各設(shè)區(qū)市政府及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)安委會(huì),省直有關(guān)單位,省安全生產(chǎn)專家組成員:
現(xiàn)將《福建省安全生產(chǎn)專家管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)
2014年6月16日
(此件主動(dòng)公開)
福建省安全生產(chǎn)專家管理辦法
第一條 為規(guī)范福建省安全生產(chǎn)專家和專家組的管理工作,充分發(fā)揮專家在安全生產(chǎn)咨詢參謀、技術(shù)支撐的作用,有效保障專家工作順利進(jìn)行,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)政策和國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)專家管理規(guī)定,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)專家組是為安全生產(chǎn)重大決策、重要工作、日常監(jiān)管、事故處理及應(yīng)急救援等方面提供技術(shù)支撐和咨詢服務(wù)的技術(shù)專家隊(duì)伍。
第三條 省政府安委會(huì)建立省安全生產(chǎn)專家組,由省政府安辦負(fù)責(zé)管理,日常工作由省安監(jiān)局安全技術(shù)處負(fù)責(zé)。主要包括:制定專家管理辦法,建立專家組數(shù)據(jù)庫,承辦專家的聘任、獎(jiǎng)懲和日常管理工作;組織專家學(xué)術(shù)交流和技術(shù)培訓(xùn)工作,制定專家組年度工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)專家參加有關(guān)活動(dòng)并完成各項(xiàng)任務(wù)等。
第四條 安全生產(chǎn)專家組的主要任務(wù)是:參與本省安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)劃、預(yù)案等的制(修)訂工作;參與安全生產(chǎn)重大問題的專題調(diào)研、技術(shù)咨詢、學(xué)術(shù)交流和重要課題研究;為安全生產(chǎn)隱患排查治理、科技進(jìn)步、現(xiàn)場檢查、事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援、宣傳教育培訓(xùn)及安全生產(chǎn)日常管理提供技術(shù)支撐。
第五條 專家組按照行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域分設(shè)綜合、煤礦、非煤礦山、危化、道路交通、鐵路航空、建筑市政、消防民爆、機(jī)電冶金、電力和職業(yè)衛(wèi)生等11個(gè)專業(yè)組。
第六條 省安全生產(chǎn)專家應(yīng)具備以下條件:
(一)具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心,熱心安全生產(chǎn)事業(yè),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持原則,作風(fēng)正派,公正廉潔。
(二)熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有較高的專業(yè)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(三)高級以上技術(shù)職稱并從事安全生產(chǎn)管理或技術(shù)工作5年以上,對少數(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,在行業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù),從事安全生產(chǎn)工作10年以上的可適當(dāng)放寬技術(shù)職稱要求。
(四)身體健康,能勝任事故調(diào)查及相關(guān)現(xiàn)場檢查工作,年齡一般不超過65歲。
(五)能夠按照省政府安辦要求積極參加專家組各項(xiàng)活動(dòng)。
第七條 省安全生產(chǎn)專家實(shí)行聘任制,由省政府安委會(huì)聘任,每屆任期3年。聘任程序?yàn)椋?br>
(一)省政府安委會(huì)成員單位、省級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、國有大中型企業(yè)、科研單位、高校等向省政府安辦推薦專家人選。
(二)由省政府安辦根據(jù)專家的資格能力、專業(yè)水平和安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)等篩選并擬定省安全生產(chǎn)專家組名單。
(三)在福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站公示擬聘專家名單等相關(guān)信息,時(shí)間為7天。
(四)公示后,由省政府安委會(huì)審批聘任。
第八條 省安全生產(chǎn)專家主要工作:
(一)參與安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,提出整改的意見和建議。
(二)參與重大生產(chǎn)安全事故隱患的技術(shù)評估。對出現(xiàn)的緊急、危險(xiǎn)情況和特別重大生產(chǎn)安全事故隱患,可建議政府部門責(zé)令有關(guān)企業(yè)立即撤離處于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員。
