（2009年11月30日吉林市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第14次會議通過 2010年3月31日吉林省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第18次會議批準 2010年4月8日吉林市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第12號公布 自2010年7月1日起施行）
目錄
第一章 總則
第二章 行政審批事項和依據(jù)的公開
第三章 行政審批受理的公開
第四章 行政審批辦理的公開
第五章 行政審批決定的公開
第六章 行政審批收費的公開
第七章 行政審批公開的監(jiān)督考核
第八章 法律責任
第九章 附則
第一章 總則
第一條
為保證行政審批公開、規(guī)范地運行，提高政府行政效能，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條
本條例所稱行政審批，包括行政許可法所規(guī)定的行政許可行為，以及由行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織（以下統(tǒng)稱行政審批機關(guān)）實施的非行政許可審批行為。
第三條
本市行政區(qū)域內(nèi)行政審批機關(guān)的行政審批行為，適用本條例。
第四條
市、縣（市）區(qū)政務(wù)公開工作管理部門負責行政審批公開的協(xié)調(diào)、指導、督查、考核。
市、縣（市）區(qū)人民政府法制部門負責行政審批事項的合法性審查。
市、縣（市）區(qū)價格主管部門和財政部門負責行政審批收費的監(jiān)督管理。
市、縣（市）區(qū)監(jiān)察部門負責行政審批公開的行政監(jiān)察，受理投訴和舉報，并進行責任追究。
第五條
行政審批機關(guān)必須公開行政審批事項的名稱、法律依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、時限、收費依據(jù)及標準，以及申請行政審批需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本、監(jiān)督舉報受理機關(guān)及辦公電話等。
第六條
行政審批公開的主要方式：
（一）審批場所公示板、觸摸屏；
（二）電話查詢、檔案查詢；
（三）政府公報、政務(wù)公開網(wǎng)等信息媒體；
（四）報紙、電臺、電視臺等新聞媒體。
第二章 行政審批事項和依據(jù)的公開
第七條
行政審批事項必須公開，并依照法定權(quán)限、范圍、條件和程序進行。向社會公開的信息應(yīng)當及時、全面、真實、準確。
第八條
市、縣（市）區(qū)人民政府法制部門對本級人民政府所屬行政審批機關(guān)依法增加、減少或者改變管理方式的行政審批事項，應(yīng)當及時審核。
行政審批事項經(jīng)政府法制部門審核，報本級人民政府批準后，統(tǒng)一對外公布。未經(jīng)公布的，不得實施或者變相實施。
第九條
行政審批機關(guān)實施行政審批事項的依據(jù)必須公開。未經(jīng)公開，不得作為實施行政審批事項的依據(jù)。
行政審批機關(guān)實施行政審批事項的依據(jù)包括法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。
第三章 行政審批受理的公開
第十條
需要取得行政審批的，應(yīng)當向行政審批機關(guān)提出申請。
行政審批機關(guān)應(yīng)當向申請人提供申請書格式文本，并填寫樣本供申請人參考；申請書格式文本中不得包含與申請事項無關(guān)的內(nèi)容。
第十一條
行政審批機關(guān)對申請人的行政審批申請，應(yīng)當履行下列公開告知義務(wù)：
（一）申請事項不需要行政審批的，應(yīng)當即時告知申請人不受理；
（二）申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向相關(guān)機關(guān)申請；
（三）申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并向申請人出具《補正材料通知書》。不一次告知的，收到申請材料之日起即視為材料齊全。
第十二條
行政審批機關(guān)應(yīng)當在行政審批集中辦理場所設(shè)立行政審批窗口，統(tǒng)一受理行政審批申請。
經(jīng)批準不在行政審批集中辦理場所受理行政審批申請的，應(yīng)當在行政審批機關(guān)內(nèi)部確定一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者在本單位設(shè)立服務(wù)窗口，統(tǒng)一受理行政審批申請。
