市市場監督管理局執法總隊，各區市場監督管理局：
為貫徹落實新頒布的《化妝品監督管理條例》，嚴厲打擊利用網絡生產銷售化妝品的違法行為，規范化妝品網絡經營市場秩序，國家藥監局印發了《國家藥監局綜合司關于開展化妝品“線上凈網線下清源”專項行動第一階段工作的通知》（藥監綜妝〔2020〕93號，以下簡稱“《通知》”，見附件1）。現轉發給你們，并就本市落實《通知》精神提出如下要求：
一、加強宣傳，認真落實
各單位要將專項行動與貫徹落實《化妝品監督管理條例》結合起來，嚴格按照《通知》以及本市《關于學習宣傳貫徹<化妝品監督管理條例>的通知》（滬藥監妝[2020]188號）要求，加強對化妝品電子商務經營者的宣傳培訓，引導企業知法守法。組織化妝品電子商務經營者開展全面自查，建立健全化妝品經營管理制度，為《化妝品監督管理條例》實施做好準備。
二、組織有力，督促到位
各單位應明確專人負責，落實推進各項工作。市藥品監管局負責組織開展本市化妝品電子商務平臺經營者（網絡第三方平臺）的自查清理工作，各區市場監管局負責組織本轄區化妝品電子商務經營者的自查清理工作，督促指導企業落實主體責任和健全管理制度，引導企業嚴格依法履行化妝品經營者義務。
三、抓住重點，強化監督
各單位應結合日常監管、投訴舉報、抽檢、案件等相關信息，針對利用網絡生產經營非法添加可能危害人體健康物質的化妝品、假冒化妝品、無證生產的化妝品、未取得批準文號的特殊用途化妝品、未經備案的非特殊用途化妝品、國家藥監局或者省級藥監局通知暫停或者停止銷售的化妝品、違法宣稱“藥妝”或者醫學護膚品等化妝品的突出問題，強化監督。對未按照要求開展自查工作的化妝品電子商務經營者作為重點監管對象，加大監督檢查和抽檢力度，必要時約談其法定代表人或者主要負責人，發現違法行為，依法從嚴查處。
四、加強溝通，及時總結
（一）各單位應于2020年11月5日前反饋專項行動聯系人（附件2）至市藥監局。
（二）各單位要加強工作聯系和溝通，在專項行動中發現重大事項，應及時報送市藥品監管局。
（三）各單位要對專項行動第一階段工作情況進行總結和分析，梳理存在的問題并對下一階段專項行動提出工作建議，于2020年12月8日前將專項行動工作總結和統計表（附件3）報送至市藥品監管局（郵箱：hzpjgc@smda.sh.cn）。
附件：
1、國家藥監局綜合司關于開展化妝品“線上凈網線下清源”專項行動第一階段工作的通知.pdf
2、化妝品“線上凈網線下清源”專項行動聯系人
3、化妝品“線上凈網線下清源”專項行動第一階段統計表
上海市藥品監督管理局
2020年10月30日
（公開范圍：主動公開）
為貫徹落實新頒布的《化妝品監督管理條例》，嚴厲打擊利用網絡生產銷售化妝品的違法行為，規范化妝品網絡經營市場秩序，國家藥監局印發了《國家藥監局綜合司關于開展化妝品“線上凈網線下清源”專項行動第一階段工作的通知》（藥監綜妝〔2020〕93號，以下簡稱“《通知》”，見附件1）。現轉發給你們，并就本市落實《通知》精神提出如下要求：
一、加強宣傳，認真落實
各單位要將專項行動與貫徹落實《化妝品監督管理條例》結合起來，嚴格按照《通知》以及本市《關于學習宣傳貫徹<化妝品監督管理條例>的通知》（滬藥監妝[2020]188號）要求，加強對化妝品電子商務經營者的宣傳培訓，引導企業知法守法。組織化妝品電子商務經營者開展全面自查，建立健全化妝品經營管理制度，為《化妝品監督管理條例》實施做好準備。
二、組織有力，督促到位
各單位應明確專人負責，落實推進各項工作。市藥品監管局負責組織開展本市化妝品電子商務平臺經營者（網絡第三方平臺）的自查清理工作，各區市場監管局負責組織本轄區化妝品電子商務經營者的自查清理工作，督促指導企業落實主體責任和健全管理制度，引導企業嚴格依法履行化妝品經營者義務。
三、抓住重點，強化監督
各單位應結合日常監管、投訴舉報、抽檢、案件等相關信息，針對利用網絡生產經營非法添加可能危害人體健康物質的化妝品、假冒化妝品、無證生產的化妝品、未取得批準文號的特殊用途化妝品、未經備案的非特殊用途化妝品、國家藥監局或者省級藥監局通知暫停或者停止銷售的化妝品、違法宣稱“藥妝”或者醫學護膚品等化妝品的突出問題，強化監督。對未按照要求開展自查工作的化妝品電子商務經營者作為重點監管對象，加大監督檢查和抽檢力度，必要時約談其法定代表人或者主要負責人，發現違法行為，依法從嚴查處。
四、加強溝通，及時總結
（一）各單位應于2020年11月5日前反饋專項行動聯系人（附件2）至市藥監局。
（二）各單位要加強工作聯系和溝通，在專項行動中發現重大事項，應及時報送市藥品監管局。
（三）各單位要對專項行動第一階段工作情況進行總結和分析，梳理存在的問題并對下一階段專項行動提出工作建議，于2020年12月8日前將專項行動工作總結和統計表（附件3）報送至市藥品監管局（郵箱：hzpjgc@smda.sh.cn）。
附件：
1、國家藥監局綜合司關于開展化妝品“線上凈網線下清源”專項行動第一階段工作的通知.pdf 2、化妝品“線上凈網線下清源”專項行動聯系人 3、化妝品“線上凈網線下清源”專項行動第一階段統計表
上海市藥品監督管理局
2020年10月30日
（公開范圍：主動公開）
