各設區市質監局、市場和質量監管局，各省直管試點縣（市）市場和質量監管局，省局辦公室（辦證大廳），省局評審中心：
為貫徹落實《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》（國發〔2018〕33號）、《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發〔2018〕35號）精神，按照《市場監管總局關于貫徹落實<國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定>有關事項的通知》（國市監質監〔2018〕190號）、《市場監管總局辦公廳關于食品相關產品生產許可實行告知承諾有關事項的通知》（市監質監〔2018〕73號）要求，省局制訂了《江西省市場監管局工業產品生產許可證簡化審批程序工作方案》和《江西省市場監管局食品相關產品生產許可證實行告知承諾工作方案》。現印發你們，請遵照執行。
江西省市場監管局
2018年11月27日
（此件依申請公開）
江西省市場監管局工業產品生產許可證
簡化審批程序工作方案
為進一步落實國務院、市場監管總局和江西省委、省政府關于加快推進“放管服”的改革要求，有序推進我省工業產品生產許可簡化審批程序工作，根據國務院、市場監管總局的有關要求，結合我省實際，現制定如下方案。
一、總體要求
（一）指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，緊緊圍繞簡政放權、放管結合、優化服務，全面落實國務院關于工業產品生產許可證簡化審批程序和“證照分離”改革的工作要求，深入推進我省工業產品生產許可證制度改革，進一步簡化審批流程、優化審批方式、強化事中事后綜合監管，推進我省工業產品質量提升，推動經濟高質量發展。
（二）基本原則
——依法行政。遵循《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國產品質量法》等法律法規要求，保證我省工業產品生產許可證制度改革工作在法制軌道上進行。
——便民高效。著眼減輕企業負擔、提高審批效率，使企業真正感受到工業產品生產許可證制度改革帶來的便利和實惠。
——放管結合。強化監管責任，著力事中事后監管，督促企業落實主體責任，嚴防簡化審批程序造成監管漏洞和質量安全風險。
（三）工作目標
通過實施簡化審批程序，形成“準入服務優化、審批流程精簡、取證時限壓縮、事中事后監管有效”的工業產品生產許可證管理長效機制，有效保障我省重要工業產品質量安全，促進我省相關產業持續健康發展。
二、實施范圍
江西省市場監管局及受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局負責審批發證的防偽技術產品、摩擦材料及密封制品、公路橋梁支座、內燃機、砂輪、鋼絲繩、預應力混凝土用鋼材、預應力混凝土枕、特種勞動防護用品、電線電纜、耐火材料、建筑防水卷材、危險化學品、危險化學品包裝物及容器、汽車制動液和化肥等16類工業產品實施簡化審批程序。
三、重點內容
（一）后置現場審查。除危險化學品外，對省市場監管局實施許可的產品實行后置現場審查，企業提交申請和產品檢驗合格報告并作出保證產品質量安全的承諾后，經形式審查合格即可領取生產許可證，之后在規定時間內接受現場審查。
（二）取消發證前由發證機關組織的產品抽樣檢驗。企業在申請時提交具有資質的檢驗檢測機構出具的產品檢驗合格報告，發證機關在發證前不再實施對企業產品的抽樣、封存和檢驗。
（三）落實“一企一證”。企業生產經營目錄內不同類別產品的，新申請許可證或申請換發許可證時，一并審查頒發一張許可證書。
（四）優化審批全流程。簡化受理程序，逐步實施電子化和無紙化網上申報，實行申報材料“一單一書一報告”制。逐步實行生產許可電子證書，企業可以自行打印。
四、審批依據
（一）《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》（國發〔2018〕33 號）
（二）《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發〔2018〕35 號）。
（三）《質檢總局關于印發<工業產品生產許可證“一企一證”改革實施方案>的公告》（質檢總局2018 年第10 號公告）
（四）《市場監管總局關于貫徹落實<國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定>有關事項的通知》（國市監質監[2018]190號）。
（五）其它有關法律法規和規范性文件要求。
五、辦理機構
江西省市場監管局及受省市場監管局委托的各設區市質監局、市場和質量監管局、各省直管試點縣（市）市場和質量監管局。
