各區(qū)市場監(jiān)管局，臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局，市局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室、執(zhí)法總隊、機場分局，各有關(guān)單位：
為規(guī)范本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，市局制定了《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)范（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
上海市市場監(jiān)督管理局
2020年7月31日
（此件公開發(fā)布）
上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)范（試行）
第一章 總 則
第一條（目的依據(jù)）
為了規(guī)范本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》，以及《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》（市場監(jiān)管總局令第18號）《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施辦法（試行）》（滬市監(jiān)規(guī)范〔2020〕4號）等規(guī)定，制定本工作規(guī)范。
第二條（適用范圍）
市市場監(jiān)管局組織實施的上海市級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查適用本工作規(guī)范。
市市場監(jiān)管局組織實施的特種設(shè)備、能效和水效標識產(chǎn)品、計量器具、商品量和商品包裝（過度包裝）等監(jiān)督抽查，市市場監(jiān)管局與市場監(jiān)管總局、其他省級市場監(jiān)管部門、區(qū)市場監(jiān)管局、本市其他政府部門共同組織的聯(lián)動抽查以及區(qū)市場監(jiān)管局組織實施的區(qū)級監(jiān)督抽查參照適用本工作規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。
第三條（職責(zé)分工）
市市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處負責(zé)統(tǒng)籌管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市監(jiān)督抽查工作；組織開展上海市級監(jiān)督抽查工作；指導(dǎo)各區(qū)市場監(jiān)管局組織開展區(qū)級監(jiān)督抽查工作，指導(dǎo)各區(qū)市場監(jiān)管局（分局）實施監(jiān)督抽查不合格后處理工作；指導(dǎo)各區(qū)市場監(jiān)管局（分局）、執(zhí)法總隊對監(jiān)督抽查工作中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為查處工作；組織建立監(jiān)督抽查信息化系統(tǒng)，統(tǒng)一匯總、分析全市監(jiān)督抽查信息。
市市場監(jiān)管局消費者權(quán)益保護處負責(zé)組織實施本市流通領(lǐng)域部分消費品市級監(jiān)督抽查工作。指導(dǎo)各區(qū)市場監(jiān)管局（分局）、執(zhí)法總隊組織實施分工范圍內(nèi)監(jiān)督抽查工作中發(fā)現(xiàn)的不合格后處理以及產(chǎn)品質(zhì)量違法行為查處工作。具體產(chǎn)品包括：國家標準《消費品分類與代碼》（GB/T36431-2018）中第5大類“家具及建筑裝飾裝修材料”、第6大類“服裝鞋帽及家用紡織品”、第10大類“日用雜品”及上述大類涉及的兒童用品。
市市場監(jiān)管局計量處負責(zé)組織實施能效和水效標識產(chǎn)品、計量器具、商品量和商品包裝（過度包裝）市級監(jiān)督抽查工作。指導(dǎo)組織實施監(jiān)督抽查工作中發(fā)現(xiàn)的不合格后處理以及違法行為查處工作。
市市場監(jiān)管局特種設(shè)備監(jiān)察處負責(zé)組織實施特種設(shè)備市級監(jiān)督抽查工作。指導(dǎo)組織實施監(jiān)督抽查工作中發(fā)現(xiàn)的不合格后處理以及違法行為查處工作。
市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊根據(jù)市市場監(jiān)管局安排，實施重大的、應(yīng)急等市級監(jiān)督抽查抽樣以及產(chǎn)品質(zhì)量違法行為查處工作。
各區(qū)市場監(jiān)管局（分局）根據(jù)市市場監(jiān)管局的部署，在職責(zé)范圍內(nèi)實施抽樣工作，承擔(dān)各級監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的后處理以及違法行為查處工作。
抽樣機構(gòu)、檢驗檢測（以下統(tǒng)稱“檢驗”）機構(gòu)、復(fù)檢機構(gòu)以及樣品處置機構(gòu)在市市場監(jiān)管局的委托范圍內(nèi)，承擔(dān)監(jiān)督抽查的抽樣、檢驗、復(fù)檢、樣品處置、復(fù)查等工作。
市市場監(jiān)管局其他有關(guān)處室、局屬有關(guān)單位在職責(zé)范圍內(nèi)配合做好監(jiān)督抽查相關(guān)工作。
第二章 監(jiān)督抽查的組織
第四條（監(jiān)督抽查計劃）
市市場監(jiān)管局根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，在分析本市產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的基礎(chǔ)上，會同有關(guān)行政管理部門組織編制本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查年度計劃。列入計劃的重點是：
（一）可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全的產(chǎn)品；
（二）影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品；
（三）消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。
本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查年度計劃應(yīng)當向社會公開，并通報各區(qū)市場監(jiān)管局（分局）和執(zhí)法總隊。
第五條（實施細則）
市市場監(jiān)管局組織制定監(jiān)督抽查實施細則，作為檢驗、判定產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)，并在抽樣前向社會公開，也可以使用上級市場監(jiān)管部門已經(jīng)公布的實施細則。監(jiān)督抽查實施細則應(yīng)當包括：
（一）抽樣方法；
（二）檢驗項目以及對應(yīng)的檢驗方法標準；
（三）判定依據(jù)以及判定規(guī)則。
第六條（判定依據(jù)和規(guī)則）
法律法規(guī)、強制性標準、市場準入的相關(guān)規(guī)定是強制性質(zhì)量要求；推薦性標準、標準中的非強制性條款的規(guī)定是推薦性質(zhì)量要求；在產(chǎn)品或者其包裝上，或者以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況是明示質(zhì)量要求。
若被抽查產(chǎn)品明示質(zhì)量要求高于實施細則中檢驗項目對應(yīng)的質(zhì)量要求時，按照被抽查產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定；若被抽查產(chǎn)品明示質(zhì)量要求缺少、低于或包含實施細則中檢驗項目對應(yīng)的強制性質(zhì)量要求時，按照強制性質(zhì)量要求判定；若被抽查產(chǎn)品明示質(zhì)量要求低于或包含實施細則中檢驗項目對應(yīng)的推薦性質(zhì)量要求時，按照被抽查產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定；若被抽查產(chǎn)品明示質(zhì)量要求缺少實施細則中檢驗項目對應(yīng)的推薦性標準要求時，該項目不參與判定。
參與判定的檢驗項目中任一項或一項以上不符合質(zhì)量要求，判定為被抽查產(chǎn)品不合格。
若檢驗項目全部符合質(zhì)量要求，表明未發(fā)現(xiàn)被抽查產(chǎn)品不合格，不判定被抽查產(chǎn)品合格。
第七條（機構(gòu)選定）
市市場監(jiān)管局按照政府購買服務(wù)等有關(guān)要求，確定承擔(dān)監(jiān)督抽查抽樣、檢驗、樣品處置工作的機構(gòu)，并簽訂委托協(xié)議，明確委托事項、權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。
第八條（監(jiān)督抽查方案）
市市場監(jiān)管局根據(jù)本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查年度計劃組織制定市級監(jiān)督抽查方案。根據(jù)工作需要，可以委托抽樣單位、檢驗機構(gòu)或其他單位開展市場調(diào)研、技術(shù)論證等輔助性工作。監(jiān)督抽查方案包括：
（一）抽查產(chǎn)品的品種、類別、執(zhí)行標準、市場準入情況以及產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。
（二）實施抽樣的區(qū)域、領(lǐng)域，以及實行“雙隨機”抽樣時，按照有關(guān)要求在風(fēng)險分級的基礎(chǔ)上隨機選取的擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者名單，跟蹤抽查、專項抽查的生產(chǎn)者、銷售者名單。
（三）本次監(jiān)督抽查采用的實施細則名稱及版本。根據(jù)實際需要，可以選擇實施細則中的全部或部分檢驗項目開展監(jiān)督抽查工作。
（四）抽樣、檢驗、結(jié)果上報等監(jiān)督抽查過程中的具體時間節(jié)點安排。
（五）承擔(dān)本次監(jiān)督抽查任務(wù)的抽樣單位、檢驗機構(gòu)。抽樣單位可以是抽樣機構(gòu)，也可以是區(qū)市場監(jiān)管局或市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊、機場分局。若監(jiān)督抽查的抽樣、檢驗任務(wù)有兩家或兩家以上機構(gòu)共同承擔(dān)時，應(yīng)當明確牽頭機構(gòu)、參加機構(gòu)以及任務(wù)分工。
（六）樣品獲取方式，除不以破壞性試驗方式進行檢驗，并且對樣品質(zhì)量不會造成實質(zhì)性影響的外，應(yīng)當購買檢驗樣品。
（七）根據(jù)樣品實際和工作要求明確備份樣品封存地點。
（八）根據(jù)本工作規(guī)范第八章的規(guī)定明確樣品處置方案。
（九）根據(jù)相關(guān)收費依據(jù)或委托合同，列明開展監(jiān)督抽查可能涉及的樣品抽取、購買、運輸、檢驗以及處置等經(jīng)費預(yù)算。
（十）實施監(jiān)督抽查可能需要的市市場監(jiān)管局、擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者所在地市場監(jiān)管局、承擔(dān)抽樣、檢驗、樣品處置等工作的單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
第九條（機構(gòu)承諾書）
抽樣機構(gòu)、檢驗機構(gòu)在接受監(jiān)督抽查任務(wù)，領(lǐng)取《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托書》（附件2-1）時，應(yīng)當向市市場監(jiān)管局提交《承擔(dān)上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)承諾書》（附件2-2），檢驗機構(gòu)還需提交資質(zhì)認定（CMA）證書及涉及擬承擔(dān)監(jiān)督抽查檢驗項目的資質(zhì)認定附表或相關(guān)授權(quán)文件的復(fù)印件，并且確保資質(zhì)范圍覆蓋所承擔(dān)產(chǎn)品檢驗項目涉及的全部檢驗方法標準。
第三章 抽 樣
第一節(jié) 基本規(guī)定
第十條（抽樣制度）
抽樣單位應(yīng)當建立監(jiān)督抽查抽樣管理制度，明確工作職責(zé)、抽樣流程和工作紀律，保證抽樣工作質(zhì)量。
第十一條（抽樣人員選定）
抽樣單位應(yīng)當根據(jù)監(jiān)督抽查方案的規(guī)定選定抽樣人員，進行適當?shù)姆纸M分工，并在實施抽樣前，將抽樣人員名單和分組情況報市市場監(jiān)管局。選擇抽樣人員應(yīng)當符合以下規(guī)定：
（一）抽樣人員應(yīng)當熟悉相關(guān)法律、法規(guī)以及標準等規(guī)定，能夠勝任擬承擔(dān)的抽樣工作。
（二）抽樣人員數(shù)量和分組分工能夠滿足按時完成抽樣任務(wù)的需要。
（三）實施“雙隨機”抽查時，應(yīng)當按照有關(guān)要求隨機抽取抽樣人員。
（四）除現(xiàn)場檢驗外，抽樣機構(gòu)同時承擔(dān)檢驗任務(wù)的，抽樣人員不得承擔(dān)所抽產(chǎn)品的檢驗工作。
第十二條（抽樣人員培訓(xùn)）
抽樣單位在開展抽樣工作前，應(yīng)當對抽樣人員組織培訓(xùn)并做好相關(guān)培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)內(nèi)容包括：
（一）《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等法律法規(guī)；
（二）《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施辦法（試行）》和本工作規(guī)范；
（三）監(jiān)督抽查方案、實施細則及相關(guān)標準；
（四）抽樣過程、抽樣文書填寫、封樣要求以及可能遇到的問題處理方法等。
第十三條（抽樣準備）
抽樣單位應(yīng)當根據(jù)抽樣任務(wù)需要，為抽樣人員配備抽樣需要的材料、工具和裝備。包括：
（一）抽樣所需工作文件、文書；
（二）生成隨機數(shù)、抽取樣品、封樣的工具和材料；
（三）符合樣品保存條件的盛裝容器、傳遞或運輸工具；
（四）現(xiàn)場影像記錄設(shè)備、信息查詢設(shè)備；
（五）滿足抽樣工作需要的防護用品。
第二節(jié) 現(xiàn)場抽樣
第十四條（抽樣告知）
監(jiān)督抽查采取突擊抽查方式，不預(yù)先通知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者或其他相關(guān)經(jīng)營者。實施抽樣時，抽樣人員應(yīng)當不少于2人，并向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者出示《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》（附件3-1）、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查告知書》（附件3-2）和抽樣人員的有效工作證件，告知監(jiān)督抽查產(chǎn)品范圍、抽樣方法等。抽樣機構(gòu)實施抽樣時，還應(yīng)當出示《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托書》復(fù)印件。
第十五條（核對資質(zhì)）
抽樣人員應(yīng)當核對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、強制性認證等相關(guān)法定資質(zhì)證件，確認被抽樣生產(chǎn)者、銷售者合法生產(chǎn)經(jīng)營，擬抽取的產(chǎn)品屬于被抽樣生產(chǎn)者、銷售者法定資質(zhì)允許生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品。
第十六條（抽取樣品）
抽樣人員應(yīng)當按照監(jiān)督抽查實施細則規(guī)定的方法，在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者以任何方式明示檢驗合格的待銷產(chǎn)品中隨機抽取規(guī)定數(shù)量的檢驗樣品和備用樣品。抽樣過程應(yīng)當符合以下規(guī)定：
（一）應(yīng)當由至少2名抽樣人員同時現(xiàn)場抽取樣品，不得由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者自行抽樣。根據(jù)抽樣需要，可以由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者按照抽樣人員要求，承擔(dān)產(chǎn)品堆放、搬運、現(xiàn)場處理等輔助性工作。
（二）抽樣人員應(yīng)當首先了解被抽樣生產(chǎn)者、銷售者待銷產(chǎn)品的總體情況，確定擬抽樣產(chǎn)品以及同一產(chǎn)品批量。
（三）根據(jù)同一產(chǎn)品存貯具體情況，可以采取簡單隨機、分層簡單隨機、整群隨機、多階隨機等適用的隨機抽樣方法，也可以將上述隨機抽樣方法組合使用。不得隨意抽樣、隨意點取樣品，樣品一經(jīng)抽取，不得隨意調(diào)換。
（四）抽取的樣品保質(zhì)期應(yīng)滿足抽樣、檢驗及異議處理時間要求，原則上，距離失效日期不少于半年。
第十七條（封樣）
樣品一經(jīng)抽取，抽樣人員應(yīng)當在現(xiàn)場以妥善的方式進行封樣，并貼上封樣單（樣式見附件3-3），以防止樣品可能被擅自拆封、動用及調(diào)換。檢驗樣品和備用樣品應(yīng)當分開封樣，并予以注明。
常用的封樣方法是采用封樣單可靠地貼封于樣品或樣品包裝的有關(guān)部位，包括樣品的可調(diào)整部位、運轉(zhuǎn)部位、控制箱/柜、控制器、鎖具或鎖孔等部位，包裝箱的上、下、四周等箱板或紙板的拼接處等。需要時，抽樣人員可以采取鉛封、漆封、蠟封、敲打鋼印、拍照、錄像、特殊材料等適宜的其他附加防拆封措施。
封樣單上應(yīng)當有被抽樣生產(chǎn)者、銷售者和抽樣人員雙方的簽名，并注明抽樣日期、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》（附件3-4）編號。抽樣人員應(yīng)當在封樣牢固后，方可離開現(xiàn)場。
根據(jù)監(jiān)督抽查方案，樣品需要先行存放在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者處時，抽樣人員應(yīng)當予以封存，加施封存標識，并告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者妥善保管封存樣品的義務(wù)以及法律責(zé)任。
第十八條（填寫抽樣單）
抽樣人員應(yīng)當按照以下規(guī)定填寫抽樣單：
（一）應(yīng)當使用規(guī)定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》，詳細完整記錄抽樣信息。填寫時應(yīng)當字跡工整、清楚，容易辨認，不得隨意劃改。確需更正或者補充的，應(yīng)當由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者在更正或者補充處以簽名、蓋章等方式予以確認。
