各市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:
為深入推進(jìn)全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局等16個(gè)部門關(guān)于印發(fā)〈市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第一版)〉的通知》(國市監(jiān)信〔2020〕111號(hào))精神,結(jié)合我省部門聯(lián)合抽查工作實(shí)際,我辦組織省有關(guān)成員單位制定了《河北省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第一版)》(以下簡(jiǎn)稱《清單》)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際認(rèn)真做好相關(guān)工作。
一、《清單》主要內(nèi)容
在市場(chǎng)監(jiān)管總局等16個(gè)部門印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第一版)》基礎(chǔ)上,我辦根據(jù)《河北省隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2020年版)》明確的各部門適用于部門聯(lián)合抽查的事項(xiàng),結(jié)合各地開展部門聯(lián)合抽查實(shí)踐,本著“應(yīng)納盡納、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”的原則,綜合考慮部門聯(lián)合抽查實(shí)施的主要領(lǐng)域,確定了12個(gè)抽查領(lǐng)域140個(gè)抽查事項(xiàng)開展部門聯(lián)合抽查,明確了每個(gè)領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查的發(fā)起部門和配合部門(其中,抽查事項(xiàng)所對(duì)應(yīng)的監(jiān)管部門為發(fā)起部門,對(duì)抽查事項(xiàng)所涉及的檢查對(duì)象有監(jiān)管職責(zé)的部門為配合部門)。各地各部門可根據(jù)本地本部門聯(lián)合抽查實(shí)施情況,確定配合部門的數(shù)量。
二、做好聯(lián)合抽查有關(guān)工作
(一)制定本地區(qū)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單。各地要根據(jù)我省《清單》,結(jié)合本地區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能分工、產(chǎn)業(yè)特色、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等,研究制定符合本地監(jiān)管需求的部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,盡可能以解決其所對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象被查頻次高、被干擾大的問題為主,來設(shè)定清單中的抽查事項(xiàng)。要將更多的部門納入聯(lián)合抽查范圍,并適當(dāng)調(diào)整抽查事項(xiàng)及發(fā)起部門、配合部門。各地部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋及工作實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整,但發(fā)起部門和參與部門的檢查事項(xiàng)必須是河北省隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中的事項(xiàng)。
(二)制定本地區(qū)部門聯(lián)合抽查年度工作計(jì)劃。各地在制定年度計(jì)劃時(shí)應(yīng)以符合監(jiān)管實(shí)際、提升監(jiān)管效能、減少涉企檢查為原則,不要盲目追求參與部門多和抽查事項(xiàng)、領(lǐng)域“全覆蓋”,同時(shí),開展的次數(shù)應(yīng)體現(xiàn)常態(tài)化要求。《清單》中明確的發(fā)起部門,在制定本部門年度隨機(jī)抽查計(jì)劃時(shí)要主動(dòng)就擬開展的部門聯(lián)合抽查與配合部門溝通協(xié)調(diào),必要時(shí)提請(qǐng)同級(jí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱雙隨機(jī)辦公室)協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極參與。各級(jí)雙隨機(jī)辦公室要匯總形成本地區(qū)部門聯(lián)合抽查年度工作計(jì)劃,計(jì)劃的上報(bào)、變更、公示等要按照有關(guān)要求執(zhí)行。
(三)統(tǒng)籌組織臨時(shí)聯(lián)合抽查。針對(duì)本地區(qū)出現(xiàn)的突發(fā)情況及上級(jí)交辦的工作,未列入年度工作計(jì)劃的,可以由發(fā)起部門組織臨時(shí)性聯(lián)合抽查。對(duì)于涉及本地區(qū)部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單的專項(xiàng)整治,原則上也要通過部門聯(lián)合抽查的形式開展,最大程度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的檢查和干擾。臨時(shí)性聯(lián)合抽查要在開展前做好有關(guān)信息公示工作。
三、有關(guān)要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合抽查規(guī)范性要求。各級(jí)雙隨機(jī)辦公室要發(fā)揮好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)職能作用,發(fā)起部門要會(huì)同配合部門制定好抽查實(shí)施方案,檢查前做好各部門數(shù)據(jù)共享、資料互通,并一次告知檢查對(duì)象需要提供的材料;檢查時(shí)各部門要一次性完成所有檢查事項(xiàng);檢查完成后各部門要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,通過河北省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺(tái)錄入檢查結(jié)果,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)進(jìn)行公示。
(二)強(qiáng)化工作保障。各地各有關(guān)部門要在地方黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在本級(jí)雙隨機(jī)辦公室和上級(jí)部門的指導(dǎo)幫助下,統(tǒng)籌工作安排,合理配置執(zhí)法資源,不斷拓寬部門聯(lián)合抽查的經(jīng)費(fèi)保障渠道,提高裝備水平,確保有效監(jiān)管。各地各有關(guān)部門要加大部門聯(lián)合抽查的宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)、企業(yè)的知曉度,形成共治格局,提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的社會(huì)影響力。
附件:河北省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第一版)
河北省“雙隨機(jī)、一公開”