第十三條
行政審批事項少、業(yè)務(wù)量小的行政審批機關(guān)，可以委托政務(wù)公開工作管理部門在行政審批集中辦理場所受理行政審批申請。政務(wù)公開工作管理部門接受委托后，應(yīng)當設(shè)專人統(tǒng)一受理。
第十四條
行政審批機關(guān)從事行政審批工作的人員，必須經(jīng)培訓考試合格，取得行政執(zhí)法資格。從事行政審批工作人員的姓名、職務(wù)和執(zhí)法資格應(yīng)當公開。
第十五條
行政審批機關(guān)應(yīng)當保證行政審批工作人員相對穩(wěn)定。行政審批機關(guān)確定或者調(diào)換行政審批集中辦理場所行政審批工作人員應(yīng)當征求政務(wù)公開工作管理部門的意見并向其備案。
第四章 行政審批辦理的公開
第十六條
行政審批公開辦理應(yīng)當根據(jù)行政審批的內(nèi)容以及類別，分別采用即時辦理、限時辦理、并聯(lián)辦理等運行方式。
第十七條
行政審批事項條件要求簡單，以及法律規(guī)定和行政審批機關(guān)承諾即時辦結(jié)的行政審批事項，申請人提交的材料齊全、符合規(guī)定要求的，應(yīng)當即時辦結(jié)。
對申請材料實質(zhì)內(nèi)容需要核實或者現(xiàn)場踏查的事項，行政審批機關(guān)應(yīng)當即時指派兩名以上行政執(zhí)法人員進行核實或者現(xiàn)場踏查并即時辦理。
第十八條
行政審批事項需要現(xiàn)場踏查、論證等，不能即時辦結(jié)的，應(yīng)當在行政審批機關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。
第十九條
依法需由兩個以上行政審批機關(guān)實施行政審批的，本級人民政府可以確定一個主辦機關(guān)。主辦機關(guān)應(yīng)當協(xié)調(diào)相關(guān)機關(guān)在限定期限內(nèi)辦結(jié)。限定期限內(nèi)未辦結(jié)的，經(jīng)批準可以延長至法定期限并將延長期限的理由告知申請人。
申請人向主辦機關(guān)提供行政審批所需的材料后，主辦機關(guān)應(yīng)當將相關(guān)信息材料及時傳遞相關(guān)機關(guān)，相關(guān)機關(guān)不得要求申請人重復提供相關(guān)材料。
第四章 行政審批辦理的公開
第二十條
行政審批機關(guān)辦理行政審批事項，按照規(guī)定或者實際需要進行聽證、招標、拍賣、考試、考核的，必須依法公開進行。
第五章 行政審批決定的公開
第二十一條
行政審批機關(guān)作出的批準決定應(yīng)當公開，公眾有權(quán)查閱。法律、法規(guī)另有特殊規(guī)定的除外。
第二十二條
能當場即發(fā)審批證件的行政審批事項，行政審批機關(guān)應(yīng)當當場即發(fā)。承諾期限和限定期限辦結(jié)的，應(yīng)當在承諾的時限內(nèi)將證件發(fā)給申請人。
并聯(lián)辦理的行政審批事項，由主辦的行政審批機關(guān)將所有行政審批決定及證件統(tǒng)一發(fā)給申請人。
委托受理行政審批事項的，由政務(wù)公開工作管理部門將行政審批決定及證件發(fā)給申請人。
第二十三條
行政審批機關(guān)依法作出不予批準的決定，應(yīng)當公開說明理由，并出具不予批準的書面決定；同時告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十四條
行政審批機關(guān)受理、辦理行政審批事項，必須使用本機關(guān)行政審批專用章，特殊情況下需要使用行政審批機關(guān)公章的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 行政審批收費的公開
第二十五條
行政審批機關(guān)實施行政審批和對行政審批事項進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
提供行政審批申請書格式文本，不得收費。
第二十六條
行政審批機關(guān)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定收取費用的，應(yīng)當在價格主管部門的監(jiān)督指導下，公開行政審批收費事項的收費許可證、收費事項名稱、收費依據(jù)、收費對象、收費范圍、收費標準、收費頻次、收費期限等。
第二十七條
行政審批收費應(yīng)當按照公布的項目和標準收取。行政審批事項按照規(guī)定收取的費用，由申請人到指定銀行繳納，有關(guān)工作人員不得自行收取。