（二）抽樣單上抽樣樣品、標稱生產(chǎn)者、被抽樣生產(chǎn)者、銷售者等信息應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)品或者其包裝上、產(chǎn)品說明中標明的信息記錄，沒有標明的，可以按照被抽樣生產(chǎn)者、銷售者提供的信息或通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢的信息記錄。
（三）抽樣單上不適用的欄目或者抽樣時未能獲取到相關(guān)信息的欄目可以不填寫；產(chǎn)品或者其包裝、產(chǎn)品說明中未標注相關(guān)信息的欄目填寫“未標注”。
（四）抽樣單以及需要時另行附頁記錄其他抽樣信息，應(yīng)當由抽樣人員和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者逐件簽字確認，加蓋抽樣單位公章或業(yè)務(wù)專用章、被抽樣生產(chǎn)者、銷售者印章。特殊情況下，雙方簽字確認即可。
第十九條（現(xiàn)場記錄）
抽樣人員應(yīng)當通過拍照或錄像的方式進行現(xiàn)場記錄，記錄的內(nèi)容包括：
（一）被抽樣生產(chǎn)者、銷售者外觀照片，若被抽樣生產(chǎn)者、銷售者懸掛廠牌或店招的，應(yīng)當包含在照片內(nèi)；
（二）被抽樣生產(chǎn)者、銷售者營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或照片；對依法實施生產(chǎn)許可、強制性認證等資質(zhì)管理的產(chǎn)品，還應(yīng)當包括其資質(zhì)證書復(fù)印件或照片；
（三）抽樣人員從樣品堆中取樣照片，應(yīng)當包含有抽樣人員和樣品批量信息；
（四）從不同部位拍攝含有外包裝的樣品照片，照片上能夠反映產(chǎn)品信息；
（五）封樣完畢后，所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照；有特殊貯藏運輸要求的樣品應(yīng)當同時包含樣品采取防護措施的照片。
（六）同時包含所封樣品、抽樣人員和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者相關(guān)人員的照片；
（七）樣品封存在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者處的封存位置、封存狀態(tài)等照片；
（八）其他需要采集的信息。
對抽樣過程錄像的，視頻記錄應(yīng)當包括抽樣前告知、樣品抽取、封樣、簽字確認以及對有特殊貯藏運輸要求產(chǎn)品的防護措施等關(guān)鍵過程。
第二十條（樣品獲取方式）
抽樣人員應(yīng)當按照監(jiān)督抽查方案規(guī)定的方式獲取樣品。若需購買檢驗樣品時，以生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的標價為準；沒有標價的，參考同類產(chǎn)品市場價格，以被抽樣生產(chǎn)者、銷售者確認的標價為準。抽樣人員向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者現(xiàn)場支付購買樣品費用時，應(yīng)當向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者索取發(fā)票及所購樣品明細。現(xiàn)場無法支付或者開具發(fā)票的，可以另行約定費用支付方式或者開票時間，但不得影響抽樣工作。
備用樣品由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者先行無償提供。需啟用備用樣品進行復(fù)檢的，按前款規(guī)定另行付費購買。
被抽樣生產(chǎn)者、銷售者明確提出自愿無償提供檢驗樣品或備用樣品的，應(yīng)當在抽樣單中注明，并由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者確認。
第二十一條（文書處理）
抽樣結(jié)束后，抽樣人員應(yīng)當將填寫完整的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》對應(yīng)聯(lián)交給被抽樣生產(chǎn)者、銷售者。同時，告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作紀律反饋單》（附件3-5），對抽樣工作紀律和工作質(zhì)量情況提出意見和建議，及時反饋市市場監(jiān)管局，配合市市場監(jiān)管局的電話或者現(xiàn)場回訪。
第二十二條（樣品傳輸）
除封存在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者處的樣品外，抽樣人員應(yīng)當采取妥善的方式，攜帶或者寄遞至檢驗機構(gòu)。對于易碎品、危險化學(xué)品、有特殊貯存條件等特殊要求的樣品，抽樣人員應(yīng)當采取適當措施，也可以由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者提供必要的協(xié)助，保證樣品的運輸、貯存過程，不發(fā)生影響檢驗結(jié)論的變化。
第二十三條（現(xiàn)場檢查）
市場監(jiān)管執(zhí)法人員實施抽樣時，應(yīng)當檢查與被抽查產(chǎn)品和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者相關(guān)的票證賬簿、貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量等，并制作現(xiàn)場檢查筆錄，對有關(guān)信息進行如實記錄，由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者簽字確認。
第三節(jié) 網(wǎng)絡(luò)抽樣
第二十四條（買樣人）
開展網(wǎng)絡(luò)抽樣時，可以以消費者的名義購買檢驗樣品和備用樣品。
抽樣單位應(yīng)當在實施抽樣前將買樣人以及付款賬戶、注冊賬號、收貨地址、聯(lián)系方式等信息報送市市場監(jiān)管局。
第二十五條（網(wǎng)絡(luò)抽樣范圍）
下列通過網(wǎng)絡(luò)銷售的產(chǎn)品屬于本市監(jiān)督抽查的范圍：
（一）登記注冊在上海的電子商務(wù)平臺經(jīng)營者及其平臺內(nèi)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)銷售的產(chǎn)品；
（二）其他登記注冊在上海的電子商務(wù)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)銷售的產(chǎn)品；
（三）各類電子商務(wù)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)銷售的標稱生產(chǎn)者為登記注冊在上海的產(chǎn)品。
第二十六條（網(wǎng)絡(luò)抽樣信息采集）
抽樣人員應(yīng)當通過截圖、拍照或者錄像記錄抽樣情況。抽樣記錄包括：
（一）被抽樣銷售者店鋪首頁，包括網(wǎng)址等信息；
（二）網(wǎng)頁上顯示的被抽樣銷售者營業(yè)執(zhí)照信息；
（三）網(wǎng)頁展示產(chǎn)品信息，包括網(wǎng)址、產(chǎn)品編號、標價等信息；
（四）訂單信息、支付記錄、收貨人等信息；
（五）買樣聊天記錄等其他需要采集的信息。
第二十七條（網(wǎng)絡(luò)抽樣封樣）
抽樣人員收到樣品后，應(yīng)當對快遞包裝、樣品包裝、樣品儲運條件等進行查驗，對檢驗樣品和備用樣品分別封樣，攜帶或寄遞至檢驗機構(gòu)。同時通過拍照或錄像等方式記錄以下信息：
（一）快遞單據(jù)和物流信息；
（二）拆封過程以及拆封前后的樣品狀態(tài)和信息；
（三）樣品狀態(tài)、數(shù)量、配件、標識等信息；
（四）封樣后的檢驗樣品和備用樣品信息、封條信息。
第二十八條（網(wǎng)絡(luò)抽樣文書）
抽樣人員使用《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》，選擇網(wǎng)絡(luò)抽樣適用的欄目填寫。抽樣單應(yīng)當由至少2名抽樣人員簽字，并加蓋抽樣單位公章或業(yè)務(wù)專用章。
抽樣單信息需要更正或補充的，應(yīng)當由抽樣人員在更正或者補充處以簽名、蓋章等方式予以確認。
第二十九條（網(wǎng)絡(luò)抽樣文書處理）
抽樣人員應(yīng)當將填寫完畢的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》，連同《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》一并寄送被抽樣銷售者。抽樣機構(gòu)執(zhí)行抽樣任務(wù)的，還應(yīng)當寄送市市場監(jiān)管局出具的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托書》復(fù)印件。
第四節(jié) 異常情況處理
第三十條（不得抽樣）
有下列情況之一的，抽樣人員不得抽樣：
（一）被抽樣生產(chǎn)者、銷售者及產(chǎn)品不在抽樣單位所承擔(dān)的監(jiān)督抽查任務(wù)范圍的；
（二）有充分證據(jù)表明擬抽樣產(chǎn)品不用于銷售，或者只用于出口并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有約定的；
（三）產(chǎn)品或者其包裝上標注“試制”、“處理”、“樣品”等字樣的；
（四）待銷產(chǎn)品數(shù)量不符合抽樣要求的；
（五）被抽樣生產(chǎn)者、銷售者在抽樣時能夠證明同一產(chǎn)品在六個月內(nèi)經(jīng)上級市場監(jiān)管部門監(jiān)督抽查的。
第三十一條（拒絕抽樣）
被抽樣生產(chǎn)者、銷售者無正當理由發(fā)生以下情形，阻礙、拒絕監(jiān)督抽查的，抽樣人員應(yīng)當報告對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局），并做好現(xiàn)場記錄
（一）拒絕接受、不配合依法進行的監(jiān)督抽查工作的；
（二）以高于當?shù)厥袌鐾惍a(chǎn)品交易價30％，或者達不到當?shù)厥袌鐾惍a(chǎn)品交易價70％等明顯不合理的樣品標價阻礙、拒絕或者不配合抽樣的；
（三）拒絕在抽樣文書上簽字確認；
（四）拒絕提供或者不如實提供監(jiān)督抽查所需材料和信息。
對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）行政執(zhí)法人員應(yīng)當告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者接受監(jiān)督抽查的義務(wù)和法律責(zé)任，要求被抽樣生產(chǎn)者、銷售者配合抽樣。如被抽樣生產(chǎn)者、銷售者仍不配合，抽樣人員應(yīng)當填寫《涉嫌產(chǎn)品質(zhì)量違法行為線索報告單》（附件3-6），3日內(nèi)連同相關(guān)證明材料交對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）。
對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）在收到報告單后依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》（市場監(jiān)管總局2號令）有關(guān)規(guī)定予以核查，并在決定是否立案后5日內(nèi)填寫處理情況，報市市場監(jiān)管局。
第三十二條（終止抽樣）
發(fā)現(xiàn)涉嫌有下列違法情形之一的，抽樣人員應(yīng)當終止抽樣：
（一）產(chǎn)品及包裝上無中文標明的產(chǎn)品名稱，無生產(chǎn)廠名廠址，無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明的；
（二）偽造產(chǎn)品產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、生產(chǎn)許可證證書、標志和編號的；
（三）銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的；
（四）虛假標注生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期的；
（五）生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的產(chǎn)品的；
（六）應(yīng)取得生產(chǎn)許可證或強制性認證，而未取得生產(chǎn)許可證或強制性認證的；
（七）未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事被抽樣產(chǎn)品經(jīng)營活動的。
終止抽樣后，抽樣人員應(yīng)當填寫《涉嫌產(chǎn)品質(zhì)量違法行為線索報告單》，3日內(nèi)連同相關(guān)證明材料交對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者或標稱生產(chǎn)者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）。
對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)或標稱生產(chǎn)者的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）在收到報告單后，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》（市場監(jiān)管總局2號令）有關(guān)規(guī)定予以核查，并在決定是否立案后5日內(nèi)填寫處理情況，報市市場監(jiān)管局。
涉嫌存在產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的標稱生產(chǎn)者或銷售者在外省市的，由市市場監(jiān)管局制作《涉嫌違法行為線索通報函》（附件3-7），將相關(guān)線索通報其所在地同級市場監(jiān)管部門。
第三十三條（未抽到樣）
因下列擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者轉(zhuǎn)產(chǎn)、停業(yè)等原因無法抽樣或未抽到樣品時，抽樣人員應(yīng)當填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查未抽樣情況說明表》（附件3-8），報市市場監(jiān)管局：
（一）抽樣產(chǎn)品屬于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證目錄的產(chǎn)品，擬抽樣生產(chǎn)者為本市獲證企業(yè)；
（二）列入跟蹤抽查的擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者；
（三）“雙隨機”抽查抽取的擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者；
（四）為應(yīng)對突發(fā)事件或者組織專項整治時確定的擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者。
第三十四條（抽查方案調(diào)整）
由于出現(xiàn)本規(guī)范第三十條至第三十三條情形，造成無法按照監(jiān)督抽查方案的規(guī)定完成抽樣任務(wù)時，抽樣單位應(yīng)當向市市場監(jiān)管局報告，取得同意后，可以調(diào)整監(jiān)督抽查方案。
第五節(jié) 抽樣結(jié)果處理
第三十五條（抽樣文書處理）
抽樣人員應(yīng)當將以下文書隨同檢驗樣品寄遞至檢驗機構(gòu)：
（一）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》（第二聯(lián)），用于不合格產(chǎn)品后處理使用。
（二）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》（第一聯(lián)）及附頁的抽樣信息，用于檢驗機構(gòu)獲取樣品信息，以及不合格產(chǎn)品后處理使用。
抽樣單位還需將以下文書交檢驗機構(gòu)，納入?yún)R總材料報市市場監(jiān)管局：
（一）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》（第三聯(lián)）；
（二）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》（第三聯(lián)）；
（三）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查未抽樣情況說明表》。
抽樣單位領(lǐng)取的由市市場監(jiān)管局統(tǒng)一制作的文書，如有未使用或者作廢的，應(yīng)當在抽樣結(jié)束后一并交還。
第三十六條（抽樣數(shù)據(jù)錄入）
抽樣人員應(yīng)當在完成抽樣后5日內(nèi)，將抽樣相關(guān)信息錄入監(jiān)督抽查信息化系統(tǒng)。
第三十七條（抽樣情況上報）
抽樣單位應(yīng)當在完成抽樣后7日內(nèi)，填寫《抽樣情況匯總表》（附件3-9）、《抽樣情況明細表》（附件3-10），加蓋單位公章或業(yè)務(wù)專用章，書面報市市場監(jiān)管局。
第三十八條（抽樣經(jīng)費）
抽樣單位應(yīng)當填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費申報表》（附件3-11），按照市市場監(jiān)管局經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定辦理樣品抽取、購買、運輸?shù)荣M用報銷手續(xù)。
第四章 檢 驗
第三十九條（檢驗人員）
檢驗人員應(yīng)當熟悉所檢產(chǎn)品的監(jiān)督抽查實施細則及相關(guān)標準，不得承擔(dān)其所抽樣品的檢驗工作。
第四十條（樣品接收）
檢驗機構(gòu)收到樣品后，應(yīng)當檢查樣品的封條、包裝、外觀、樣品性狀和保質(zhì)期等內(nèi)容，核對樣品與抽樣文書、監(jiān)督抽查方案要求是否相符。對抽樣不規(guī)范、樣品不符合檢驗要求的，檢驗機構(gòu)應(yīng)當通過拍照或者錄像方式予以記錄，并報市市場監(jiān)管局。
第四十一條（資質(zhì)核查）
對于屬于生產(chǎn)許可、強制性認證等資質(zhì)管理的產(chǎn)品，檢驗機構(gòu)應(yīng)當核實樣品的生產(chǎn)者是否符合相應(yīng)要求。對涉嫌存在無證、超范圍等無需檢驗即可判定違法情形的，應(yīng)當終止檢驗，立即報告市市場監(jiān)管局，同時填寫《涉嫌產(chǎn)品質(zhì)量違法行為線索報告單》，3日內(nèi)連同相關(guān)證明材料交對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者或標稱生產(chǎn)者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）。
對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者或標稱生產(chǎn)者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）在收到報告單后，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》（市場監(jiān)管總局2號令）有關(guān)規(guī)定予以核查，并在決定是否立案后5日內(nèi)填寫處理情況，報市市場監(jiān)管局。
涉嫌存在產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的標稱生產(chǎn)者或銷售者在外省市的，由市市場監(jiān)管局制作《涉嫌違法行為線索通報函》，將相關(guān)線索通報其所在地同級市場監(jiān)管部門。
