各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各省直管縣（市）市場(chǎng)監(jiān)督管理局，省局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位，省藥品監(jiān)督管理局：
現(xiàn)將《河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情 支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
本次出臺(tái)的措施，適用時(shí)間為自發(fā)布之日起至全省疫情全面解除時(shí)止。
2020年2月14日
（此件主動(dòng)公開）
河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情 支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作的系列重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和國家市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)疫情防控工作的決策部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門職能作用，助力打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，保障人民群眾基本生活需求，支持和服務(wù)全省各類市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下若干措施。
一、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境
1．全面推行“網(wǎng)上辦，不見面”政務(wù)服務(wù)。充分利用一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化審批流程，實(shí)施登記注冊(cè)和行政審批服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”“預(yù)約辦”“四個(gè)辦”服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)舉措，落細(xì)落實(shí)全天候電話咨詢服務(wù)、開辟綠色通道、推行登記注冊(cè)順延服務(wù)、推廣企業(yè)檔案“網(wǎng)上查”服務(wù)等舉措，提升各類市場(chǎng)主體辦事便利化水平。
2．維持相關(guān)許可證書有效期。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證：對(duì)有效期屆滿或需要實(shí)地核查延續(xù)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書，順延既有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書有效期至疫情解除后2個(gè)月；對(duì)于受疫情影響停產(chǎn)而不能接受實(shí)地核查、監(jiān)督性現(xiàn)場(chǎng)審查或首次監(jiān)督檢查的企業(yè)所持有的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書，審查組織單位實(shí)施暫停等處理的時(shí)限，可延遲至疫情解除后2個(gè)月。食品生產(chǎn)許可證：疫情防控期間，食品生產(chǎn)許可實(shí)行承諾制辦理。企業(yè)食品生產(chǎn)許可證到期申請(qǐng)延續(xù)、且生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的，經(jīng)企業(yè)承諾后，免于現(xiàn)場(chǎng)核查，快速審批；企業(yè)食品生產(chǎn)許可證到期申請(qǐng)延續(xù)、生產(chǎn)條件發(fā)生變化的，經(jīng)企業(yè)說明變化情況、承諾符合生產(chǎn)許可條件后，可先行審批，對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，在我省疫情解除后60日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查。食品經(jīng)營許可證：經(jīng)營地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營條件未發(fā)生變化的銷售類食品經(jīng)營許可證，疫情期間到期需換證的，申報(bào)期限順延至疫情解除后30日內(nèi)，許可證有效期順延至疫情解除后60日。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書：對(duì)因疫情無法按期申請(qǐng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)許可復(fù)查，導(dǎo)致計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書超期的，可順延至疫情解除后30日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)查，按不超期對(duì)待。資質(zhì)認(rèn)定證書：暫停現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考核，部分資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)實(shí)行免審換證。因疫情影響無法按期申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)復(fù)查換證的，可延期至疫情解除后辦理。
3.優(yōu)化特種設(shè)備許可換證手續(xù)。特種設(shè)備生產(chǎn)單位（含充裝單位）許可證、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證有效期屆滿不超過6個(gè)月的，可以辦理許可延期，延長期限不超過半年。鼓勵(lì)符合條件的特種設(shè)備生產(chǎn)單位采用自我聲明承諾的方式免評(píng)審換證。對(duì)因疫情不能及時(shí)申請(qǐng)換證的，申請(qǐng)期限順延至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)。特種設(shè)備作業(yè)人員證書到期的，復(fù)審期限延長3個(gè)月（視疫情情況進(jìn)行調(diào)整）。特種設(shè)備作業(yè)人員證書申請(qǐng)復(fù)審（換證）的，可先行辦理網(wǎng)上復(fù)審。疫情期間證書過期的，復(fù)審期限順延至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)。
4.優(yōu)化特種設(shè)備檢驗(yàn)流程、延長相關(guān)檢驗(yàn)周期和電梯維保周期。緊急開辟網(wǎng)上報(bào)檢、電話報(bào)檢、微信報(bào)檢、傳真報(bào)檢、郵寄報(bào)檢等五種報(bào)檢通道。對(duì)于醫(yī)院等疫情防控相關(guān)單位的特種設(shè)備，在使用單位采取相應(yīng)安全措施的基礎(chǔ)上，可以延長檢驗(yàn)周期。對(duì)必須檢驗(yàn)的設(shè)備開辟綠色通道，及時(shí)安排檢驗(yàn)。因疫情防控特殊情形無法進(jìn)行定期檢驗(yàn)或不能按期進(jìn)行定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備，可延期檢驗(yàn)，并在疫情解除后1個(gè)月內(nèi)申報(bào)定期檢驗(yàn)。電梯維保企業(yè)可結(jié)合電梯使用情況和安全狀況，與電梯使用單位協(xié)商一致后，適當(dāng)調(diào)整或延長現(xiàn)場(chǎng)維保周期，鼓勵(lì)通過物聯(lián)網(wǎng)、視頻等信息化手段進(jìn)行遠(yuǎn)程檢查維護(hù)。
5.優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。省質(zhì)檢院推行郵寄送檢、樣品上門接收、免費(fèi)寄遞檢驗(yàn)報(bào)告服務(wù)。免收肥皂、洗手液、餐具（含果蔬）洗滌劑、濕巾、消毒液、乙醇等相關(guān)疫情防護(hù)用品檢驗(yàn)費(fèi)用。對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)送檢的非防疫物資，按原標(biāo)準(zhǔn)的60%收取費(fèi)用。省紡織院免收無紡布等疫情防護(hù)用品檢驗(yàn)費(fèi)用，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)送檢的非防疫物資以加急樣品受理，免收加急費(fèi)。
6.優(yōu)化企業(yè)信用服務(wù)。推行多種網(wǎng)上年報(bào)方式。開通App和微信公眾號(hào)，支持市場(chǎng)主體通過聯(lián)絡(luò)員登陸、電子營業(yè)執(zhí)照登陸等方式登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）網(wǎng)站填報(bào)年報(bào)信息。暢通信用修復(fù)渠道。引導(dǎo)企業(yè)登錄公示系統(tǒng)上傳申請(qǐng)材料，或通過郵寄、電子郵箱、傳真等方式提交申請(qǐng)材料，推行信用修復(fù)網(wǎng)上辦理；對(duì)與疫情防控密切相關(guān)的企業(yè)信用修復(fù)申請(qǐng)，優(yōu)先辦理，特事特辦，急事急辦。實(shí)行包容審慎監(jiān)管。對(duì)因受疫情影響一時(shí)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，不予清理吊銷。