行政審批機關(guān)收取費用時，必須向申請人開具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)。
第七章 行政審批公開的監(jiān)督考核
第二十八條
行政審批機關(guān)應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對本機關(guān)執(zhí)行本條例的監(jiān)督檢查，及時糾正行政審批實施過程中違反有關(guān)規(guī)定的行為。
第二十九條
行政審批機關(guān)應(yīng)當定期向政務(wù)公開工作管理部門報告行政審批公開的情況。
第七章 行政審批公開的監(jiān)督考核
第三十條
政務(wù)公開工作管理部門、政府法制部門、價格主管部門、監(jiān)察部門和財政部門應(yīng)當按照各自職責加強對行政審批機關(guān)執(zhí)行本條例情況的監(jiān)督檢查，并共同組織對各行政審批機關(guān)的行政審批公開工作進行定期綜合考評，考評結(jié)果作為對行政審批機關(guān)及相關(guān)人員年度考核評價的依據(jù)。
第三十一條
市、縣（市）區(qū)人民政府及行政審批機關(guān)應(yīng)當定期邀請人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督檢查行政審批公開工作，還可以邀請企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和群眾代表參與行政審批公開工作的監(jiān)督檢查，并接受媒體監(jiān)督和其他形式的社會監(jiān)督。
第三十二條
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)行政審批機關(guān)及其工作人員存在違反本條例的行為，有權(quán)向行政審批機關(guān)、監(jiān)察部門舉報，行政審批機關(guān)、監(jiān)察部門應(yīng)當及時核實、處理。
第八章 法律責任
第三十三條
行政審批機關(guān)及其工作人員違反本條例有下列規(guī)定情形之一的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察部門責令其改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《吉林省行政問責暫行辦法》的規(guī)定追究行政責任：
（一）擅自增加或者減少進入政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理的行政審批項目的；
（二）擅自恢復或者變相恢復已經(jīng)取消或者停止執(zhí)行的行政審批事項的；
（三）擅自增加與行政審批無關(guān)的條件的；
（四）不在辦公場所公示受理行政審批依法應(yīng)當公示的材料目錄的；
（五）未取得行政執(zhí)法資格從事行政審批工作的；
（六）對符合法定條件的申請不予受理的；
（七）擅自在政務(wù)服務(wù)中心以外受理、辦理行政審批事項的；
（八）在受理、辦理行政審批事項過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；
（九）行政審批事項未按規(guī)定公開辦理的；
（十）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正全部內(nèi)容的；
（十一）擅自在行政審批程序中插入非法定經(jīng)營性收費或者強制指定經(jīng)營性服務(wù)或者中介機構(gòu)的；
（十二）違反即時辦理、限時辦理、并聯(lián)辦理的規(guī)定實施行政審批的；
（十三）違反規(guī)定未經(jīng)招標、拍賣、考試，或者不根據(jù)招標、拍賣結(jié)果、考試成績等作出行政審批決定的；
（十四）不按照規(guī)定以書面形式作出準予或者不予行政審批決定的。
第三十四條
行政審批機關(guān)實施行政審批，未公開有關(guān)收費依據(jù)，擅自收費或者不按照已公開的法定項目和標準收費的，由價格主管部門依法責令退還或者沒收非法收取的費用，并視情節(jié)給予相應(yīng)處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級主管部門或者監(jiān)察部門依法給予行政處分。
第三十五條
行政審批機關(guān)工作人員在辦理行政審批過程中，索取或者收受他人財物，牟取其他利益的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條
行政審批機關(guān)違反本條例有關(guān)規(guī)定實施行政許可，給當事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。