第四十二條（檢驗協(xié)助）
對在檢驗前需要被抽樣生產(chǎn)者、銷售者配合安裝、調(diào)試的樣品，檢驗機構(gòu)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查配合安裝調(diào)試樣品通知書》（附件4-1），通知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者配合做好樣品的安裝、調(diào)試等輔助性工作，并抄送市市場監(jiān)管局。檢驗機構(gòu)應(yīng)當對安裝、調(diào)試過程通過照片、視頻等方式記錄。安裝、調(diào)試結(jié)束后，檢驗機構(gòu)應(yīng)當和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者共同簽字確認。
被抽樣生產(chǎn)者、銷售者無正當理由拒絕安裝、調(diào)試的，檢驗機構(gòu)應(yīng)當報告對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）。對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）應(yīng)當告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者接受監(jiān)督抽查的義務(wù)和法律責(zé)任，要求被抽樣生產(chǎn)者、銷售者配合。如被抽樣生產(chǎn)者、銷售者仍不配合，檢驗機構(gòu)應(yīng)當填寫《涉嫌產(chǎn)品質(zhì)量違法行為線索報告單》，3日內(nèi)連同相關(guān)證明材料交對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）。對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）在收到報告單后，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》（市場監(jiān)管總局2號令）有關(guān)規(guī)定予以核查，并在決定是否立案后5日內(nèi)填寫處理情況，報市市場監(jiān)管局。
第四十三條（檢驗過程）
檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照監(jiān)督抽查方案規(guī)定的檢驗項目以及監(jiān)督抽查實施細則規(guī)定的檢驗方法進行檢驗，并確保檢驗方法的資質(zhì)認定在有效期內(nèi)。
檢驗過程應(yīng)當符合檢驗檢測機構(gòu)管理有關(guān)要求并保留檢驗原始記錄，采取拍照或錄像等方式保存不合格檢驗結(jié)果的關(guān)鍵證據(jù)。
第四十四條（現(xiàn)場檢驗）
對在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者現(xiàn)場進行檢驗的，檢驗機構(gòu)應(yīng)當制定專門作業(yè)指導(dǎo)書，按規(guī)定進行抽樣、檢驗、原始記錄確認、封樣等工作。在現(xiàn)場檢驗過程中要采取有效的控制措施，做好檢驗數(shù)據(jù)、檢驗結(jié)果的保密工作。
第四十五條（檢驗異常情況）
當發(fā)生以下特殊情況時，檢驗機構(gòu)應(yīng)立即向市市場監(jiān)管局報告：
（一）樣品失效或非正常損壞；
（二）儀器設(shè)備或環(huán)境控制不符合要求，影響按期完成監(jiān)督抽查任務(wù)；
（三）其他影響按時完成監(jiān)督抽查任務(wù)的特殊情況。
第四十六條（檢驗報告）
檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照監(jiān)督抽查實施細則所規(guī)定的判定依據(jù)和判定規(guī)則，及時出具檢驗報告。檢驗報告應(yīng)當內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)準確、結(jié)果明確。檢驗結(jié)果為不合格時，應(yīng)當采用文字或照片形式詳細描述不合格現(xiàn)象，并準確表述不符合標準的名稱、代號和條款號。
檢驗機構(gòu)應(yīng)當參照《檢驗報告樣式》（附件4-2）編制檢驗報告，根據(jù)需要可以調(diào)整、增添內(nèi)容，不得簡化和刪除。檢驗報告應(yīng)當符合以下規(guī)定：
（一）封面（頁）包括：標題（檢驗報告）、報告編號、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、被抽樣生產(chǎn)者、銷售者名稱、檢驗類別、檢驗機構(gòu)名稱和CMA資質(zhì)標志。
（二）扉頁包括：檢驗機構(gòu)聯(lián)絡(luò)信息。
（三）正頁（首頁）包括：任務(wù)來源、檢驗類別等任務(wù)信息；被抽樣生產(chǎn)者、銷售者名稱；產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)者名稱、商品條碼、生產(chǎn)日期、質(zhì)量等級、商標等產(chǎn)品標稱信息；抽樣日期、抽樣地點、樣品批量、樣品數(shù)量、備用樣品封存地點、抽樣單編號、電商買樣訂單號等抽樣信息；樣品接收日期、樣品狀態(tài)、檢驗依據(jù)、判定依據(jù)、檢驗日期、檢驗結(jié)論、報告內(nèi)容負責(zé)人員的標識、簽發(fā)日期等檢驗信息。
（四）附頁包括：檢驗項目、質(zhì)量要求、檢驗結(jié)果、單項判定等具體檢驗結(jié)果信息；不合格檢驗結(jié)果相關(guān)的特定信息表述。
（五）除扉頁外，檢驗報告的每頁均應(yīng)當有檢驗機構(gòu)名稱、報告唯一性編號。報告結(jié)束處應(yīng)有文件終止符號或標識。
（六）檢驗報告統(tǒng)一使用A4紙規(guī)格，紙張質(zhì)量應(yīng)當滿足在保存期內(nèi)不因查閱、復(fù)印等正常使用而導(dǎo)致破損。
（七）每份檢驗報告的封面、正頁（首頁）檢驗結(jié)論處應(yīng)當加蓋檢驗機構(gòu)檢驗報告專用章，整份報告加蓋騎縫章。在使用鋼印蓋章時不應(yīng)當被壓破。
第四十七條（檢驗報告填寫）
檢驗報告各項內(nèi)容的填寫應(yīng)當準確、清晰、完整、規(guī)范，符合下列規(guī)定，無信息欄應(yīng)當視情況填寫“未標注”或以“/”標識，不得有空格。
（一）產(chǎn)品標稱信息、被抽樣生產(chǎn)者、銷售者信息、抽樣信息等按照抽樣單相關(guān)內(nèi)容填寫；
（二）檢驗項目、檢驗依據(jù)、判定依據(jù)按照監(jiān)督抽查實施細則填寫
（三）準確表述判定依據(jù)中與檢驗項目相對應(yīng)的質(zhì)量要求；
（四）準確表述各檢驗項目的檢驗數(shù)據(jù)。
（五）將檢驗數(shù)據(jù)與質(zhì)量要求相比較，作出單項判定，視情況填寫“符合”或“不符合”；
（六）按照監(jiān)督抽查實施細則規(guī)定的判定規(guī)則判定檢驗結(jié)果，檢驗結(jié)果用語應(yīng)當嚴密、明確、客觀、完整；
（七）其他所需的相關(guān)信息，如環(huán)境條件、所用的儀器設(shè)備、產(chǎn)品的詳盡描述、檢驗方法的偏離、檢驗過程必要說明及檢驗結(jié)果的附加說明等，在備注欄或增加頁（欄）載明。如檢驗實施地點與檢驗機構(gòu)所在地址不同時，應(yīng)當在正頁（首頁）備注欄注明檢驗實施地點。
（八）同一份報告檢驗、審核、批準三級人員不應(yīng)重復(fù)，且不得為所檢產(chǎn)品的抽樣人員，并以簽名為其標識。報告批準人應(yīng)當是檢驗機構(gòu)的授權(quán)簽字人。
第四十八條（結(jié)果匯總分析）
檢驗工作結(jié)束后，檢驗機構(gòu)應(yīng)當對監(jiān)督抽查結(jié)果進行分類匯總、統(tǒng)計分析，編寫監(jiān)督抽查結(jié)果分析報告、公告擬稿、微信擬稿、消費提示等材料，監(jiān)督抽查分析報告應(yīng)當內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實、結(jié)構(gòu)清晰、觀點鮮明、措施建議有針對性、操作性。
第四十九條（檢驗數(shù)據(jù)錄入）
檢驗機構(gòu)在完成檢驗報告簽發(fā)后5日內(nèi)，將相關(guān)信息錄入監(jiān)督抽查信息化系統(tǒng)。
第五十條（檢驗經(jīng)費）
檢驗機構(gòu)應(yīng)當填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費申報表》，按照經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定辦理檢驗等經(jīng)費用報銷手續(xù)。
第五十一條（監(jiān)督抽查結(jié)果上報）
檢驗機構(gòu)按照監(jiān)督抽查方案規(guī)定的時間節(jié)點匯總上報如下監(jiān)督抽查結(jié)果材料：
（一）《監(jiān)督抽查結(jié)果上報資料目錄》（附件4-3）；
（二）《監(jiān)督抽查結(jié)果統(tǒng)計表》（附件4-4）；
（三）《監(jiān)督抽查產(chǎn)品匯總表》（附件4-5）；
（四）《監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品匯總表》（附件4-6）；
（五）《監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品后處理表》（附件4-7）；
（六）《監(jiān)督抽查總結(jié)報告》、公告擬稿、微信擬稿、消費提示等；
（七）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費申報表》；
（八）監(jiān)督抽查相關(guān)文書：
1．《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托書》；
2．《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》（第三聯(lián)）；
3．《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》（第三聯(lián)）；
4．《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查未抽樣情況說明表》；
5．抽樣的其他報告文書；
6．不合格產(chǎn)品檢驗報告；
7．《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》（第三聯(lián)）；
（九）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》送達情況材料。
以上材料書面材料按照順序裝訂，同時報送電子版本材料。
第五十二條（樣品管理）
檢驗機構(gòu)應(yīng)當建立并執(zhí)行樣品管理制度，對樣品的運輸、接收、標識、入庫、領(lǐng)用、檢驗、傳輸、存儲、保護等要求作出明確規(guī)定。
樣品需要存放在規(guī)定的環(huán)境條件或需要在規(guī)定的環(huán)境條件下養(yǎng)護時，檢驗機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)的環(huán)境設(shè)施條件。
檢驗機構(gòu)應(yīng)當對樣品賦予唯一性的標識，并在樣品檢驗的整個周期有效保留，防止樣品混淆及由此引起的檢驗數(shù)據(jù)、檢驗結(jié)果錯誤。
檢驗機構(gòu)應(yīng)妥善保管樣品，對以下樣品落實有效防護措施：
（一）危險化學(xué)品、煙花爆竹等危險性較大的樣品；
（二）貴金屬、精密儀器等貴重、精密樣品；
（三）易變質(zhì)樣品。
第五章 結(jié)果通知
第五十三條（結(jié)果通知內(nèi)容）
檢驗機構(gòu)在上報檢驗結(jié)果的同時，協(xié)助市市場監(jiān)管局及時將監(jiān)督抽查結(jié)果及其依法享有的權(quán)利書面通知相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者。
在生產(chǎn)領(lǐng)域抽樣的，向被抽樣生產(chǎn)者寄送《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》（附件5-1）和《檢驗報告》；在被委托方、生產(chǎn)廠處抽樣的，向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者和標稱生產(chǎn)者分別寄送《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》和《檢驗報告》，標稱生產(chǎn)者為境外的，可以通知其境內(nèi)代理商。
在實體銷售領(lǐng)域抽樣的，向被抽樣銷售者和標稱生產(chǎn)者分別寄送《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》和《檢驗報告》，標稱生產(chǎn)者為境外的，可以通知其境內(nèi)代理商或樣品上標明的其他經(jīng)銷商。
在網(wǎng)絡(luò)銷售領(lǐng)域抽樣的，向被抽樣銷售者和標稱生產(chǎn)者分別寄送《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》和《檢驗報告》，標稱生產(chǎn)者為境外的，可以通知其境內(nèi)代理商或樣品上標明的其他經(jīng)銷商。被抽樣銷售者為電子商務(wù)平臺內(nèi)經(jīng)營者的，還應(yīng)抄送電子商務(wù)平臺經(jīng)營者。
第五十四條（結(jié)果通知送達方式）
兼顧效率和程序的要求，監(jiān)督抽查結(jié)果通知采用以下方式送達：
（一）郵寄送達。以郵政特快專遞等快捷、便于核實查詢的方式，按營業(yè)執(zhí)照登記的住所、產(chǎn)品或其包裝上明示的地址依次郵寄。
（二）直接送達或委托送達。郵寄未能送達的，可以直接送達或委托相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者所在地市場監(jiān)管部門代為送達。
（三）公告送達。受送達人下落不明或者采取上述方式無法送達的，可以在市場監(jiān)管部門公告欄和受送達人住所地張貼公告，也可以在報紙或者市場監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站等刊登公告。
第六章 異議復(fù)檢
第五十五條（異議處理主體）
市市場監(jiān)管局依法受理被抽樣生產(chǎn)者、銷售者以及樣品標稱的生產(chǎn)者（以下稱異議申請人）在收到監(jiān)督抽查結(jié)果15日內(nèi)提出的書面異議申請。抽樣單位、檢驗機構(gòu)不得擅自受理、處理監(jiān)督抽查異議，不得擅自進行復(fù)檢。
第五十六條（異議處理）
市市場監(jiān)管局在收到異議申請人對樣品真實性、抽樣過程、檢驗方法、判定規(guī)則等有異議的材料后，應(yīng)當組織調(diào)查，必要時，可以組織第三方專家進行分析研判，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果和評估意見，作出維持、撤銷或者變更抽查結(jié)論的決定，制作《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》（附件6-1），答復(fù)異議申請人，并抄送相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者以及初檢機構(gòu)。。
（一）維持抽查結(jié)論的情形包括：確認樣品真實有效；抽查過程合法有效；異議申請人逾期提交異議相關(guān)證明材料。
（二）撤銷抽查結(jié)論的情形包括：確認樣品為假冒；抽查過程不符合有關(guān)規(guī)定。
（三）變更抽查結(jié)論的情形包括：初檢結(jié)果判定有誤，無需通過復(fù)檢即可判定符合要求。
在調(diào)查過程中，若發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)者、銷售者、抽樣單位、檢驗機構(gòu)或其他有關(guān)單位及其工作人員存在違法違規(guī)情形的，市市場監(jiān)管局應(yīng)當依法處理。
第五十七條（復(fù)檢）
異議申請人對樣品真實性、抽樣過程、檢驗方法、判定規(guī)則等沒有異議，僅對初檢結(jié)果有異議并提出復(fù)檢申請的，除以下情況外，市市場監(jiān)管局應(yīng)當組織復(fù)檢：
（一）逾期提出的書面異議和復(fù)檢申請；
（二）不合格項目為有關(guān)規(guī)定不予復(fù)檢的項目；
（三）現(xiàn)場檢驗的不合格項目在檢驗現(xiàn)場已確認的。
依據(jù)前款規(guī)定不予復(fù)檢的，市市場監(jiān)管局應(yīng)當作出維持抽查結(jié)論的決定，并制作《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》，答復(fù)異議申請人。
第五十八條（復(fù)檢機構(gòu)的確定）
復(fù)檢機構(gòu)原則上由市市場監(jiān)管局在入圍檢驗機構(gòu)名錄中選定，且與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)，復(fù)檢機構(gòu)無正當理由不得拒絕復(fù)檢任務(wù)。若在入圍檢驗機構(gòu)內(nèi)無法確定復(fù)檢機構(gòu)，可以指定本市其他具備資質(zhì)的檢驗機構(gòu)承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)。如本市行政區(qū)域內(nèi)無其他具備資質(zhì)的檢驗機構(gòu)，可以委托初檢機構(gòu)承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)。
第五十九條（復(fù)檢通知）
市市場監(jiān)管局確定復(fù)檢機構(gòu)后，向復(fù)檢機構(gòu)開具《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托書》，并向異議申請人發(fā)送《復(fù)檢通知書》（附件6-2），通知異議申請人在收到通知之日起七日內(nèi)辦理復(fù)檢手續(xù)并先行支付復(fù)檢費用，同時抄送抽樣單位、初檢機構(gòu)、復(fù)檢機構(gòu)。
第六十條（復(fù)檢樣品的準備）
復(fù)檢樣品為初檢樣品的，由初檢機構(gòu)或異議申請人連同初檢報告送至復(fù)檢機構(gòu)。
復(fù)檢樣品為備用樣品的，除以下情況外，由初檢機構(gòu)聯(lián)系抽樣單位購買備用樣品，并連同初檢報告送至復(fù)檢機構(gòu)：
（一）不以破壞性試驗方式進行檢驗，并且不會對樣品質(zhì)量造成實質(zhì)性影響的；
（二）被抽樣生產(chǎn)者、銷售者明確自愿無償提供備用樣品的。
第六十一條（復(fù)檢樣品的確認）
復(fù)檢機構(gòu)接到復(fù)檢樣品后，應(yīng)當通過拍照或錄像等方式對備用樣品外包裝、封條等完整性進行確認，核對備用樣品與抽樣文書是否相符。
復(fù)檢機構(gòu)、初檢機構(gòu)和異議申請人應(yīng)當共同確認復(fù)檢樣品，做好樣品確認、交接等相關(guān)記錄，填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)檢確認書》（附件6-3）、《復(fù)檢樣品交接確認單》（附件6-4）。相關(guān)方不到復(fù)檢機構(gòu)現(xiàn)場確認樣品的，復(fù)檢機構(gòu)在取得書面確認后直接進行復(fù)檢。
如發(fā)現(xiàn)復(fù)檢樣品存在調(diào)換、封條、包裝破壞，或出現(xiàn)其他對結(jié)果判定產(chǎn)生影響的情況，復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當及時書面報告市市場監(jiān)管局依法處理。
第六十二條（實施復(fù)檢）