六、企業應履行的義務
（一）申請人應當理解掌握相關法律法規、實施細則要求，根據要求積極做好取證條件準備。
（二）申請人應當對其申請材料真實性負責。
（三）申請人應當認真履行法律法規規定的義務。
七、工作流程
（一）申請
1．申請條件
（一） 具有營業執照；
（二）有與所生產產品相適應的生產條件和檢測手段；
（三）產品質量符合有關國家、行業標準以及企業明示的標準；
（四）符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、設備的情況。
法律、行政法規以及國務院文件有其他規定的，還應當符合其規定。
2．企業申請方式
（1）申請企業可以登錄江西省政務服務系統進行網上申請。
（2）申請企業可以攜帶相關材料到受省市場監管局委托的各設區市質監局、市場和質量監管局，各省直管試點縣（市）市場和質量監管局行政服務窗口由相關工作人員協助辦理。
3．申請需提交材料
（1）《全國工業產品生產許可證申請單》（附件 1）；
（2）保證質量安全《承諾書》（附件 2）；
（3）產品檢驗合格報告。產品檢驗報告可以為簽發日期在 1 年以內的同產品單元的型式試驗報告、質量檢驗合格報告（檢驗項目覆蓋相關細則檢驗項目要求）或省級以上政府監督檢驗的報告；
（4）產業政策材料（如需要）。
營業執照、生產許可證、未受到涉及產品質量安全行政處罰證明等可以通過政府信息系統查詢的材料和證明事項由負責受理申請材料的工作人員查詢獲取。
4．申請事項
申請辦理生產許可事項指國家市場監管總局《工業產品生產許可證實施細則通則》中所列的發證、延續、許可范圍變更、名稱變更、證書補領、撤回申請、注銷等情形。
（二）受理
1．受理要求
受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局負責受理申請材料的工作人員對申請人網上填報或現場提交的《全國工業產品生產許可證申請單》、承諾書和產品檢驗報告等申請材料進行符合性審查，并作出是否受理的意見。
2．時限
受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局收到申請材料之日內作出受理、不予受理決定，或者一次性告知需要補正的全部內容。
3．受理結果
（1）申請材料齊全、符合法定形式，或者按照要求提交全部補正材料的，應當即時作出受理決定，并出具《行政許可申請受理決定書》（附件3）。
（2）申請事項依法不需要取得工業產品生產許可的，應當即時告知企業不受理。
（3）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當自收到申請之日內一次性告知企業需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
（4）存在下列情形之一的，企業不具備申請資格：
①企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請生產許可，行政機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告，一年內再次申請生產許可的；
②企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得生產許可證，行政機關依法給予行政處罰，3年內再次申請生產許可的；
③企業被吊銷生產許可證，3年內再次申請列入同一目錄產品生產許可的；
④企業申請撤回生產許可，自收到行政機關終止辦理行政許可書面憑證之日起 6 個月內，再次申請生產許可的。
（三）審查與決定
1．審查要求
除?；吠?，經形式審查，省市場監管局或受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局對材料齊全、符合法定形式的許可申請，作出準予許可決定；形式審查不合格的，作出不予許可決定。
2．時限
除?；吠?，自受理決定之日起3個工作日內作出許可決定。3．公示
省市場監管局或受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局應在許可決定之日起5個工作日內完成網站公布許可決定。
（四）制證及送達
1．證書
許可證證書分為正本、副本，生產許可證電子證書與紙質證書具有同等法律效力。證書編號由省質監局統一安排。
工業產品生產許可證證書實行按企業主體發證的模式。凡是具有營業執照的生產企業，申報多個產品類別的，實行一并核查，企業只需一次申請、一次審批。辦理一張包含多個產品類別的許可證，由“一企多證”調整為“一企一證”。證書編號從企業相應細則產品的編號中選擇，一般以主導性產品編號為證書編號,在副本中同時注明許可的產品名稱。
2．時限
