各市州、青海湖景區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，省局各直屬分局:
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府“兩手抓、兩推進(jìn)、兩不誤”的決策部署，以及省委組織部、省委非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)推動(dòng)全省非公企業(yè)和社會(huì)組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)的十一項(xiàng)措施》的具體要求，現(xiàn)就指導(dǎo)全省小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專業(yè)市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“小個(gè)專”）黨組織充分發(fā)揮先鋒模范作用，幫助、引導(dǎo)和支持全省市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)事宜通知如下。
一、指導(dǎo)“小個(gè)專”加強(qiáng)黨組織建設(shè)
“小個(gè)專”黨組織是黨在廣大經(jīng)營(yíng)者中的戰(zhàn)斗堡壘，具有政治核心和政治引領(lǐng)作用。當(dāng)前，受新冠肺炎疫情影響，全省廣大小微企業(yè)、個(gè)體工商戶在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面遇到了一些實(shí)際困難，“小個(gè)專”黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，幫助、引導(dǎo)和支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)開(kāi)辦者堅(jiān)定信心，克服困難，積極投身復(fù)工復(fù)產(chǎn)，早日開(kāi)工生產(chǎn)、開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮與廣大經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟M織部門的聯(lián)系溝通，在組織部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，理清思路，明確重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，切實(shí)推進(jìn)“小個(gè)專”黨建工作。
一是指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，積極組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握國(guó)家支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步提高“小個(gè)專”黨組織學(xué)習(xí)貫徹政策的能力和水平，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)有３名以上正式黨員、條件成熟的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)中建立黨組織。暫不具備單獨(dú)組建條件的，指導(dǎo)以開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等為單位，組建區(qū)域性黨組織，或依托個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)組建行業(yè)性黨組織。三是指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織切實(shí)加強(qiáng)黨員管理，通過(guò)強(qiáng)化“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織廣大黨員沖在一線，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，主動(dòng)開(kāi)展好各項(xiàng)防疫工作，服從配合做好信息采集，健康監(jiān)測(cè)等工作。四是指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織把在疫情防控中發(fā)展黨員作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，將表現(xiàn)好、符合黨員條件、有責(zé)任心、經(jīng)營(yíng)中有帶動(dòng)作用的人員及時(shí)吸收到黨組織，壯大“小個(gè)專”黨組織隊(duì)伍。
二、指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織開(kāi)展政策宣傳
為支持各類市場(chǎng)主體有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列重大政策舉措，省政府連續(xù)印發(fā)了《應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)發(fā)展和推動(dòng)重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工政策措施》（青政〔2020〕15號(hào)）、《青海省新冠肺炎疫情分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)施策工作方案》（青政〔2020〕18號(hào)）、《關(guān)于采取有效措施全力推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)充規(guī)定的通知》（青政〔2020〕19號(hào)）等政策措施，對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作“兩手抓、兩不誤、兩推進(jìn)”作出部署。市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)市監(jiān)注〔2020〕38號(hào)），采取有效措施加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度。省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮登記注冊(cè)職能全力支持市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（青市監(jiān)登〔2020〕51號(hào)），從方便市場(chǎng)主體快速準(zhǔn)入和幫助市場(chǎng)主體紓困解難兩方面制定了10條措施，全力支持市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織提高政治站位，把疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，履行第一責(zé)任，深入學(xué)習(xí)掌握相關(guān)政策，加大政策解讀和宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)出資人積極對(duì)接落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠政策。二是各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要結(jié)合我省實(shí)際制定出臺(tái)政策措施，要指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織發(fā)揮主動(dòng)宣傳作用，充分利用微信群、QQ群、微信公眾號(hào)以及集中宣講、口口相傳等多種方式，迅速宣傳到所在企業(yè)、所在黨組織的全體黨員以及專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇的廣大經(jīng)營(yíng)者中，引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)者科學(xué)防控疫情，抓緊有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是要指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織充分運(yùn)用小微企業(yè)名錄平臺(tái)，幫助廣大經(jīng)營(yíng)者及時(shí)學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確掌握相關(guān)政策規(guī)定，通過(guò)向上級(jí)黨組織匯報(bào)、邀請(qǐng)相關(guān)部門上門服務(wù)等方式，積極協(xié)助廣大經(jīng)營(yíng)者特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的經(jīng)營(yíng)者用好扶持措施。四是要指導(dǎo)黨組織和廣大黨員堅(jiān)定必勝信心，積極引導(dǎo)職工群眾核實(shí)各類信息，不造謠、不信謠、不傳謠，支持并自覺(jué)服從當(dāng)?shù)胤揽卮胧┮螅瑺I(yíng)造科學(xué)防控、安全復(fù)工的良好氛圍。