第九章 附則
第三十七條
行政機關(guān)其他行政行為的公開可參照本條例執(zhí)行。
第三十八條
本條例由吉林市人民代表大會常務(wù)委員會負責解釋。
第三十九條
本條例自2010年7月1日起施行。
目錄
第一章 總則
第二章 行政審批事項和依據(jù)的公開
第三章 行政審批受理的公開
第四章 行政審批辦理的公開
第五章 行政審批決定的公開
第六章 行政審批收費的公開
第七章 行政審批公開的監(jiān)督考核
第八章 法律責任
第九章 附則
第一章 總則
第一條
為保證行政審批公開、規(guī)范地運行，提高政府行政效能，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條
本條例所稱行政審批，包括行政許可法所規(guī)定的行政許可行為，以及由行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織（以下統(tǒng)稱行政審批機關(guān)）實施的非行政許可審批行為。
第三條
本市行政區(qū)域內(nèi)行政審批機關(guān)的行政審批行為，適用本條例。
第四條
市、縣（市）區(qū)政務(wù)公開工作管理部門負責行政審批公開的協(xié)調(diào)、指導、督查、考核。
市、縣（市）區(qū)人民政府法制部門負責行政審批事項的合法性審查。
市、縣（市）區(qū)價格主管部門和財政部門負責行政審批收費的監(jiān)督管理。
市、縣（市）區(qū)監(jiān)察部門負責行政審批公開的行政監(jiān)察，受理投訴和舉報，并進行責任追究。
第五條
行政審批機關(guān)必須公開行政審批事項的名稱、法律依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、時限、收費依據(jù)及標準，以及申請行政審批需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本、監(jiān)督舉報受理機關(guān)及辦公電話等。
第六條
行政審批公開的主要方式：
（一）審批場所公示板、觸摸屏；
（二）電話查詢、檔案查詢；
（三）政府公報、政務(wù)公開網(wǎng)等信息媒體；
（四）報紙、電臺、電視臺等新聞媒體。
第二章 行政審批事項和依據(jù)的公開
第七條
行政審批事項必須公開，并依照法定權(quán)限、范圍、條件和程序進行。向社會公開的信息應(yīng)當及時、全面、真實、準確。
第八條
市、縣（市）區(qū)人民政府法制部門對本級人民政府所屬行政審批機關(guān)依法增加、減少或者改變管理方式的行政審批事項，應(yīng)當及時審核。
行政審批事項經(jīng)政府法制部門審核，報本級人民政府批準后，統(tǒng)一對外公布。未經(jīng)公布的，不得實施或者變相實施。
第九條
行政審批機關(guān)實施行政審批事項的依據(jù)必須公開。未經(jīng)公開，不得作為實施行政審批事項的依據(jù)。
行政審批機關(guān)實施行政審批事項的依據(jù)包括法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。
第三章 行政審批受理的公開
第十條
需要取得行政審批的，應(yīng)當向行政審批機關(guān)提出申請。
行政審批機關(guān)應(yīng)當向申請人提供申請書格式文本，并填寫樣本供申請人參考；申請書格式文本中不得包含與申請事項無關(guān)的內(nèi)容。
第十一條
行政審批機關(guān)對申請人的行政審批申請，應(yīng)當履行下列公開告知義務(wù)：
（一）申請事項不需要行政審批的，應(yīng)當即時告知申請人不受理；
（二）申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向相關(guān)機關(guān)申請；
（三）申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并向申請人出具《補正材料通知書》。不一次告知的，收到申請材料之日起即視為材料齊全。
第十二條
行政審批機關(guān)應(yīng)當在行政審批集中辦理場所設(shè)立行政審批窗口，統(tǒng)一受理行政審批申請。
經(jīng)批準不在行政審批集中辦理場所受理行政審批申請的，應(yīng)當在行政審批機關(guān)內(nèi)部確定一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者在本單位設(shè)立服務(wù)窗口，統(tǒng)一受理行政審批申請。
第十三條
行政審批事項少、業(yè)務(wù)量小的行政審批機關(guān)，可以委托政務(wù)公開工作管理部門在行政審批集中辦理場所受理行政審批申請。政務(wù)公開工作管理部門接受委托后，應(yīng)當設(shè)專人統(tǒng)一受理。