復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當按照監(jiān)督抽查實施細則所規(guī)定的檢驗方法、判定規(guī)則等對與異議相關(guān)的檢驗項目進行復(fù)檢。
對在復(fù)檢前需要被抽樣生產(chǎn)者、銷售者或異議申請人配合安裝、調(diào)試的復(fù)檢樣品，按照本工作規(guī)范第四十二條規(guī)定處理。
異議申請人或初檢機構(gòu)提出現(xiàn)場見證試驗過程的，經(jīng)市市場監(jiān)管局同意，可以進入復(fù)檢現(xiàn)場目擊試驗。復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當告知其須遵守實驗室現(xiàn)場管理規(guī)定，不得干擾復(fù)檢工作。
第六十三條（復(fù)檢終止）
出現(xiàn)以下情況時，復(fù)檢程序終止，維持抽查結(jié)論，由市市場監(jiān)管局制作《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》，答復(fù)異議申請人，同時抄送初檢機構(gòu)：
（一）異議申請人無正當理由逾期未辦理復(fù)檢手續(xù)、確認和交接樣品、配合安裝和調(diào)試的；
（二）異議申請人或被抽樣生產(chǎn)者、銷售者擅自拆封、替換、隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀復(fù)檢所需樣品的；
（三）因異議申請人或被抽樣生產(chǎn)者、銷售者原因，造成樣品在運輸、安裝、調(diào)試過程中狀態(tài)改變、失效且無法進行復(fù)檢的；
（四）異議申請人自愿撤回異議和復(fù)檢申請的。
第六十四條（復(fù)檢結(jié)論）
復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)將復(fù)檢檢驗報告報市市場監(jiān)管局。市市場監(jiān)管局根據(jù)復(fù)檢結(jié)果，作出維持或者變更抽查結(jié)論的決定，并制作《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》答復(fù)異議申請人，同時抄送初檢機構(gòu)。
第六十五條（復(fù)檢費用支付）
復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)果一致的，復(fù)檢費用由異議申請人承擔(dān)。
復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)果不一致的，復(fù)檢費用由市市場監(jiān)管局承擔(dān)。復(fù)檢機構(gòu)將異議申請人先行支付的復(fù)檢費用予以退還，并填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費申報表》，按照經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定辦理復(fù)檢檢驗費用報銷手續(xù)。
初檢機構(gòu)支付復(fù)檢用備份樣品購買費用的，應(yīng)當填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費申報表》，按照經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定辦理備用樣品購買等費用報銷手續(xù)。
第七章 不合格后處理
第六十六條（不合格通報）
監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者在本市行政區(qū)域以外的，市市場監(jiān)管局應(yīng)當在完成異議處理后及時將相關(guān)材料通報其住所所在地省級市場監(jiān)管部門。通報材料包括：
（一）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格通報函》（附件7-1）；
（二）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》（第二聯(lián)）復(fù)印件；
（三）《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》（第一聯(lián)）復(fù)印件；
（四）《檢驗報告》；
（五）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》
（六）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》（如有）。
第六十七條（不合格移送）
監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者在本市行政區(qū)域內(nèi)的，市市場監(jiān)管局應(yīng)當在完成異議處理后及時將相關(guān)材料分別移送至對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）實施不合格后處理和違法行為查處工作。移送材料包括：
（一）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格移送單》（附件7-2）；
（二）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》（第二聯(lián)）；
（三）《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》（第一聯(lián)）；
（四）《檢驗報告》；
（五）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》
（六）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》（如有）。
第六十八條（管轄權(quán)）
監(jiān)督抽查不合格后處理工作由生產(chǎn)者、銷售者住所地的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）負責(zé)管轄。
生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品行為發(fā)生地與生產(chǎn)者、銷售者住所地在不同區(qū)市場監(jiān)管局（分局）管轄范圍的，由住所地市場監(jiān)管局（分局）負責(zé)，行為發(fā)生地區(qū)市場監(jiān)管局（分局）配合。
對管轄權(quán)和后處理分工存在爭議的，由市市場監(jiān)管局指定。
第六十九條（責(zé)令整改）
對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）應(yīng)當自接到不合格移送材料之日起五日內(nèi)向不合格產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售者發(fā)出《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令整改通知書》 <../AppData/Local/Microsoft/Windows/AppData/Roaming/Microsoft/Word/文書/文書/附件4：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令整改通知書（銷售）.doc>（附件7-3、7-4），責(zé)令其六十日內(nèi)予以改正。因不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者無法聯(lián)系，無法送達《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令整改通知書》 <../AppData/Local/Microsoft/Windows/AppData/Roaming/Microsoft/Word/文書/文書/附件4：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令整改通知書（銷售）.doc>的，按照本工作規(guī)范第七十六條規(guī)定處理。
第七十條（復(fù)查期限）
無論不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者是否提交整改情況報告，對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）應(yīng)當自責(zé)令之日起七十五日內(nèi)組織復(fù)查。
不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者提前完成整改并提交復(fù)查申請的，對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）應(yīng)當在收到復(fù)查申請后及時組織復(fù)查。
第七十一條（組織復(fù)查）
對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）可以通過現(xiàn)場檢查、書面審查、抽樣檢驗等適當?shù)姆绞浇M織復(fù)查。
需要通過抽樣檢驗方式進行復(fù)查的，應(yīng)當按照監(jiān)督抽查實施細則和本工作規(guī)范第三章至第六章的有關(guān)規(guī)定組織復(fù)查。
經(jīng)復(fù)查未發(fā)現(xiàn)不合格的，認定為復(fù)查合格。
第七十二條（復(fù)查不合格公告）
復(fù)查不合格的生產(chǎn)者、銷售者，對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）應(yīng)當及時上報市市場監(jiān)管局，由其向社會公告。
第七十三條（再次復(fù)查）
對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）應(yīng)當在公告發(fā)布之日起六十日后九十日前按照第七十一條規(guī)定再次組織復(fù)查。
經(jīng)復(fù)查仍不合格的，由對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十七條規(guī)定，責(zé)令停業(yè)，限期整頓；整頓期滿后經(jīng)復(fù)查仍不合格的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十四條（復(fù)查費用）
復(fù)查所需樣品由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者無償提供。
復(fù)查所需樣品抽取、運輸、檢驗、處置等工作費用，由對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）承擔(dān)。
第七十五條（約談）
對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或者造成較大社會影響的生產(chǎn)者、銷售者，對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）可以約談相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者或其法定代表人、主要負責(zé)人。
約談應(yīng)以《約談通知書》（附件7-5）形式通知被約談人。《約談通知書》應(yīng)載明被約談人名稱、約談事項、約談時間、約談地點等內(nèi)容。約談應(yīng)形成《約談記錄表》（附件7-6）書面記錄，由約談人員和被約談人簽名。被約談人拒絕簽名的，應(yīng)當在約談記錄上載明。
第七十六條（列入異常名錄）
通過不合格生產(chǎn)者、銷售者登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系而未開展整改復(fù)查的，由對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）按《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定列入經(jīng)營異常名錄。
第七十七條（后處理工作報告）
區(qū)市場監(jiān)管局（分局）應(yīng)當及時將不合格后處理工作情況錄入監(jiān)督抽查信息化系統(tǒng)，并向市市場監(jiān)管局報送以下材料：
（一）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作報表》（附件7-7）；
（二）復(fù)查不合格的具體情況；
（三）上級市場監(jiān)管部門規(guī)定的其他需要報告的信息和材料。
第七十八條（監(jiān)督抽查結(jié)果公開）
市級監(jiān)督抽查結(jié)果由市市場監(jiān)管局按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定予以公開。
第七十九條（質(zhì)量分析會）
監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題，市場監(jiān)管部門可以會同其他有關(guān)部門、行業(yè)組織或檢驗機構(gòu)召開質(zhì)量分析會，指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者加強質(zhì)量管理。
第八章 樣品處置
第八十條（樣品處置主體）
監(jiān)督抽查工作結(jié)束后，受市市場監(jiān)管局委托的檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照監(jiān)督抽查方案中有關(guān)規(guī)定，配合市市場監(jiān)管局以及樣品評估、拍賣、銷毀等處置機構(gòu)開展樣品處置。
第八十一條（無償提供樣品的處置）
監(jiān)督抽查未發(fā)現(xiàn)不合格的樣品，由檢驗機構(gòu)在提出異議處理申請期限屆滿后予以退還，并通知封存在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者處的樣品可以自行解封。
檢驗結(jié)果為不合格且根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當予以沒收的樣品，在檢驗結(jié)果異議期滿后由對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）依法處理。其他不合格樣品在檢驗結(jié)果異議期滿三個月后退還被抽樣生產(chǎn)者、銷售者進行整改。
被抽樣生產(chǎn)者、銷售者自愿無償提供的樣品因檢驗造成破壞或已超過保質(zhì)期失效的樣品，檢驗機構(gòu)應(yīng)當向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者說明情況后自行處置。
第八十二條（購買樣品的留樣期）
監(jiān)督抽查未發(fā)現(xiàn)不合格的樣品，留樣期為檢驗報告出具后三個月；監(jiān)督抽查結(jié)果為不合格的樣品，留樣期為出具檢驗報告后六個月。保質(zhì)期小于三個月的樣品，樣品保存至保質(zhì)期。對檢驗結(jié)果有異議的樣品，按照實際需要留樣。
第八十三條（購買樣品的銷毀）
有下列情形之一的付費購買樣品，應(yīng)當按照監(jiān)督抽查方案的規(guī)定在留樣期屆滿后予以銷毀：
（一）不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全強制性標準的；
（二）失效、變質(zhì)的；
（三）經(jīng)有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估認定失去使用和回收利用價值的。
法律法規(guī)等對銷毀機構(gòu)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。沒有規(guī)定的，由檢驗機構(gòu)實施銷毀。銷毀樣品時應(yīng)當有兩名以上工作人員參加，制作銷毀記錄，載明銷毀時間、地點、方式，銷毀物品的名稱、種類、數(shù)量以及執(zhí)行人，并拍照或攝像。
第八十四條（購買樣品的拍賣）
留樣期屆滿的樣品，經(jīng)有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估認定仍具有使用和回收利用價值的，委托有資質(zhì)的拍賣機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進行拍賣，拍賣款按照財政部門的規(guī)定上繳市級財政國庫。
第八十五條（處置經(jīng)費）
評估機構(gòu)、拍賣機構(gòu)、檢驗機構(gòu)、銷毀機構(gòu)承擔(dān)樣品處置所需運輸、倉儲、評估、銷毀等費用，按照委托協(xié)議及經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定辦理報銷手續(xù)。
第八十六條（處置報告）
樣品處置完成后，檢驗機構(gòu)應(yīng)當填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗樣品處置情況報表》（附件8-1），連同相關(guān)材料一并報市市場監(jiān)管局。
第九章 監(jiān)督抽查工作質(zhì)量管理
第八十七條（項目評估）
市市場監(jiān)管局應(yīng)當在抽樣工作完成后，對監(jiān)督抽查工作開展評估，內(nèi)容如下：
（一）抽樣單位是否及時報告抽樣工作與抽查方案的偏離及原因；
（二）檢驗機構(gòu)報告樣品接收存在問題及處置情況；
（三）收回《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作紀律反饋單》情況，以及被抽樣生產(chǎn)者、銷售者反映意見建議的核實處理情況；
（四）按照不低于5％比例隨機對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者進行電話回訪情況，及其反映意見建議核實處理情況。
第八十八條（機構(gòu)工作質(zhì)量評價）
市市場監(jiān)管局應(yīng)當定期組織對承擔(dān)監(jiān)督抽查抽樣、檢驗等任務(wù)的機構(gòu)工作質(zhì)量情況進行評價，填寫《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)工作質(zhì)量評價表》（附件9-1）。評價內(nèi)容包括：
（一）所承擔(dān)的監(jiān)督抽查工作完成情況；
（二）所承擔(dān)的監(jiān)督抽查工作過程是否符合法律法規(guī)、工作規(guī)范、任務(wù)文件規(guī)定的要求；
（三）監(jiān)督抽查文書填寫和使用是否規(guī)范，報送材料是否數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整、報送及時；
（四）承擔(dān)監(jiān)督抽查工作是否存在違反工作紀律的情形；
（五）其他需要檢查評價的內(nèi)容。
第八十九條（工作質(zhì)量控制）
工作質(zhì)量評價的結(jié)果作為市場監(jiān)督管理部門安排監(jiān)督抽查任務(wù)的依據(jù)。對在工作質(zhì)量評價過程中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的抽樣單位、檢驗機構(gòu)，市場監(jiān)督管理部門可以酌情減少、暫停直至取消其監(jiān)督抽查任務(wù)。
對在工作質(zhì)量評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題，市市場監(jiān)管局應(yīng)當要求相關(guān)單位整改，并及時報告整改情況。涉嫌違法的，通報有關(guān)部門或交由對其有管轄權(quán)的市場監(jiān)管部門依法查處。
第十章 附 則
第九十條（文書保存期限）
監(jiān)督抽查抽樣文書等材料保存期限不得少于兩年，法律法規(guī)等對檢驗記錄、檢驗報告、證據(jù)材料、案卷檔案等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第九十一條（施行日期）
