各區(qū)商務(wù)主管部門:
為搶抓RCEP機(jī)遇和做好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),充分發(fā)揮協(xié)定綜合效應(yīng),推動(dòng)天津?qū)ν忾_(kāi)放高水平發(fā)展,助力我市加快形成雙循環(huán)新發(fā)展格局,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、多輪征求、采納意見(jiàn),我局制定了《全面對(duì)接服務(wù)RCEP扎實(shí)推進(jìn)高水平開(kāi)放行動(dòng)方案》,現(xiàn)印發(fā)你部門推動(dòng)落實(shí)。
RCEP涵蓋領(lǐng)域廣、涉及行業(yè)多,請(qǐng)你部門提高站位、主動(dòng)進(jìn)取,堅(jiān)持務(wù)實(shí)推動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng),使RCEP落地真正成為商務(wù)工作具體抓手,實(shí)現(xiàn)做實(shí)一批項(xiàng)目、做優(yōu)一批品牌、做強(qiáng)一批企業(yè)的目的,以提升天津國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2021年4月13日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
全面對(duì)接服務(wù)RCEP扎實(shí)推進(jìn)高水平開(kāi)放行動(dòng)方案
區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式簽署,是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新的里程碑,作為目前我國(guó)簽定的規(guī)模最大、含金量最高的自貿(mào)協(xié)定,將對(duì)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局起到重要牽引作用。我市要秉持“積極對(duì)接、提早謀劃、順勢(shì)入局、走在前列”的原則,結(jié)合產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、政策等優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)籌劃十個(gè)方面的行動(dòng)計(jì)劃。
一、外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出行動(dòng)
引導(dǎo)企業(yè)整合自身產(chǎn)品、采購(gòu)、生產(chǎn)線等資源優(yōu)勢(shì),采取更靈活的組合來(lái)設(shè)計(jì)相關(guān)進(jìn)出口方案。重點(diǎn)擴(kuò)大三類貿(mào)易規(guī)模:
1.汽車貿(mào)易。聚焦RCEP關(guān)于我國(guó)首次對(duì)日汽車零部件關(guān)稅減讓政策突破,擴(kuò)大本市豐田系汽車零部件企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。以RCEP關(guān)于日本自我國(guó)整車進(jìn)口零關(guān)稅為契機(jī),依托開(kāi)發(fā)區(qū)“國(guó)家級(jí)汽車零部件出口基地”產(chǎn)業(yè)集聚及口岸貿(mào)易便利化優(yōu)勢(shì),推動(dòng)國(guó)產(chǎn)汽車出口日本。
2.自行車貿(mào)易。引導(dǎo)企業(yè)合理利用RCEP關(guān)稅優(yōu)惠政策,加快推進(jìn)自行車制造結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級(jí),拉開(kāi)與東盟地區(qū)同類產(chǎn)品檔次,提升市場(chǎng)空間層次,不斷增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。搶抓中日在RCEP下首次達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排契機(jī),擴(kuò)大板栗、番茄醬等向其出口,進(jìn)一步深耕日本農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。用足原產(chǎn)地累加原則,充分發(fā)揮港口區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)一批知名食品加工企業(yè)入津,帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、引資補(bǔ)鏈增能行動(dòng)
RCEP地區(qū)將出現(xiàn)新一輪產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)性重組,要搶抓RCEP成員國(guó)間放寬投資時(shí)機(jī),全面提高投資促進(jìn)和企業(yè)服務(wù)水平。
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局。嚴(yán)格落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單承諾,清單之外不得增加外商投資限制。吸引日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞半導(dǎo)體材料及設(shè)備、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域的頭部企業(yè)來(lái)津投資。