第十四條
行政審批機關(guān)從事行政審批工作的人員，必須經(jīng)培訓考試合格，取得行政執(zhí)法資格。從事行政審批工作人員的姓名、職務(wù)和執(zhí)法資格應(yīng)當公開。
第十五條
行政審批機關(guān)應(yīng)當保證行政審批工作人員相對穩(wěn)定。行政審批機關(guān)確定或者調(diào)換行政審批集中辦理場所行政審批工作人員應(yīng)當征求政務(wù)公開工作管理部門的意見并向其備案。
第四章 行政審批辦理的公開
第十六條
行政審批公開辦理應(yīng)當根據(jù)行政審批的內(nèi)容以及類別，分別采用即時辦理、限時辦理、并聯(lián)辦理等運行方式。
第十七條
行政審批事項條件要求簡單，以及法律規(guī)定和行政審批機關(guān)承諾即時辦結(jié)的行政審批事項，申請人提交的材料齊全、符合規(guī)定要求的，應(yīng)當即時辦結(jié)。
對申請材料實質(zhì)內(nèi)容需要核實或者現(xiàn)場踏查的事項，行政審批機關(guān)應(yīng)當即時指派兩名以上行政執(zhí)法人員進行核實或者現(xiàn)場踏查并即時辦理。
第十八條
行政審批事項需要現(xiàn)場踏查、論證等，不能即時辦結(jié)的，應(yīng)當在行政審批機關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。
第十九條
依法需由兩個以上行政審批機關(guān)實施行政審批的，本級人民政府可以確定一個主辦機關(guān)。主辦機關(guān)應(yīng)當協(xié)調(diào)相關(guān)機關(guān)在限定期限內(nèi)辦結(jié)。限定期限內(nèi)未辦結(jié)的，經(jīng)批準可以延長至法定期限并將延長期限的理由告知申請人。
申請人向主辦機關(guān)提供行政審批所需的材料后，主辦機關(guān)應(yīng)當將相關(guān)信息材料及時傳遞相關(guān)機關(guān)，相關(guān)機關(guān)不得要求申請人重復提供相關(guān)材料。
第四章 行政審批辦理的公開
第二十條
行政審批機關(guān)辦理行政審批事項，按照規(guī)定或者實際需要進行聽證、招標、拍賣、考試、考核的，必須依法公開進行。
第五章 行政審批決定的公開
第二十一條
行政審批機關(guān)作出的批準決定應(yīng)當公開，公眾有權(quán)查閱。法律、法規(guī)另有特殊規(guī)定的除外。
第二十二條
能當場即發(fā)審批證件的行政審批事項，行政審批機關(guān)應(yīng)當當場即發(fā)。承諾期限和限定期限辦結(jié)的，應(yīng)當在承諾的時限內(nèi)將證件發(fā)給申請人。
并聯(lián)辦理的行政審批事項，由主辦的行政審批機關(guān)將所有行政審批決定及證件統(tǒng)一發(fā)給申請人。
委托受理行政審批事項的，由政務(wù)公開工作管理部門將行政審批決定及證件發(fā)給申請人。
第二十三條
行政審批機關(guān)依法作出不予批準的決定，應(yīng)當公開說明理由，并出具不予批準的書面決定；同時告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十四條
行政審批機關(guān)受理、辦理行政審批事項，必須使用本機關(guān)行政審批專用章，特殊情況下需要使用行政審批機關(guān)公章的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 行政審批收費的公開
第二十五條
行政審批機關(guān)實施行政審批和對行政審批事項進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
提供行政審批申請書格式文本，不得收費。
第二十六條
行政審批機關(guān)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定收取費用的，應(yīng)當在價格主管部門的監(jiān)督指導下，公開行政審批收費事項的收費許可證、收費事項名稱、收費依據(jù)、收費對象、收費范圍、收費標準、收費頻次、收費期限等。
第二十七條
行政審批收費應(yīng)當按照公布的項目和標準收取。行政審批事項按照規(guī)定收取的費用，由申請人到指定銀行繳納，有關(guān)工作人員不得自行收取。
行政審批機關(guān)收取費用時，必須向申請人開具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)。
第七章 行政審批公開的監(jiān)督考核
第二十八條
