．開展重要農(nóng)產(chǎn)品及加工品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查糧食制品、肉制品、蔬菜水果、水產(chǎn)品、干制菌品等五大類品種；開展質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果；查處使用不合格食品原料、非食品原料和濫用食品添加劑加工的食品，劣質(zhì)大米或用變質(zhì)糧食加工的糧食制品，銷售病死肉、注水肉、私宰肉、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的各類肉品，農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜和水果，非法使用保鮮劑加工的水果，使用甲醛、工業(yè)堿等有毒有害物質(zhì)浸泡的水產(chǎn)品及水發(fā)制品。
3．開展重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查食品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、加工小作坊、小食品店和農(nóng)村食品集市，加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)不合格食品的退市監(jiān)管，依法責(zé)令企業(yè)停止銷售和追回不合格食品，完善相關(guān)的處置措施。
4．加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域進(jìn)口食品的檢查。在全市范圍內(nèi)開展兩次對(duì)進(jìn)口奶制品、酒類、肉類等重點(diǎn)進(jìn)口食品的檢查。
5．健全食品流通服務(wù)體系。向社會(huì)推薦優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、冷鏈配送和電子商務(wù)，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造步伐；加快推進(jìn)企業(yè)自檢體系建設(shè)，積極督促大型畜禽屠宰加工和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)建立嚴(yán)格的進(jìn)貨檢驗(yàn)制度，配備必要的有害物殘留檢測(cè)設(shè)備，進(jìn)一步完善委托檢驗(yàn)制度，形成有害物質(zhì)超標(biāo)食品市場(chǎng)退出機(jī)制。積極開展?fàn)巹?chuàng)示范單位活動(dòng)，在全市培育1-2家市級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場(chǎng)；指導(dǎo)青年路菜市場(chǎng)通過省級(jí)綠色批發(fā)市場(chǎng)示范單位認(rèn)證。同時(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)村食品流通網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施超市、放心店下鄉(xiāng)工程。
?。ㄋ模┙⑵琳?，加大對(duì)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治
1．加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和建筑工地食堂的監(jiān)督管理。以控制食物中毒為重點(diǎn)，建立食堂中毒責(zé)任追究制度，與教育建設(shè)等部門開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，定期發(fā)布預(yù)警信息，降低食物中毒風(fēng)險(xiǎn)。
2．不斷提高餐飲業(yè)自律意識(shí)。進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校食堂和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施范圍，并向社會(huì)公示進(jìn)展情況。強(qiáng)化餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)單位法人（負(fù)責(zé)人）第一責(zé)任人意識(shí)，在大型、連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)推廣科學(xué)的食品安全衛(wèi)生管理體系，提高其做好食品衛(wèi)生安全的自律能力。
3．突出抓好兒童食品和農(nóng)村食品市場(chǎng)整治。全面清理和整頓兒童食品銷售網(wǎng)點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)奶粉之類事件的發(fā)生。
三、藥品專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)
針對(duì)藥品市場(chǎng)的薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)、薄弱領(lǐng)域和人民群眾反映突出的問題，繼續(xù)開展藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)專項(xiàng)整治，加大對(duì)省食品藥品監(jiān)督管理局和我市確定的重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域的監(jiān)督檢查力度，全面深化和推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范我市藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，不斷提高人民群眾用藥安全水平。
（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，大力整頓藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)
1．繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處涉及面廣、影響大、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣藥品、醫(yī)療器械的大案要案。打擊非法回收藥品、非法郵購(gòu)藥品、非法添加藥品的違法行為。重點(diǎn)打擊并取締藥販和集聚藥品的“黑窩點(diǎn)”，清理和收繳回收藥品非法“小廣告”，打擊向藥販出售藥品和回收藥品的違法行為。
2．繼續(xù)開展中藥材、中藥飲片專項(xiàng)整治。嚴(yán)格規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片使用行為，加強(qiáng)對(duì)零售藥店、藥品批發(fā)企業(yè)中藥飲片儲(chǔ)存、銷售情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊地下生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中藥飲片和制售假劣藥品等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為，努力提升全市中藥飲片質(zhì)量水平。
3．加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)組織開展對(duì)縣及縣以下藥品批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)渠道和藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，防止發(fā)生假劣藥品、醫(yī)療器械坑害農(nóng)民的事件。
4．開展藥品、醫(yī)療器械說明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)的專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)選擇影響面廣、問題突出的產(chǎn)品，檢查注冊(cè)批準(zhǔn)內(nèi)容和實(shí)際說明、標(biāo)識(shí)內(nèi)容的一致性，以及是否符合相關(guān)法規(guī)要求。
5．開展對(duì)各類藥品、醫(yī)療器械展示活動(dòng)的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為和展示的藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范藥品、醫(yī)療器械展示活動(dòng)。
6．開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制、使用制劑的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自配制制劑或?qū)⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑在市場(chǎng)上銷售、變相銷售等違法違規(guī)行為。
7．開展疫苗流通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。結(jié)合貫徹實(shí)施《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，對(duì)疫苗流通、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，逐步建立起規(guī)范的疫苗流通秩序。
?。ǘ┻M(jìn)一步深化農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)
1．加快農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化縣（區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)中的責(zé)任，進(jìn)一步建立健全監(jiān)督網(wǎng)的組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)體系、支撐體系、責(zé)任體系和考核體系，力爭(zhēng)到今年年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)覆蓋全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和80％以上的行政村。