5.提升產(chǎn)業(yè)集成優(yōu)勢(shì)。關(guān)注日、韓、澳、新等國(guó)知名跨國(guó)企業(yè)的投資布局和投資動(dòng)向,進(jìn)一步推進(jìn)我市國(guó)家級(jí)、市級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等各類開(kāi)發(fā)開(kāi)放載體建設(shè),用好“9?8”投洽會(huì)、進(jìn)博會(huì)等重大招商活動(dòng)平臺(tái),力爭(zhēng)引進(jìn)更多優(yōu)勢(shì)外資項(xiàng)目落戶天津。
三、津商出海拓展行動(dòng)
搶抓RCEP成員國(guó)高水平開(kāi)放投資市場(chǎng)的機(jī)遇,引導(dǎo)我市企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資合作。
6.促進(jìn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。利用RCEP關(guān)稅待遇差距以及東盟國(guó)家人工、土地低成本優(yōu)勢(shì),挖掘服裝、家具、輕工等先期降稅商品與國(guó)家市場(chǎng)最優(yōu)搭配的生產(chǎn)企業(yè)潛力,通過(guò)經(jīng)貿(mào)外事撮合,疊加政策性信貸資源,促進(jìn)其在東南亞直接投資。
7.加強(qiáng)農(nóng)漁業(yè)合作。瞄準(zhǔn)緬甸、老撾、柬埔寨等次發(fā)達(dá)地區(qū)在協(xié)定中給予的平衡發(fā)展,加強(qiáng)能力建設(shè)的差別待遇,推動(dòng)我市與其開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面的合作。
8.構(gòu)建海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。密切關(guān)注中日韓自貿(mào)協(xié)定的簽署,先期搭建我市同日韓更加暢通的投資合作渠道,加快津企在電子產(chǎn)品、汽車等行業(yè)的跨境投資,并借助日韓在該領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大產(chǎn)品在全球的銷售范圍。
四、服務(wù)貿(mào)易升級(jí)行動(dòng)
RCEP大幅降低了服務(wù)貿(mào)易壁壘,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放承諾達(dá)到了已有自貿(mào)協(xié)定的最高水平,對(duì)促進(jìn)我市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展搭建了發(fā)展平臺(tái)。
9.擴(kuò)大數(shù)字服務(wù)貿(mào)易。運(yùn)用RCEP增加的國(guó)際海底電纜系統(tǒng)、電桿、國(guó)際移動(dòng)漫游、技術(shù)選擇的靈活性等規(guī)則,推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)做好國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè),打造數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字治理、數(shù)字要素等綜合服務(wù)平臺(tái)體系,高水平建設(shè)“國(guó)際數(shù)字服務(wù)港”。引育一批數(shù)字服務(wù)出口典型企業(yè)和專業(yè)人才。
10.推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)。借助天津中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、教育和醫(yī)療優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地,提升醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、科研和文化等服務(wù)水平,吸引更多的RCEP成員國(guó)居民來(lái)津體驗(yàn)中醫(yī)藥特色服務(wù),將天津打造成RCEP區(qū)域中醫(yī)藥醫(yī)療保健體驗(yàn)中心。
五、跨境電商擴(kuò)容行動(dòng)
RCEP重申了不對(duì)電子商務(wù)征收關(guān)稅的做法,將極大促進(jìn)跨境電商擴(kuò)容發(fā)展。
11.拓展線上市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)以RCEP稅差作為“賣點(diǎn)”,采用“品牌升級(jí)+設(shè)計(jì)創(chuàng)新+科技輸出”模式,強(qiáng)化供應(yīng)鏈上下游整合,形成原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,拓展RCEP成員國(guó)家市場(chǎng)。
12.發(fā)揮電商平臺(tái)作用。借助服務(wù)RCEP時(shí)機(jī),支持企業(yè)搭借阿里巴巴、亞馬遜等跨境電商平臺(tái)和數(shù)字營(yíng)銷及社交營(yíng)銷工具拓展國(guó)際市場(chǎng),培育數(shù)字化升級(jí)標(biāo)桿企業(yè)。
六、國(guó)際消費(fèi)提質(zhì)行動(dòng)
RCEP意味著將有更多來(lái)自成員國(guó)的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)入天津消費(fèi)市場(chǎng),有利于天津加快形成國(guó)際消費(fèi)中心城市。
13.擴(kuò)大中高端消費(fèi)品供給。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口規(guī)模。積極宣傳RCEP優(yōu)惠政策,引導(dǎo)進(jìn)口企業(yè)合理利用RCEP關(guān)稅優(yōu)惠政策,組織日韓等國(guó)家跨境貿(mào)易撮合活動(dòng),積極發(fā)揮中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等平臺(tái),優(yōu)化我市進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口規(guī)模。