行政審批機關(guān)應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對本機關(guān)執(zhí)行本條例的監(jiān)督檢查，及時糾正行政審批實施過程中違反有關(guān)規(guī)定的行為。
第二十九條
行政審批機關(guān)應(yīng)當定期向政務(wù)公開工作管理部門報告行政審批公開的情況。
第七章 行政審批公開的監(jiān)督考核
第三十條
政務(wù)公開工作管理部門、政府法制部門、價格主管部門、監(jiān)察部門和財政部門應(yīng)當按照各自職責加強對行政審批機關(guān)執(zhí)行本條例情況的監(jiān)督檢查，并共同組織對各行政審批機關(guān)的行政審批公開工作進行定期綜合考評，考評結(jié)果作為對行政審批機關(guān)及相關(guān)人員年度考核評價的依據(jù)。
第三十一條
市、縣（市）區(qū)人民政府及行政審批機關(guān)應(yīng)當定期邀請人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督檢查行政審批公開工作，還可以邀請企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和群眾代表參與行政審批公開工作的監(jiān)督檢查，并接受媒體監(jiān)督和其他形式的社會監(jiān)督。
第三十二條
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)行政審批機關(guān)及其工作人員存在違反本條例的行為，有權(quán)向行政審批機關(guān)、監(jiān)察部門舉報，行政審批機關(guān)、監(jiān)察部門應(yīng)當及時核實、處理。
第八章 法律責任
第三十三條
行政審批機關(guān)及其工作人員違反本條例有下列規(guī)定情形之一的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察部門責令其改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《吉林省行政問責暫行辦法》的規(guī)定追究行政責任：
（一）擅自增加或者減少進入政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理的行政審批項目的；
（二）擅自恢復或者變相恢復已經(jīng)取消或者停止執(zhí)行的行政審批事項的；
（三）擅自增加與行政審批無關(guān)的條件的；
（四）不在辦公場所公示受理行政審批依法應(yīng)當公示的材料目錄的；
（五）未取得行政執(zhí)法資格從事行政審批工作的；
（六）對符合法定條件的申請不予受理的；
（七）擅自在政務(wù)服務(wù)中心以外受理、辦理行政審批事項的；
（八）在受理、辦理行政審批事項過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；
（九）行政審批事項未按規(guī)定公開辦理的；
（十）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正全部內(nèi)容的；
（十一）擅自在行政審批程序中插入非法定經(jīng)營性收費或者強制指定經(jīng)營性服務(wù)或者中介機構(gòu)的；
（十二）違反即時辦理、限時辦理、并聯(lián)辦理的規(guī)定實施行政審批的；
（十三）違反規(guī)定未經(jīng)招標、拍賣、考試，或者不根據(jù)招標、拍賣結(jié)果、考試成績等作出行政審批決定的；
（十四）不按照規(guī)定以書面形式作出準予或者不予行政審批決定的。
第三十四條
行政審批機關(guān)實施行政審批，未公開有關(guān)收費依據(jù)，擅自收費或者不按照已公開的法定項目和標準收費的，由價格主管部門依法責令退還或者沒收非法收取的費用，并視情節(jié)給予相應(yīng)處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級主管部門或者監(jiān)察部門依法給予行政處分。
第三十五條
行政審批機關(guān)工作人員在辦理行政審批過程中，索取或者收受他人財物，牟取其他利益的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條
行政審批機關(guān)違反本條例有關(guān)規(guī)定實施行政許可，給當事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。
第九章 附則
第三十七條
行政機關(guān)其他行政行為的公開可參照本條例執(zhí)行。
第三十八條
本條例由吉林市人民代表大會常務(wù)委員會負責解釋。
第三十九條
本條例自2010年7月1日起施行。
