各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為全面推進(jìn)病死畜禽無害化處理工作，保障食品安全和生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》（國辦發(fā)〔2014〕47號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就建立我區(qū)病死畜禽無害化處理機(jī)制，提出如下實(shí)施意見。
一、總體思路
（一）按照推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，以處理及時(shí)、清潔環(huán)保、合理利用為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合、政府監(jiān)管與市場運(yùn)作相結(jié)合、財(cái)政補(bǔ)助與保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)相結(jié)合、集中處理與自行處理相結(jié)合的原則，盡快建成可持續(xù)的覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系，構(gòu)建科學(xué)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的病死畜禽無害化處理機(jī)制。
二、落實(shí)無害化處理責(zé)任
（二）自治區(qū)各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)病死畜禽無害化處理負(fù)總責(zé)。農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、隔離場及病死畜禽無害化處理廠等場所病死畜禽無害化處理監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)工作，提出病死畜禽無害化處理考核評估標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展改革和財(cái)政部門共同負(fù)責(zé)安排病死畜禽無害化處理公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)覆蓋全區(qū)的無害化處理場所。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)病死畜禽無害化處理體系建設(shè)、政策性補(bǔ)貼和監(jiān)管工作等經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督病死畜禽無害化處理資金的安排和使用。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生安全管理工作，做好食源性疾病監(jiān)測和人畜共患疾病患者的救治。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)做好進(jìn)入批發(fā)、零售市場或食品加工企業(yè)的病死畜禽無害化處理的監(jiān)管工作，防止病死畜禽及其產(chǎn)品流入市場、流向餐桌。工商部門負(fù)責(zé)做好集貿(mào)市場畜禽及其產(chǎn)品監(jiān)督管理工作。公安部門負(fù)責(zé)偵辦加工制售病死畜禽及其產(chǎn)品等刑事案件。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)病死畜禽無害化處理廠和掩埋場建設(shè)。國土資源部門負(fù)責(zé)病死畜禽無害化處理場所建設(shè)用地的保障。城市管理部門負(fù)責(zé)對城區(qū)病死畜禽收集和運(yùn)送。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)病死畜禽清理，并送交無害化處理場所處理。各有關(guān)部門要建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)系與溝通協(xié)作，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，共同推動(dòng)病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作有效開展。
（三）河流、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，由所在地縣級人民政府組織收集處理；在城市公共場所以及鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，由所在地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織收集處理。在收集處理的同時(shí)，要及時(shí)組織力量調(diào)查病死畜禽來源，做好病死畜禽的追蹤溯源。跨市、縣（區(qū)）流入的病死畜禽，由自治區(qū)人民政府責(zé)令有關(guān)市、縣（區(qū)）和部門調(diào)查。要按照信息公開的要求，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果和對生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)管部門等的處理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
（四）從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人是病死畜禽無害化處理的第一責(zé)任人，負(fù)有對病死畜禽及時(shí)進(jìn)行無害化處理并向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報(bào)告畜禽死亡及處理情況的義務(wù)。
（五）對于飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰、加工、儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的病死及死因不明畜禽，有關(guān)單位和個(gè)人必須嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)，做好病死畜禽及其產(chǎn)品的報(bào)告和無害化處理工作。
三、加強(qiáng)無害化處理體系建設(shè)
（六）在銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市5個(gè)設(shè)區(qū)的市和靈武市、平羅縣、青銅峽市、賀蘭縣、永寧縣、中寧縣6個(gè)縣（市），建設(shè)符合公共衛(wèi)生和環(huán)保要求并符合動(dòng)物防疫條件的病死畜禽無害化處理廠。
（七）在紅寺堡區(qū)、鹽池縣、同心縣、西吉縣、涇源縣、隆德縣、彭陽縣、海原縣8個(gè)縣（區(qū)），建設(shè)病死畜禽無害化處理掩埋場。掩埋場配備全封閉收集、轉(zhuǎn)運(yùn)病死畜禽的運(yùn)輸工具和挖掘、高壓消毒、焚燒等設(shè)施設(shè)備。
