各縣(市)區(qū)人民政府，市政府各部門：
經(jīng)市政府同意，為維護(hù)公共衛(wèi)生安全，推進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖病死動物無害化處理和監(jiān)管工作的通知》(遼政辦發(fā)〔2013〕47號)要求，現(xiàn)就加強(qiáng)全市畜禽養(yǎng)殖病死動物無害化處理和監(jiān)管工作通知如下。
一、落實(shí)屬地化監(jiān)管職責(zé)
各地區(qū)要依法履行屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，形成網(wǎng)格化管理、聯(lián)防聯(lián)控的工作格局，確保不漏一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一村、一場、一戶，消除工作死角。所有畜禽養(yǎng)殖場(戶)都必須履行病死動物無害化處理、動物防疫措施等法定義務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。各地區(qū)要明確所轄區(qū)域監(jiān)管責(zé)任人，逐級逐場逐戶落實(shí)畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管責(zé)任人員，確保每個養(yǎng)殖場(戶)、每個村、每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每條河道水域以及每個畜禽屠宰場、交易市場等監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。各地區(qū)要劃分縣本級和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接負(fù)責(zé)病死動物無害化處理與監(jiān)管區(qū)域，并將劃分區(qū)域以及監(jiān)管責(zé)任人員、聯(lián)系方式報(bào)市畜牧局備案。
二、加強(qiáng)病死動物無害化處理設(shè)施建設(shè)
各地區(qū)要根據(jù)本轄區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，做好動物處理場建設(shè)規(guī)劃，盡快建設(shè)動物處理場，確保病死動物無害化處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正常運(yùn)行。對率先建設(shè)的動物處理場，省、市將優(yōu)先扶持。
規(guī)模飼養(yǎng)場，特別是享受過政府有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策的規(guī)模飼養(yǎng)場，要盡快建設(shè)或完善本場的無害化處理設(shè)施，強(qiáng)化死亡動物的規(guī)范化管理。規(guī)模飼養(yǎng)場動物無害化處理設(shè)施不達(dá)標(biāo)，不按國家有關(guān)規(guī)定處理病死動物的，要依法嚴(yán)肅處理，并不得繼續(xù)享受國家有關(guān)扶持政策。
三、落實(shí)動物無害化處理運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)
各地區(qū)要建立健全政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、財(cái)政扶持的病死動物無害化處理運(yùn)行機(jī)制。要在認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有病死豬無害化處理等財(cái)政補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，積極籌措資金，按照公共財(cái)政的要求，落實(shí)本地區(qū)開展動物無害化處理過程中所發(fā)生的監(jiān)管、收集等運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和村防疫員的職能作用，確保應(yīng)收盡收和將收集的病死動物全部實(shí)行工廠化處理。
四、嚴(yán)厲打擊違法行為
禁止隨意棄置、販運(yùn)、屠宰、經(jīng)營、加工病死動物及病死動物產(chǎn)品。有關(guān)部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定處置、隨意棄置、販運(yùn)、屠宰、經(jīng)營、加工病死動物及病死動物產(chǎn)品的違法行為，確保發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起，始終保持打擊違法行為的高壓態(tài)勢，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全。
五、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展
各地區(qū)要統(tǒng)籌推進(jìn)動物疫病防治、現(xiàn)代畜牧業(yè)和公共衛(wèi)生安全事業(yè)發(fā)展，深入落實(shí)《丹東市中長期動物疫病防治規(guī)劃》，積極推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范場、示范區(qū)建設(shè)，不斷提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和科學(xué)化水平，切實(shí)加強(qiáng)動物飼養(yǎng)管理、防疫滅病、檢疫監(jiān)督、環(huán)境消毒、無害化處理等工作，有效降低動物發(fā)病率和死亡率。
丹東市人民政府辦公室
2013年9月27日
經(jīng)市政府同意，為維護(hù)公共衛(wèi)生安全，推進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖病死動物無害化處理和監(jiān)管工作的通知》(遼政辦發(fā)〔2013〕47號)要求，現(xiàn)就加強(qiáng)全市畜禽養(yǎng)殖病死動物無害化處理和監(jiān)管工作通知如下。
一、落實(shí)屬地化監(jiān)管職責(zé)
各地區(qū)要依法履行屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，形成網(wǎng)格化管理、聯(lián)防聯(lián)控的工作格局，確保不漏一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一村、一場、一戶，消除工作死角。所有畜禽養(yǎng)殖場(戶)都必須履行病死動物無害化處理、動物防疫措施等法定義務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。各地區(qū)要明確所轄區(qū)域監(jiān)管責(zé)任人，逐級逐場逐戶落實(shí)畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管責(zé)任人員，確保每個養(yǎng)殖場(戶)、每個村、每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每條河道水域以及每個畜禽屠宰場、交易市場等監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。各地區(qū)要劃分縣本級和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接負(fù)責(zé)病死動物無害化處理與監(jiān)管區(qū)域，并將劃分區(qū)域以及監(jiān)管責(zé)任人員、聯(lián)系方式報(bào)市畜牧局備案。
二、加強(qiáng)病死動物無害化處理設(shè)施建設(shè)
各地區(qū)要根據(jù)本轄區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，做好動物處理場建設(shè)規(guī)劃，盡快建設(shè)動物處理場，確保病死動物無害化處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正常運(yùn)行。對率先建設(shè)的動物處理場，省、市將優(yōu)先扶持。
規(guī)模飼養(yǎng)場，特別是享受過政府有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策的規(guī)模飼養(yǎng)場，要盡快建設(shè)或完善本場的無害化處理設(shè)施，強(qiáng)化死亡動物的規(guī)范化管理。規(guī)模飼養(yǎng)場動物無害化處理設(shè)施不達(dá)標(biāo)，不按國家有關(guān)規(guī)定處理病死動物的，要依法嚴(yán)肅處理，并不得繼續(xù)享受國家有關(guān)扶持政策。
三、落實(shí)動物無害化處理運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)
各地區(qū)要建立健全政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、財(cái)政扶持的病死動物無害化處理運(yùn)行機(jī)制。要在認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有病死豬無害化處理等財(cái)政補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，積極籌措資金，按照公共財(cái)政的要求，落實(shí)本地區(qū)開展動物無害化處理過程中所發(fā)生的監(jiān)管、收集等運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和村防疫員的職能作用，確保應(yīng)收盡收和將收集的病死動物全部實(shí)行工廠化處理。
四、嚴(yán)厲打擊違法行為
禁止隨意棄置、販運(yùn)、屠宰、經(jīng)營、加工病死動物及病死動物產(chǎn)品。有關(guān)部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定處置、隨意棄置、販運(yùn)、屠宰、經(jīng)營、加工病死動物及病死動物產(chǎn)品的違法行為，確保發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起，始終保持打擊違法行為的高壓態(tài)勢，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全。
五、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展
各地區(qū)要統(tǒng)籌推進(jìn)動物疫病防治、現(xiàn)代畜牧業(yè)和公共衛(wèi)生安全事業(yè)發(fā)展，深入落實(shí)《丹東市中長期動物疫病防治規(guī)劃》，積極推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范場、示范區(qū)建設(shè)，不斷提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和科學(xué)化水平，切實(shí)加強(qiáng)動物飼養(yǎng)管理、防疫滅病、檢疫監(jiān)督、環(huán)境消毒、無害化處理等工作，有效降低動物發(fā)病率和死亡率。
丹東市人民政府辦公室
2013年9月27日
