各市（州、地）農業委員會（畜牧獸醫局）：
根據《中華人民共和國動物防疫法》有關規定，農業部制定并頒布了《動物檢疫管理辦法》（農業部令2010年第6號，以下簡稱《辦法》）。為做好《辦法》的貫徹實施，進一步推進我省動物檢疫工作，現將有關事宜通知如下。
一、提高認識，做好學習、宣傳和培訓工作
《辦法》的頒布是落實《動物防疫法》要求，規范動物檢疫行為，加強動物檢疫工作，防控重大動物疫病，確保動物衛生和動物產品安全的重要保障。《辦法》基本解決了當前動物檢疫工作中存在的主要問題，既符合動物檢疫工作的需要，又吸收借鑒了國內外的有益經驗，增強了動物檢疫工作的針對性和可操作性，標志著動物檢疫法規體系基本健全完善。各級獸醫主管部門和動物衛生監督機構要盡快開展《辦法》的學習、培訓和宣傳工作，采取舉辦培訓班、專題講座、知識競賽和動物檢疫大比武等多種形式，盡快使各級獸醫行政人員和各級動物衛生監督機構人員都能夠準確理解《辦法》的實質和內涵，準確把握《辦法》的規定要求，提高動物檢疫水平；各地要盡快制定具體的宣傳方案，通過報紙、電臺、宣傳冊、標語等方式，開展《辦法》的宣傳活動，使動物飼養、經營、運輸和動物產品加工、經營、倉儲、運輸等單位及個人明確了解其法定義務，自覺履行申報檢疫、接受監督等義務，提高全社會對動物檢疫工作的認識，營造良好的執法環境。
二、強化監管，全面推進動物檢疫工作
1、努力做好動物檢疫工作。動物檢疫工作是防止動物疫病傳播，保障動物源性產品安全的有效措施。各級動物衛生監督機構要嚴格按照《辦法》要求開展檢疫工作，要對不同區域、不同品種的動物進行風險分級，建立健全檔案管理，全面掌握轄區內動物品種、數量、分布以及規模化養殖程度，做好風險管理；要強化源頭監管和日常監管，為檢疫工作打好基礎；要做好動物檢疫合格證明領取、發放、使用的電子記錄，做到可追溯管理。要在確保檢疫質量的同時，進一步提高檢疫工作開展面和檢疫率。要嚴格乳用、種用動物檢疫審批工作。
2、切實規范動物檢疫行為。《辦法》對產地檢疫、屠宰檢疫的程序和要求等做了明確規定，有利于動物檢疫工作的規范化開展。各級動物衛生監督機構的檢疫人員要規范檢疫行為和檢疫操作，對出欄動物要嚴格到場、到戶實施臨欄檢疫。要嚴格查驗養殖檔案，檢查牲畜耳標佩戴情況，檢查動物健康狀況，嚴禁應免而未免動物和染疫動物出欄、出場（戶），必要時，要進行實驗室檢測。要規范屠宰檢疫工作，嚴把“入場”、“待宰”、“同步檢疫”、“宰后處理”四關。要堅決杜絕“隔山開證”、“頭大尾小”、只收費不檢疫以及檢疫證明填寫不規范等違規違紀行為。
3、強化動物檢疫基礎設施建設。動物檢疫基礎設施是動物檢疫工作的有力保障。各級獸醫主管部門和動物衛生監督機構要與有關部門加大溝通協調力度，逐步強化動物檢疫基礎設施建設。尤其是要強化動物檢疫申報點建設，根據動物檢疫工作實際，按照科學設置、合理布局的原則設立動物檢疫申報點，配備計算機、打印機、紅外測溫儀等必要的設施設備；強化動物衛生監督檢查站建設，確保工作正常運轉所需的儀器設備。
4、加強對動物衛生監督執法人員的管理。各地要加強對檢疫人員的管理，建立人員專門檔案，明確工作崗位職責，加大培訓力度，完善人員績效考核機制。同時，檢疫人員要加大對協檢人員的指導，不斷提高協檢人員業務水平，明確協檢人員具體工作權限，建立獎懲和進出機制。
5、組織做好水產苗種產地檢疫工作。水產苗種產地檢疫是防止水生動物疫病通過水產苗種流行擴散，從源頭預防、控制水產養殖病害的重要措施，各級動物衛生監督機構要認真學習《辦法》關于水產苗種產地檢疫有關規定，并按照行政許可委托的有關要求，將水產苗種產地檢疫及其監督工作委托同級漁業主管部門實施，推動水產苗種產地檢疫工作的順利開展。
三、加強領導，保障《辦法》的順利實施
各級獸醫主管部門要加強領導，建立健全動物衛生監督體系和動物檢疫評價考核機制，落實動物衛生監督機構法人資格，充實動物衛生監督機構人員編制，完善動物檢疫設施設備，保障動物檢疫工作經費。要按照《辦法》的內容和要求建立起有關動物檢疫工作的責任制和責任追究制，逐級落實，確保動物檢疫工作的有效實施。
附件：動物檢疫管理辦法
黔農發(2010)100號.doc