本工作規(guī)范自印發(fā)之日起施行。
為規(guī)范本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，市局制定了《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)范（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
上海市市場監(jiān)督管理局
2020年7月31日
（此件公開發(fā)布）
上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)范（試行）第一章 總 則
第一條（目的依據(jù)）
為了規(guī)范本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》，以及《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》（市場監(jiān)管總局令第18號）《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施辦法（試行）》（滬市監(jiān)規(guī)范〔2020〕4號）等規(guī)定，制定本工作規(guī)范。
第二條（適用范圍）
市市場監(jiān)管局組織實施的上海市級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查適用本工作規(guī)范。
市市場監(jiān)管局組織實施的特種設(shè)備、能效和水效標識產(chǎn)品、計量器具、商品量和商品包裝（過度包裝）等監(jiān)督抽查，市市場監(jiān)管局與市場監(jiān)管總局、其他省級市場監(jiān)管部門、區(qū)市場監(jiān)管局、本市其他政府部門共同組織的聯(lián)動抽查以及區(qū)市場監(jiān)管局組織實施的區(qū)級監(jiān)督抽查參照適用本工作規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。
第三條（職責(zé)分工）
市市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處負責(zé)統(tǒng)籌管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市監(jiān)督抽查工作；組織開展上海市級監(jiān)督抽查工作；指導(dǎo)各區(qū)市場監(jiān)管局組織開展區(qū)級監(jiān)督抽查工作，指導(dǎo)各區(qū)市場監(jiān)管局（分局）實施監(jiān)督抽查不合格后處理工作；指導(dǎo)各區(qū)市場監(jiān)管局（分局）、執(zhí)法總隊對監(jiān)督抽查工作中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為查處工作；組織建立監(jiān)督抽查信息化系統(tǒng)，統(tǒng)一匯總、分析全市監(jiān)督抽查信息。
市市場監(jiān)管局消費者權(quán)益保護處負責(zé)組織實施本市流通領(lǐng)域部分消費品市級監(jiān)督抽查工作。指導(dǎo)各區(qū)市場監(jiān)管局（分局）、執(zhí)法總隊組織實施分工范圍內(nèi)監(jiān)督抽查工作中發(fā)現(xiàn)的不合格后處理以及產(chǎn)品質(zhì)量違法行為查處工作。具體產(chǎn)品包括：國家標準《消費品分類與代碼》（GB/T36431-2018）中第5大類“家具及建筑裝飾裝修材料”、第6大類“服裝鞋帽及家用紡織品”、第10大類“日用雜品”及上述大類涉及的兒童用品。
市市場監(jiān)管局計量處負責(zé)組織實施能效和水效標識產(chǎn)品、計量器具、商品量和商品包裝（過度包裝）市級監(jiān)督抽查工作。指導(dǎo)組織實施監(jiān)督抽查工作中發(fā)現(xiàn)的不合格后處理以及違法行為查處工作。
市市場監(jiān)管局特種設(shè)備監(jiān)察處負責(zé)組織實施特種設(shè)備市級監(jiān)督抽查工作。指導(dǎo)組織實施監(jiān)督抽查工作中發(fā)現(xiàn)的不合格后處理以及違法行為查處工作。
市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊根據(jù)市市場監(jiān)管局安排，實施重大的、應(yīng)急等市級監(jiān)督抽查抽樣以及產(chǎn)品質(zhì)量違法行為查處工作。
各區(qū)市場監(jiān)管局（分局）根據(jù)市市場監(jiān)管局的部署，在職責(zé)范圍內(nèi)實施抽樣工作，承擔(dān)各級監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的后處理以及違法行為查處工作。
抽樣機構(gòu)、檢驗檢測（以下統(tǒng)稱“檢驗”）機構(gòu)、復(fù)檢機構(gòu)以及樣品處置機構(gòu)在市市場監(jiān)管局的委托范圍內(nèi)，承擔(dān)監(jiān)督抽查的抽樣、檢驗、復(fù)檢、樣品處置、復(fù)查等工作。
市市場監(jiān)管局其他有關(guān)處室、局屬有關(guān)單位在職責(zé)范圍內(nèi)配合做好監(jiān)督抽查相關(guān)工作。
第二章 監(jiān)督抽查的組織
第四條（監(jiān)督抽查計劃）
市市場監(jiān)管局根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，在分析本市產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的基礎(chǔ)上，會同有關(guān)行政管理部門組織編制本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查年度計劃。列入計劃的重點是：
（一）可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全的產(chǎn)品；
（二）影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品；
（三）消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。
本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查年度計劃應(yīng)當向社會公開，并通報各區(qū)市場監(jiān)管局（分局）和執(zhí)法總隊。
第五條（實施細則）
市市場監(jiān)管局組織制定監(jiān)督抽查實施細則，作為檢驗、判定產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)，并在抽樣前向社會公開，也可以使用上級市場監(jiān)管部門已經(jīng)公布的實施細則。監(jiān)督抽查實施細則應(yīng)當包括：
（一）抽樣方法；
（二）檢驗項目以及對應(yīng)的檢驗方法標準；
（三）判定依據(jù)以及判定規(guī)則。
第六條（判定依據(jù)和規(guī)則）
法律法規(guī)、強制性標準、市場準入的相關(guān)規(guī)定是強制性質(zhì)量要求；推薦性標準、標準中的非強制性條款的規(guī)定是推薦性質(zhì)量要求；在產(chǎn)品或者其包裝上，或者以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況是明示質(zhì)量要求。
若被抽查產(chǎn)品明示質(zhì)量要求高于實施細則中檢驗項目對應(yīng)的質(zhì)量要求時，按照被抽查產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定；若被抽查產(chǎn)品明示質(zhì)量要求缺少、低于或包含實施細則中檢驗項目對應(yīng)的強制性質(zhì)量要求時，按照強制性質(zhì)量要求判定；若被抽查產(chǎn)品明示質(zhì)量要求低于或包含實施細則中檢驗項目對應(yīng)的推薦性質(zhì)量要求時，按照被抽查產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定；若被抽查產(chǎn)品明示質(zhì)量要求缺少實施細則中檢驗項目對應(yīng)的推薦性標準要求時，該項目不參與判定。
參與判定的檢驗項目中任一項或一項以上不符合質(zhì)量要求，判定為被抽查產(chǎn)品不合格。
若檢驗項目全部符合質(zhì)量要求，表明未發(fā)現(xiàn)被抽查產(chǎn)品不合格，不判定被抽查產(chǎn)品合格。
第七條（機構(gòu)選定）
市市場監(jiān)管局按照政府購買服務(wù)等有關(guān)要求，確定承擔(dān)監(jiān)督抽查抽樣、檢驗、樣品處置工作的機構(gòu)，并簽訂委托協(xié)議，明確委托事項、權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。
第八條（監(jiān)督抽查方案）
市市場監(jiān)管局根據(jù)本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查年度計劃組織制定市級監(jiān)督抽查方案。根據(jù)工作需要，可以委托抽樣單位、檢驗機構(gòu)或其他單位開展市場調(diào)研、技術(shù)論證等輔助性工作。監(jiān)督抽查方案包括：
（一）抽查產(chǎn)品的品種、類別、執(zhí)行標準、市場準入情況以及產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。
（二）實施抽樣的區(qū)域、領(lǐng)域，以及實行“雙隨機”抽樣時，按照有關(guān)要求在風(fēng)險分級的基礎(chǔ)上隨機選取的擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者名單，跟蹤抽查、專項抽查的生產(chǎn)者、銷售者名單。
（三）本次監(jiān)督抽查采用的實施細則名稱及版本。根據(jù)實際需要，可以選擇實施細則中的全部或部分檢驗項目開展監(jiān)督抽查工作。
（四）抽樣、檢驗、結(jié)果上報等監(jiān)督抽查過程中的具體時間節(jié)點安排。
（五）承擔(dān)本次監(jiān)督抽查任務(wù)的抽樣單位、檢驗機構(gòu)。抽樣單位可以是抽樣機構(gòu)，也可以是區(qū)市場監(jiān)管局或市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊、機場分局。若監(jiān)督抽查的抽樣、檢驗任務(wù)有兩家或兩家以上機構(gòu)共同承擔(dān)時，應(yīng)當明確牽頭機構(gòu)、參加機構(gòu)以及任務(wù)分工。
（六）樣品獲取方式，除不以破壞性試驗方式進行檢驗，并且對樣品質(zhì)量不會造成實質(zhì)性影響的外，應(yīng)當購買檢驗樣品。
（七）根據(jù)樣品實際和工作要求明確備份樣品封存地點。
（八）根據(jù)本工作規(guī)范第八章的規(guī)定明確樣品處置方案。
（九）根據(jù)相關(guān)收費依據(jù)或委托合同，列明開展監(jiān)督抽查可能涉及的樣品抽取、購買、運輸、檢驗以及處置等經(jīng)費預(yù)算。
（十）實施監(jiān)督抽查可能需要的市市場監(jiān)管局、擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者所在地市場監(jiān)管局、承擔(dān)抽樣、檢驗、樣品處置等工作的單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
第九條（機構(gòu)承諾書）
抽樣機構(gòu)、檢驗機構(gòu)在接受監(jiān)督抽查任務(wù)，領(lǐng)取《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托書》（附件2-1）時，應(yīng)當向市市場監(jiān)管局提交《承擔(dān)上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)承諾書》（附件2-2），檢驗機構(gòu)還需提交資質(zhì)認定（CMA）證書及涉及擬承擔(dān)監(jiān)督抽查檢驗項目的資質(zhì)認定附表或相關(guān)授權(quán)文件的復(fù)印件，并且確保資質(zhì)范圍覆蓋所承擔(dān)產(chǎn)品檢驗項目涉及的全部檢驗方法標準。
第三章 抽 樣
第一節(jié) 基本規(guī)定
第十條（抽樣制度）
抽樣單位應(yīng)當建立監(jiān)督抽查抽樣管理制度，明確工作職責(zé)、抽樣流程和工作紀律，保證抽樣工作質(zhì)量。
第十一條（抽樣人員選定）
抽樣單位應(yīng)當根據(jù)監(jiān)督抽查方案的規(guī)定選定抽樣人員，進行適當?shù)姆纸M分工，并在實施抽樣前，將抽樣人員名單和分組情況報市市場監(jiān)管局。選擇抽樣人員應(yīng)當符合以下規(guī)定：
（一）抽樣人員應(yīng)當熟悉相關(guān)法律、法規(guī)以及標準等規(guī)定，能夠勝任擬承擔(dān)的抽樣工作。
（二）抽樣人員數(shù)量和分組分工能夠滿足按時完成抽樣任務(wù)的需要。
（三）實施“雙隨機”抽查時，應(yīng)當按照有關(guān)要求隨機抽取抽樣人員。
（四）除現(xiàn)場檢驗外，抽樣機構(gòu)同時承擔(dān)檢驗任務(wù)的，抽樣人員不得承擔(dān)所抽產(chǎn)品的檢驗工作。
第十二條（抽樣人員培訓(xùn)）
抽樣單位在開展抽樣工作前，應(yīng)當對抽樣人員組織培訓(xùn)并做好相關(guān)培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)內(nèi)容包括：
（一）《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等法律法規(guī)；
（二）《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施辦法（試行）》和本工作規(guī)范；
（三）監(jiān)督抽查方案、實施細則及相關(guān)標準；
（四）抽樣過程、抽樣文書填寫、封樣要求以及可能遇到的問題處理方法等。
第十三條（抽樣準備）
抽樣單位應(yīng)當根據(jù)抽樣任務(wù)需要，為抽樣人員配備抽樣需要的材料、工具和裝備。包括：
（一）抽樣所需工作文件、文書；
（二）生成隨機數(shù)、抽取樣品、封樣的工具和材料；
（三）符合樣品保存條件的盛裝容器、傳遞或運輸工具；
（四）現(xiàn)場影像記錄設(shè)備、信息查詢設(shè)備；
（五）滿足抽樣工作需要的防護用品。
第二節(jié) 現(xiàn)場抽樣
第十四條（抽樣告知）
監(jiān)督抽查采取突擊抽查方式，不預(yù)先通知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者或其他相關(guān)經(jīng)營者。實施抽樣時，抽樣人員應(yīng)當不少于2人，并向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者出示《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》（附件3-1）、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查告知書》（附件3-2）和抽樣人員的有效工作證件，告知監(jiān)督抽查產(chǎn)品范圍、抽樣方法等。抽樣機構(gòu)實施抽樣時，還應(yīng)當出示《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托書》復(fù)印件。
第十五條（核對資質(zhì)）
抽樣人員應(yīng)當核對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、強制性認證等相關(guān)法定資質(zhì)證件，確認被抽樣生產(chǎn)者、銷售者合法生產(chǎn)經(jīng)營，擬抽取的產(chǎn)品屬于被抽樣生產(chǎn)者、銷售者法定資質(zhì)允許生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品。
第十六條（抽取樣品）
抽樣人員應(yīng)當按照監(jiān)督抽查實施細則規(guī)定的方法，在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者以任何方式明示檢驗合格的待銷產(chǎn)品中隨機抽取規(guī)定數(shù)量的檢驗樣品和備用樣品。抽樣過程應(yīng)當符合以下規(guī)定：
（一）應(yīng)當由至少2名抽樣人員同時現(xiàn)場抽取樣品，不得由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者自行抽樣。根據(jù)抽樣需要，可以由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者按照抽樣人員要求，承擔(dān)產(chǎn)品堆放、搬運、現(xiàn)場處理等輔助性工作。
（二）抽樣人員應(yīng)當首先了解被抽樣生產(chǎn)者、銷售者待銷產(chǎn)品的總體情況，確定擬抽樣產(chǎn)品以及同一產(chǎn)品批量。
（三）根據(jù)同一產(chǎn)品存貯具體情況，可以采取簡單隨機、分層簡單隨機、整群隨機、多階隨機等適用的隨機抽樣方法，也可以將上述隨機抽樣方法組合使用。不得隨意抽樣、隨意點取樣品，樣品一經(jīng)抽取，不得隨意調(diào)換。
（四）抽取的樣品保質(zhì)期應(yīng)滿足抽樣、檢驗及異議處理時間要求，原則上，距離失效日期不少于半年。
第十七條（封樣）
樣品一經(jīng)抽取，抽樣人員應(yīng)當在現(xiàn)場以妥善的方式進行封樣，并貼上封樣單（樣式見附件3-3），以防止樣品可能被擅自拆封、動用及調(diào)換。檢驗樣品和備用樣品應(yīng)當分開封樣，并予以注明。
常用的封樣方法是采用封樣單可靠地貼封于樣品或樣品包裝的有關(guān)部位，包括樣品的可調(diào)整部位、運轉(zhuǎn)部位、控制箱/柜、控制器、鎖具或鎖孔等部位，包裝箱的上、下、四周等箱板或紙板的拼接處等。需要時，抽樣人員可以采取鉛封、漆封、蠟封、敲打鋼印、拍照、錄像、特殊材料等適宜的其他附加防拆封措施。
封樣單上應(yīng)當有被抽樣生產(chǎn)者、銷售者和抽樣人員雙方的簽名，并注明抽樣日期、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》（附件3-4）編號。抽樣人員應(yīng)當在封樣牢固后，方可離開現(xiàn)場。
根據(jù)監(jiān)督抽查方案，樣品需要先行存放在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者處時，抽樣人員應(yīng)當予以封存，加施封存標識，并告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者妥善保管封存樣品的義務(wù)以及法律責(zé)任。
第十八條（填寫抽樣單）
抽樣人員應(yīng)當按照以下規(guī)定填寫抽樣單：
（一）應(yīng)當使用規(guī)定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》，詳細完整記錄抽樣信息。填寫時應(yīng)當字跡工整、清楚，容易辨認，不得隨意劃改。確需更正或者補充的，應(yīng)當由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者在更正或者補充處以簽名、蓋章等方式予以確認。
（二）抽樣單上抽樣樣品、標稱生產(chǎn)者、被抽樣生產(chǎn)者、銷售者等信息應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)品或者其包裝上、產(chǎn)品說明中標明的信息記錄，沒有標明的，可以按照被抽樣生產(chǎn)者、銷售者提供的信息或通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢的信息記錄。