14.打造日式特色消費(fèi)專區(qū)。以仁恒伊勢(shì)丹商業(yè)綜合體為依托,突出伊勢(shì)丹對(duì)品牌的把控能力,甄選在日本經(jīng)營(yíng)成功但尚未進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的品牌,引入更多日本當(dāng)紅品牌,發(fā)揮日本企業(yè)所擅長(zhǎng)追求細(xì)節(jié)與品質(zhì)的優(yōu)勢(shì),精選每一種商品類別、商品品牌,以高品質(zhì)特色商品引領(lǐng)消費(fèi)。
15.積極引進(jìn)高端消費(fèi)業(yè)態(tài)。引進(jìn)國(guó)際會(huì)議、咨詢、法律服務(wù)等高端消費(fèi)業(yè)態(tài),促進(jìn)健康養(yǎng)老消費(fèi)、文化娛樂(lè)旅游體育消費(fèi)、教育培訓(xùn)消費(fèi)、商務(wù)服務(wù)合作等,吸引日韓特色餐飲來(lái)津經(jīng)營(yíng),集聚創(chuàng)新要素,形成國(guó)際領(lǐng)先的開(kāi)放型消費(fèi)專區(qū)。
七、合作園區(qū)構(gòu)建行動(dòng)
RCEP的簽署對(duì)成員國(guó)各城市賦予了更多配置要素的主動(dòng)權(quán),進(jìn)一步加大雙向投資力度,加快建設(shè)高品質(zhì)合作園區(qū),使其成為高水平開(kāi)放的平臺(tái)。
16.全面提升中新生態(tài)城建設(shè)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化與新加坡合作關(guān)系,推進(jìn)中新生態(tài)城建設(shè),吸引淡馬錫、吉寶等大型貿(mào)易企業(yè)以及京津冀對(duì)新貿(mào)易企業(yè)加入中新生態(tài)城建設(shè)中,利用南洋理工、新加坡國(guó)立大學(xué)校友會(huì)等相關(guān)資源,推動(dòng)為中新商貿(mào)合作提供服務(wù)。
17.加快推進(jìn)境外合作園區(qū)建設(shè)。合理利用RCEP中東盟地區(qū)原產(chǎn)地和關(guān)稅減讓規(guī)則,促進(jìn)我市在該地區(qū)建立的境外合作區(qū)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加大農(nóng)產(chǎn)品和資源回運(yùn),為完善國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈提供支持。
八、自貿(mào)規(guī)則對(duì)接行動(dòng)
面對(duì)RCEP簽署帶來(lái)的全新規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)一步深化自貿(mào)試驗(yàn)改革,加快先行先試、對(duì)標(biāo)對(duì)表。
18.構(gòu)建中日韓自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)。依托天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),對(duì)接我國(guó)在RCEP中對(duì)日本、韓國(guó)關(guān)稅減讓、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的相關(guān)承諾和限制,在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行率先開(kāi)放和創(chuàng)新,為中日韓FTA的達(dá)成進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試。
19.推進(jìn)與日韓貿(mào)易投資全面對(duì)接。利用RCEP中的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作條款,加強(qiáng)與日本、韓國(guó)相關(guān)地區(qū)和仁川、釜山等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域,在醫(yī)療美容、生物醫(yī)藥、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、人工智能、融資租賃、商業(yè)保理等方面的合作,打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙向循環(huán)的資源配置樞紐,促進(jìn)中日韓產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和分銷網(wǎng)絡(luò)的調(diào)整和重塑。
九、貿(mào)易環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)
RCEP簽署迎來(lái)新的重大改革契機(jī),將以開(kāi)放倒逼改革,加快實(shí)施與國(guó)際規(guī)則相適應(yīng)的貿(mào)易便利化措施。
20.提升貨物通關(guān)效率。率先落實(shí)RCEP相關(guān)開(kāi)放舉措,推動(dòng)RCEP國(guó)家貨物已運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所且符合正常放行條件的48小時(shí)內(nèi)放行,其中快運(yùn)貨物、易腐貨物等實(shí)現(xiàn)貨物抵達(dá)后6小時(shí)內(nèi)放行。
