各區(qū)局：
自2013年以來，經(jīng)過連續(xù)幾年打擊保健食品“四非”工作，我市保健食品安全總體趨勢穩(wěn)中向好，“四非”違法行為得到了有效遏制。為鞏固整治工作取得的成績，結(jié)合國家九部委“食品、保健食品欺詐和虛假宣傳”整治工作及天津市食品安全風(fēng)險大排查大整治“百日行動”工作精神，將監(jiān)管工作進(jìn)一步延伸，決定從即日起至12月31日，繼續(xù)深入開展打擊保健食品非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加和非法宣傳（下稱“四非”）等違法違規(guī)行為專項行動，現(xiàn)將相關(guān)工作要求通知如下：
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)《食品安全法》、《刑法修正案（八）》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（下稱《特別規(guī)定》）等法律法規(guī)中有關(guān)保健食品監(jiān)管的規(guī)定，按照整治、懲處和規(guī)范相結(jié)合的工作方針，集中6個月左右時間開展專項行動，以打擊“四非”行為、拒絕假冒偽劣、凈化市場秩序、保障消費(fèi)安全為總體目標(biāo)，以重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)案件為突破口，采取日常檢查、專項整治、監(jiān)督檢驗、突擊檢查、公開曝光等方式，在全市范圍內(nèi)形成打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢，推進(jìn)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、打擊重點(diǎn)
要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》、《刑法修正案（八）》、《特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定。在此次專項行動中，發(fā)現(xiàn)“四非”行為的，按法律法規(guī)規(guī)定從嚴(yán)從快處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證件；涉及犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對存在安全隱患的產(chǎn)品，一律封存、下架、責(zé)令企業(yè)召回并監(jiān)督銷毀。具體要求有：
（一）嚴(yán)厲打擊保健食品非法生產(chǎn)行為。打擊地下黑窩點(diǎn)生產(chǎn)保健食品、未經(jīng)許可生產(chǎn)（分裝）保健食品、未經(jīng)批準(zhǔn)違法違規(guī)委托生產(chǎn)保健食品、使用過期變質(zhì)原輔料生產(chǎn)保健食品、未按批準(zhǔn)的配方工藝生產(chǎn)保健食品、在生產(chǎn)過程中偷工減料（或摻雜摻假）的行為。
（二）嚴(yán)厲打擊保健食品非法經(jīng)營行為。打擊未經(jīng)許可（或在許可地址以外）經(jīng)營保健食品的行為、經(jīng)營假冒（偽劣、來源不明）保健食品的行為、明知保健食品存在非法添加藥物仍然繼續(xù)經(jīng)營的行為、未嚴(yán)格落實(shí)索證索票和索取檢驗報告制度的行為。
（三）嚴(yán)厲打擊保健食品非法添加行為。打擊在生產(chǎn)減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、輔助降血壓等保健食品中非法添加藥物和添加劑的行為。
（四）嚴(yán)厲打擊保健食品非法宣傳行為。打擊夸大保健食品功能范圍、宣稱有疾病預(yù)防或治療功能、以專家或患者名義進(jìn)行功效證明、未經(jīng)審查批準(zhǔn)或篡改經(jīng)審查批準(zhǔn)的保健食品廣告內(nèi)容進(jìn)行違法虛假夸大宣傳的行為。
三、工作要求
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各區(qū)局要成立打擊保健食品“四非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，集中專門人員，制定具體實(shí)施方案，確定工作重點(diǎn)、步驟、要求及措施，確保專項行動有機(jī)構(gòu)、有人員、有效果。
（二）工作責(zé)任到位。專項行動中要密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，絕不允許推諉扯皮，堅決杜絕提供虛假協(xié)辦信息。對發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為，該處罰的必須處罰、該曝光的必須曝光、該吊銷許可證件的必須提請發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證件、該移送公安機(jī)關(guān)的必須移送。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，細(xì)化和明確崗位職責(zé)，將每項監(jiān)督檢查任務(wù)分解落實(shí)到具體人員，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，絕不能走過場搞形式。