省市場監管局或受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局應在作出許可決定之日起2個工作日內生成紙質（電子）證書,并寄（推）送企業,即為證書送達。
（五）終止
受理許可申請后，作出行政許可決定前，有下列情形之一的，省市場監管局或受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局應當作出終止辦理生產許可的決定：
（一）企業無正當理由拖延、拒絕或者不配合審查的；
（二）企業撤回生產許可申請的；
（三）企業依法終止的；
（四）企業申請生產的產品列入國家淘汰或者禁止生產產品目錄的；
（五） 依法應當終止辦理生產許可的其他情形的。
企業申請撤回生產許可，需填寫《企業申請撤回行政許可申請書》（附件4）。
（六）后置現場審查
1．審查時限
應在企業獲證后30日內完成后置現場審查。
2．審查組織單位
后置現場審查由受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局組織實施并對后置現場審查工作負責。
3．審查組織
審查組由受省市場監管局委托審批發證的市場監管部門和企業所在縣（市、區）市場監管部門各派1名執法人員和2-3名審查人員組成，依據許可法定條件對企業履行承諾情況、申報材料一致性和生產條件進行監督檢查，企業應當予以配合。
4．后置現場審查結果及處理
（1）審查組應當根據產品實施細則要求對獲證企業進行后置現場審查，企業所有獲證產品符合產品實施細則要求的，現場審查結論為合格；企業任一獲證產品不符合產品實施細則要求的，審查結論為不合格。
（2）現場審查結論為不合格，需要撤銷生產許可證的企業，由參加后置現場審查的兩名執法人員立即責令其改正，并啟動撤銷生產許可證程序。后置現場審查結論不合格的應立即報告省市場監管局。
5．撤銷程序
企業存在不配合、拒絕質監、市場監管部門依法進行后置現場審查，并拒不改正或逾期未改正的；后置現場審查不符合要求；以欺騙、賄賂等不正當手段取得生產許可等依法應當撤銷生產許可的情形，受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局啟動以下簡易撤銷程序。
（1）受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局在作出撤銷決定前制發《撤銷生產許可告知書》（附件5），送達企業，告知企業擬作出撤銷決定的事實、理由和依據以及撤銷決定內容，并告知企業在收到《撤銷生產許可告知書》之日起 5 日內有權陳述和申辯，逾期視為無意見。
（2）受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局生產許可證主管部門在研究企業意見后，應在5日內作出是否撤銷生產許可證的決定，作出撤銷生產許可證決定的，企業所在縣（市、區）市場監管局負責向企業送達和執行《撤銷生產許可證決定書》（附件6），收回企業生產許可證紙質原件，并向省市場監管局提出注銷建議，省市場監管局依法進行證書注銷。
八、加強事中事后監管
對通過簡化審批程序取證的企業，各級質監、市場監管部門要進一步加強事中事后監管，以適當方式向社會公示企業提交的承諾書、檢驗報告等內容，接受社會監督。
（一）加強產品質量風險防控。加強對涉及人體健康、人身財產安全，且危害較大、風險程度較高等許可證制度管理產品的風險監測工作，完善風險評估機制。強化產品質量風險綜合處理，提高風險應急反應能力，及時消除風險隱患。
（二）強化生產許可監督檢查。主要檢查企業提交的申請材料是否真實、合法、準確、有效，督促企業保證生產條件符合相關法律法規和技術規范規定，出廠的產品經檢驗合格，信守質量誠信，遵守相關法律法規。各級質監、市場監管部門要將獲證企業的產品質量信用信息及時向社會公示。
（三）強化產品質量監督抽查。提高監督抽查監管有效性。建立“雙隨機、一公開”、各級抽查聯動和“抽檢分離”的抽查工作機制，加大抽查力度，擴大抽查覆蓋面，增加抽查頻次和品種。加大對不合格產品的后處理力度，建立整改、復查不合格企業“黑名單”。
（四）推動企業落實質量安全主體責任。引導企業提升產品質量，取消生產許可證獲證企業年度審查制度，落實法定代表人或主要負責人對產品質量安全負首要責任、企業質量主管人員對產品質量安全負直接責任。督促企業嚴格實行產品質量安全“一票否決”。加強質量誠信體系建設，組織企業開展質量誠信承諾活動，定期發布產品質量信用報告，逐步實行信用監管。
附件：1. 江西省工業產品生產許可證申請單
2. 承諾書
3．工業產品生產許可證受理決定書
4. 企業申請撤回行政許可申請書
5． 撤銷生產許可告知書
6．撤銷生產許可證決定書