(三)參與安全生產(chǎn)工作重大決策的咨詢參謀。根據(jù)調(diào)查了解的情況,提出科學(xué)客觀的建議意見。
(四)參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查。根據(jù)調(diào)查工作需要,服從省政府安辦的委派,認(rèn)真調(diào)查分析事故經(jīng)過、原因和性質(zhì),提出事故的處理意見和整改建議。
(五)參與各類建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”咨詢和審查。
(六)參與安全生產(chǎn)技術(shù)論文和科研成果的咨詢、評審與鑒定。
(七)積極參與各種安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。撰寫有關(guān)安全生產(chǎn)形勢分析等方面報(bào)告或建議,積極向有關(guān)安全生產(chǎn)報(bào)刊雜志投稿。
(八)完成省政府安委會(huì)和省安監(jiān)局交辦的其他安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
(九)專家應(yīng)將每季度參與安全生產(chǎn)主要工作情況,于季度末報(bào)告省政府安辦。
第九條 省安全生產(chǎn)專家應(yīng)遵守以下工作紀(jì)律:
(一)遵守國家法律法規(guī),服從省政府安辦指派和管理。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是,以客觀、公正的科學(xué)態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)完成好各項(xiàng)任務(wù)。
(三)不得私自以省安全生產(chǎn)專家名義從事與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的營利活動(dòng)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,保守國家秘密、工作秘密以及被調(diào)查單位的商業(yè)和技術(shù)秘密。
(五)堅(jiān)持原則,廉潔自律,不得收受服務(wù)對象或相關(guān)人員的錢、物和有價(jià)憑證。
(六)不得向服務(wù)對象收取評審、咨詢、誤餐補(bǔ)貼等費(fèi)用。
第十條 專家工作程序:
(一)專家組成員執(zhí)行任務(wù),應(yīng)由省政府安辦通知有關(guān)部門、單位和專家本人;遇到緊急情況時(shí),也可以直接通知專家本人,事后與有關(guān)部門、單位說明情況。專家接到通知后,應(yīng)攜帶有關(guān)文件、資料按時(shí)抵達(dá)指定地點(diǎn)。
(二)有關(guān)部門和單位應(yīng)支持專家組成員參加專家組的各項(xiàng)活動(dòng)。
(三)各級安監(jiān)部門聘請專家組成員參加安全生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)通報(bào)省政府安辦。
(四)為彌補(bǔ)專家組專業(yè)和人員的不足,省政府安辦可以根據(jù)工作需要建立各專業(yè)組的相關(guān)技術(shù)人員組成專業(yè)專家?guī)欤瑓⑴c完成專家組各項(xiàng)工作任務(wù)。
第十一條 專家組工作經(jīng)費(fèi):
(一)專家組工作所需的經(jīng)費(fèi)由省政府安辦列入財(cái)政年度專項(xiàng)預(yù)算予以保障,主要用于各類建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)”審查、專家組相關(guān)會(huì)議、專題調(diào)研、事故隱患排查和安全檢查、事故調(diào)查和安全評估、安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)等。
(二)專家組成員執(zhí)行省政府安委會(huì)、省政府安辦以及省安監(jiān)局委派的任務(wù)時(shí),其差旅費(fèi)、出差補(bǔ)貼按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,派出單位無法報(bào)銷的由省政府安辦報(bào)銷。省政府安辦將根據(jù)專家的實(shí)際工作日給予安監(jiān)系統(tǒng)外的專家進(jìn)行工作補(bǔ)貼,省安全生產(chǎn)專家工作補(bǔ)貼管理辦法另定。
(三)經(jīng)省政府安辦同意專家執(zhí)行或參加其他部門、單位委派的任務(wù)或有關(guān)會(huì)議,所需費(fèi)用由委派部門、單位負(fù)責(zé)。
第十二條 本辦法由省政府安辦負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。原省政府安委會(huì)印發(fā)《福建省人民政府安全生產(chǎn)專家組管理辦法》(閩安委〔2011〕18號(hào))同時(shí)廢止。
福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2014年6月16日印發(fā)
現(xiàn)將《福建省安全生產(chǎn)專家管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)
2014年6月16日
(此件主動(dòng)公開)
福建省安全生產(chǎn)專家管理辦法