三、指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織發(fā)揮復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶頭作用
當(dāng)前，省政府決定全省45個(gè)縣(市、區(qū)、行委)已經(jīng)全部調(diào)整為一般地區(qū)，重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由三級(jí)響應(yīng)調(diào)整為四級(jí),按照分級(jí)分區(qū)的要求，全省市場(chǎng)主體已經(jīng)可以自行復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不需要再行審批。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌能力、攻堅(jiān)能力、駕馭能力，在幫助、引導(dǎo)和支持廣大經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)外來(lái)人員管理、完善內(nèi)部防控措施的同時(shí)，帶頭有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是組織開(kāi)展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動(dòng)。通過(guò)公開(kāi)黨員身份、公開(kāi)黨員承諾等方式，引導(dǎo)黨員經(jīng)營(yíng)者發(fā)揮帶頭示范作用，積極應(yīng)對(duì)疫情影響，主動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是發(fā)揮黨組織廣大黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，主動(dòng)了解身邊小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及遇到的問(wèn)題和困難，積極聯(lián)系相關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，幫助盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是要引領(lǐng)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，自覺(jué)遵守法律法規(guī)，堅(jiān)決杜絕借防控疫情囤積居奇、哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為，自覺(jué)維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定大局。四是針對(duì)當(dāng)前各行業(yè)市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間集中，專業(yè)市場(chǎng)人員流動(dòng)性大，務(wù)工人員返回量大的實(shí)際情況，引導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織緊盯疫情防控“薄弱環(huán)節(jié)”，積極配合公安、醫(yī)療、街道和社區(qū)等相關(guān)單位，精準(zhǔn)排查和動(dòng)態(tài)掌握員工返回情況，確保“零死角”“零遺漏”。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視，統(tǒng)籌兼顧，指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)部署安排，堅(jiān)定必勝信念，勇挑服務(wù)重?fù)?dān)，為實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。
青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年3月12日
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府“兩手抓、兩推進(jìn)、兩不誤”的決策部署，以及省委組織部、省委非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)推動(dòng)全省非公企業(yè)和社會(huì)組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)的十一項(xiàng)措施》的具體要求，現(xiàn)就指導(dǎo)全省小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專業(yè)市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“小個(gè)專”）黨組織充分發(fā)揮先鋒模范作用，幫助、引導(dǎo)和支持全省市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)事宜通知如下。
一、指導(dǎo)“小個(gè)專”加強(qiáng)黨組織建設(shè)
“小個(gè)專”黨組織是黨在廣大經(jīng)營(yíng)者中的戰(zhàn)斗堡壘，具有政治核心和政治引領(lǐng)作用。當(dāng)前，受新冠肺炎疫情影響，全省廣大小微企業(yè)、個(gè)體工商戶在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面遇到了一些實(shí)際困難，“小個(gè)專”黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，幫助、引導(dǎo)和支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)開(kāi)辦者堅(jiān)定信心，克服困難，積極投身復(fù)工復(fù)產(chǎn)，早日開(kāi)工生產(chǎn)、開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮與廣大經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟M織部門的聯(lián)系溝通，在組織部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，理清思路，明確重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，切實(shí)推進(jìn)“小個(gè)專”黨建工作。
一是指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，積極組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握國(guó)家支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步提高“小個(gè)專”黨組織學(xué)習(xí)貫徹政策的能力和水平，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)有３名以上正式黨員、條件成熟的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)中建立黨組織。暫不具備單獨(dú)組建條件的，指導(dǎo)以開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等為單位，組建區(qū)域性黨組織，或依托個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)組建行業(yè)性黨組織。三是指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織切實(shí)加強(qiáng)黨員管理，通過(guò)強(qiáng)化“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織廣大黨員沖在一線，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，主動(dòng)開(kāi)展好各項(xiàng)防疫工作，服從配合做好信息采集，健康監(jiān)測(cè)等工作。四是指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織把在疫情防控中發(fā)展黨員作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，將表現(xiàn)好、符合黨員條件、有責(zé)任心、經(jīng)營(yíng)中有帶動(dòng)作用的人員及時(shí)吸收到黨組織，壯大“小個(gè)專”黨組織隊(duì)伍。