（八）在利通區(qū)奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，青銅峽市、隆德縣、中寧縣生豬養(yǎng)殖區(qū)，沙坡頭區(qū)蛋雞養(yǎng)殖區(qū)，靈武市、平羅縣、鹽池縣養(yǎng)羊密集區(qū)建立8個(gè)病死畜禽收集點(diǎn)，配備小型冷庫和病死畜禽無害化處理收集車。在全區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)與其養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的無害化處理池（冷庫、焚燒爐）等無害化處理設(shè)施。
四、建立和完善配套保障政策
（九）自治區(qū)各級人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，制定病死畜禽無害化處理公共設(shè)施營運(yùn)、病死畜禽有償回收等相關(guān)政策，并將病死畜禽無害化處理公共設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行及清理、回收、處理等經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。病死畜禽無害化處理廠建設(shè)資金由中央、自治區(qū)、市、縣（區(qū)）和企業(yè)投入；掩埋場建設(shè)和病死畜禽收集點(diǎn)建設(shè)以縣（市、區(qū)）財(cái)政投資為主；無害化處理池建設(shè)以企業(yè)投資為主，獸醫(yī)主管部門在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目、畜牧業(yè)發(fā)展資金上予以扶持。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè)的積極性，促進(jìn)投資主體與融資渠道的多元化。
（十）按照“誰處理、補(bǔ)給誰”的原則，建立與養(yǎng)殖量、無害化處理率相掛鉤的財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制。病死豬無害化處理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他動(dòng)物無害化處理補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（區(qū)）自行確定。
（十一）對于自行實(shí)施無害化處理的養(yǎng)殖場（戶），由其向同級農(nóng)牧主管部門提出病死畜禽無害化處理補(bǔ)助申請，經(jīng)同級農(nóng)牧主管部門核實(shí)后，由財(cái)政部門通過“一卡（折）”的方式將補(bǔ)助資金直接撥付養(yǎng)殖場（戶）。同級農(nóng)牧主管部門要登記保存原始憑證，并將養(yǎng)殖場（戶）的名稱、病死畜禽無害化處理數(shù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助金額等情況進(jìn)行公示公開，接受監(jiān)督。對于將病死畜禽交集中處理的養(yǎng)殖場（戶），按照無害化處理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的20%予以鼓勵(lì)，其余80%撥付給實(shí)施無害化處理的機(jī)構(gòu)。
（十二）對病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè)用地按照土地管理法律法規(guī)的規(guī)定，優(yōu)先予以保障。每個(gè)病死畜禽無害化處理廠占地面積5336平方米以上；掩埋場占地面積6670平方米以上，病死畜禽無害化處理收集點(diǎn)占地面積50平方米以上。
（十三）鼓勵(lì)單位和個(gè)人興建無害化處理廠、掩埋場等病死畜禽無害化處理設(shè)施，并可以接受委托，有償對各市、縣（區(qū)）組織收集及其他生產(chǎn)經(jīng)營者的病死畜禽進(jìn)行無害化處理。從事病死畜禽無害化處理的單位和個(gè)人，按規(guī)定享受國家有關(guān)稅收優(yōu)惠。將病死畜禽無害化處理設(shè)施、設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。
（十四）建立健全保險(xiǎn)和病死畜禽無害化處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將病死畜禽無害化處理作為保險(xiǎn)理賠的前提條件，不能確認(rèn)無害化處理的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不予賠償。
五、加強(qiáng)宣傳教育
（十五）各市、縣（區(qū)）要進(jìn)一步加大畜禽健康養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品安全消費(fèi)宣傳力度，通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等多種渠道，向廣大群眾普及科學(xué)養(yǎng)殖和防疫知識(shí)，廣泛宣傳病死畜禽無害化處理的重要性和病死畜禽產(chǎn)品的危害性，提高消費(fèi)者對病死畜禽及其產(chǎn)品的識(shí)別能力和自我防護(hù)意識(shí)，營造共同做好病死畜禽無害化處理工作的良好社會(huì)氛圍。
六、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為
（十六）各市、縣（區(qū)）和自治區(qū)各有關(guān)部門要按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國食品安全法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國務(wù)院令第643號）等法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處隨意拋棄病死畜禽、加工制售病死畜禽產(chǎn)品等違法犯罪行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法立案偵查。對公安機(jī)關(guān)查扣的病死畜禽及其產(chǎn)品，在固定證據(jù)后，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)組織做好無害化處理工作。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（十七）各市、縣（區(qū)）人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確各環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門，建立區(qū)域和部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)保障條件。切實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，提升監(jiān)管人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。建立責(zé)任追究制，嚴(yán)肅追究失職瀆職工作人員責(zé)任。各市、縣（區(qū)）和自治區(qū)各有關(guān)部門要及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新問題，確保病死畜禽無害化處理的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2016年2月1日