（三）宣傳發(fā)動到位。要主動加強(qiáng)與宣傳、新聞等部門的溝通聯(lián)系，開展輿論宣傳，大力營造專項行動聲勢和良好工作氛圍。結(jié)合“護(hù)老行動”保健食品科普講座工作，通過多種方式普及和宣傳保健食品知識，不斷提高消費(fèi)者辨別和防范能力。專項行動期間，涉及案件查處情況的信息，統(tǒng)一上報市市場委發(fā)布。
（四）案源深挖到位。各單位要把重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)隱患、發(fā)現(xiàn)非法會銷窩點(diǎn)、深挖制假售假黑窩點(diǎn)上，對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索要深挖案源，力求在偵破案件上實(shí)現(xiàn)新突破，徹底摧毀產(chǎn)、供、銷犯罪網(wǎng)絡(luò)，在全市范圍內(nèi)形成打擊違法違規(guī)行為的震懾力。
（五）社會監(jiān)督到位。進(jìn)一步完善有獎舉報制度，暢通投訴舉報渠道，鼓勵消費(fèi)者、企業(yè)內(nèi)部工作人員等積極舉報保健食品違法違規(guī)行為；要積極創(chuàng)造條件匯聚社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會等各方力量，構(gòu)建群防群控工作格局，形成強(qiáng)大的社會監(jiān)督合力。
（六）信息報送到位。各單位要及時向委保健食品處報送專項行動工作進(jìn)展、主要成效、工作中遇到的問題及案件查處情況。并于12月31日前報送《保健食品專項整治工作情況統(tǒng)計表》（見附件）。
專項行動期間，各區(qū)局確定一名信息員，及時向委保健食品監(jiān)管處報送違法線索及行動信息。
聯(lián)系人：付永杰，王偉 電話（傳真）：23370109
附件：保健食品專項整治工作情況統(tǒng)計表
2018年6月14日
（此件主動公開）
附件
保健食品專項整治工作情況統(tǒng)計表
填報單位（蓋章）： 填報人：
自2013年以來，經(jīng)過連續(xù)幾年打擊保健食品“四非”工作，我市保健食品安全總體趨勢穩(wěn)中向好，“四非”違法行為得到了有效遏制。為鞏固整治工作取得的成績，結(jié)合國家九部委“食品、保健食品欺詐和虛假宣傳”整治工作及天津市食品安全風(fēng)險大排查大整治“百日行動”工作精神，將監(jiān)管工作進(jìn)一步延伸，決定從即日起至12月31日，繼續(xù)深入開展打擊保健食品非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加和非法宣傳（下稱“四非”）等違法違規(guī)行為專項行動，現(xiàn)將相關(guān)工作要求通知如下：
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)《食品安全法》、《刑法修正案（八）》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（下稱《特別規(guī)定》）等法律法規(guī)中有關(guān)保健食品監(jiān)管的規(guī)定，按照整治、懲處和規(guī)范相結(jié)合的工作方針，集中6個月左右時間開展專項行動，以打擊“四非”行為、拒絕假冒偽劣、凈化市場秩序、保障消費(fèi)安全為總體目標(biāo)，以重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)案件為突破口，采取日常檢查、專項整治、監(jiān)督檢驗、突擊檢查、公開曝光等方式，在全市范圍內(nèi)形成打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢，推進(jìn)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、打擊重點(diǎn)
要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》、《刑法修正案（八）》、《特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定。在此次專項行動中，發(fā)現(xiàn)“四非”行為的，按法律法規(guī)規(guī)定從嚴(yán)從快處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證件；涉及犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對存在安全隱患的產(chǎn)品，一律封存、下架、責(zé)令企業(yè)召回并監(jiān)督銷毀。具體要求有：
（一）嚴(yán)厲打擊保健食品非法生產(chǎn)行為。打擊地下黑窩點(diǎn)生產(chǎn)保健食品、未經(jīng)許可生產(chǎn)（分裝）保健食品、未經(jīng)批準(zhǔn)違法違規(guī)委托生產(chǎn)保健食品、使用過期變質(zhì)原輔料生產(chǎn)保健食品、未按批準(zhǔn)的配方工藝生產(chǎn)保健食品、在生產(chǎn)過程中偷工減料（或摻雜摻假）的行為。
（二）嚴(yán)厲打擊保健食品非法經(jīng)營行為。打擊未經(jīng)許可（或在許可地址以外）經(jīng)營保健食品的行為、經(jīng)營假冒（偽劣、來源不明）保健食品的行為、明知保健食品存在非法添加藥物仍然繼續(xù)經(jīng)營的行為、未嚴(yán)格落實(shí)索證索票和索取檢驗報告制度的行為。