二、聚焦疫情防控，保障市場(chǎng)供應(yīng)
7.著力實(shí)施疫情防控急需醫(yī)療器械特殊管理。強(qiáng)化醫(yī)療器械應(yīng)急審批，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上快速檢驗(yàn)、受理、審評(píng)、審批。允許符合歐美日韓標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用口罩等一、二類疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品，經(jīng)省局備案并加貼中文標(biāo)簽后在省內(nèi)使用。允許使用初包裝符合要求、說明書標(biāo)識(shí)信息完整、注明是否無菌的簡易包裝。允許企業(yè)申請(qǐng)非無菌醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用防護(hù)服，加快已具備無菌產(chǎn)品注冊(cè)證企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾臃菬o菌產(chǎn)品型號(hào)注冊(cè)的審批。從境外緊急進(jìn)口符合美國、歐盟、日本和韓國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械，按照省防控指揮辦《關(guān)于捐贈(zèng)防疫醫(yī)用耗材有關(guān)事項(xiàng)的公告》（豫疫情防指辦〔2020〕1號(hào)）要求快速辦理。
8.著力支持食品生產(chǎn)經(jīng)營。支持鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、清潔消毒、員工健康管理等食品安全責(zé)任制度，確保食品安全。主動(dòng)提示、上門指導(dǎo)經(jīng)營者做好復(fù)工前后的疫情防控，協(xié)助做好上崗人員健康狀況篩查。幫助經(jīng)營者解決運(yùn)輸、儲(chǔ)存、配送等環(huán)節(jié)遇到的困難和問題，優(yōu)先保障米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需食品和嬰幼兒配方食品的供應(yīng)。指導(dǎo)督查各類企事業(yè)單位食堂實(shí)施分散式用餐，鼓勵(lì)經(jīng)營者在線下單、統(tǒng)一配送，方便人民群眾日常生活。及時(shí)調(diào)整餐飲行業(yè)管控力度和方式，推動(dòng)餐飲企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營方式，鼓勵(lì)打包離店食用、網(wǎng)絡(luò)訂餐。
9.著力抓好日常防護(hù)用品和消費(fèi)品供應(yīng)保障。疫情防控期間，對(duì)作為液體消毒劑主要原材料的次氯酸鈉、過氧乙酸、雙氧水等危險(xiǎn)化學(xué)品，特事特辦，將原來30個(gè)工作日的生產(chǎn)許可審批時(shí)間，改為實(shí)施臨時(shí)許可。簡化申請(qǐng)材料，優(yōu)化審批流程，凡申報(bào)材料“一單一書一報(bào)告”符合要求的，申請(qǐng)當(dāng)日核發(fā)“臨時(shí)許可證”。對(duì)除危化品外的省級(jí)發(fā)證產(chǎn)品，做到從申報(bào)到領(lǐng)證不超過5個(gè)工作日。全面推進(jìn)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾改革，凡申報(bào)材料“一單一書一報(bào)告”符合要求者，由省轄市、市直管縣（市）局當(dāng)場(chǎng)發(fā)證。進(jìn)一步暢通企業(yè)生產(chǎn)條件未發(fā)生變化到期延續(xù)免實(shí)地核查“綠色通道”。疫情結(jié)束后，對(duì)作為液體消毒劑主要原材料的有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品有繼續(xù)生產(chǎn)意愿的，允許企業(yè)按照原有正常程序辦理相關(guān)手續(xù)。在依法辦理許可的同時(shí)，組織技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)幫扶，全方位幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。
三、加強(qiáng)執(zhí)法檢查，維護(hù)市場(chǎng)秩序
10.嚴(yán)格市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。狠抓糧油菜肉蛋奶果等居民生活必需品價(jià)格監(jiān)管，密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化巡查檢查，加大對(duì)經(jīng)營主體的提醒、告誡、約談力度，確保生活必需品價(jià)格水平總體穩(wěn)定。狠抓口罩、消毒液等防控物資生產(chǎn)、流通全鏈條價(jià)格監(jiān)管，著力上游原材料、生產(chǎn)設(shè)備監(jiān)管，嚴(yán)查哄抬價(jià)格、囤積居奇行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，為防護(hù)物資生產(chǎn)和企業(yè)復(fù)產(chǎn)增產(chǎn)擴(kuò)能保駕護(hù)航。持續(xù)開展涉企收費(fèi)檢查，切實(shí)降低生產(chǎn)企業(yè)成本。密切關(guān)注價(jià)格舉報(bào)，重拳打擊價(jià)格違法行為。高度關(guān)注疫情防控價(jià)格輿情，妥善處置、及時(shí)回應(yīng)。從快從速認(rèn)定、從嚴(yán)從重處罰捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、囤積居奇、價(jià)格欺詐等違法行為，公開曝光典型價(jià)格違法案件，對(duì)價(jià)格違法行為形成高壓威懾態(tài)勢(shì)。
11.嚴(yán)打野生動(dòng)物違規(guī)交易。嚴(yán)格封控隔離飼養(yǎng)繁育野生動(dòng)物場(chǎng)所，嚴(yán)禁任何野生動(dòng)物及制品運(yùn)進(jìn)運(yùn)出。嚴(yán)格落實(shí)野生動(dòng)物交易市場(chǎng)關(guān)閉措施，嚴(yán)禁野生動(dòng)物對(duì)外擴(kuò)散和轉(zhuǎn)運(yùn)販賣。嚴(yán)禁野生動(dòng)物交易活動(dòng)，除捕撈水產(chǎn)品外，嚴(yán)禁全省范圍內(nèi)農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲單位、電商平臺(tái)等經(jīng)營場(chǎng)所開展任何形式的野生動(dòng)物交易活動(dòng)，對(duì)違規(guī)經(jīng)營單位一律停業(yè)整頓，經(jīng)營場(chǎng)所一律查封。從重處罰違法出售、購買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞野生動(dòng)物及制品等行為，涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。
12.嚴(yán)抓網(wǎng)絡(luò)交易。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營平臺(tái)、網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的監(jiān)測(cè)力度，全面清查和屏蔽（下架）野生動(dòng)物交易等違規(guī)商品信息，嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)商品交易違規(guī)行為。根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)，推動(dòng)建立健全適應(yīng)電商企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，推行“觀察期”管理辦法，通過法規(guī)宣傳、行政提示、行政建議、行政約談等柔性監(jiān)管方式，支持電商企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
13.嚴(yán)查違法廣告。嚴(yán)把廣告發(fā)布關(guān)，嚴(yán)禁廣告發(fā)布單位利用“新型冠狀病毒”疫情進(jìn)行商業(yè)炒作發(fā)布虛假違法廣告。嚴(yán)禁發(fā)布含有涉及“新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防、治療、治愈、偏方”等內(nèi)容的違法廣告。嚴(yán)禁發(fā)布含有涉及“野生動(dòng)物及其制品出售、購買、轉(zhuǎn)讓”等內(nèi)容的違法廣告。嚴(yán)禁發(fā)布妨礙社會(huì)公共秩序和公序良俗的廣告。加強(qiáng)公益廣告宣傳，傳播預(yù)防“新型冠狀病毒”正確知識(shí)，破解不實(shí)謠言，引導(dǎo)廣大群眾樹立打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。