為全面推進(jìn)病死畜禽無害化處理工作，保障食品安全和生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》（國辦發(fā)〔2014〕47號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就建立我區(qū)病死畜禽無害化處理機(jī)制，提出如下實(shí)施意見。
一、總體思路
（一）按照推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，以處理及時(shí)、清潔環(huán)保、合理利用為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合、政府監(jiān)管與市場運(yùn)作相結(jié)合、財(cái)政補(bǔ)助與保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)相結(jié)合、集中處理與自行處理相結(jié)合的原則，盡快建成可持續(xù)的覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系，構(gòu)建科學(xué)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的病死畜禽無害化處理機(jī)制。
二、落實(shí)無害化處理責(zé)任
（二）自治區(qū)各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)病死畜禽無害化處理負(fù)總責(zé)。農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、隔離場及病死畜禽無害化處理廠等場所病死畜禽無害化處理監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)工作，提出病死畜禽無害化處理考核評估標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展改革和財(cái)政部門共同負(fù)責(zé)安排病死畜禽無害化處理公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)覆蓋全區(qū)的無害化處理場所。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)病死畜禽無害化處理體系建設(shè)、政策性補(bǔ)貼和監(jiān)管工作等經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督病死畜禽無害化處理資金的安排和使用。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生安全管理工作，做好食源性疾病監(jiān)測和人畜共患疾病患者的救治。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)做好進(jìn)入批發(fā)、零售市場或食品加工企業(yè)的病死畜禽無害化處理的監(jiān)管工作，防止病死畜禽及其產(chǎn)品流入市場、流向餐桌。工商部門負(fù)責(zé)做好集貿(mào)市場畜禽及其產(chǎn)品監(jiān)督管理工作。公安部門負(fù)責(zé)偵辦加工制售病死畜禽及其產(chǎn)品等刑事案件。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)病死畜禽無害化處理廠和掩埋場建設(shè)。國土資源部門負(fù)責(zé)病死畜禽無害化處理場所建設(shè)用地的保障。城市管理部門負(fù)責(zé)對城區(qū)病死畜禽收集和運(yùn)送。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)病死畜禽清理，并送交無害化處理場所處理。各有關(guān)部門要建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)系與溝通協(xié)作，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，共同推動(dòng)病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作有效開展。
（三）河流、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，由所在地縣級人民政府組織收集處理；在城市公共場所以及鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，由所在地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織收集處理。在收集處理的同時(shí)，要及時(shí)組織力量調(diào)查病死畜禽來源，做好病死畜禽的追蹤溯源。跨市、縣（區(qū)）流入的病死畜禽，由自治區(qū)人民政府責(zé)令有關(guān)市、縣（區(qū)）和部門調(diào)查。要按照信息公開的要求，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果和對生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)管部門等的處理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
（四）從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人是病死畜禽無害化處理的第一責(zé)任人，負(fù)有對病死畜禽及時(shí)進(jìn)行無害化處理并向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報(bào)告畜禽死亡及處理情況的義務(wù)。
（五）對于飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰、加工、儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的病死及死因不明畜禽，有關(guān)單位和個(gè)人必須嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)，做好病死畜禽及其產(chǎn)品的報(bào)告和無害化處理工作。
三、加強(qiáng)無害化處理體系建設(shè)
（六）在銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市5個(gè)設(shè)區(qū)的市和靈武市、平羅縣、青銅峽市、賀蘭縣、永寧縣、中寧縣6個(gè)縣（市），建設(shè)符合公共衛(wèi)生和環(huán)保要求并符合動(dòng)物防疫條件的病死畜禽無害化處理廠。
（七）在紅寺堡區(qū)、鹽池縣、同心縣、西吉縣、涇源縣、隆德縣、彭陽縣、海原縣8個(gè)縣（區(qū)），建設(shè)病死畜禽無害化處理掩埋場。掩埋場配備全封閉收集、轉(zhuǎn)運(yùn)病死畜禽的運(yùn)輸工具和挖掘、高壓消毒、焚燒等設(shè)施設(shè)備。