（三）抽樣單上不適用的欄目或者抽樣時未能獲取到相關(guān)信息的欄目可以不填寫；產(chǎn)品或者其包裝、產(chǎn)品說明中未標注相關(guān)信息的欄目填寫“未標注”。
（四）抽樣單以及需要時另行附頁記錄其他抽樣信息，應(yīng)當由抽樣人員和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者逐件簽字確認，加蓋抽樣單位公章或業(yè)務(wù)專用章、被抽樣生產(chǎn)者、銷售者印章。特殊情況下，雙方簽字確認即可。
第十九條（現(xiàn)場記錄）
抽樣人員應(yīng)當通過拍照或錄像的方式進行現(xiàn)場記錄，記錄的內(nèi)容包括：
（一）被抽樣生產(chǎn)者、銷售者外觀照片，若被抽樣生產(chǎn)者、銷售者懸掛廠牌或店招的，應(yīng)當包含在照片內(nèi)；
（二）被抽樣生產(chǎn)者、銷售者營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或照片；對依法實施生產(chǎn)許可、強制性認證等資質(zhì)管理的產(chǎn)品，還應(yīng)當包括其資質(zhì)證書復(fù)印件或照片；
（三）抽樣人員從樣品堆中取樣照片，應(yīng)當包含有抽樣人員和樣品批量信息；
（四）從不同部位拍攝含有外包裝的樣品照片，照片上能夠反映產(chǎn)品信息；
（五）封樣完畢后，所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照；有特殊貯藏運輸要求的樣品應(yīng)當同時包含樣品采取防護措施的照片。
（六）同時包含所封樣品、抽樣人員和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者相關(guān)人員的照片；
（七）樣品封存在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者處的封存位置、封存狀態(tài)等照片；
（八）其他需要采集的信息。
對抽樣過程錄像的，視頻記錄應(yīng)當包括抽樣前告知、樣品抽取、封樣、簽字確認以及對有特殊貯藏運輸要求產(chǎn)品的防護措施等關(guān)鍵過程。
第二十條（樣品獲取方式）
抽樣人員應(yīng)當按照監(jiān)督抽查方案規(guī)定的方式獲取樣品。若需購買檢驗樣品時，以生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的標價為準；沒有標價的，參考同類產(chǎn)品市場價格，以被抽樣生產(chǎn)者、銷售者確認的標價為準。抽樣人員向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者現(xiàn)場支付購買樣品費用時，應(yīng)當向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者索取發(fā)票及所購樣品明細。現(xiàn)場無法支付或者開具發(fā)票的，可以另行約定費用支付方式或者開票時間，但不得影響抽樣工作。
備用樣品由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者先行無償提供。需啟用備用樣品進行復(fù)檢的，按前款規(guī)定另行付費購買。
被抽樣生產(chǎn)者、銷售者明確提出自愿無償提供檢驗樣品或備用樣品的，應(yīng)當在抽樣單中注明，并由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者確認。
第二十一條（文書處理）
抽樣結(jié)束后，抽樣人員應(yīng)當將填寫完整的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》對應(yīng)聯(lián)交給被抽樣生產(chǎn)者、銷售者。同時，告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作紀律反饋單》（附件3-5），對抽樣工作紀律和工作質(zhì)量情況提出意見和建議，及時反饋市市場監(jiān)管局，配合市市場監(jiān)管局的電話或者現(xiàn)場回訪。
第二十二條（樣品傳輸）
除封存在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者處的樣品外，抽樣人員應(yīng)當采取妥善的方式，攜帶或者寄遞至檢驗機構(gòu)。對于易碎品、危險化學(xué)品、有特殊貯存條件等特殊要求的樣品，抽樣人員應(yīng)當采取適當措施，也可以由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者提供必要的協(xié)助，保證樣品的運輸、貯存過程，不發(fā)生影響檢驗結(jié)論的變化。
第二十三條（現(xiàn)場檢查）
市場監(jiān)管執(zhí)法人員實施抽樣時，應(yīng)當檢查與被抽查產(chǎn)品和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者相關(guān)的票證賬簿、貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量等，并制作現(xiàn)場檢查筆錄，對有關(guān)信息進行如實記錄，由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者簽字確認。
第三節(jié) 網(wǎng)絡(luò)抽樣
第二十四條（買樣人）
開展網(wǎng)絡(luò)抽樣時，可以以消費者的名義購買檢驗樣品和備用樣品。
抽樣單位應(yīng)當在實施抽樣前將買樣人以及付款賬戶、注冊賬號、收貨地址、聯(lián)系方式等信息報送市市場監(jiān)管局。
第二十五條（網(wǎng)絡(luò)抽樣范圍）
下列通過網(wǎng)絡(luò)銷售的產(chǎn)品屬于本市監(jiān)督抽查的范圍：
（一）登記注冊在上海的電子商務(wù)平臺經(jīng)營者及其平臺內(nèi)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)銷售的產(chǎn)品；
（二）其他登記注冊在上海的電子商務(wù)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)銷售的產(chǎn)品；
（三）各類電子商務(wù)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)銷售的標稱生產(chǎn)者為登記注冊在上海的產(chǎn)品。
第二十六條（網(wǎng)絡(luò)抽樣信息采集）
抽樣人員應(yīng)當通過截圖、拍照或者錄像記錄抽樣情況。抽樣記錄包括：
（一）被抽樣銷售者店鋪首頁，包括網(wǎng)址等信息；
（二）網(wǎng)頁上顯示的被抽樣銷售者營業(yè)執(zhí)照信息；
（三）網(wǎng)頁展示產(chǎn)品信息，包括網(wǎng)址、產(chǎn)品編號、標價等信息；
（四）訂單信息、支付記錄、收貨人等信息；
（五）買樣聊天記錄等其他需要采集的信息。
第二十七條（網(wǎng)絡(luò)抽樣封樣）
抽樣人員收到樣品后，應(yīng)當對快遞包裝、樣品包裝、樣品儲運條件等進行查驗，對檢驗樣品和備用樣品分別封樣，攜帶或寄遞至檢驗機構(gòu)。同時通過拍照或錄像等方式記錄以下信息：
（一）快遞單據(jù)和物流信息；
（二）拆封過程以及拆封前后的樣品狀態(tài)和信息；
（三）樣品狀態(tài)、數(shù)量、配件、標識等信息；
（四）封樣后的檢驗樣品和備用樣品信息、封條信息。
第二十八條（網(wǎng)絡(luò)抽樣文書）
抽樣人員使用《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》，選擇網(wǎng)絡(luò)抽樣適用的欄目填寫。抽樣單應(yīng)當由至少2名抽樣人員簽字，并加蓋抽樣單位公章或業(yè)務(wù)專用章。
抽樣單信息需要更正或補充的，應(yīng)當由抽樣人員在更正或者補充處以簽名、蓋章等方式予以確認。
第二十九條（網(wǎng)絡(luò)抽樣文書處理）
抽樣人員應(yīng)當將填寫完畢的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》，連同《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》一并寄送被抽樣銷售者。抽樣機構(gòu)執(zhí)行抽樣任務(wù)的，還應(yīng)當寄送市市場監(jiān)管局出具的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托書》復(fù)印件。
第四節(jié) 異常情況處理
第三十條（不得抽樣）
有下列情況之一的，抽樣人員不得抽樣：
（一）被抽樣生產(chǎn)者、銷售者及產(chǎn)品不在抽樣單位所承擔(dān)的監(jiān)督抽查任務(wù)范圍的；
（二）有充分證據(jù)表明擬抽樣產(chǎn)品不用于銷售，或者只用于出口并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有約定的；
（三）產(chǎn)品或者其包裝上標注“試制”、“處理”、“樣品”等字樣的；
（四）待銷產(chǎn)品數(shù)量不符合抽樣要求的；
（五）被抽樣生產(chǎn)者、銷售者在抽樣時能夠證明同一產(chǎn)品在六個月內(nèi)經(jīng)上級市場監(jiān)管部門監(jiān)督抽查的。
第三十一條（拒絕抽樣）
被抽樣生產(chǎn)者、銷售者無正當理由發(fā)生以下情形，阻礙、拒絕監(jiān)督抽查的，抽樣人員應(yīng)當報告對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局），并做好現(xiàn)場記錄
（一）拒絕接受、不配合依法進行的監(jiān)督抽查工作的；
（二）以高于當?shù)厥袌鐾惍a(chǎn)品交易價30％，或者達不到當?shù)厥袌鐾惍a(chǎn)品交易價70％等明顯不合理的樣品標價阻礙、拒絕或者不配合抽樣的；
（三）拒絕在抽樣文書上簽字確認；
（四）拒絕提供或者不如實提供監(jiān)督抽查所需材料和信息。
對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）行政執(zhí)法人員應(yīng)當告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者接受監(jiān)督抽查的義務(wù)和法律責(zé)任，要求被抽樣生產(chǎn)者、銷售者配合抽樣。如被抽樣生產(chǎn)者、銷售者仍不配合，抽樣人員應(yīng)當填寫《涉嫌產(chǎn)品質(zhì)量違法行為線索報告單》（附件3-6），3日內(nèi)連同相關(guān)證明材料交對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）。
對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）在收到報告單后依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》（市場監(jiān)管總局2號令）有關(guān)規(guī)定予以核查，并在決定是否立案后5日內(nèi)填寫處理情況，報市市場監(jiān)管局。
第三十二條（終止抽樣）
發(fā)現(xiàn)涉嫌有下列違法情形之一的，抽樣人員應(yīng)當終止抽樣：
（一）產(chǎn)品及包裝上無中文標明的產(chǎn)品名稱，無生產(chǎn)廠名廠址，無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明的；
（二）偽造產(chǎn)品產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、生產(chǎn)許可證證書、標志和編號的；
（三）銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的；
（四）虛假標注生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期的；
（五）生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的產(chǎn)品的；
（六）應(yīng)取得生產(chǎn)許可證或強制性認證，而未取得生產(chǎn)許可證或強制性認證的；
（七）未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事被抽樣產(chǎn)品經(jīng)營活動的。
終止抽樣后，抽樣人員應(yīng)當填寫《涉嫌產(chǎn)品質(zhì)量違法行為線索報告單》，3日內(nèi)連同相關(guān)證明材料交對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者或標稱生產(chǎn)者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）。
對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)或標稱生產(chǎn)者的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）在收到報告單后，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》（市場監(jiān)管總局2號令）有關(guān)規(guī)定予以核查，并在決定是否立案后5日內(nèi)填寫處理情況，報市市場監(jiān)管局。
涉嫌存在產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的標稱生產(chǎn)者或銷售者在外省市的，由市市場監(jiān)管局制作《涉嫌違法行為線索通報函》（附件3-7），將相關(guān)線索通報其所在地同級市場監(jiān)管部門。
第三十三條（未抽到樣）
因下列擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者轉(zhuǎn)產(chǎn)、停業(yè)等原因無法抽樣或未抽到樣品時，抽樣人員應(yīng)當填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查未抽樣情況說明表》（附件3-8），報市市場監(jiān)管局：
（一）抽樣產(chǎn)品屬于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證目錄的產(chǎn)品，擬抽樣生產(chǎn)者為本市獲證企業(yè)；
（二）列入跟蹤抽查的擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者；
（三）“雙隨機”抽查抽取的擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者；
（四）為應(yīng)對突發(fā)事件或者組織專項整治時確定的擬抽樣生產(chǎn)者、銷售者。
第三十四條（抽查方案調(diào)整）
由于出現(xiàn)本規(guī)范第三十條至第三十三條情形，造成無法按照監(jiān)督抽查方案的規(guī)定完成抽樣任務(wù)時，抽樣單位應(yīng)當向市市場監(jiān)管局報告，取得同意后，可以調(diào)整監(jiān)督抽查方案。
第五節(jié) 抽樣結(jié)果處理
第三十五條（抽樣文書處理）
抽樣人員應(yīng)當將以下文書隨同檢驗樣品寄遞至檢驗機構(gòu)：
（一）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》（第二聯(lián)），用于不合格產(chǎn)品后處理使用。
（二）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》（第一聯(lián)）及附頁的抽樣信息，用于檢驗機構(gòu)獲取樣品信息，以及不合格產(chǎn)品后處理使用。
抽樣單位還需將以下文書交檢驗機構(gòu)，納入?yún)R總材料報市市場監(jiān)管局：
（一）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》（第三聯(lián)）；
（二）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》（第三聯(lián)）；
（三）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查未抽樣情況說明表》。
抽樣單位領(lǐng)取的由市市場監(jiān)管局統(tǒng)一制作的文書，如有未使用或者作廢的，應(yīng)當在抽樣結(jié)束后一并交還。
第三十六條（抽樣數(shù)據(jù)錄入）
抽樣人員應(yīng)當在完成抽樣后5日內(nèi)，將抽樣相關(guān)信息錄入監(jiān)督抽查信息化系統(tǒng)。
第三十七條（抽樣情況上報）
抽樣單位應(yīng)當在完成抽樣后7日內(nèi)，填寫《抽樣情況匯總表》（附件3-9）、《抽樣情況明細表》（附件3-10），加蓋單位公章或業(yè)務(wù)專用章，書面報市市場監(jiān)管局。
第三十八條（抽樣經(jīng)費）
抽樣單位應(yīng)當填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費申報表》（附件3-11），按照市市場監(jiān)管局經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定辦理樣品抽取、購買、運輸?shù)荣M用報銷手續(xù)。
第四章 檢 驗
第三十九條（檢驗人員）
檢驗人員應(yīng)當熟悉所檢產(chǎn)品的監(jiān)督抽查實施細則及相關(guān)標準，不得承擔(dān)其所抽樣品的檢驗工作。
第四十條（樣品接收）
檢驗機構(gòu)收到樣品后，應(yīng)當檢查樣品的封條、包裝、外觀、樣品性狀和保質(zhì)期等內(nèi)容，核對樣品與抽樣文書、監(jiān)督抽查方案要求是否相符。對抽樣不規(guī)范、樣品不符合檢驗要求的，檢驗機構(gòu)應(yīng)當通過拍照或者錄像方式予以記錄，并報市市場監(jiān)管局。
第四十一條（資質(zhì)核查）
對于屬于生產(chǎn)許可、強制性認證等資質(zhì)管理的產(chǎn)品，檢驗機構(gòu)應(yīng)當核實樣品的生產(chǎn)者是否符合相應(yīng)要求。對涉嫌存在無證、超范圍等無需檢驗即可判定違法情形的，應(yīng)當終止檢驗，立即報告市市場監(jiān)管局，同時填寫《涉嫌產(chǎn)品質(zhì)量違法行為線索報告單》，3日內(nèi)連同相關(guān)證明材料交對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者或標稱生產(chǎn)者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）。
對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者或標稱生產(chǎn)者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）在收到報告單后，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》（市場監(jiān)管總局2號令）有關(guān)規(guī)定予以核查，并在決定是否立案后5日內(nèi)填寫處理情況，報市市場監(jiān)管局。
涉嫌存在產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的標稱生產(chǎn)者或銷售者在外省市的，由市市場監(jiān)管局制作《涉嫌違法行為線索通報函》，將相關(guān)線索通報其所在地同級市場監(jiān)管部門。
第四十二條（檢驗協(xié)助）