14.嚴(yán)格反壟斷執(zhí)法。聚焦涉及口罩、消毒液、洗手液、肥皂、餐具（含果蔬）洗滌劑等日用防護(hù)物資、常用抗感冒抗病毒藥品、居民生活必需品的價(jià)格壟斷開展執(zhí)法檢查，著力抓好相關(guān)領(lǐng)域公平競爭審查。加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，加大涉及防護(hù)用品違法行為的查處力度。
15.嚴(yán)格執(zhí)法稽查。著力抓好打擊野生動(dòng)物非法交易和嚴(yán)厲打擊非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)從重從快查處違法案件；著力抓好農(nóng)資、化肥執(zhí)法監(jiān)管，全力保障春耕生產(chǎn)。加強(qiáng)行刑銜接，對(duì)涉嫌犯罪案件及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。規(guī)范執(zhí)法檢查程序，加強(qiáng)信息溝通，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，建立疫情防控市場(chǎng)執(zhí)法信息日?qǐng)?bào)告制度，健全完善疫情防控期間執(zhí)法稽查工作機(jī)制。
16.加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，確保12315各渠道暢通，堅(jiān)持12315熱線24小時(shí)值守，全天候受理群眾投訴、舉報(bào)和咨詢。重點(diǎn)關(guān)注居民日用品、疫情相關(guān)藥品、防護(hù)用品、醫(yī)療器械等訴求，精準(zhǔn)分轉(zhuǎn)，提高處置效率。實(shí)行投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)日?qǐng)?bào)告制度，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)分析研判，提供靶向案源信息和動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警。適時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示，公示典型案例，做好消費(fèi)引導(dǎo)。
四、強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)守安全底線
17.強(qiáng)化醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)品安全監(jiān)管。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加大對(duì)長垣、平頂山等重點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，對(duì)疫情防控用械生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量管理體系檢查，加強(qiáng)不良事件監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。在經(jīng)營環(huán)節(jié)，嚴(yán)查未經(jīng)許可（備案）經(jīng)營醫(yī)療器械及經(jīng)營未取得注冊(cè)證的醫(yī)療器械行為，督促經(jīng)營企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)厲打擊假冒合法企業(yè)產(chǎn)品、非法制售假劣醫(yī)療器械行為。在使用環(huán)節(jié)，嚴(yán)查購進(jìn)、使用未依法注冊(cè)、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰醫(yī)療器械行為，督促醫(yī)療使用單位健全管理制度，落實(shí)使用前檢查核對(duì)責(zé)任。
18.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)（食品小作坊）實(shí)施全覆蓋監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)把 “健康關(guān)”“進(jìn)貨關(guān)”“生產(chǎn)關(guān)”“出廠關(guān)”。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等食品銷售主體的監(jiān)管，強(qiáng)化餐飲經(jīng)營管理，督促落實(shí)崗前健康檢查、采購查驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)訂餐配送“封簽”制度，做好清潔消毒，防止病毒傳播。加大市場(chǎng)抽檢力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格食品，立即下架、召回，依法立案，堅(jiān)決從快從嚴(yán)從重懲處。
19.強(qiáng)化日用防護(hù)產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品安全監(jiān)管。突出重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品尤其是疫情防控期間洗手液等日用防護(hù)產(chǎn)品及主要原材料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)排查、現(xiàn)場(chǎng)檢查力度。突出重點(diǎn)產(chǎn)品，加大對(duì)影響國計(jì)民生、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)關(guān)注度高的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對(duì)洗手液、次氯酸鈉等日用防護(hù)產(chǎn)品及主要原材料，做到生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋，堅(jiān)持“即抽即檢”“即檢即報(bào)”“即報(bào)即查”。突出不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)處理，實(shí)行不合格后處理臺(tái)賬式管理，視不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)情節(jié)輕重采取責(zé)令整改、停止生產(chǎn)、組織召回、立案查處、吊銷證照等措施，依法進(jìn)行處理。堅(jiān)持服務(wù)和監(jiān)管相結(jié)合，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)幫扶，指導(dǎo)企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量管控體系，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。
20.強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。對(duì)集中收治點(diǎn)醫(yī)院、疑似病例集中隔離區(qū)、疫情防護(hù)物資生產(chǎn)和倉儲(chǔ)企業(yè)使用的電梯、鍋爐、消毒滅菌鍋、氣瓶等特種設(shè)備，運(yùn)用信息化手段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。督促維保單位對(duì)疫情防控場(chǎng)所的電梯進(jìn)行重點(diǎn)維護(hù)保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援電話24小時(shí)暢通。督促提醒電梯使用單位定期對(duì)電梯進(jìn)行清潔消毒，重點(diǎn)做好侯梯廳、轎廂、按鈕、自動(dòng)扶梯扶手帶等的通風(fēng)、清潔和消毒工作。
五、完善服務(wù)舉措，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)
21.完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。建立完善疫情防控相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，推行防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上查閱和下載服務(wù)，提供多渠道的標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)查詢、商品條碼等線上辦理和網(wǎng)上服務(wù)。全面推行企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度，允許不具備公開標(biāo)準(zhǔn)全文條件的企業(yè)只公開產(chǎn)品功能指標(biāo)和性能指標(biāo)。積極開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)解讀，支持企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。