二〇一〇年六月三日
根據《中華人民共和國動物防疫法》有關規定，農業部制定并頒布了《動物檢疫管理辦法》（農業部令2010年第6號，以下簡稱《辦法》）。為做好《辦法》的貫徹實施，進一步推進我省動物檢疫工作，現將有關事宜通知如下。
一、提高認識，做好學習、宣傳和培訓工作
《辦法》的頒布是落實《動物防疫法》要求，規范動物檢疫行為，加強動物檢疫工作，防控重大動物疫病，確保動物衛生和動物產品安全的重要保障。《辦法》基本解決了當前動物檢疫工作中存在的主要問題，既符合動物檢疫工作的需要，又吸收借鑒了國內外的有益經驗，增強了動物檢疫工作的針對性和可操作性，標志著動物檢疫法規體系基本健全完善。各級獸醫主管部門和動物衛生監督機構要盡快開展《辦法》的學習、培訓和宣傳工作，采取舉辦培訓班、專題講座、知識競賽和動物檢疫大比武等多種形式，盡快使各級獸醫行政人員和各級動物衛生監督機構人員都能夠準確理解《辦法》的實質和內涵，準確把握《辦法》的規定要求，提高動物檢疫水平；各地要盡快制定具體的宣傳方案，通過報紙、電臺、宣傳冊、標語等方式，開展《辦法》的宣傳活動，使動物飼養、經營、運輸和動物產品加工、經營、倉儲、運輸等單位及個人明確了解其法定義務，自覺履行申報檢疫、接受監督等義務，提高全社會對動物檢疫工作的認識，營造良好的執法環境。
二、強化監管，全面推進動物檢疫工作
1、努力做好動物檢疫工作。動物檢疫工作是防止動物疫病傳播，保障動物源性產品安全的有效措施。各級動物衛生監督機構要嚴格按照《辦法》要求開展檢疫工作，要對不同區域、不同品種的動物進行風險分級，建立健全檔案管理，全面掌握轄區內動物品種、數量、分布以及規模化養殖程度，做好風險管理；要強化源頭監管和日常監管，為檢疫工作打好基礎；要做好動物檢疫合格證明領取、發放、使用的電子記錄，做到可追溯管理。要在確保檢疫質量的同時，進一步提高檢疫工作開展面和檢疫率。要嚴格乳用、種用動物檢疫審批工作。
2、切實規范動物檢疫行為。《辦法》對產地檢疫、屠宰檢疫的程序和要求等做了明確規定，有利于動物檢疫工作的規范化開展。各級動物衛生監督機構的檢疫人員要規范檢疫行為和檢疫操作，對出欄動物要嚴格到場、到戶實施臨欄檢疫。要嚴格查驗養殖檔案，檢查牲畜耳標佩戴情況，檢查動物健康狀況，嚴禁應免而未免動物和染疫動物出欄、出場（戶），必要時，要進行實驗室檢測。要規范屠宰檢疫工作，嚴把“入場”、“待宰”、“同步檢疫”、“宰后處理”四關。要堅決杜絕“隔山開證”、“頭大尾小”、只收費不檢疫以及檢疫證明填寫不規范等違規違紀行為。
3、強化動物檢疫基礎設施建設。動物檢疫基礎設施是動物檢疫工作的有力保障。各級獸醫主管部門和動物衛生監督機構要與有關部門加大溝通協調力度，逐步強化動物檢疫基礎設施建設。尤其是要強化動物檢疫申報點建設，根據動物檢疫工作實際，按照科學設置、合理布局的原則設立動物檢疫申報點，配備計算機、打印機、紅外測溫儀等必要的設施設備；強化動物衛生監督檢查站建設，確保工作正常運轉所需的儀器設備。
4、加強對動物衛生監督執法人員的管理。各地要加強對檢疫人員的管理，建立人員專門檔案，明確工作崗位職責，加大培訓力度，完善人員績效考核機制。同時，檢疫人員要加大對協檢人員的指導，不斷提高協檢人員業務水平，明確協檢人員具體工作權限，建立獎懲和進出機制。
5、組織做好水產苗種產地檢疫工作。水產苗種產地檢疫是防止水生動物疫病通過水產苗種流行擴散，從源頭預防、控制水產養殖病害的重要措施，各級動物衛生監督機構要認真學習《辦法》關于水產苗種產地檢疫有關規定，并按照行政許可委托的有關要求，將水產苗種產地檢疫及其監督工作委托同級漁業主管部門實施，推動水產苗種產地檢疫工作的順利開展。
三、加強領導，保障《辦法》的順利實施
各級獸醫主管部門要加強領導，建立健全動物衛生監督體系和動物檢疫評價考核機制，落實動物衛生監督機構法人資格，充實動物衛生監督機構人員編制，完善動物檢疫設施設備，保障動物檢疫工作經費。要按照《辦法》的內容和要求建立起有關動物檢疫工作的責任制和責任追究制，逐級落實，確保動物檢疫工作的有效實施。
附件：動物檢疫管理辦法黔農發(2010)100號.doc
二〇一〇年六月三日