江西省市場監督管理局關于印發《江西省市場監管局工業產品生產許可證簡化審批程序工作方案》和《江西省市場監管局食品相關產品生產許可證實行告知承諾工作方案》的通知.doc
為貫徹落實《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》（國發〔2018〕33號）、《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發〔2018〕35號）精神，按照《市場監管總局關于貫徹落實<國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定>有關事項的通知》（國市監質監〔2018〕190號）、《市場監管總局辦公廳關于食品相關產品生產許可實行告知承諾有關事項的通知》（市監質監〔2018〕73號）要求，省局制訂了《江西省市場監管局工業產品生產許可證簡化審批程序工作方案》和《江西省市場監管局食品相關產品生產許可證實行告知承諾工作方案》。現印發你們，請遵照執行。
江西省市場監管局
2018年11月27日
（此件依申請公開）
江西省市場監管局工業產品生產許可證
簡化審批程序工作方案
為進一步落實國務院、市場監管總局和江西省委、省政府關于加快推進“放管服”的改革要求，有序推進我省工業產品生產許可簡化審批程序工作，根據國務院、市場監管總局的有關要求，結合我省實際，現制定如下方案。
一、總體要求
（一）指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，緊緊圍繞簡政放權、放管結合、優化服務，全面落實國務院關于工業產品生產許可證簡化審批程序和“證照分離”改革的工作要求，深入推進我省工業產品生產許可證制度改革，進一步簡化審批流程、優化審批方式、強化事中事后綜合監管，推進我省工業產品質量提升，推動經濟高質量發展。
（二）基本原則
——依法行政。遵循《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國產品質量法》等法律法規要求，保證我省工業產品生產許可證制度改革工作在法制軌道上進行。
——便民高效。著眼減輕企業負擔、提高審批效率，使企業真正感受到工業產品生產許可證制度改革帶來的便利和實惠。
——放管結合。強化監管責任，著力事中事后監管，督促企業落實主體責任，嚴防簡化審批程序造成監管漏洞和質量安全風險。
（三）工作目標
通過實施簡化審批程序，形成“準入服務優化、審批流程精簡、取證時限壓縮、事中事后監管有效”的工業產品生產許可證管理長效機制，有效保障我省重要工業產品質量安全，促進我省相關產業持續健康發展。
二、實施范圍
江西省市場監管局及受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局負責審批發證的防偽技術產品、摩擦材料及密封制品、公路橋梁支座、內燃機、砂輪、鋼絲繩、預應力混凝土用鋼材、預應力混凝土枕、特種勞動防護用品、電線電纜、耐火材料、建筑防水卷材、危險化學品、危險化學品包裝物及容器、汽車制動液和化肥等16類工業產品實施簡化審批程序。
三、重點內容
（一）后置現場審查。除危險化學品外，對省市場監管局實施許可的產品實行后置現場審查，企業提交申請和產品檢驗合格報告并作出保證產品質量安全的承諾后，經形式審查合格即可領取生產許可證，之后在規定時間內接受現場審查。
（二）取消發證前由發證機關組織的產品抽樣檢驗。企業在申請時提交具有資質的檢驗檢測機構出具的產品檢驗合格報告，發證機關在發證前不再實施對企業產品的抽樣、封存和檢驗。
（三）落實“一企一證”。企業生產經營目錄內不同類別產品的，新申請許可證或申請換發許可證時，一并審查頒發一張許可證書。
（四）優化審批全流程。簡化受理程序，逐步實施電子化和無紙化網上申報，實行申報材料“一單一書一報告”制。逐步實行生產許可電子證書，企業可以自行打印。
四、審批依據
（一）《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》（國發〔2018〕33 號）
（二）《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發〔2018〕35 號）。
（三）《質檢總局關于印發<工業產品生產許可證“一企一證”改革實施方案>的公告》（質檢總局2018 年第10 號公告）
（四）《市場監管總局關于貫徹落實<國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定>有關事項的通知》（國市監質監[2018]190號）。
（五）其它有關法律法規和規范性文件要求。
五、辦理機構
江西省市場監管局及受省市場監管局委托的各設區市質監局、市場和質量監管局、各省直管試點縣（市）市場和質量監管局。
六、企業應履行的義務