對在檢驗前需要被抽樣生產(chǎn)者、銷售者配合安裝、調(diào)試的樣品，檢驗機構(gòu)填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查配合安裝調(diào)試樣品通知書》（附件4-1），通知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者配合做好樣品的安裝、調(diào)試等輔助性工作，并抄送市市場監(jiān)管局。檢驗機構(gòu)應(yīng)當對安裝、調(diào)試過程通過照片、視頻等方式記錄。安裝、調(diào)試結(jié)束后，檢驗機構(gòu)應(yīng)當和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者共同簽字確認。
被抽樣生產(chǎn)者、銷售者無正當理由拒絕安裝、調(diào)試的，檢驗機構(gòu)應(yīng)當報告對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）。對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）應(yīng)當告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者接受監(jiān)督抽查的義務(wù)和法律責(zé)任，要求被抽樣生產(chǎn)者、銷售者配合。如被抽樣生產(chǎn)者、銷售者仍不配合，檢驗機構(gòu)應(yīng)當填寫《涉嫌產(chǎn)品質(zhì)量違法行為線索報告單》，3日內(nèi)連同相關(guān)證明材料交對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）。對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）在收到報告單后，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》（市場監(jiān)管總局2號令）有關(guān)規(guī)定予以核查，并在決定是否立案后5日內(nèi)填寫處理情況，報市市場監(jiān)管局。
第四十三條（檢驗過程）
檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照監(jiān)督抽查方案規(guī)定的檢驗項目以及監(jiān)督抽查實施細則規(guī)定的檢驗方法進行檢驗，并確保檢驗方法的資質(zhì)認定在有效期內(nèi)。
檢驗過程應(yīng)當符合檢驗檢測機構(gòu)管理有關(guān)要求并保留檢驗原始記錄，采取拍照或錄像等方式保存不合格檢驗結(jié)果的關(guān)鍵證據(jù)。
第四十四條（現(xiàn)場檢驗）
對在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者現(xiàn)場進行檢驗的，檢驗機構(gòu)應(yīng)當制定專門作業(yè)指導(dǎo)書，按規(guī)定進行抽樣、檢驗、原始記錄確認、封樣等工作。在現(xiàn)場檢驗過程中要采取有效的控制措施，做好檢驗數(shù)據(jù)、檢驗結(jié)果的保密工作。
第四十五條（檢驗異常情況）
當發(fā)生以下特殊情況時，檢驗機構(gòu)應(yīng)立即向市市場監(jiān)管局報告：
（一）樣品失效或非正常損壞；
（二）儀器設(shè)備或環(huán)境控制不符合要求，影響按期完成監(jiān)督抽查任務(wù)；
（三）其他影響按時完成監(jiān)督抽查任務(wù)的特殊情況。
第四十六條（檢驗報告）
檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照監(jiān)督抽查實施細則所規(guī)定的判定依據(jù)和判定規(guī)則，及時出具檢驗報告。檢驗報告應(yīng)當內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)準確、結(jié)果明確。檢驗結(jié)果為不合格時，應(yīng)當采用文字或照片形式詳細描述不合格現(xiàn)象，并準確表述不符合標準的名稱、代號和條款號。
檢驗機構(gòu)應(yīng)當參照《檢驗報告樣式》（附件4-2）編制檢驗報告，根據(jù)需要可以調(diào)整、增添內(nèi)容，不得簡化和刪除。檢驗報告應(yīng)當符合以下規(guī)定：
（一）封面（頁）包括：標題（檢驗報告）、報告編號、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、被抽樣生產(chǎn)者、銷售者名稱、檢驗類別、檢驗機構(gòu)名稱和CMA資質(zhì)標志。
（二）扉頁包括：檢驗機構(gòu)聯(lián)絡(luò)信息。
（三）正頁（首頁）包括：任務(wù)來源、檢驗類別等任務(wù)信息；被抽樣生產(chǎn)者、銷售者名稱；產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)者名稱、商品條碼、生產(chǎn)日期、質(zhì)量等級、商標等產(chǎn)品標稱信息；抽樣日期、抽樣地點、樣品批量、樣品數(shù)量、備用樣品封存地點、抽樣單編號、電商買樣訂單號等抽樣信息；樣品接收日期、樣品狀態(tài)、檢驗依據(jù)、判定依據(jù)、檢驗日期、檢驗結(jié)論、報告內(nèi)容負責(zé)人員的標識、簽發(fā)日期等檢驗信息。
（四）附頁包括：檢驗項目、質(zhì)量要求、檢驗結(jié)果、單項判定等具體檢驗結(jié)果信息；不合格檢驗結(jié)果相關(guān)的特定信息表述。
（五）除扉頁外，檢驗報告的每頁均應(yīng)當有檢驗機構(gòu)名稱、報告唯一性編號。報告結(jié)束處應(yīng)有文件終止符號或標識。
（六）檢驗報告統(tǒng)一使用A4紙規(guī)格，紙張質(zhì)量應(yīng)當滿足在保存期內(nèi)不因查閱、復(fù)印等正常使用而導(dǎo)致破損。
（七）每份檢驗報告的封面、正頁（首頁）檢驗結(jié)論處應(yīng)當加蓋檢驗機構(gòu)檢驗報告專用章，整份報告加蓋騎縫章。在使用鋼印蓋章時不應(yīng)當被壓破。
第四十七條（檢驗報告填寫）
檢驗報告各項內(nèi)容的填寫應(yīng)當準確、清晰、完整、規(guī)范，符合下列規(guī)定，無信息欄應(yīng)當視情況填寫“未標注”或以“/”標識，不得有空格。
（一）產(chǎn)品標稱信息、被抽樣生產(chǎn)者、銷售者信息、抽樣信息等按照抽樣單相關(guān)內(nèi)容填寫；
（二）檢驗項目、檢驗依據(jù)、判定依據(jù)按照監(jiān)督抽查實施細則填寫
（三）準確表述判定依據(jù)中與檢驗項目相對應(yīng)的質(zhì)量要求；
（四）準確表述各檢驗項目的檢驗數(shù)據(jù)。
（五）將檢驗數(shù)據(jù)與質(zhì)量要求相比較，作出單項判定，視情況填寫“符合”或“不符合”；
（六）按照監(jiān)督抽查實施細則規(guī)定的判定規(guī)則判定檢驗結(jié)果，檢驗結(jié)果用語應(yīng)當嚴密、明確、客觀、完整；
（七）其他所需的相關(guān)信息，如環(huán)境條件、所用的儀器設(shè)備、產(chǎn)品的詳盡描述、檢驗方法的偏離、檢驗過程必要說明及檢驗結(jié)果的附加說明等，在備注欄或增加頁（欄）載明。如檢驗實施地點與檢驗機構(gòu)所在地址不同時，應(yīng)當在正頁（首頁）備注欄注明檢驗實施地點。
（八）同一份報告檢驗、審核、批準三級人員不應(yīng)重復(fù)，且不得為所檢產(chǎn)品的抽樣人員，并以簽名為其標識。報告批準人應(yīng)當是檢驗機構(gòu)的授權(quán)簽字人。
第四十八條（結(jié)果匯總分析）
檢驗工作結(jié)束后，檢驗機構(gòu)應(yīng)當對監(jiān)督抽查結(jié)果進行分類匯總、統(tǒng)計分析，編寫監(jiān)督抽查結(jié)果分析報告、公告擬稿、微信擬稿、消費提示等材料，監(jiān)督抽查分析報告應(yīng)當內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實、結(jié)構(gòu)清晰、觀點鮮明、措施建議有針對性、操作性。
第四十九條（檢驗數(shù)據(jù)錄入）
檢驗機構(gòu)在完成檢驗報告簽發(fā)后5日內(nèi)，將相關(guān)信息錄入監(jiān)督抽查信息化系統(tǒng)。
第五十條（檢驗經(jīng)費）
檢驗機構(gòu)應(yīng)當填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費申報表》，按照經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定辦理檢驗等經(jīng)費用報銷手續(xù)。
第五十一條（監(jiān)督抽查結(jié)果上報）
檢驗機構(gòu)按照監(jiān)督抽查方案規(guī)定的時間節(jié)點匯總上報如下監(jiān)督抽查結(jié)果材料：
（一）《監(jiān)督抽查結(jié)果上報資料目錄》（附件4-3）；
（二）《監(jiān)督抽查結(jié)果統(tǒng)計表》（附件4-4）；
（三）《監(jiān)督抽查產(chǎn)品匯總表》（附件4-5）；
（四）《監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品匯總表》（附件4-6）；
（五）《監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品后處理表》（附件4-7）；
（六）《監(jiān)督抽查總結(jié)報告》、公告擬稿、微信擬稿、消費提示等；
（七）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費申報表》；
（八）監(jiān)督抽查相關(guān)文書：
1．《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托書》；
2．《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》（第三聯(lián)）；
3．《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》（第三聯(lián)）；
4．《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查未抽樣情況說明表》；
5．抽樣的其他報告文書；
6．不合格產(chǎn)品檢驗報告；
7．《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》（第三聯(lián)）；
（九）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》送達情況材料。
以上材料書面材料按照順序裝訂，同時報送電子版本材料。
第五十二條（樣品管理）
檢驗機構(gòu)應(yīng)當建立并執(zhí)行樣品管理制度，對樣品的運輸、接收、標識、入庫、領(lǐng)用、檢驗、傳輸、存儲、保護等要求作出明確規(guī)定。
樣品需要存放在規(guī)定的環(huán)境條件或需要在規(guī)定的環(huán)境條件下養(yǎng)護時，檢驗機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)的環(huán)境設(shè)施條件。
檢驗機構(gòu)應(yīng)當對樣品賦予唯一性的標識，并在樣品檢驗的整個周期有效保留，防止樣品混淆及由此引起的檢驗數(shù)據(jù)、檢驗結(jié)果錯誤。
檢驗機構(gòu)應(yīng)妥善保管樣品，對以下樣品落實有效防護措施：
（一）危險化學(xué)品、煙花爆竹等危險性較大的樣品；
（二）貴金屬、精密儀器等貴重、精密樣品；
（三）易變質(zhì)樣品。
第五章 結(jié)果通知
第五十三條（結(jié)果通知內(nèi)容）
檢驗機構(gòu)在上報檢驗結(jié)果的同時，協(xié)助市市場監(jiān)管局及時將監(jiān)督抽查結(jié)果及其依法享有的權(quán)利書面通知相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者。
在生產(chǎn)領(lǐng)域抽樣的，向被抽樣生產(chǎn)者寄送《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》（附件5-1）和《檢驗報告》；在被委托方、生產(chǎn)廠處抽樣的，向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者和標稱生產(chǎn)者分別寄送《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》和《檢驗報告》，標稱生產(chǎn)者為境外的，可以通知其境內(nèi)代理商。
在實體銷售領(lǐng)域抽樣的，向被抽樣銷售者和標稱生產(chǎn)者分別寄送《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》和《檢驗報告》，標稱生產(chǎn)者為境外的，可以通知其境內(nèi)代理商或樣品上標明的其他經(jīng)銷商。
在網(wǎng)絡(luò)銷售領(lǐng)域抽樣的，向被抽樣銷售者和標稱生產(chǎn)者分別寄送《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》和《檢驗報告》，標稱生產(chǎn)者為境外的，可以通知其境內(nèi)代理商或樣品上標明的其他經(jīng)銷商。被抽樣銷售者為電子商務(wù)平臺內(nèi)經(jīng)營者的，還應(yīng)抄送電子商務(wù)平臺經(jīng)營者。
第五十四條（結(jié)果通知送達方式）
兼顧效率和程序的要求，監(jiān)督抽查結(jié)果通知采用以下方式送達：
（一）郵寄送達。以郵政特快專遞等快捷、便于核實查詢的方式，按營業(yè)執(zhí)照登記的住所、產(chǎn)品或其包裝上明示的地址依次郵寄。
（二）直接送達或委托送達。郵寄未能送達的，可以直接送達或委托相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者所在地市場監(jiān)管部門代為送達。
（三）公告送達。受送達人下落不明或者采取上述方式無法送達的，可以在市場監(jiān)管部門公告欄和受送達人住所地張貼公告，也可以在報紙或者市場監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站等刊登公告。
第六章 異議復(fù)檢
第五十五條（異議處理主體）
市市場監(jiān)管局依法受理被抽樣生產(chǎn)者、銷售者以及樣品標稱的生產(chǎn)者（以下稱異議申請人）在收到監(jiān)督抽查結(jié)果15日內(nèi)提出的書面異議申請。抽樣單位、檢驗機構(gòu)不得擅自受理、處理監(jiān)督抽查異議，不得擅自進行復(fù)檢。
第五十六條（異議處理）
市市場監(jiān)管局在收到異議申請人對樣品真實性、抽樣過程、檢驗方法、判定規(guī)則等有異議的材料后，應(yīng)當組織調(diào)查，必要時，可以組織第三方專家進行分析研判，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果和評估意見，作出維持、撤銷或者變更抽查結(jié)論的決定，制作《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》（附件6-1），答復(fù)異議申請人，并抄送相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者以及初檢機構(gòu)。。
（一）維持抽查結(jié)論的情形包括：確認樣品真實有效；抽查過程合法有效；異議申請人逾期提交異議相關(guān)證明材料。
（二）撤銷抽查結(jié)論的情形包括：確認樣品為假冒；抽查過程不符合有關(guān)規(guī)定。
（三）變更抽查結(jié)論的情形包括：初檢結(jié)果判定有誤，無需通過復(fù)檢即可判定符合要求。
在調(diào)查過程中，若發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)者、銷售者、抽樣單位、檢驗機構(gòu)或其他有關(guān)單位及其工作人員存在違法違規(guī)情形的，市市場監(jiān)管局應(yīng)當依法處理。
第五十七條（復(fù)檢）
異議申請人對樣品真實性、抽樣過程、檢驗方法、判定規(guī)則等沒有異議，僅對初檢結(jié)果有異議并提出復(fù)檢申請的，除以下情況外，市市場監(jiān)管局應(yīng)當組織復(fù)檢：
（一）逾期提出的書面異議和復(fù)檢申請；
（二）不合格項目為有關(guān)規(guī)定不予復(fù)檢的項目；
（三）現(xiàn)場檢驗的不合格項目在檢驗現(xiàn)場已確認的。
依據(jù)前款規(guī)定不予復(fù)檢的，市市場監(jiān)管局應(yīng)當作出維持抽查結(jié)論的決定，并制作《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》，答復(fù)異議申請人。
第五十八條（復(fù)檢機構(gòu)的確定）
復(fù)檢機構(gòu)原則上由市市場監(jiān)管局在入圍檢驗機構(gòu)名錄中選定，且與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)，復(fù)檢機構(gòu)無正當理由不得拒絕復(fù)檢任務(wù)。若在入圍檢驗機構(gòu)內(nèi)無法確定復(fù)檢機構(gòu)，可以指定本市其他具備資質(zhì)的檢驗機構(gòu)承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)。如本市行政區(qū)域內(nèi)無其他具備資質(zhì)的檢驗機構(gòu)，可以委托初檢機構(gòu)承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)。
第五十九條（復(fù)檢通知）
市市場監(jiān)管局確定復(fù)檢機構(gòu)后，向復(fù)檢機構(gòu)開具《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查委托書》，并向異議申請人發(fā)送《復(fù)檢通知書》（附件6-2），通知異議申請人在收到通知之日起七日內(nèi)辦理復(fù)檢手續(xù)并先行支付復(fù)檢費用，同時抄送抽樣單位、初檢機構(gòu)、復(fù)檢機構(gòu)。
第六十條（復(fù)檢樣品的準備）
復(fù)檢樣品為初檢樣品的，由初檢機構(gòu)或異議申請人連同初檢報告送至復(fù)檢機構(gòu)。
復(fù)檢樣品為備用樣品的，除以下情況外，由初檢機構(gòu)聯(lián)系抽樣單位購買備用樣品，并連同初檢報告送至復(fù)檢機構(gòu)：
（一）不以破壞性試驗方式進行檢驗，并且不會對樣品質(zhì)量造成實質(zhì)性影響的；
（二）被抽樣生產(chǎn)者、銷售者明確自愿無償提供備用樣品的。
第六十一條（復(fù)檢樣品的確認）
復(fù)檢機構(gòu)接到復(fù)檢樣品后，應(yīng)當通過拍照或錄像等方式對備用樣品外包裝、封條等完整性進行確認，核對備用樣品與抽樣文書是否相符。
復(fù)檢機構(gòu)、初檢機構(gòu)和異議申請人應(yīng)當共同確認復(fù)檢樣品，做好樣品確認、交接等相關(guān)記錄，填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查復(fù)檢確認書》（附件6-3）、《復(fù)檢樣品交接確認單》（附件6-4）。相關(guān)方不到復(fù)檢機構(gòu)現(xiàn)場確認樣品的，復(fù)檢機構(gòu)在取得書面確認后直接進行復(fù)檢。
如發(fā)現(xiàn)復(fù)檢樣品存在調(diào)換、封條、包裝破壞，或出現(xiàn)其他對結(jié)果判定產(chǎn)生影響的情況，復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當及時書面報告市市場監(jiān)管局依法處理。
第六十二條（實施復(fù)檢）
復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當按照監(jiān)督抽查實施細則所規(guī)定的檢驗方法、判定規(guī)則等對與異議相關(guān)的檢驗項目進行復(fù)檢。
