各市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組辦公室,省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組各成員單位:
為深入推進全省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,根據(jù)《市場監(jiān)管總局等16個部門關于印發(fā)〈市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)〉的通知》(國市監(jiān)信〔2020〕111號)精神,結合我省部門聯(lián)合抽查工作實際,我辦組織省有關成員單位制定了《河北省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)》(以下簡稱《清單》)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合本地本部門實際認真做好相關工作。
一、《清單》主要內容
在市場監(jiān)管總局等16個部門印發(fā)的《市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)》基礎上,我辦根據(jù)《河北省隨機抽查事項清單(2020年版)》明確的各部門適用于部門聯(lián)合抽查的事項,結合各地開展部門聯(lián)合抽查實踐,本著“應納盡納、應聯(lián)盡聯(lián)”的原則,綜合考慮部門聯(lián)合抽查實施的主要領域,確定了12個抽查領域140個抽查事項開展部門聯(lián)合抽查,明確了每個領域部門聯(lián)合抽查的發(fā)起部門和配合部門(其中,抽查事項所對應的監(jiān)管部門為發(fā)起部門,對抽查事項所涉及的檢查對象有監(jiān)管職責的部門為配合部門)。各地各部門可根據(jù)本地本部門聯(lián)合抽查實施情況,確定配合部門的數(shù)量。
二、做好聯(lián)合抽查有關工作
(一)制定本地區(qū)聯(lián)合抽查事項清單。各地要根據(jù)我省《清單》,結合本地區(qū)機構設置、部門職能分工、產(chǎn)業(yè)特色、監(jiān)管風險等,研究制定符合本地監(jiān)管需求的部門聯(lián)合抽查事項清單,盡可能以解決其所對應的檢查對象被查頻次高、被干擾大的問題為主,來設定清單中的抽查事項。要將更多的部門納入聯(lián)合抽查范圍,并適當調整抽查事項及發(fā)起部門、配合部門。各地部門聯(lián)合抽查事項清單要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋及工作實際情況適時調整,但發(fā)起部門和參與部門的檢查事項必須是河北省隨機抽查事項清單中的事項。
(二)制定本地區(qū)部門聯(lián)合抽查年度工作計劃。各地在制定年度計劃時應以符合監(jiān)管實際、提升監(jiān)管效能、減少涉企檢查為原則,不要盲目追求參與部門多和抽查事項、領域“全覆蓋”,同時,開展的次數(shù)應體現(xiàn)常態(tài)化要求。《清單》中明確的發(fā)起部門,在制定本部門年度隨機抽查計劃時要主動就擬開展的部門聯(lián)合抽查與配合部門溝通協(xié)調,必要時提請同級“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組辦公室(以下簡稱雙隨機辦公室)協(xié)調相關部門積極參與。各級雙隨機辦公室要匯總形成本地區(qū)部門聯(lián)合抽查年度工作計劃,計劃的上報、變更、公示等要按照有關要求執(zhí)行。
(三)統(tǒng)籌組織臨時聯(lián)合抽查。針對本地區(qū)出現(xiàn)的突發(fā)情況及上級交辦的工作,未列入年度工作計劃的,可以由發(fā)起部門組織臨時性聯(lián)合抽查。對于涉及本地區(qū)部門聯(lián)合抽查事項清單的專項整治,原則上也要通過部門聯(lián)合抽查的形式開展,最大程度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的檢查和干擾。臨時性聯(lián)合抽查要在開展前做好有關信息公示工作。
三、有關要求
(一)嚴格落實聯(lián)合抽查規(guī)范性要求。各級雙隨機辦公室要發(fā)揮好統(tǒng)籌、協(xié)調、監(jiān)督、指導職能作用,發(fā)起部門要會同配合部門制定好抽查實施方案,檢查前做好各部門數(shù)據(jù)共享、資料互通,并一次告知檢查對象需要提供的材料;檢查時各部門要一次性完成所有檢查事項;檢查完成后各部門要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,通過河北省雙隨機監(jiān)管工作平臺錄入檢查結果,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)進行公示。
(二)強化工作保障。各地各有關部門要在地方黨委、政府統(tǒng)一領導,在本級雙隨機辦公室和上級部門的指導幫助下,統(tǒng)籌工作安排,合理配置執(zhí)法資源,不斷拓寬部門聯(lián)合抽查的經(jīng)費保障渠道,提高裝備水平,確保有效監(jiān)管。各地各有關部門要加大部門聯(lián)合抽查的宣傳力度,擴大社會、企業(yè)的知曉度,形成共治格局,提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管的社會影響力。