22.完善計(jì)量檢定校準(zhǔn)服務(wù)。對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)的企業(yè)開通綠色通道，指定專人負(fù)責(zé)送檢儀器的接收、流轉(zhuǎn)、檢定、校準(zhǔn)，做到隨送隨檢。對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中到期需要強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)并由企業(yè)自行核查后，經(jīng)相關(guān)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)同意，可適當(dāng)延長強(qiáng)制檢定周期，并在疫情解除后一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)強(qiáng)制檢定。
23.完善認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。對(duì)有效期滿或需監(jiān)督審核及再認(rèn)證維持的認(rèn)證證書，有效期順延至疫情解除后3個(gè)月。對(duì)因疫情停產(chǎn)不能接受監(jiān)督審核或工廠檢查的企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)暫停認(rèn)證證書的時(shí)限可延遲至疫情解除后3個(gè)月。對(duì)申請(qǐng)CCC免辦業(yè)務(wù)的企業(yè)開展一對(duì)一指導(dǎo)。對(duì)符合免辦條件的涉及疫情防控的進(jìn)口產(chǎn)品，一律優(yōu)先網(wǎng)上辦理，隨申報(bào)隨辦理，當(dāng)天完成簽發(fā)審核。對(duì)疫情防控工作急需的涉及CCC的各類進(jìn)口物資、有關(guān)科研測(cè)試和醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)所需的產(chǎn)品等開辟綠色通道，允許容缺審批。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)涉及口罩等防護(hù)用品相關(guān)檢測(cè)能力或者承擔(dān)地方政府下達(dá)疫情期間環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)的緊急擴(kuò)項(xiàng)，開通綠色通道。將省內(nèi)具備口罩等防護(hù)用品相關(guān)檢測(cè)能力的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單及檢測(cè)項(xiàng)目、地址、聯(lián)系方式在省局網(wǎng)站進(jìn)行公告，方便企業(yè)或個(gè)人咨詢。
24.完善質(zhì)量品牌服務(wù)。發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用，支持省長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持首席質(zhì)量官企業(yè)建立全員、全過程、全方位質(zhì)量管理體系和疫情防控責(zé)任體系。對(duì)在疫情防控期間做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，優(yōu)先推薦申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng)和河南省省長質(zhì)量獎(jiǎng)。支持企業(yè)積極采用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、智能制造等方式，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理體系，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新提升。
25.完善商標(biāo)審查服務(wù)。優(yōu)先審查疫情防控相關(guān)類別商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，加快審查從事疫情防控物資生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、銷售和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的商標(biāo)申請(qǐng)人提出的與疫情防控直接相關(guān)商品或服務(wù)項(xiàng)目的申請(qǐng)。加大對(duì)與疫情有關(guān)的、易產(chǎn)生不良影響的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的管控力度，嚴(yán)格審查以疫情相關(guān)病毒名、疾病名、藥品名或者其他與疫情相關(guān)標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)的申請(qǐng)。
26.完善專利服務(wù)。開辟專利申請(qǐng)綠色通道，優(yōu)先審查復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)和涉及防治新型冠狀病毒的專利申請(qǐng)。支持企業(yè)海外專利布局，加大重點(diǎn)企業(yè)PCT專利申請(qǐng)資助力度，減輕企業(yè)國外專利申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)因疫情導(dǎo)致專利權(quán)利喪失的所有專利權(quán)人，可以自障礙消除之日起2個(gè)月內(nèi)請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。積極幫助企業(yè)申請(qǐng)專利收費(fèi)減繳備案,擴(kuò)大減繳受益面。推動(dòng)設(shè)立質(zhì)押融資財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，鼓勵(lì)中小企業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押融資。
27.完善中小微企業(yè)綜合服務(wù)。依托省市場(chǎng)監(jiān)督管理局政銀合作機(jī)制，組織好銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持力度，根據(jù)企業(yè)受疫情況開展差異化金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)需求與金融供給精準(zhǔn)匹配。及時(shí)在小微企業(yè)名錄平臺(tái)展示和發(fā)布中央、省、市在抗疫期間支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，便于企業(yè)及時(shí)查詢和受惠。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)涉及中小微企業(yè)的費(fèi)用減免政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全面加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，積極為中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供技術(shù)支撐。
六、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，助推企業(yè)發(fā)展
28.充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)組織黨建作用，著力推動(dòng)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。充分發(fā)揮省、市、縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)三級(jí)非公黨（工）委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所指導(dǎo)站作用，加快建立全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)非公黨組織和黨員教育管理系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，著力抓好小個(gè)專等非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。繼續(xù)引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人抓好自身疫情防控、有序組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極履行社會(huì)責(zé)任，有人出人，有錢出錢，有力出力，廣泛凝聚“聽黨話、跟黨走”，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的共識(shí)。推動(dòng)各類非公經(jīng)濟(jì)黨組織和共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，亮出身份、樹好標(biāo)桿、當(dāng)好表率，帶頭強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，積極推動(dòng)所在企業(yè)戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)，保供應(yīng)、抓生產(chǎn)，破難題、渡難關(guān)，盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)、高質(zhì)量發(fā)展。