2．推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)。結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)改革等農(nóng)村衛(wèi)生工作，強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房（藥庫）的規(guī)范化管理，逐步建立“規(guī)范藥房”，著力提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理水平。
3．積極鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村藥品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。各級(jí)政府和食品藥品監(jiān)管、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、支持藥品連鎖經(jīng)營(yíng)和集中配送向農(nóng)村延伸和發(fā)展，鼓勵(lì)具有現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)的大型骨干企業(yè)參與農(nóng)村藥品配送，力爭(zhēng)到今年年底實(shí)現(xiàn)供應(yīng)網(wǎng)覆蓋全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和80％以上的行政村。
?。ㄈ┘訌?qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管
1．繼續(xù)實(shí)施藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（GSP、GMP）。積極推進(jìn)縣以下藥品零售企業(yè)實(shí)施GSP認(rèn)證，確保在2005年12底前全面完成認(rèn)證任務(wù)；強(qiáng)化GSP認(rèn)證跟蹤檢查。加快推進(jìn)中藥飲片、醫(yī)用氣體、體外診斷試劑等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施GMP認(rèn)證工作；對(duì)通過GMP認(rèn)證的藥品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查，防止認(rèn)證后企業(yè)放松管理；對(duì)未通過GMP認(rèn)證企業(yè)和車間加大監(jiān)督檢力度。
2．強(qiáng)化藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度。加大隨機(jī)抽查和處罰力度，依法查處無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊買賣、出租、出借《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和掛靠經(jīng)營(yíng)等行為。
3．加強(qiáng)對(duì)特殊藥品的監(jiān)督管理。對(duì)特殊藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，確保其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法、規(guī)范、有序；加強(qiáng)對(duì)特殊藥品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，規(guī)范使用過程，保證特殊藥品合法需求，防止流入非法渠道。
四、加快建立食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制
按照標(biāo)本兼治、著力治本的原則，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，著力從體制機(jī)制和法律法規(guī)等方面，研究和探索食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
1、完善食品安全地方法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系。加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定3-5項(xiàng)市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)機(jī)制，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，把示范基地、企業(yè)、農(nóng)民通過標(biāo)準(zhǔn)化緊密聯(lián)系在一起，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一技術(shù)要求、統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)管理，提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的到位率。
2．加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門要制定并實(shí)施食品安全檢測(cè)體系規(guī)劃方案，提高我市食品安全檢測(cè)水平；工商部門要充分利用現(xiàn)有資源，完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和技術(shù)水平；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，不斷提高檢測(cè)水平；農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)市縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
3．全面開展食品放心工程綜合評(píng)價(jià)。按照國(guó)家《食品放心工程綜合評(píng)價(jià)辦法》，重點(diǎn)對(duì)五縣四區(qū)開展食品安全綜合評(píng)價(jià)工作。
4．建立和完善藥品流通綜合監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管、公安、郵政、衛(wèi)生等部門聯(lián)合打假工作的協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作格局；實(shí)行藥品廣告綜合監(jiān)管和聯(lián)合整治，規(guī)范藥品廣告發(fā)布行為。
5．推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)，重點(diǎn)抓好霍邱、壽縣2個(gè)試點(diǎn)縣糧食、炒貨2個(gè)行業(yè)食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。按照市《食品安全監(jiān)管信息管理辦法》，規(guī)范各部門信息征集發(fā)布工作，加強(qiáng)食品安全信息的管理和綜合利用。建立食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和食品安全監(jiān)管信用檔案，推進(jìn)信用征集、評(píng)價(jià)、披露、獎(jiǎng)懲工作，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)和信用意識(shí)。開展蔬菜品種規(guī)范信息發(fā)布試點(diǎn)，以六安市城區(qū)為重點(diǎn)建立食品安全信息監(jiān)測(cè)通報(bào)制度。以“藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理系統(tǒng)軟件”為平臺(tái)，建立和完善藥品安全信用檔案，加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)信息管理，健全信用記錄、交流、評(píng)定、獎(jiǎng)懲和公示等工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)藥品流通安全信用體系建設(shè)。
五、強(qiáng)化各級(jí)各有關(guān)部門食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任
食品藥品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安危。各級(jí)各有關(guān)部門要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)。各級(jí)人民政府要對(duì)本地食品藥品安全負(fù)總責(zé)，農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，公安、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)和新聞宣傳等部門要積極配合和支持，做到條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，各司其職，密切配合，確保食品藥品專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
各縣人民政府和市直有關(guān)部門要根據(jù)本方案制定具體食品藥品專項(xiàng)整治工作方案，于2005年7月20日前報(bào)送市食品藥品監(jiān)管局。市食品藥品監(jiān)管局要會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)各地實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