附件:河北省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)
河北省“雙隨機、一公開”
監(jiān)管工作領導小組辦公室
(代章)
2020年8月25日
為深入推進全省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,根據(jù)《市場監(jiān)管總局等16個部門關于印發(fā)〈市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)〉的通知》(國市監(jiān)信〔2020〕111號)精神,結合我省部門聯(lián)合抽查工作實際,我辦組織省有關成員單位制定了《河北省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)》(以下簡稱《清單》)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合本地本部門實際認真做好相關工作。
一、《清單》主要內容
在市場監(jiān)管總局等16個部門印發(fā)的《市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)》基礎上,我辦根據(jù)《河北省隨機抽查事項清單(2020年版)》明確的各部門適用于部門聯(lián)合抽查的事項,結合各地開展部門聯(lián)合抽查實踐,本著“應納盡納、應聯(lián)盡聯(lián)”的原則,綜合考慮部門聯(lián)合抽查實施的主要領域,確定了12個抽查領域140個抽查事項開展部門聯(lián)合抽查,明確了每個領域部門聯(lián)合抽查的發(fā)起部門和配合部門(其中,抽查事項所對應的監(jiān)管部門為發(fā)起部門,對抽查事項所涉及的檢查對象有監(jiān)管職責的部門為配合部門)。各地各部門可根據(jù)本地本部門聯(lián)合抽查實施情況,確定配合部門的數(shù)量。
二、做好聯(lián)合抽查有關工作
(一)制定本地區(qū)聯(lián)合抽查事項清單。各地要根據(jù)我省《清單》,結合本地區(qū)機構設置、部門職能分工、產(chǎn)業(yè)特色、監(jiān)管風險等,研究制定符合本地監(jiān)管需求的部門聯(lián)合抽查事項清單,盡可能以解決其所對應的檢查對象被查頻次高、被干擾大的問題為主,來設定清單中的抽查事項。要將更多的部門納入聯(lián)合抽查范圍,并適當調整抽查事項及發(fā)起部門、配合部門。各地部門聯(lián)合抽查事項清單要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋及工作實際情況適時調整,但發(fā)起部門和參與部門的檢查事項必須是河北省隨機抽查事項清單中的事項。
(二)制定本地區(qū)部門聯(lián)合抽查年度工作計劃。各地在制定年度計劃時應以符合監(jiān)管實際、提升監(jiān)管效能、減少涉企檢查為原則,不要盲目追求參與部門多和抽查事項、領域“全覆蓋”,同時,開展的次數(shù)應體現(xiàn)常態(tài)化要求。《清單》中明確的發(fā)起部門,在制定本部門年度隨機抽查計劃時要主動就擬開展的部門聯(lián)合抽查與配合部門溝通協(xié)調,必要時提請同級“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組辦公室(以下簡稱雙隨機辦公室)協(xié)調相關部門積極參與。各級雙隨機辦公室要匯總形成本地區(qū)部門聯(lián)合抽查年度工作計劃,計劃的上報、變更、公示等要按照有關要求執(zhí)行。
(三)統(tǒng)籌組織臨時聯(lián)合抽查。針對本地區(qū)出現(xiàn)的突發(fā)情況及上級交辦的工作,未列入年度工作計劃的,可以由發(fā)起部門組織臨時性聯(lián)合抽查。對于涉及本地區(qū)部門聯(lián)合抽查事項清單的專項整治,原則上也要通過部門聯(lián)合抽查的形式開展,最大程度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的檢查和干擾。臨時性聯(lián)合抽查要在開展前做好有關信息公示工作。
三、有關要求
(一)嚴格落實聯(lián)合抽查規(guī)范性要求。各級雙隨機辦公室要發(fā)揮好統(tǒng)籌、協(xié)調、監(jiān)督、指導職能作用,發(fā)起部門要會同配合部門制定好抽查實施方案,檢查前做好各部門數(shù)據(jù)共享、資料互通,并一次告知檢查對象需要提供的材料;檢查時各部門要一次性完成所有檢查事項;檢查完成后各部門要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,通過河北省雙隨機監(jiān)管工作平臺錄入檢查結果,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)進行公示。
(二)強化工作保障。各地各有關部門要在地方黨委、政府統(tǒng)一領導,在本級雙隨機辦公室和上級部門的指導幫助下,統(tǒng)籌工作安排,合理配置執(zhí)法資源,不斷拓寬部門聯(lián)合抽查的經(jīng)費保障渠道,提高裝備水平,確保有效監(jiān)管。各地各有關部門要加大部門聯(lián)合抽查的宣傳力度,擴大社會、企業(yè)的知曉度,形成共治格局,提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管的社會影響力。

河北省“雙隨機、一公開”
監(jiān)管工作領導小組辦公室
(代章)
2020年8月25日