現(xiàn)將《河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情 支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
本次出臺(tái)的措施，適用時(shí)間為自發(fā)布之日起至全省疫情全面解除時(shí)止。
2020年2月14日
（此件主動(dòng)公開）
河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情 支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作的系列重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和國家市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)疫情防控工作的決策部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門職能作用，助力打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，保障人民群眾基本生活需求，支持和服務(wù)全省各類市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下若干措施。
一、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境
1．全面推行“網(wǎng)上辦，不見面”政務(wù)服務(wù)。充分利用一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化審批流程，實(shí)施登記注冊(cè)和行政審批服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”“預(yù)約辦”“四個(gè)辦”服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)舉措，落細(xì)落實(shí)全天候電話咨詢服務(wù)、開辟綠色通道、推行登記注冊(cè)順延服務(wù)、推廣企業(yè)檔案“網(wǎng)上查”服務(wù)等舉措，提升各類市場(chǎng)主體辦事便利化水平。
2．維持相關(guān)許可證書有效期。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證：對(duì)有效期屆滿或需要實(shí)地核查延續(xù)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書，順延既有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書有效期至疫情解除后2個(gè)月；對(duì)于受疫情影響停產(chǎn)而不能接受實(shí)地核查、監(jiān)督性現(xiàn)場(chǎng)審查或首次監(jiān)督檢查的企業(yè)所持有的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書，審查組織單位實(shí)施暫停等處理的時(shí)限，可延遲至疫情解除后2個(gè)月。食品生產(chǎn)許可證：疫情防控期間，食品生產(chǎn)許可實(shí)行承諾制辦理。企業(yè)食品生產(chǎn)許可證到期申請(qǐng)延續(xù)、且生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的，經(jīng)企業(yè)承諾后，免于現(xiàn)場(chǎng)核查，快速審批；企業(yè)食品生產(chǎn)許可證到期申請(qǐng)延續(xù)、生產(chǎn)條件發(fā)生變化的，經(jīng)企業(yè)說明變化情況、承諾符合生產(chǎn)許可條件后，可先行審批，對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，在我省疫情解除后60日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查。食品經(jīng)營許可證：經(jīng)營地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營條件未發(fā)生變化的銷售類食品經(jīng)營許可證，疫情期間到期需換證的，申報(bào)期限順延至疫情解除后30日內(nèi)，許可證有效期順延至疫情解除后60日。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書：對(duì)因疫情無法按期申請(qǐng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)許可復(fù)查，導(dǎo)致計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書超期的，可順延至疫情解除后30日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)查，按不超期對(duì)待。資質(zhì)認(rèn)定證書：暫停現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考核，部分資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)實(shí)行免審換證。因疫情影響無法按期申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)復(fù)查換證的，可延期至疫情解除后辦理。
3.優(yōu)化特種設(shè)備許可換證手續(xù)。特種設(shè)備生產(chǎn)單位（含充裝單位）許可證、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證有效期屆滿不超過6個(gè)月的，可以辦理許可延期，延長期限不超過半年。鼓勵(lì)符合條件的特種設(shè)備生產(chǎn)單位采用自我聲明承諾的方式免評(píng)審換證。對(duì)因疫情不能及時(shí)申請(qǐng)換證的，申請(qǐng)期限順延至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)。特種設(shè)備作業(yè)人員證書到期的，復(fù)審期限延長3個(gè)月（視疫情情況進(jìn)行調(diào)整）。特種設(shè)備作業(yè)人員證書申請(qǐng)復(fù)審（換證）的，可先行辦理網(wǎng)上復(fù)審。疫情期間證書過期的，復(fù)審期限順延至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)。
4.優(yōu)化特種設(shè)備檢驗(yàn)流程、延長相關(guān)檢驗(yàn)周期和電梯維保周期。緊急開辟網(wǎng)上報(bào)檢、電話報(bào)檢、微信報(bào)檢、傳真報(bào)檢、郵寄報(bào)檢等五種報(bào)檢通道。對(duì)于醫(yī)院等疫情防控相關(guān)單位的特種設(shè)備，在使用單位采取相應(yīng)安全措施的基礎(chǔ)上，可以延長檢驗(yàn)周期。對(duì)必須檢驗(yàn)的設(shè)備開辟綠色通道，及時(shí)安排檢驗(yàn)。因疫情防控特殊情形無法進(jìn)行定期檢驗(yàn)或不能按期進(jìn)行定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備，可延期檢驗(yàn)，并在疫情解除后1個(gè)月內(nèi)申報(bào)定期檢驗(yàn)。電梯維保企業(yè)可結(jié)合電梯使用情況和安全狀況，與電梯使用單位協(xié)商一致后，適當(dāng)調(diào)整或延長現(xiàn)場(chǎng)維保周期，鼓勵(lì)通過物聯(lián)網(wǎng)、視頻等信息化手段進(jìn)行遠(yuǎn)程檢查維護(hù)。
5.優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。省質(zhì)檢院推行郵寄送檢、樣品上門接收、免費(fèi)寄遞檢驗(yàn)報(bào)告服務(wù)。免收肥皂、洗手液、餐具（含果蔬）洗滌劑、濕巾、消毒液、乙醇等相關(guān)疫情防護(hù)用品檢驗(yàn)費(fèi)用。對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)送檢的非防疫物資，按原標(biāo)準(zhǔn)的60%收取費(fèi)用。省紡織院免收無紡布等疫情防護(hù)用品檢驗(yàn)費(fèi)用，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)送檢的非防疫物資以加急樣品受理，免收加急費(fèi)。
6.優(yōu)化企業(yè)信用服務(wù)。推行多種網(wǎng)上年報(bào)方式。開通App和微信公眾號(hào)，支持市場(chǎng)主體通過聯(lián)絡(luò)員登陸、電子營業(yè)執(zhí)照登陸等方式登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）網(wǎng)站填報(bào)年報(bào)信息。暢通信用修復(fù)渠道。引導(dǎo)企業(yè)登錄公示系統(tǒng)上傳申請(qǐng)材料，或通過郵寄、電子郵箱、傳真等方式提交申請(qǐng)材料，推行信用修復(fù)網(wǎng)上辦理；對(duì)與疫情防控密切相關(guān)的企業(yè)信用修復(fù)申請(qǐng)，優(yōu)先辦理，特事特辦，急事急辦。實(shí)行包容審慎監(jiān)管。對(duì)因受疫情影響一時(shí)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，不予清理吊銷。