21.推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”國(guó)際合作。落實(shí)國(guó)家口岸辦部署要求,推動(dòng)中新“單一窗口”合作項(xiàng)目實(shí)施。結(jié)合實(shí)際需求,開(kāi)展與日、韓等國(guó)家國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”合作的可行性研究,實(shí)現(xiàn)依托國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)企業(yè)享受RCEP優(yōu)惠政策。
十、政務(wù)服務(wù)提升行動(dòng)
堅(jiān)持以RCEP促改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平。
22.加強(qiáng)政策培訓(xùn)指導(dǎo)。制定RCEP政策培訓(xùn)方案,培養(yǎng)我市RCEP種子培訓(xùn)師,市區(qū)聯(lián)手組織開(kāi)展多層次培訓(xùn)活動(dòng),運(yùn)用各種平臺(tái)和媒介,向企業(yè)、商協(xié)會(huì)等開(kāi)展政策解讀和宣傳,提升企業(yè)對(duì)RCEP認(rèn)知度,幫助企業(yè)熟悉并掌握RCEP協(xié)定,指導(dǎo)企業(yè)用足用好規(guī)則。
23.提供法律援助服務(wù)。按照國(guó)家和我市統(tǒng)一部署,梳理完善與協(xié)定實(shí)施相關(guān)的法規(guī)規(guī)章制度,確保協(xié)定規(guī)定的約束性義務(wù)執(zhí)行到位。幫助企業(yè)及時(shí)預(yù)警并穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)RCEP政策落地過(guò)程中的不合規(guī)行為。支持企業(yè)做好對(duì)外貿(mào)易投資合作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等維權(quán)工作,指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)高效穩(wěn)妥處理在RCEP成員國(guó)的商事糾紛,為企業(yè)穩(wěn)定享有RCEP利好提供支撐。
24.健全服務(wù)保障體系。為企業(yè)提供RCEP成員國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、市場(chǎng)、產(chǎn)品等方面信息,減少企業(yè)在海外投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)所遭遇的風(fēng)險(xiǎn)。深入研究破解在商事、投資、貿(mào)易、事中事后監(jiān)管、行業(yè)管理制度等領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn),為全方位對(duì)接RCEP提供更全面的制度保障。
為搶抓RCEP機(jī)遇和做好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),充分發(fā)揮協(xié)定綜合效應(yīng),推動(dòng)天津?qū)ν忾_(kāi)放高水平發(fā)展,助力我市加快形成雙循環(huán)新發(fā)展格局,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、多輪征求、采納意見(jiàn),我局制定了《全面對(duì)接服務(wù)RCEP扎實(shí)推進(jìn)高水平開(kāi)放行動(dòng)方案》,現(xiàn)印發(fā)你部門推動(dòng)落實(shí)。
RCEP涵蓋領(lǐng)域廣、涉及行業(yè)多,請(qǐng)你部門提高站位、主動(dòng)進(jìn)取,堅(jiān)持務(wù)實(shí)推動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng),使RCEP落地真正成為商務(wù)工作具體抓手,實(shí)現(xiàn)做實(shí)一批項(xiàng)目、做優(yōu)一批品牌、做強(qiáng)一批企業(yè)的目的,以提升天津國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2021年4月13日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
全面對(duì)接服務(wù)RCEP扎實(shí)推進(jìn)高水平開(kāi)放行動(dòng)方案
區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式簽署,是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新的里程碑,作為目前我國(guó)簽定的規(guī)模最大、含金量最高的自貿(mào)協(xié)定,將對(duì)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局起到重要牽引作用。我市要秉持“積極對(duì)接、提早謀劃、順勢(shì)入局、走在前列”的原則,結(jié)合產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、政策等優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)籌劃十個(gè)方面的行動(dòng)計(jì)劃。
一、外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出行動(dòng)
引導(dǎo)企業(yè)整合自身產(chǎn)品、采購(gòu)、生產(chǎn)線等資源優(yōu)勢(shì),采取更靈活的組合來(lái)設(shè)計(jì)相關(guān)進(jìn)出口方案。重點(diǎn)擴(kuò)大三類貿(mào)易規(guī)模:
1.汽車貿(mào)易。聚焦RCEP關(guān)于我國(guó)首次對(duì)日汽車零部件關(guān)稅減讓政策突破,擴(kuò)大本市豐田系汽車零部件企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。以RCEP關(guān)于日本自我國(guó)整車進(jìn)口零關(guān)稅為契機(jī),依托開(kāi)發(fā)區(qū)“國(guó)家級(jí)汽車零部件出口基地”產(chǎn)業(yè)集聚及口岸貿(mào)易便利化優(yōu)勢(shì),推動(dòng)國(guó)產(chǎn)汽車出口日本。
2.自行車貿(mào)易。引導(dǎo)企業(yè)合理利用RCEP關(guān)稅優(yōu)惠政策,加快推進(jìn)自行車制造結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級(jí),拉開(kāi)與東盟地區(qū)同類產(chǎn)品檔次,提升市場(chǎng)空間層次,不斷增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。搶抓中日在RCEP下首次達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排契機(jī),擴(kuò)大板栗、番茄醬等向其出口,進(jìn)一步深耕日本農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。用足原產(chǎn)地累加原則,充分發(fā)揮港口區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)一批知名食品加工企業(yè)入津,帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、引資補(bǔ)鏈增能行動(dòng)
RCEP地區(qū)將出現(xiàn)新一輪產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)性重組,要搶抓RCEP成員國(guó)間放寬投資時(shí)機(jī),全面提高投資促進(jìn)和企業(yè)服務(wù)水平。
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局。嚴(yán)格落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單承諾,清單之外不得增加外商投資限制。吸引日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞半導(dǎo)體材料及設(shè)備、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域的頭部企業(yè)來(lái)津投資。
5.提升產(chǎn)業(yè)集成優(yōu)勢(shì)。關(guān)注日、韓、澳、新等國(guó)知名跨國(guó)企業(yè)的投資布局和投資動(dòng)向,進(jìn)一步推進(jìn)我市國(guó)家級(jí)、市級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等各類開(kāi)發(fā)開(kāi)放載體建設(shè),用好“9?8”投洽會(huì)、進(jìn)博會(huì)等重大招商活動(dòng)平臺(tái),力爭(zhēng)引進(jìn)更多優(yōu)勢(shì)外資項(xiàng)目落戶天津。
三、津商出海拓展行動(dòng)
搶抓RCEP成員國(guó)高水平開(kāi)放投資市場(chǎng)的機(jī)遇,引導(dǎo)我市企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資合作。
6.促進(jìn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。利用RCEP關(guān)稅待遇差距以及東盟國(guó)家人工、土地低成本優(yōu)勢(shì),挖掘服裝、家具、輕工等先期降稅商品與國(guó)家市場(chǎng)最優(yōu)搭配的生產(chǎn)企業(yè)潛力,通過(guò)經(jīng)貿(mào)外事撮合,疊加政策性信貸資源,促進(jìn)其在東南亞直接投資。
7.加強(qiáng)農(nóng)漁業(yè)合作。瞄準(zhǔn)緬甸、老撾、柬埔寨等次發(fā)達(dá)地區(qū)在協(xié)定中給予的平衡發(fā)展,加強(qiáng)能力建設(shè)的差別待遇,推動(dòng)我市與其開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面的合作。
8.構(gòu)建海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。密切關(guān)注中日韓自貿(mào)協(xié)定的簽署,先期搭建我市同日韓更加暢通的投資合作渠道,加快津企在電子產(chǎn)品、汽車等行業(yè)的跨境投資,并借助日韓在該領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大產(chǎn)品在全球的銷售范圍。
四、服務(wù)貿(mào)易升級(jí)行動(dòng)
RCEP大幅降低了服務(wù)貿(mào)易壁壘,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放承諾達(dá)到了已有自貿(mào)協(xié)定的最高水平,對(duì)促進(jìn)我市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展搭建了發(fā)展平臺(tái)。