（三）嚴(yán)厲打擊保健食品非法添加行為。打擊在生產(chǎn)減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、輔助降血壓等保健食品中非法添加藥物和添加劑的行為。
（四）嚴(yán)厲打擊保健食品非法宣傳行為。打擊夸大保健食品功能范圍、宣稱有疾病預(yù)防或治療功能、以專家或患者名義進(jìn)行功效證明、未經(jīng)審查批準(zhǔn)或篡改經(jīng)審查批準(zhǔn)的保健食品廣告內(nèi)容進(jìn)行違法虛假夸大宣傳的行為。
三、工作要求
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各區(qū)局要成立打擊保健食品“四非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，集中專門人員，制定具體實(shí)施方案，確定工作重點(diǎn)、步驟、要求及措施，確保專項行動有機(jī)構(gòu)、有人員、有效果。
（二）工作責(zé)任到位。專項行動中要密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，絕不允許推諉扯皮，堅決杜絕提供虛假協(xié)辦信息。對發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為，該處罰的必須處罰、該曝光的必須曝光、該吊銷許可證件的必須提請發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證件、該移送公安機(jī)關(guān)的必須移送。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，細(xì)化和明確崗位職責(zé)，將每項監(jiān)督檢查任務(wù)分解落實(shí)到具體人員，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，絕不能走過場搞形式。
（三）宣傳發(fā)動到位。要主動加強(qiáng)與宣傳、新聞等部門的溝通聯(lián)系，開展輿論宣傳，大力營造專項行動聲勢和良好工作氛圍。結(jié)合“護(hù)老行動”保健食品科普講座工作，通過多種方式普及和宣傳保健食品知識，不斷提高消費(fèi)者辨別和防范能力。專項行動期間，涉及案件查處情況的信息，統(tǒng)一上報市市場委發(fā)布。
（四）案源深挖到位。各單位要把重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)隱患、發(fā)現(xiàn)非法會銷窩點(diǎn)、深挖制假售假黑窩點(diǎn)上，對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索要深挖案源，力求在偵破案件上實(shí)現(xiàn)新突破，徹底摧毀產(chǎn)、供、銷犯罪網(wǎng)絡(luò)，在全市范圍內(nèi)形成打擊違法違規(guī)行為的震懾力。
（五）社會監(jiān)督到位。進(jìn)一步完善有獎舉報制度，暢通投訴舉報渠道，鼓勵消費(fèi)者、企業(yè)內(nèi)部工作人員等積極舉報保健食品違法違規(guī)行為；要積極創(chuàng)造條件匯聚社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會等各方力量，構(gòu)建群防群控工作格局，形成強(qiáng)大的社會監(jiān)督合力。
（六）信息報送到位。各單位要及時向委保健食品處報送專項行動工作進(jìn)展、主要成效、工作中遇到的問題及案件查處情況。并于12月31日前報送《保健食品專項整治工作情況統(tǒng)計表》（見附件）。
專項行動期間，各區(qū)局確定一名信息員，及時向委保健食品監(jiān)管處報送違法線索及行動信息。
聯(lián)系人：付永杰，王偉 電話（傳真）：23370109
附件：保健食品專項整治工作情況統(tǒng)計表
2018年6月14日
（此件主動公開）
附件
保健食品專項整治工作情況統(tǒng)計表
填報單位（蓋章）： 填報人：
| 類別 | 單位 | 數(shù)量 |
| 出動執(zhí)法人員 | 人次 | |
| 檢查保健食品企業(yè) | 家 | 生產(chǎn)企業(yè)： 家；經(jīng)營企業(yè)： 家 |
| 抽驗保健食品數(shù)量 | 批次 | 抽檢： 批次；不合格： 批次； |
| 查扣違法保健食品數(shù)量 | 數(shù)量： 盒（瓶），貨值 ： 萬元； | |
| 非法宣傳保健食品 | 件 | |
| 打“四非”案件（立案） | 件 | 生產(chǎn)企業(yè)： 件；經(jīng)營企業(yè)： 件 |
| 責(zé)令保健食品企業(yè)停產(chǎn)停業(yè) | 家 | 生產(chǎn)企業(yè)： 家；經(jīng)營企業(yè)： 家 |
| 吊銷保健食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證 | 家 | 生產(chǎn)企業(yè)： 家；經(jīng)營企業(yè)： 家 |
| 罰沒金額（保健食品） | 萬元 | 生產(chǎn)企業(yè)： 萬元；經(jīng)營單位： 萬元 |
| 移送公安部門案件 | 件 | |
| 違法產(chǎn)品外省協(xié)查 | 批次 | |
| 其 他 |
填報時間： 年 月 日