二、聚焦疫情防控，保障市場(chǎng)供應(yīng)
7.著力實(shí)施疫情防控急需醫(yī)療器械特殊管理。強(qiáng)化醫(yī)療器械應(yīng)急審批，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上快速檢驗(yàn)、受理、審評(píng)、審批。允許符合歐美日韓標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用口罩等一、二類疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品，經(jīng)省局備案并加貼中文標(biāo)簽后在省內(nèi)使用。允許使用初包裝符合要求、說明書標(biāo)識(shí)信息完整、注明是否無菌的簡易包裝。允許企業(yè)申請(qǐng)非無菌醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用防護(hù)服，加快已具備無菌產(chǎn)品注冊(cè)證企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾臃菬o菌產(chǎn)品型號(hào)注冊(cè)的審批。從境外緊急進(jìn)口符合美國、歐盟、日本和韓國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械，按照省防控指揮辦《關(guān)于捐贈(zèng)防疫醫(yī)用耗材有關(guān)事項(xiàng)的公告》（豫疫情防指辦〔2020〕1號(hào)）要求快速辦理。
8.著力支持食品生產(chǎn)經(jīng)營。支持鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、清潔消毒、員工健康管理等食品安全責(zé)任制度，確保食品安全。主動(dòng)提示、上門指導(dǎo)經(jīng)營者做好復(fù)工前后的疫情防控，協(xié)助做好上崗人員健康狀況篩查。幫助經(jīng)營者解決運(yùn)輸、儲(chǔ)存、配送等環(huán)節(jié)遇到的困難和問題，優(yōu)先保障米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需食品和嬰幼兒配方食品的供應(yīng)。指導(dǎo)督查各類企事業(yè)單位食堂實(shí)施分散式用餐，鼓勵(lì)經(jīng)營者在線下單、統(tǒng)一配送，方便人民群眾日常生活。及時(shí)調(diào)整餐飲行業(yè)管控力度和方式，推動(dòng)餐飲企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營方式，鼓勵(lì)打包離店食用、網(wǎng)絡(luò)訂餐。
9.著力抓好日常防護(hù)用品和消費(fèi)品供應(yīng)保障。疫情防控期間，對(duì)作為液體消毒劑主要原材料的次氯酸鈉、過氧乙酸、雙氧水等危險(xiǎn)化學(xué)品，特事特辦，將原來30個(gè)工作日的生產(chǎn)許可審批時(shí)間，改為實(shí)施臨時(shí)許可。簡化申請(qǐng)材料，優(yōu)化審批流程，凡申報(bào)材料“一單一書一報(bào)告”符合要求的，申請(qǐng)當(dāng)日核發(fā)“臨時(shí)許可證”。對(duì)除危化品外的省級(jí)發(fā)證產(chǎn)品，做到從申報(bào)到領(lǐng)證不超過5個(gè)工作日。全面推進(jìn)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾改革，凡申報(bào)材料“一單一書一報(bào)告”符合要求者，由省轄市、市直管縣（市）局當(dāng)場(chǎng)發(fā)證。進(jìn)一步暢通企業(yè)生產(chǎn)條件未發(fā)生變化到期延續(xù)免實(shí)地核查“綠色通道”。疫情結(jié)束后，對(duì)作為液體消毒劑主要原材料的有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品有繼續(xù)生產(chǎn)意愿的，允許企業(yè)按照原有正常程序辦理相關(guān)手續(xù)。在依法辦理許可的同時(shí)，組織技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)幫扶，全方位幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。
三、加強(qiáng)執(zhí)法檢查，維護(hù)市場(chǎng)秩序
10.嚴(yán)格市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。狠抓糧油菜肉蛋奶果等居民生活必需品價(jià)格監(jiān)管，密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化巡查檢查，加大對(duì)經(jīng)營主體的提醒、告誡、約談力度，確保生活必需品價(jià)格水平總體穩(wěn)定。狠抓口罩、消毒液等防控物資生產(chǎn)、流通全鏈條價(jià)格監(jiān)管，著力上游原材料、生產(chǎn)設(shè)備監(jiān)管，嚴(yán)查哄抬價(jià)格、囤積居奇行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，為防護(hù)物資生產(chǎn)和企業(yè)復(fù)產(chǎn)增產(chǎn)擴(kuò)能保駕護(hù)航。持續(xù)開展涉企收費(fèi)檢查，切實(shí)降低生產(chǎn)企業(yè)成本。密切關(guān)注價(jià)格舉報(bào)，重拳打擊價(jià)格違法行為。高度關(guān)注疫情防控價(jià)格輿情，妥善處置、及時(shí)回應(yīng)。從快從速認(rèn)定、從嚴(yán)從重處罰捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、囤積居奇、價(jià)格欺詐等違法行為，公開曝光典型價(jià)格違法案件，對(duì)價(jià)格違法行為形成高壓威懾態(tài)勢(shì)。
11.嚴(yán)打野生動(dòng)物違規(guī)交易。嚴(yán)格封控隔離飼養(yǎng)繁育野生動(dòng)物場(chǎng)所，嚴(yán)禁任何野生動(dòng)物及制品運(yùn)進(jìn)運(yùn)出。嚴(yán)格落實(shí)野生動(dòng)物交易市場(chǎng)關(guān)閉措施，嚴(yán)禁野生動(dòng)物對(duì)外擴(kuò)散和轉(zhuǎn)運(yùn)販賣。嚴(yán)禁野生動(dòng)物交易活動(dòng)，除捕撈水產(chǎn)品外，嚴(yán)禁全省范圍內(nèi)農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲單位、電商平臺(tái)等經(jīng)營場(chǎng)所開展任何形式的野生動(dòng)物交易活動(dòng)，對(duì)違規(guī)經(jīng)營單位一律停業(yè)整頓，經(jīng)營場(chǎng)所一律查封。從重處罰違法出售、購買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞野生動(dòng)物及制品等行為，涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。
12.嚴(yán)抓網(wǎng)絡(luò)交易。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營平臺(tái)、網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的監(jiān)測(cè)力度，全面清查和屏蔽（下架）野生動(dòng)物交易等違規(guī)商品信息，嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)商品交易違規(guī)行為。根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)，推動(dòng)建立健全適應(yīng)電商企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，推行“觀察期”管理辦法，通過法規(guī)宣傳、行政提示、行政建議、行政約談等柔性監(jiān)管方式，支持電商企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
13.嚴(yán)查違法廣告。嚴(yán)把廣告發(fā)布關(guān)，嚴(yán)禁廣告發(fā)布單位利用“新型冠狀病毒”疫情進(jìn)行商業(yè)炒作發(fā)布虛假違法廣告。嚴(yán)禁發(fā)布含有涉及“新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防、治療、治愈、偏方”等內(nèi)容的違法廣告。嚴(yán)禁發(fā)布含有涉及“野生動(dòng)物及其制品出售、購買、轉(zhuǎn)讓”等內(nèi)容的違法廣告。嚴(yán)禁發(fā)布妨礙社會(huì)公共秩序和公序良俗的廣告。加強(qiáng)公益廣告宣傳，傳播預(yù)防“新型冠狀病毒”正確知識(shí)，破解不實(shí)謠言，引導(dǎo)廣大群眾樹立打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。