二、指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織開(kāi)展政策宣傳
為支持各類市場(chǎng)主體有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列重大政策舉措，省政府連續(xù)印發(fā)了《應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)發(fā)展和推動(dòng)重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工政策措施》（青政〔2020〕15號(hào)）、《青海省新冠肺炎疫情分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)施策工作方案》（青政〔2020〕18號(hào)）、《關(guān)于采取有效措施全力推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)充規(guī)定的通知》（青政〔2020〕19號(hào)）等政策措施，對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作“兩手抓、兩不誤、兩推進(jìn)”作出部署。市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)市監(jiān)注〔2020〕38號(hào)），采取有效措施加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度。省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮登記注冊(cè)職能全力支持市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（青市監(jiān)登〔2020〕51號(hào)），從方便市場(chǎng)主體快速準(zhǔn)入和幫助市場(chǎng)主體紓困解難兩方面制定了10條措施，全力支持市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織提高政治站位，把疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，履行第一責(zé)任，深入學(xué)習(xí)掌握相關(guān)政策，加大政策解讀和宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)出資人積極對(duì)接落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠政策。二是各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要結(jié)合我省實(shí)際制定出臺(tái)政策措施，要指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織發(fā)揮主動(dòng)宣傳作用，充分利用微信群、QQ群、微信公眾號(hào)以及集中宣講、口口相傳等多種方式，迅速宣傳到所在企業(yè)、所在黨組織的全體黨員以及專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇的廣大經(jīng)營(yíng)者中，引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)者科學(xué)防控疫情，抓緊有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是要指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織充分運(yùn)用小微企業(yè)名錄平臺(tái)，幫助廣大經(jīng)營(yíng)者及時(shí)學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確掌握相關(guān)政策規(guī)定，通過(guò)向上級(jí)黨組織匯報(bào)、邀請(qǐng)相關(guān)部門上門服務(wù)等方式，積極協(xié)助廣大經(jīng)營(yíng)者特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的經(jīng)營(yíng)者用好扶持措施。四是要指導(dǎo)黨組織和廣大黨員堅(jiān)定必勝信心，積極引導(dǎo)職工群眾核實(shí)各類信息，不造謠、不信謠、不傳謠，支持并自覺(jué)服從當(dāng)?shù)胤揽卮胧┮螅瑺I(yíng)造科學(xué)防控、安全復(fù)工的良好氛圍。
三、指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織發(fā)揮復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶頭作用
當(dāng)前，省政府決定全省45個(gè)縣(市、區(qū)、行委)已經(jīng)全部調(diào)整為一般地區(qū)，重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由三級(jí)響應(yīng)調(diào)整為四級(jí),按照分級(jí)分區(qū)的要求，全省市場(chǎng)主體已經(jīng)可以自行復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不需要再行審批。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌能力、攻堅(jiān)能力、駕馭能力，在幫助、引導(dǎo)和支持廣大經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)外來(lái)人員管理、完善內(nèi)部防控措施的同時(shí)，帶頭有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是組織開(kāi)展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動(dòng)。通過(guò)公開(kāi)黨員身份、公開(kāi)黨員承諾等方式，引導(dǎo)黨員經(jīng)營(yíng)者發(fā)揮帶頭示范作用，積極應(yīng)對(duì)疫情影響，主動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是發(fā)揮黨組織廣大黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，主動(dòng)了解身邊小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及遇到的問(wèn)題和困難，積極聯(lián)系相關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，幫助盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是要引領(lǐng)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，自覺(jué)遵守法律法規(guī)，堅(jiān)決杜絕借防控疫情囤積居奇、哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為，自覺(jué)維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定大局。四是針對(duì)當(dāng)前各行業(yè)市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間集中，專業(yè)市場(chǎng)人員流動(dòng)性大，務(wù)工人員返回量大的實(shí)際情況，引導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織緊盯疫情防控“薄弱環(huán)節(jié)”，積極配合公安、醫(yī)療、街道和社區(qū)等相關(guān)單位，精準(zhǔn)排查和動(dòng)態(tài)掌握員工返回情況，確保“零死角”“零遺漏”。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視，統(tǒng)籌兼顧，指導(dǎo)“小個(gè)專”黨組織充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)部署安排，堅(jiān)定必勝信念，勇挑服務(wù)重?fù)?dān)，為實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。
青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年3月12日