9.擴(kuò)大數(shù)字服務(wù)貿(mào)易。運(yùn)用RCEP增加的國(guó)際海底電纜系統(tǒng)、電桿、國(guó)際移動(dòng)漫游、技術(shù)選擇的靈活性等規(guī)則,推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)做好國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè),打造數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字治理、數(shù)字要素等綜合服務(wù)平臺(tái)體系,高水平建設(shè)“國(guó)際數(shù)字服務(wù)港”。引育一批數(shù)字服務(wù)出口典型企業(yè)和專業(yè)人才。
10.推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)。借助天津中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、教育和醫(yī)療優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地,提升醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、科研和文化等服務(wù)水平,吸引更多的RCEP成員國(guó)居民來(lái)津體驗(yàn)中醫(yī)藥特色服務(wù),將天津打造成RCEP區(qū)域中醫(yī)藥醫(yī)療保健體驗(yàn)中心。
五、跨境電商擴(kuò)容行動(dòng)
RCEP重申了不對(duì)電子商務(wù)征收關(guān)稅的做法,將極大促進(jìn)跨境電商擴(kuò)容發(fā)展。
11.拓展線上市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)以RCEP稅差作為“賣點(diǎn)”,采用“品牌升級(jí)+設(shè)計(jì)創(chuàng)新+科技輸出”模式,強(qiáng)化供應(yīng)鏈上下游整合,形成原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,拓展RCEP成員國(guó)家市場(chǎng)。
12.發(fā)揮電商平臺(tái)作用。借助服務(wù)RCEP時(shí)機(jī),支持企業(yè)搭借阿里巴巴、亞馬遜等跨境電商平臺(tái)和數(shù)字營(yíng)銷及社交營(yíng)銷工具拓展國(guó)際市場(chǎng),培育數(shù)字化升級(jí)標(biāo)桿企業(yè)。
六、國(guó)際消費(fèi)提質(zhì)行動(dòng)
RCEP意味著將有更多來(lái)自成員國(guó)的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)入天津消費(fèi)市場(chǎng),有利于天津加快形成國(guó)際消費(fèi)中心城市。
13.擴(kuò)大中高端消費(fèi)品供給。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口規(guī)模。積極宣傳RCEP優(yōu)惠政策,引導(dǎo)進(jìn)口企業(yè)合理利用RCEP關(guān)稅優(yōu)惠政策,組織日韓等國(guó)家跨境貿(mào)易撮合活動(dòng),積極發(fā)揮中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等平臺(tái),優(yōu)化我市進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口規(guī)模。
14.打造日式特色消費(fèi)專區(qū)。以仁恒伊勢(shì)丹商業(yè)綜合體為依托,突出伊勢(shì)丹對(duì)品牌的把控能力,甄選在日本經(jīng)營(yíng)成功但尚未進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的品牌,引入更多日本當(dāng)紅品牌,發(fā)揮日本企業(yè)所擅長(zhǎng)追求細(xì)節(jié)與品質(zhì)的優(yōu)勢(shì),精選每一種商品類別、商品品牌,以高品質(zhì)特色商品引領(lǐng)消費(fèi)。
15.積極引進(jìn)高端消費(fèi)業(yè)態(tài)。引進(jìn)國(guó)際會(huì)議、咨詢、法律服務(wù)等高端消費(fèi)業(yè)態(tài),促進(jìn)健康養(yǎng)老消費(fèi)、文化娛樂(lè)旅游體育消費(fèi)、教育培訓(xùn)消費(fèi)、商務(wù)服務(wù)合作等,吸引日韓特色餐飲來(lái)津經(jīng)營(yíng),集聚創(chuàng)新要素,形成國(guó)際領(lǐng)先的開(kāi)放型消費(fèi)專區(qū)。
七、合作園區(qū)構(gòu)建行動(dòng)
RCEP的簽署對(duì)成員國(guó)各城市賦予了更多配置要素的主動(dòng)權(quán),進(jìn)一步加大雙向投資力度,加快建設(shè)高品質(zhì)合作園區(qū),使其成為高水平開(kāi)放的平臺(tái)。
16.全面提升中新生態(tài)城建設(shè)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化與新加坡合作關(guān)系,推進(jìn)中新生態(tài)城建設(shè),吸引淡馬錫、吉寶等大型貿(mào)易企業(yè)以及京津冀對(duì)新貿(mào)易企業(yè)加入中新生態(tài)城建設(shè)中,利用南洋理工、新加坡國(guó)立大學(xué)校友會(huì)等相關(guān)資源,推動(dòng)為中新商貿(mào)合作提供服務(wù)。
17.加快推進(jìn)境外合作園區(qū)建設(shè)。合理利用RCEP中東盟地區(qū)原產(chǎn)地和關(guān)稅減讓規(guī)則,促進(jìn)我市在該地區(qū)建立的境外合作區(qū)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加大農(nóng)產(chǎn)品和資源回運(yùn),為完善國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈提供支持。
八、自貿(mào)規(guī)則對(duì)接行動(dòng)