14.嚴(yán)格反壟斷執(zhí)法。聚焦涉及口罩、消毒液、洗手液、肥皂、餐具（含果蔬）洗滌劑等日用防護(hù)物資、常用抗感冒抗病毒藥品、居民生活必需品的價(jià)格壟斷開展執(zhí)法檢查，著力抓好相關(guān)領(lǐng)域公平競爭審查。加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，加大涉及防護(hù)用品違法行為的查處力度。
15.嚴(yán)格執(zhí)法稽查。著力抓好打擊野生動(dòng)物非法交易和嚴(yán)厲打擊非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)從重從快查處違法案件；著力抓好農(nóng)資、化肥執(zhí)法監(jiān)管，全力保障春耕生產(chǎn)。加強(qiáng)行刑銜接，對(duì)涉嫌犯罪案件及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。規(guī)范執(zhí)法檢查程序，加強(qiáng)信息溝通，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，建立疫情防控市場(chǎng)執(zhí)法信息日?qǐng)?bào)告制度，健全完善疫情防控期間執(zhí)法稽查工作機(jī)制。
16.加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，確保12315各渠道暢通，堅(jiān)持12315熱線24小時(shí)值守，全天候受理群眾投訴、舉報(bào)和咨詢。重點(diǎn)關(guān)注居民日用品、疫情相關(guān)藥品、防護(hù)用品、醫(yī)療器械等訴求，精準(zhǔn)分轉(zhuǎn)，提高處置效率。實(shí)行投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)日?qǐng)?bào)告制度，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)分析研判，提供靶向案源信息和動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警。適時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示，公示典型案例，做好消費(fèi)引導(dǎo)。
四、強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)守安全底線
17.強(qiáng)化醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)品安全監(jiān)管。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加大對(duì)長垣、平頂山等重點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，對(duì)疫情防控用械生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量管理體系檢查，加強(qiáng)不良事件監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。在經(jīng)營環(huán)節(jié)，嚴(yán)查未經(jīng)許可（備案）經(jīng)營醫(yī)療器械及經(jīng)營未取得注冊(cè)證的醫(yī)療器械行為，督促經(jīng)營企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)厲打擊假冒合法企業(yè)產(chǎn)品、非法制售假劣醫(yī)療器械行為。在使用環(huán)節(jié)，嚴(yán)查購進(jìn)、使用未依法注冊(cè)、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰醫(yī)療器械行為，督促醫(yī)療使用單位健全管理制度，落實(shí)使用前檢查核對(duì)責(zé)任。
18.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)（食品小作坊）實(shí)施全覆蓋監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)把 “健康關(guān)”“進(jìn)貨關(guān)”“生產(chǎn)關(guān)”“出廠關(guān)”。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等食品銷售主體的監(jiān)管，強(qiáng)化餐飲經(jīng)營管理，督促落實(shí)崗前健康檢查、采購查驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)訂餐配送“封簽”制度，做好清潔消毒，防止病毒傳播。加大市場(chǎng)抽檢力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格食品，立即下架、召回，依法立案，堅(jiān)決從快從嚴(yán)從重懲處。
19.強(qiáng)化日用防護(hù)產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品安全監(jiān)管。突出重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品尤其是疫情防控期間洗手液等日用防護(hù)產(chǎn)品及主要原材料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)排查、現(xiàn)場(chǎng)檢查力度。突出重點(diǎn)產(chǎn)品，加大對(duì)影響國計(jì)民生、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)關(guān)注度高的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對(duì)洗手液、次氯酸鈉等日用防護(hù)產(chǎn)品及主要原材料，做到生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋，堅(jiān)持“即抽即檢”“即檢即報(bào)”“即報(bào)即查”。突出不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)處理，實(shí)行不合格后處理臺(tái)賬式管理，視不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)情節(jié)輕重采取責(zé)令整改、停止生產(chǎn)、組織召回、立案查處、吊銷證照等措施，依法進(jìn)行處理。堅(jiān)持服務(wù)和監(jiān)管相結(jié)合，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)幫扶，指導(dǎo)企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量管控體系，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。
20.強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。對(duì)集中收治點(diǎn)醫(yī)院、疑似病例集中隔離區(qū)、疫情防護(hù)物資生產(chǎn)和倉儲(chǔ)企業(yè)使用的電梯、鍋爐、消毒滅菌鍋、氣瓶等特種設(shè)備，運(yùn)用信息化手段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。督促維保單位對(duì)疫情防控場(chǎng)所的電梯進(jìn)行重點(diǎn)維護(hù)保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援電話24小時(shí)暢通。督促提醒電梯使用單位定期對(duì)電梯進(jìn)行清潔消毒，重點(diǎn)做好侯梯廳、轎廂、按鈕、自動(dòng)扶梯扶手帶等的通風(fēng)、清潔和消毒工作。
五、完善服務(wù)舉措，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)
21.完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。建立完善疫情防控相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，推行防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上查閱和下載服務(wù)，提供多渠道的標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)查詢、商品條碼等線上辦理和網(wǎng)上服務(wù)。全面推行企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度，允許不具備公開標(biāo)準(zhǔn)全文條件的企業(yè)只公開產(chǎn)品功能指標(biāo)和性能指標(biāo)。積極開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)解讀，支持企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。