監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(代章)
2020年8月25日
為深入推進(jìn)全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局等16個(gè)部門關(guān)于印發(fā)〈市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第一版)〉的通知》(國市監(jiān)信〔2020〕111號(hào))精神,結(jié)合我省部門聯(lián)合抽查工作實(shí)際,我辦組織省有關(guān)成員單位制定了《河北省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第一版)》(以下簡(jiǎn)稱《清單》)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際認(rèn)真做好相關(guān)工作。
一、《清單》主要內(nèi)容
在市場(chǎng)監(jiān)管總局等16個(gè)部門印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第一版)》基礎(chǔ)上,我辦根據(jù)《河北省隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2020年版)》明確的各部門適用于部門聯(lián)合抽查的事項(xiàng),結(jié)合各地開展部門聯(lián)合抽查實(shí)踐,本著“應(yīng)納盡納、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”的原則,綜合考慮部門聯(lián)合抽查實(shí)施的主要領(lǐng)域,確定了12個(gè)抽查領(lǐng)域140個(gè)抽查事項(xiàng)開展部門聯(lián)合抽查,明確了每個(gè)領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查的發(fā)起部門和配合部門(其中,抽查事項(xiàng)所對(duì)應(yīng)的監(jiān)管部門為發(fā)起部門,對(duì)抽查事項(xiàng)所涉及的檢查對(duì)象有監(jiān)管職責(zé)的部門為配合部門)。各地各部門可根據(jù)本地本部門聯(lián)合抽查實(shí)施情況,確定配合部門的數(shù)量。
二、做好聯(lián)合抽查有關(guān)工作
(一)制定本地區(qū)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單。各地要根據(jù)我省《清單》,結(jié)合本地區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能分工、產(chǎn)業(yè)特色、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等,研究制定符合本地監(jiān)管需求的部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,盡可能以解決其所對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象被查頻次高、被干擾大的問題為主,來設(shè)定清單中的抽查事項(xiàng)。要將更多的部門納入聯(lián)合抽查范圍,并適當(dāng)調(diào)整抽查事項(xiàng)及發(fā)起部門、配合部門。各地部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋及工作實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整,但發(fā)起部門和參與部門的檢查事項(xiàng)必須是河北省隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中的事項(xiàng)。
(二)制定本地區(qū)部門聯(lián)合抽查年度工作計(jì)劃。各地在制定年度計(jì)劃時(shí)應(yīng)以符合監(jiān)管實(shí)際、提升監(jiān)管效能、減少涉企檢查為原則,不要盲目追求參與部門多和抽查事項(xiàng)、領(lǐng)域“全覆蓋”,同時(shí),開展的次數(shù)應(yīng)體現(xiàn)常態(tài)化要求。《清單》中明確的發(fā)起部門,在制定本部門年度隨機(jī)抽查計(jì)劃時(shí)要主動(dòng)就擬開展的部門聯(lián)合抽查與配合部門溝通協(xié)調(diào),必要時(shí)提請(qǐng)同級(jí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱雙隨機(jī)辦公室)協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極參與。各級(jí)雙隨機(jī)辦公室要匯總形成本地區(qū)部門聯(lián)合抽查年度工作計(jì)劃,計(jì)劃的上報(bào)、變更、公示等要按照有關(guān)要求執(zhí)行。
(三)統(tǒng)籌組織臨時(shí)聯(lián)合抽查。針對(duì)本地區(qū)出現(xiàn)的突發(fā)情況及上級(jí)交辦的工作,未列入年度工作計(jì)劃的,可以由發(fā)起部門組織臨時(shí)性聯(lián)合抽查。對(duì)于涉及本地區(qū)部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單的專項(xiàng)整治,原則上也要通過部門聯(lián)合抽查的形式開展,最大程度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的檢查和干擾。臨時(shí)性聯(lián)合抽查要在開展前做好有關(guān)信息公示工作。
三、有關(guān)要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合抽查規(guī)范性要求。各級(jí)雙隨機(jī)辦公室要發(fā)揮好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)職能作用,發(fā)起部門要會(huì)同配合部門制定好抽查實(shí)施方案,檢查前做好各部門數(shù)據(jù)共享、資料互通,并一次告知檢查對(duì)象需要提供的材料;檢查時(shí)各部門要一次性完成所有檢查事項(xiàng);檢查完成后各部門要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,通過河北省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺(tái)錄入檢查結(jié)果,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)進(jìn)行公示。
(二)強(qiáng)化工作保障。各地各有關(guān)部門要在地方黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在本級(jí)雙隨機(jī)辦公室和上級(jí)部門的指導(dǎo)幫助下,統(tǒng)籌工作安排,合理配置執(zhí)法資源,不斷拓寬部門聯(lián)合抽查的經(jīng)費(fèi)保障渠道,提高裝備水平,確保有效監(jiān)管。各地各有關(guān)部門要加大部門聯(lián)合抽查的宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)、企業(yè)的知曉度,形成共治格局,提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的社會(huì)影響力。

河北省“雙隨機(jī)、一公開”
監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(代章)
2020年8月25日