面對(duì)RCEP簽署帶來(lái)的全新規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)一步深化自貿(mào)試驗(yàn)改革,加快先行先試、對(duì)標(biāo)對(duì)表。
18.構(gòu)建中日韓自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)。依托天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),對(duì)接我國(guó)在RCEP中對(duì)日本、韓國(guó)關(guān)稅減讓、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的相關(guān)承諾和限制,在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行率先開(kāi)放和創(chuàng)新,為中日韓FTA的達(dá)成進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試。
19.推進(jìn)與日韓貿(mào)易投資全面對(duì)接。利用RCEP中的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作條款,加強(qiáng)與日本、韓國(guó)相關(guān)地區(qū)和仁川、釜山等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域,在醫(yī)療美容、生物醫(yī)藥、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、人工智能、融資租賃、商業(yè)保理等方面的合作,打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙向循環(huán)的資源配置樞紐,促進(jìn)中日韓產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和分銷網(wǎng)絡(luò)的調(diào)整和重塑。
九、貿(mào)易環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)
RCEP簽署迎來(lái)新的重大改革契機(jī),將以開(kāi)放倒逼改革,加快實(shí)施與國(guó)際規(guī)則相適應(yīng)的貿(mào)易便利化措施。
20.提升貨物通關(guān)效率。率先落實(shí)RCEP相關(guān)開(kāi)放舉措,推動(dòng)RCEP國(guó)家貨物已運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所且符合正常放行條件的48小時(shí)內(nèi)放行,其中快運(yùn)貨物、易腐貨物等實(shí)現(xiàn)貨物抵達(dá)后6小時(shí)內(nèi)放行。
21.推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”國(guó)際合作。落實(shí)國(guó)家口岸辦部署要求,推動(dòng)中新“單一窗口”合作項(xiàng)目實(shí)施。結(jié)合實(shí)際需求,開(kāi)展與日、韓等國(guó)家國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”合作的可行性研究,實(shí)現(xiàn)依托國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)企業(yè)享受RCEP優(yōu)惠政策。
十、政務(wù)服務(wù)提升行動(dòng)
堅(jiān)持以RCEP促改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平。
22.加強(qiáng)政策培訓(xùn)指導(dǎo)。制定RCEP政策培訓(xùn)方案,培養(yǎng)我市RCEP種子培訓(xùn)師,市區(qū)聯(lián)手組織開(kāi)展多層次培訓(xùn)活動(dòng),運(yùn)用各種平臺(tái)和媒介,向企業(yè)、商協(xié)會(huì)等開(kāi)展政策解讀和宣傳,提升企業(yè)對(duì)RCEP認(rèn)知度,幫助企業(yè)熟悉并掌握RCEP協(xié)定,指導(dǎo)企業(yè)用足用好規(guī)則。
23.提供法律援助服務(wù)。按照國(guó)家和我市統(tǒng)一部署,梳理完善與協(xié)定實(shí)施相關(guān)的法規(guī)規(guī)章制度,確保協(xié)定規(guī)定的約束性義務(wù)執(zhí)行到位。幫助企業(yè)及時(shí)預(yù)警并穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)RCEP政策落地過(guò)程中的不合規(guī)行為。支持企業(yè)做好對(duì)外貿(mào)易投資合作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等維權(quán)工作,指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)高效穩(wěn)妥處理在RCEP成員國(guó)的商事糾紛,為企業(yè)穩(wěn)定享有RCEP利好提供支撐。
24.健全服務(wù)保障體系。為企業(yè)提供RCEP成員國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、市場(chǎng)、產(chǎn)品等方面信息,減少企業(yè)在海外投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)所遭遇的風(fēng)險(xiǎn)。深入研究破解在商事、投資、貿(mào)易、事中事后監(jiān)管、行業(yè)管理制度等領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn),為全方位對(duì)接RCEP提供更全面的制度保障。