22.完善計(jì)量檢定校準(zhǔn)服務(wù)。對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)的企業(yè)開通綠色通道，指定專人負(fù)責(zé)送檢儀器的接收、流轉(zhuǎn)、檢定、校準(zhǔn)，做到隨送隨檢。對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中到期需要強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)并由企業(yè)自行核查后，經(jīng)相關(guān)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)同意，可適當(dāng)延長強(qiáng)制檢定周期，并在疫情解除后一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)強(qiáng)制檢定。
23.完善認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。對(duì)有效期滿或需監(jiān)督審核及再認(rèn)證維持的認(rèn)證證書，有效期順延至疫情解除后3個(gè)月。對(duì)因疫情停產(chǎn)不能接受監(jiān)督審核或工廠檢查的企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)暫停認(rèn)證證書的時(shí)限可延遲至疫情解除后3個(gè)月。對(duì)申請(qǐng)CCC免辦業(yè)務(wù)的企業(yè)開展一對(duì)一指導(dǎo)。對(duì)符合免辦條件的涉及疫情防控的進(jìn)口產(chǎn)品，一律優(yōu)先網(wǎng)上辦理，隨申報(bào)隨辦理，當(dāng)天完成簽發(fā)審核。對(duì)疫情防控工作急需的涉及CCC的各類進(jìn)口物資、有關(guān)科研測(cè)試和醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)所需的產(chǎn)品等開辟綠色通道，允許容缺審批。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)涉及口罩等防護(hù)用品相關(guān)檢測(cè)能力或者承擔(dān)地方政府下達(dá)疫情期間環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)的緊急擴(kuò)項(xiàng)，開通綠色通道。將省內(nèi)具備口罩等防護(hù)用品相關(guān)檢測(cè)能力的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單及檢測(cè)項(xiàng)目、地址、聯(lián)系方式在省局網(wǎng)站進(jìn)行公告，方便企業(yè)或個(gè)人咨詢。
24.完善質(zhì)量品牌服務(wù)。發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用，支持省長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持首席質(zhì)量官企業(yè)建立全員、全過程、全方位質(zhì)量管理體系和疫情防控責(zé)任體系。對(duì)在疫情防控期間做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，優(yōu)先推薦申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng)和河南省省長質(zhì)量獎(jiǎng)。支持企業(yè)積極采用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、智能制造等方式，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理體系，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新提升。
25.完善商標(biāo)審查服務(wù)。優(yōu)先審查疫情防控相關(guān)類別商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，加快審查從事疫情防控物資生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、銷售和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的商標(biāo)申請(qǐng)人提出的與疫情防控直接相關(guān)商品或服務(wù)項(xiàng)目的申請(qǐng)。加大對(duì)與疫情有關(guān)的、易產(chǎn)生不良影響的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的管控力度，嚴(yán)格審查以疫情相關(guān)病毒名、疾病名、藥品名或者其他與疫情相關(guān)標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)的申請(qǐng)。
26.完善專利服務(wù)。開辟專利申請(qǐng)綠色通道，優(yōu)先審查復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)和涉及防治新型冠狀病毒的專利申請(qǐng)。支持企業(yè)海外專利布局，加大重點(diǎn)企業(yè)PCT專利申請(qǐng)資助力度，減輕企業(yè)國外專利申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)因疫情導(dǎo)致專利權(quán)利喪失的所有專利權(quán)人，可以自障礙消除之日起2個(gè)月內(nèi)請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。積極幫助企業(yè)申請(qǐng)專利收費(fèi)減繳備案,擴(kuò)大減繳受益面。推動(dòng)設(shè)立質(zhì)押融資財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，鼓勵(lì)中小企業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押融資。
27.完善中小微企業(yè)綜合服務(wù)。依托省市場(chǎng)監(jiān)督管理局政銀合作機(jī)制，組織好銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持力度，根據(jù)企業(yè)受疫情況開展差異化金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)需求與金融供給精準(zhǔn)匹配。及時(shí)在小微企業(yè)名錄平臺(tái)展示和發(fā)布中央、省、市在抗疫期間支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，便于企業(yè)及時(shí)查詢和受惠。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)涉及中小微企業(yè)的費(fèi)用減免政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全面加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，積極為中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供技術(shù)支撐。
六、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，助推企業(yè)發(fā)展
28.充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)組織黨建作用，著力推動(dòng)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。充分發(fā)揮省、市、縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)三級(jí)非公黨（工）委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所指導(dǎo)站作用，加快建立全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)非公黨組織和黨員教育管理系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，著力抓好小個(gè)專等非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。繼續(xù)引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人抓好自身疫情防控、有序組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極履行社會(huì)責(zé)任，有人出人，有錢出錢，有力出力，廣泛凝聚“聽黨話、跟黨走”，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的共識(shí)。推動(dòng)各類非公經(jīng)濟(jì)黨組織和共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，亮出身份、樹好標(biāo)桿、當(dāng)好表率，帶頭強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，積極推動(dòng)所在企業(yè)戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)，保供應(yīng)、抓生產(chǎn)，破難題、渡難關(guān)，盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)、高質(zhì)量發(fā)展。
