上海市市場監督管理局關于印發《上海市市場監督管理局2021年清潔空氣行動計劃任務清單》的通知 (滬市監產質20210274號)

各區市場監管局，臨港新片區市場監管局，市局各有關處室、執法總隊、機場分局：
 
    為了打贏藍天保衛戰，扎實推進本市清潔空氣行動計劃，現將《上海市市場監督管理局2021年清潔空氣行動計劃任務清單》印發給你們，請認真按照執行。
 
    上海市市場監督管理局
 
    2021年5月13日

    附件：   上海市市場監督管理局2021年清潔空氣行動計劃任務清單.doc
    上海市市場監督管理局2021年清潔空氣行動計劃任務清單
 
    一、能源領域重點任務清單
 
    組長單位：市發展改革委

類別	序號	主要任務	具體工作	時間節點	責任部門	實施單位
高污染燃料監管	4	嚴格禁止煤炭、重油、渣油、石油焦等高污染燃料的使用（除電站鍋爐和鋼鐵冶煉窯爐以外）。	配合市生態環境局做好禁止煤炭、重油、渣油、石油焦等高污染燃料使用的相關工作。	持續實施	市局相關業務處室	各區市場監管局、臨港新片區市場監管局、市局執法總隊

    二、產業領域重點任務清單


    組長單位：市經濟信息化委

類別	序號	主要任務	具體工作	時間節點	責任部門	實施單位
低VOCs含量產品源頭替代	8	建立全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料的產品正面清單和政府綠色采購推薦性目錄。	會同市生態環境局指導相關行業協會梳理相關標準，公布低揮發性有機物含量產品的目錄。	持續推進	市局產品質量安全監督管理處、消費者權益保護處、標準技術管理處	相關行業協會