（一）申請人應當理解掌握相關法律法規、實施細則要求，根據要求積極做好取證條件準備。
（二）申請人應當對其申請材料真實性負責。
（三）申請人應當認真履行法律法規規定的義務。
七、工作流程
（一）申請
1．申請條件
（一） 具有營業執照；
（二）有與所生產產品相適應的生產條件和檢測手段；
（三）產品質量符合有關國家、行業標準以及企業明示的標準；
（四）符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、設備的情況。
法律、行政法規以及國務院文件有其他規定的，還應當符合其規定。
2．企業申請方式
（1）申請企業可以登錄江西省政務服務系統進行網上申請。
（2）申請企業可以攜帶相關材料到受省市場監管局委托的各設區市質監局、市場和質量監管局，各省直管試點縣（市）市場和質量監管局行政服務窗口由相關工作人員協助辦理。
3．申請需提交材料
（1）《全國工業產品生產許可證申請單》（附件 1）；
（2）保證質量安全《承諾書》（附件 2）；
（3）產品檢驗合格報告。產品檢驗報告可以為簽發日期在 1 年以內的同產品單元的型式試驗報告、質量檢驗合格報告（檢驗項目覆蓋相關細則檢驗項目要求）或省級以上政府監督檢驗的報告；
（4）產業政策材料（如需要）。
營業執照、生產許可證、未受到涉及產品質量安全行政處罰證明等可以通過政府信息系統查詢的材料和證明事項由負責受理申請材料的工作人員查詢獲取。
4．申請事項
申請辦理生產許可事項指國家市場監管總局《工業產品生產許可證實施細則通則》中所列的發證、延續、許可范圍變更、名稱變更、證書補領、撤回申請、注銷等情形。
（二）受理
1．受理要求
受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局負責受理申請材料的工作人員對申請人網上填報或現場提交的《全國工業產品生產許可證申請單》、承諾書和產品檢驗報告等申請材料進行符合性審查，并作出是否受理的意見。
2．時限
受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局收到申請材料之日內作出受理、不予受理決定，或者一次性告知需要補正的全部內容。
3．受理結果
（1）申請材料齊全、符合法定形式，或者按照要求提交全部補正材料的，應當即時作出受理決定，并出具《行政許可申請受理決定書》（附件3）。
（2）申請事項依法不需要取得工業產品生產許可的，應當即時告知企業不受理。
（3）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當自收到申請之日內一次性告知企業需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
（4）存在下列情形之一的，企業不具備申請資格：
①企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請生產許可，行政機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告，一年內再次申請生產許可的；
②企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得生產許可證，行政機關依法給予行政處罰，3年內再次申請生產許可的；
③企業被吊銷生產許可證，3年內再次申請列入同一目錄產品生產許可的；
④企業申請撤回生產許可，自收到行政機關終止辦理行政許可書面憑證之日起 6 個月內，再次申請生產許可的。
（三）審查與決定
1．審查要求
除?；吠?，經形式審查，省市場監管局或受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局對材料齊全、符合法定形式的許可申請，作出準予許可決定；形式審查不合格的，作出不予許可決定。
2．時限
除?；吠?，自受理決定之日起3個工作日內作出許可決定。3．公示
省市場監管局或受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局應在許可決定之日起5個工作日內完成網站公布許可決定。
（四）制證及送達
1．證書
許可證證書分為正本、副本，生產許可證電子證書與紙質證書具有同等法律效力。證書編號由省質監局統一安排。
工業產品生產許可證證書實行按企業主體發證的模式。凡是具有營業執照的生產企業，申報多個產品類別的，實行一并核查，企業只需一次申請、一次審批。辦理一張包含多個產品類別的許可證，由“一企多證”調整為“一企一證”。證書編號從企業相應細則產品的編號中選擇，一般以主導性產品編號為證書編號,在副本中同時注明許可的產品名稱。
2．時限