對在復(fù)檢前需要被抽樣生產(chǎn)者、銷售者或異議申請人配合安裝、調(diào)試的復(fù)檢樣品，按照本工作規(guī)范第四十二條規(guī)定處理。
異議申請人或初檢機構(gòu)提出現(xiàn)場見證試驗過程的，經(jīng)市市場監(jiān)管局同意，可以進入復(fù)檢現(xiàn)場目擊試驗。復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當告知其須遵守實驗室現(xiàn)場管理規(guī)定，不得干擾復(fù)檢工作。
第六十三條（復(fù)檢終止）
出現(xiàn)以下情況時，復(fù)檢程序終止，維持抽查結(jié)論，由市市場監(jiān)管局制作《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》，答復(fù)異議申請人，同時抄送初檢機構(gòu)：
（一）異議申請人無正當理由逾期未辦理復(fù)檢手續(xù)、確認和交接樣品、配合安裝和調(diào)試的；
（二）異議申請人或被抽樣生產(chǎn)者、銷售者擅自拆封、替換、隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀復(fù)檢所需樣品的；
（三）因異議申請人或被抽樣生產(chǎn)者、銷售者原因，造成樣品在運輸、安裝、調(diào)試過程中狀態(tài)改變、失效且無法進行復(fù)檢的；
（四）異議申請人自愿撤回異議和復(fù)檢申請的。
第六十四條（復(fù)檢結(jié)論）
復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)將復(fù)檢檢驗報告報市市場監(jiān)管局。市市場監(jiān)管局根據(jù)復(fù)檢結(jié)果，作出維持或者變更抽查結(jié)論的決定，并制作《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》答復(fù)異議申請人，同時抄送初檢機構(gòu)。
第六十五條（復(fù)檢費用支付）
復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)果一致的，復(fù)檢費用由異議申請人承擔(dān)。
復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)果不一致的，復(fù)檢費用由市市場監(jiān)管局承擔(dān)。復(fù)檢機構(gòu)將異議申請人先行支付的復(fù)檢費用予以退還，并填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費申報表》，按照經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定辦理復(fù)檢檢驗費用報銷手續(xù)。
初檢機構(gòu)支付復(fù)檢用備份樣品購買費用的，應(yīng)當填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費申報表》，按照經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定辦理備用樣品購買等費用報銷手續(xù)。
第七章 不合格后處理
第六十六條（不合格通報）
監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者在本市行政區(qū)域以外的，市市場監(jiān)管局應(yīng)當在完成異議處理后及時將相關(guān)材料通報其住所所在地省級市場監(jiān)管部門。通報材料包括：
（一）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格通報函》（附件7-1）；
（二）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》（第二聯(lián)）復(fù)印件；
（三）《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》（第一聯(lián)）復(fù)印件；
（四）《檢驗報告》；
（五）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》
（六）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》（如有）。
第六十七條（不合格移送）
監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者在本市行政區(qū)域內(nèi)的，市市場監(jiān)管局應(yīng)當在完成異議處理后及時將相關(guān)材料分別移送至對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）實施不合格后處理和違法行為查處工作。移送材料包括：
（一）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格移送單》（附件7-2）；
（二）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》（第二聯(lián)）；
（三）《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單》（第一聯(lián)）；
（四）《檢驗報告》；
（五）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》
（六）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查異議處理結(jié)果通知書》（如有）。
第六十八條（管轄權(quán)）
監(jiān)督抽查不合格后處理工作由生產(chǎn)者、銷售者住所地的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）負責(zé)管轄。
生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品行為發(fā)生地與生產(chǎn)者、銷售者住所地在不同區(qū)市場監(jiān)管局（分局）管轄范圍的，由住所地市場監(jiān)管局（分局）負責(zé)，行為發(fā)生地區(qū)市場監(jiān)管局（分局）配合。
對管轄權(quán)和后處理分工存在爭議的，由市市場監(jiān)管局指定。
第六十九條（責(zé)令整改）
對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）應(yīng)當自接到不合格移送材料之日起五日內(nèi)向不合格產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售者發(fā)出《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令整改通知書》 <../AppData/Local/Microsoft/Windows/AppData/Roaming/Microsoft/Word/文書/文書/附件4：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令整改通知書（銷售）.doc>（附件7-3、7-4），責(zé)令其六十日內(nèi)予以改正。因不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者無法聯(lián)系，無法送達《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令整改通知書》 <../AppData/Local/Microsoft/Windows/AppData/Roaming/Microsoft/Word/文書/文書/附件4：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查責(zé)令整改通知書（銷售）.doc>的，按照本工作規(guī)范第七十六條規(guī)定處理。
第七十條（復(fù)查期限）
無論不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者是否提交整改情況報告，對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）應(yīng)當自責(zé)令之日起七十五日內(nèi)組織復(fù)查。
不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者提前完成整改并提交復(fù)查申請的，對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）應(yīng)當在收到復(fù)查申請后及時組織復(fù)查。
第七十一條（組織復(fù)查）
對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）可以通過現(xiàn)場檢查、書面審查、抽樣檢驗等適當?shù)姆绞浇M織復(fù)查。
需要通過抽樣檢驗方式進行復(fù)查的，應(yīng)當按照監(jiān)督抽查實施細則和本工作規(guī)范第三章至第六章的有關(guān)規(guī)定組織復(fù)查。
經(jīng)復(fù)查未發(fā)現(xiàn)不合格的，認定為復(fù)查合格。
第七十二條（復(fù)查不合格公告）
復(fù)查不合格的生產(chǎn)者、銷售者，對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）應(yīng)當及時上報市市場監(jiān)管局，由其向社會公告。
第七十三條（再次復(fù)查）
對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）應(yīng)當在公告發(fā)布之日起六十日后九十日前按照第七十一條規(guī)定再次組織復(fù)查。
經(jīng)復(fù)查仍不合格的，由對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十七條規(guī)定，責(zé)令停業(yè)，限期整頓；整頓期滿后經(jīng)復(fù)查仍不合格的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十四條（復(fù)查費用）
復(fù)查所需樣品由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者無償提供。
復(fù)查所需樣品抽取、運輸、檢驗、處置等工作費用，由對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）承擔(dān)。
第七十五條（約談）
對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或者造成較大社會影響的生產(chǎn)者、銷售者，對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）可以約談相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者或其法定代表人、主要負責(zé)人。
約談應(yīng)以《約談通知書》（附件7-5）形式通知被約談人。《約談通知書》應(yīng)載明被約談人名稱、約談事項、約談時間、約談地點等內(nèi)容。約談應(yīng)形成《約談記錄表》（附件7-6）書面記錄，由約談人員和被約談人簽名。被約談人拒絕簽名的，應(yīng)當在約談記錄上載明。
第七十六條（列入異常名錄）
通過不合格生產(chǎn)者、銷售者登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系而未開展整改復(fù)查的，由對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）按《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定列入經(jīng)營異常名錄。
第七十七條（后處理工作報告）
區(qū)市場監(jiān)管局（分局）應(yīng)當及時將不合格后處理工作情況錄入監(jiān)督抽查信息化系統(tǒng)，并向市市場監(jiān)管局報送以下材料：
（一）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作報表》（附件7-7）；
（二）復(fù)查不合格的具體情況；
（三）上級市場監(jiān)管部門規(guī)定的其他需要報告的信息和材料。
第七十八條（監(jiān)督抽查結(jié)果公開）
市級監(jiān)督抽查結(jié)果由市市場監(jiān)管局按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定予以公開。
第七十九條（質(zhì)量分析會）
監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題，市場監(jiān)管部門可以會同其他有關(guān)部門、行業(yè)組織或檢驗機構(gòu)召開質(zhì)量分析會，指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)者、銷售者加強質(zhì)量管理。
第八章 樣品處置
第八十條（樣品處置主體）
監(jiān)督抽查工作結(jié)束后，受市市場監(jiān)管局委托的檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照監(jiān)督抽查方案中有關(guān)規(guī)定，配合市市場監(jiān)管局以及樣品評估、拍賣、銷毀等處置機構(gòu)開展樣品處置。
第八十一條（無償提供樣品的處置）
監(jiān)督抽查未發(fā)現(xiàn)不合格的樣品，由檢驗機構(gòu)在提出異議處理申請期限屆滿后予以退還，并通知封存在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者處的樣品可以自行解封。
檢驗結(jié)果為不合格且根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當予以沒收的樣品，在檢驗結(jié)果異議期滿后由對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者有管轄權(quán)的區(qū)市場監(jiān)管局（分局）依法處理。其他不合格樣品在檢驗結(jié)果異議期滿三個月后退還被抽樣生產(chǎn)者、銷售者進行整改。
被抽樣生產(chǎn)者、銷售者自愿無償提供的樣品因檢驗造成破壞或已超過保質(zhì)期失效的樣品，檢驗機構(gòu)應(yīng)當向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者說明情況后自行處置。
第八十二條（購買樣品的留樣期）
監(jiān)督抽查未發(fā)現(xiàn)不合格的樣品，留樣期為檢驗報告出具后三個月；監(jiān)督抽查結(jié)果為不合格的樣品，留樣期為出具檢驗報告后六個月。保質(zhì)期小于三個月的樣品，樣品保存至保質(zhì)期。對檢驗結(jié)果有異議的樣品，按照實際需要留樣。
第八十三條（購買樣品的銷毀）
有下列情形之一的付費購買樣品，應(yīng)當按照監(jiān)督抽查方案的規(guī)定在留樣期屆滿后予以銷毀：
（一）不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全強制性標準的；
（二）失效、變質(zhì)的；
（三）經(jīng)有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估認定失去使用和回收利用價值的。
法律法規(guī)等對銷毀機構(gòu)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。沒有規(guī)定的，由檢驗機構(gòu)實施銷毀。銷毀樣品時應(yīng)當有兩名以上工作人員參加，制作銷毀記錄，載明銷毀時間、地點、方式，銷毀物品的名稱、種類、數(shù)量以及執(zhí)行人，并拍照或攝像。
第八十四條（購買樣品的拍賣）
留樣期屆滿的樣品，經(jīng)有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估認定仍具有使用和回收利用價值的，委托有資質(zhì)的拍賣機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進行拍賣，拍賣款按照財政部門的規(guī)定上繳市級財政國庫。
第八十五條（處置經(jīng)費）
評估機構(gòu)、拍賣機構(gòu)、檢驗機構(gòu)、銷毀機構(gòu)承擔(dān)樣品處置所需運輸、倉儲、評估、銷毀等費用，按照委托協(xié)議及經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定辦理報銷手續(xù)。
第八十六條（處置報告）
樣品處置完成后，檢驗機構(gòu)應(yīng)當填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗樣品處置情況報表》（附件8-1），連同相關(guān)材料一并報市市場監(jiān)管局。
第九章 監(jiān)督抽查工作質(zhì)量管理
第八十七條（項目評估）
市市場監(jiān)管局應(yīng)當在抽樣工作完成后，對監(jiān)督抽查工作開展評估，內(nèi)容如下：
（一）抽樣單位是否及時報告抽樣工作與抽查方案的偏離及原因；
（二）檢驗機構(gòu)報告樣品接收存在問題及處置情況；
（三）收回《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作紀律反饋單》情況，以及被抽樣生產(chǎn)者、銷售者反映意見建議的核實處理情況；
（四）按照不低于5％比例隨機對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者進行電話回訪情況，及其反映意見建議核實處理情況。
第八十八條（機構(gòu)工作質(zhì)量評價）
市市場監(jiān)管局應(yīng)當定期組織對承擔(dān)監(jiān)督抽查抽樣、檢驗等任務(wù)的機構(gòu)工作質(zhì)量情況進行評價，填寫《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)工作質(zhì)量評價表》（附件9-1）。評價內(nèi)容包括：
（一）所承擔(dān)的監(jiān)督抽查工作完成情況；
（二）所承擔(dān)的監(jiān)督抽查工作過程是否符合法律法規(guī)、工作規(guī)范、任務(wù)文件規(guī)定的要求；
（三）監(jiān)督抽查文書填寫和使用是否規(guī)范，報送材料是否數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整、報送及時；
（四）承擔(dān)監(jiān)督抽查工作是否存在違反工作紀律的情形；
（五）其他需要檢查評價的內(nèi)容。
第八十九條（工作質(zhì)量控制）
工作質(zhì)量評價的結(jié)果作為市場監(jiān)督管理部門安排監(jiān)督抽查任務(wù)的依據(jù)。對在工作質(zhì)量評價過程中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的抽樣單位、檢驗機構(gòu)，市場監(jiān)督管理部門可以酌情減少、暫停直至取消其監(jiān)督抽查任務(wù)。
對在工作質(zhì)量評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題，市市場監(jiān)管局應(yīng)當要求相關(guān)單位整改，并及時報告整改情況。涉嫌違法的，通報有關(guān)部門或交由對其有管轄權(quán)的市場監(jiān)管部門依法查處。
第十章 附 則
第九十條（文書保存期限）
監(jiān)督抽查抽樣文書等材料保存期限不得少于兩年，法律法規(guī)等對檢驗記錄、檢驗報告、證據(jù)材料、案卷檔案等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第九十一條（施行日期）
本工作規(guī)范自印發(fā)之日起施行。