（八）在利通區(qū)奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，青銅峽市、隆德縣、中寧縣生豬養(yǎng)殖區(qū)，沙坡頭區(qū)蛋雞養(yǎng)殖區(qū)，靈武市、平羅縣、鹽池縣養(yǎng)羊密集區(qū)建立8個(gè)病死畜禽收集點(diǎn)，配備小型冷庫和病死畜禽無害化處理收集車。在全區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)與其養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的無害化處理池（冷庫、焚燒爐）等無害化處理設(shè)施。
四、建立和完善配套保障政策
（九）自治區(qū)各級人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，制定病死畜禽無害化處理公共設(shè)施營運(yùn)、病死畜禽有償回收等相關(guān)政策，并將病死畜禽無害化處理公共設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行及清理、回收、處理等經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。病死畜禽無害化處理廠建設(shè)資金由中央、自治區(qū)、市、縣（區(qū)）和企業(yè)投入；掩埋場建設(shè)和病死畜禽收集點(diǎn)建設(shè)以縣（市、區(qū)）財(cái)政投資為主；無害化處理池建設(shè)以企業(yè)投資為主，獸醫(yī)主管部門在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目、畜牧業(yè)發(fā)展資金上予以扶持。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè)的積極性，促進(jìn)投資主體與融資渠道的多元化。
（十）按照“誰處理、補(bǔ)給誰”的原則，建立與養(yǎng)殖量、無害化處理率相掛鉤的財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制。病死豬無害化處理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他動(dòng)物無害化處理補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（區(qū)）自行確定。
（十一）對于自行實(shí)施無害化處理的養(yǎng)殖場（戶），由其向同級農(nóng)牧主管部門提出病死畜禽無害化處理補(bǔ)助申請，經(jīng)同級農(nóng)牧主管部門核實(shí)后，由財(cái)政部門通過“一卡（折）”的方式將補(bǔ)助資金直接撥付養(yǎng)殖場（戶）。同級農(nóng)牧主管部門要登記保存原始憑證，并將養(yǎng)殖場（戶）的名稱、病死畜禽無害化處理數(shù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助金額等情況進(jìn)行公示公開，接受監(jiān)督。對于將病死畜禽交集中處理的養(yǎng)殖場（戶），按照無害化處理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的20%予以鼓勵(lì)，其余80%撥付給實(shí)施無害化處理的機(jī)構(gòu)。
（十二）對病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè)用地按照土地管理法律法規(guī)的規(guī)定，優(yōu)先予以保障。每個(gè)病死畜禽無害化處理廠占地面積5336平方米以上；掩埋場占地面積6670平方米以上，病死畜禽無害化處理收集點(diǎn)占地面積50平方米以上。
（十三）鼓勵(lì)單位和個(gè)人興建無害化處理廠、掩埋場等病死畜禽無害化處理設(shè)施，并可以接受委托，有償對各市、縣（區(qū)）組織收集及其他生產(chǎn)經(jīng)營者的病死畜禽進(jìn)行無害化處理。從事病死畜禽無害化處理的單位和個(gè)人，按規(guī)定享受國家有關(guān)稅收優(yōu)惠。將病死畜禽無害化處理設(shè)施、設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。
（十四）建立健全保險(xiǎn)和病死畜禽無害化處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將病死畜禽無害化處理作為保險(xiǎn)理賠的前提條件，不能確認(rèn)無害化處理的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不予賠償。
五、加強(qiáng)宣傳教育
（十五）各市、縣（區(qū)）要進(jìn)一步加大畜禽健康養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品安全消費(fèi)宣傳力度，通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等多種渠道，向廣大群眾普及科學(xué)養(yǎng)殖和防疫知識(shí)，廣泛宣傳病死畜禽無害化處理的重要性和病死畜禽產(chǎn)品的危害性，提高消費(fèi)者對病死畜禽及其產(chǎn)品的識(shí)別能力和自我防護(hù)意識(shí)，營造共同做好病死畜禽無害化處理工作的良好社會(huì)氛圍。
六、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為
（十六）各市、縣（區(qū)）和自治區(qū)各有關(guān)部門要按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國食品安全法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國務(wù)院令第643號）等法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處隨意拋棄病死畜禽、加工制售病死畜禽產(chǎn)品等違法犯罪行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法立案偵查。對公安機(jī)關(guān)查扣的病死畜禽及其產(chǎn)品，在固定證據(jù)后，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)組織做好無害化處理工作。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（十七）各市、縣（區(qū)）人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確各環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門，建立區(qū)域和部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)保障條件。切實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，提升監(jiān)管人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。建立責(zé)任追究制，嚴(yán)肅追究失職瀆職工作人員責(zé)任。各市、縣（區(qū)）和自治區(qū)各有關(guān)部門要及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新問題，確保病死畜禽無害化處理的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2016年2月1日