    三、交通領域重點任務清單
 
    組長單位：市交通委

類別	序號	主要任務	具體工作	時間節點	責任部門	實施單位
提升排放標準	4	全面實施重型柴油車國六a排放標準。	根據生態環境部門監督檢查的情況通報，依法查處銷售超過污染物排放標準的機動車行為。	2021年	市局執法稽查處	各區市場監管局、臨港新片區市場監管局、市局執法總隊
加強新生產車輛環保達標監管	6	按照國家要求，加強新車生產環保符合性檢查，持續抓好新車國6排放標準的落地實施，在辦理車輛注冊登記時核查相關環保信息。嚴厲打擊生產、進口、銷售超標機動車違法行為。強化注冊登記前的排放檢驗。	根據生態環境部門監督檢查的情況通報，依法查處銷售超過污染物排放標準的機動車行為。	持續實施	市局執法稽查處	各區市場監管局、臨港新片區市場監管局、市局執法總隊
強化在用車排放檢驗和維修治理	7	加強對機動車排放檢驗機構的監管，排放檢驗機構應在企業網站或辦事業務大廳顯示屏通過高清視頻實時公開柴油車排放檢驗全過程及檢驗結果。	會同市生態環境局對本市機動車排放檢驗機構聯合開展“雙隨機、一公開”監督檢查。	持續推進	市局認可與檢驗檢測監督管理處	市、區生態環境局、市場監管局
	13	推廣OBD在排放檢測方面的應用，實現有條件的重型營運柴油貨車全部安裝遠程在線監控，并與生態環境部門監測平臺聯網。	配合市生態環境局做好尾氣排放相關標準、方法的應用。	持續實施	市局認可與檢驗檢測監督管理處	市市場監管局
加強油品檢查	15	加強對本市機動車、船舶和非道路移動機械油品質量的監管，禁止生產、進口、銷售和使用不符合國家和本市相關標準的機動車、船和非道路移動機械用燃料，嚴格查處油品質量超標現象。	加強對本市機動車用汽油、柴油質量監督抽查，嚴格實施不合格后續處理。	持續實施	市局產品質量安全監督管理處	各區市場監管局、臨港新片區市場監管局、市局機場分局
	16	加強非法經營加油點排摸，嚴厲打擊非法加油行為。	依法組織開展清除無證無照經營的非法加油站點工作；配合推動《上海市成品油市場監管規定》立法出臺，進一步完善本市成品油市場監管機制。	持續實施	市局執法稽查處、產品質量安全監督管理處	各區市場監管局、臨港新片區市場監管局、市局執法總隊
	17	高速公路、國道和省道沿線的加油站點均須銷售符合產品質量要求的車用尿素，對加油站、生產商、銷售商提供的車用尿素質量進行定期檢查。	加強高速公路、國道和省道沿線等加油站點車用尿素產品質量監督抽查，嚴格實施不合格后續處理。	持續推進	市局產品質量安全監督管理處	各區市場監管局、臨港新片區市場監管局、市局機場分局
機場和港口船舶污染控制	18	根據交通部統一部署研究推進長三角水域船舶排放控制區核心港口同步實施使用硫含量≤0.1%（m/m）的燃油管控措施。強化船用低硫油供應保障和質量監管，確保船舶排放控制區管控措施實施。	加強船用低硫油產品質量監督抽查，嚴格實施不合格后續處理。	持續推進	市局產品質量安全監督管理處	各區市場監管局、臨港新片區市場監管局、機市局場分局
	27	研究出臺非道路移動機械尾氣治理技術規范。各部門牽頭或配合推進老舊機械淘汰和治理。加快國二及以下老舊機械淘汰，鼓勵機械“油改電”。推進排放不達標工程機械、港作機械、農用機械等清潔化改造和淘汰。推進非道路移動機械柴油機尾氣達標治理。	1．持續做好柴油動力場車新車首次檢驗環節的發動機環保信息核對工作；	持續實施	市局特種設備監察處	各區市場監管局、臨港新片區市場監管局、市局執法總隊、市特種設備監督檢驗技術研究院
			2．結合日常監督檢查和檢驗工作，持續做好未張貼環保識別標志的柴油動力場車的信息通報工作；
			3．落實本市非道路移動機械排放治理要求，對檢驗發現不符合本市排放要求的柴油動力場車做出禁用范圍提示；
			4．結合日常監督檢查和檢驗工作，持續開展相關宣傳引導工作。
	27	研究出臺非道路移動機械尾氣治理技術規范。各部門牽頭或配合推進老舊機械淘汰和治理。加快國二及以下老舊機械淘汰，鼓勵機械“油改電”。推進排放不達標工程機械、港作機械、農用機械等清潔化改造和淘汰。推進非道路移動機械柴油機尾氣達標治理。	對市生態環境局提出需要制定相關地方標準的，給予支持并做好地方標準統一管理工作。	持續實施	市局標準技術管理處	/
	29	嚴格在用非道路移動機械使用申報登記的長效管理制度。建筑和市政工程機械、港作機械、場（廠）內機械、農用機械、機場設備和備用發電機等由相關部門負責督促申報主體按要求申報。	1．結合日常監督檢查和檢驗工作，對發現的未進行使用申報登記的柴油動力場車，督促申報主體按要求進行申報，并做好有關信息的定期通報。	持續實施	市局特種設備監察處	各區市場監管局、臨港新片區市場監管局、市局執法總隊、市特種設備監督檢驗技術研究院

    四、建設領域重點任務清單
 
    組長單位：市住房城鄉建設管理委

類別	序號	主要任務	具體工作	時間節點	責任部門	實施單位
推廣低VOCs涂料溶劑產品	3	出臺建筑涂料揮發性有機物含量限值和建筑涂裝過程揮發性有機物操作管理規程，除特殊性能要求情況外，逐步淘汰溶劑型建筑涂料和膠黏劑使用。	對市住建委等部門提出需要制定相關地方標準的，給予支持并做好地方標準統一管理工作。	持續推進	市局標準技術管理處	/

    五、生活領域重點任務清單


    組長單位：市生態環境局

類別	序號	主要任務	具體工作	時間節點	責任部門	實施單位
餐飲油煙	1	出臺餐飲油煙凈化設施安裝和維護保養技術規范，推行餐飲油煙在線監控和第三方治理，推廣集中式餐飲企業集約化管理。提高油煙和VOCs協同凈化效率。加強餐飲業執法檢查。	依照《中華人民共和國食品安全法》，可以配合生態環境部門對未取得食品經營許可證從事餐飲服務的行為依法查處。	持續推進	市局食品經營安全監督管理處	各區市場監管局、臨港新片區市場監管局，市局執法總隊
整治
汽修	3	推進汽修行業達標整治	配合市生態環境局，制定出臺《汽車維修行業大氣污染物排放標準》。（該項工作已于2021年3月完成）	持續推進	市局標準技術管理處	/

    上海市市場監督管理局辦公室                                                                              2021年5月13日印發