省市場監管局或受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局應在作出許可決定之日起2個工作日內生成紙質（電子）證書,并寄（推）送企業,即為證書送達。
（五）終止
受理許可申請后，作出行政許可決定前，有下列情形之一的，省市場監管局或受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局應當作出終止辦理生產許可的決定：
（一）企業無正當理由拖延、拒絕或者不配合審查的；
（二）企業撤回生產許可申請的；
（三）企業依法終止的；
（四）企業申請生產的產品列入國家淘汰或者禁止生產產品目錄的；
（五） 依法應當終止辦理生產許可的其他情形的。
企業申請撤回生產許可，需填寫《企業申請撤回行政許可申請書》（附件4）。
（六）后置現場審查
1．審查時限
應在企業獲證后30日內完成后置現場審查。
2．審查組織單位
后置現場審查由受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局組織實施并對后置現場審查工作負責。
3．審查組織
審查組由受省市場監管局委托審批發證的市場監管部門和企業所在縣（市、區）市場監管部門各派1名執法人員和2-3名審查人員組成，依據許可法定條件對企業履行承諾情況、申報材料一致性和生產條件進行監督檢查，企業應當予以配合。
4．后置現場審查結果及處理
（1）審查組應當根據產品實施細則要求對獲證企業進行后置現場審查，企業所有獲證產品符合產品實施細則要求的，現場審查結論為合格；企業任一獲證產品不符合產品實施細則要求的，審查結論為不合格。
（2）現場審查結論為不合格，需要撤銷生產許可證的企業，由參加后置現場審查的兩名執法人員立即責令其改正，并啟動撤銷生產許可證程序。后置現場審查結論不合格的應立即報告省市場監管局。
5．撤銷程序
企業存在不配合、拒絕質監、市場監管部門依法進行后置現場審查，并拒不改正或逾期未改正的；后置現場審查不符合要求；以欺騙、賄賂等不正當手段取得生產許可等依法應當撤銷生產許可的情形，受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局啟動以下簡易撤銷程序。
（1）受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局在作出撤銷決定前制發《撤銷生產許可告知書》（附件5），送達企業，告知企業擬作出撤銷決定的事實、理由和依據以及撤銷決定內容，并告知企業在收到《撤銷生產許可告知書》之日起 5 日內有權陳述和申辯，逾期視為無意見。
（2）受省市場監管局委托的各級質監局、市場和質量監管局生產許可證主管部門在研究企業意見后，應在5日內作出是否撤銷生產許可證的決定，作出撤銷生產許可證決定的，企業所在縣（市、區）市場監管局負責向企業送達和執行《撤銷生產許可證決定書》（附件6），收回企業生產許可證紙質原件，并向省市場監管局提出注銷建議，省市場監管局依法進行證書注銷。
八、加強事中事后監管
對通過簡化審批程序取證的企業，各級質監、市場監管部門要進一步加強事中事后監管，以適當方式向社會公示企業提交的承諾書、檢驗報告等內容，接受社會監督。
（一）加強產品質量風險防控。加強對涉及人體健康、人身財產安全，且危害較大、風險程度較高等許可證制度管理產品的風險監測工作，完善風險評估機制。強化產品質量風險綜合處理，提高風險應急反應能力，及時消除風險隱患。
（二）強化生產許可監督檢查。主要檢查企業提交的申請材料是否真實、合法、準確、有效，督促企業保證生產條件符合相關法律法規和技術規范規定，出廠的產品經檢驗合格，信守質量誠信，遵守相關法律法規。各級質監、市場監管部門要將獲證企業的產品質量信用信息及時向社會公示。
（三）強化產品質量監督抽查。提高監督抽查監管有效性。建立“雙隨機、一公開”、各級抽查聯動和“抽檢分離”的抽查工作機制，加大抽查力度，擴大抽查覆蓋面，增加抽查頻次和品種。加大對不合格產品的后處理力度，建立整改、復查不合格企業“黑名單”。
（四）推動企業落實質量安全主體責任。引導企業提升產品質量，取消生產許可證獲證企業年度審查制度，落實法定代表人或主要負責人對產品質量安全負首要責任、企業質量主管人員對產品質量安全負直接責任。督促企業嚴格實行產品質量安全“一票否決”。加強質量誠信體系建設，組織企業開展質量誠信承諾活動，定期發布產品質量信用報告，逐步實行信用監管。
附件：1. 江西省工業產品生產許可證申請單
2. 承諾書
3．工業產品生產許可證受理決定書
4. 企業申請撤回行政許可申請書
5． 撤銷生產許可告知書
6．撤銷生產許可證決定書
江西省市場監督管理局關于印發《江西省市場監管局工業產品生產許可證簡化審批程序工作方案》和《江西省市場監管局食品相關產品生產許可證實行告知承諾工作方案》的通知.doc