第一條 為規(guī)范福建省安全生產(chǎn)專家和專家組的管理工作,充分發(fā)揮專家在安全生產(chǎn)咨詢參謀、技術(shù)支撐的作用,有效保障專家工作順利進(jìn)行,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)政策和國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)專家管理規(guī)定,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)專家組是為安全生產(chǎn)重大決策、重要工作、日常監(jiān)管、事故處理及應(yīng)急救援等方面提供技術(shù)支撐和咨詢服務(wù)的技術(shù)專家隊(duì)伍。
第三條 省政府安委會(huì)建立省安全生產(chǎn)專家組,由省政府安辦負(fù)責(zé)管理,日常工作由省安監(jiān)局安全技術(shù)處負(fù)責(zé)。主要包括:制定專家管理辦法,建立專家組數(shù)據(jù)庫,承辦專家的聘任、獎(jiǎng)懲和日常管理工作;組織專家學(xué)術(shù)交流和技術(shù)培訓(xùn)工作,制定專家組年度工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)專家參加有關(guān)活動(dòng)并完成各項(xiàng)任務(wù)等。
第四條 安全生產(chǎn)專家組的主要任務(wù)是:參與本省安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)劃、預(yù)案等的制(修)訂工作;參與安全生產(chǎn)重大問題的專題調(diào)研、技術(shù)咨詢、學(xué)術(shù)交流和重要課題研究;為安全生產(chǎn)隱患排查治理、科技進(jìn)步、現(xiàn)場檢查、事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援、宣傳教育培訓(xùn)及安全生產(chǎn)日常管理提供技術(shù)支撐。
第五條 專家組按照行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域分設(shè)綜合、煤礦、非煤礦山、危化、道路交通、鐵路航空、建筑市政、消防民爆、機(jī)電冶金、電力和職業(yè)衛(wèi)生等11個(gè)專業(yè)組。
第六條 省安全生產(chǎn)專家應(yīng)具備以下條件:
(一)具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心,熱心安全生產(chǎn)事業(yè),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持原則,作風(fēng)正派,公正廉潔。
(二)熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有較高的專業(yè)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(三)高級以上技術(shù)職稱并從事安全生產(chǎn)管理或技術(shù)工作5年以上,對少數(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,在行業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù),從事安全生產(chǎn)工作10年以上的可適當(dāng)放寬技術(shù)職稱要求。
(四)身體健康,能勝任事故調(diào)查及相關(guān)現(xiàn)場檢查工作,年齡一般不超過65歲。
(五)能夠按照省政府安辦要求積極參加專家組各項(xiàng)活動(dòng)。
第七條 省安全生產(chǎn)專家實(shí)行聘任制,由省政府安委會(huì)聘任,每屆任期3年。聘任程序?yàn)椋?br>
(一)省政府安委會(huì)成員單位、省級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、國有大中型企業(yè)、科研單位、高校等向省政府安辦推薦專家人選。
(二)由省政府安辦根據(jù)專家的資格能力、專業(yè)水平和安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)等篩選并擬定省安全生產(chǎn)專家組名單。
(三)在福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站公示擬聘專家名單等相關(guān)信息,時(shí)間為7天。
(四)公示后,由省政府安委會(huì)審批聘任。
第八條 省安全生產(chǎn)專家主要工作:
(一)參與安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,提出整改的意見和建議。
(二)參與重大生產(chǎn)安全事故隱患的技術(shù)評估。對出現(xiàn)的緊急、危險(xiǎn)情況和特別重大生產(chǎn)安全事故隱患,可建議政府部門責(zé)令有關(guān)企業(yè)立即撤離處于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員。
(三)參與安全生產(chǎn)工作重大決策的咨詢參謀。根據(jù)調(diào)查了解的情況,提出科學(xué)客觀的建議意見。
(四)參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查。根據(jù)調(diào)查工作需要,服從省政府安辦的委派,認(rèn)真調(diào)查分析事故經(jīng)過、原因和性質(zhì),提出事故的處理意見和整改建議。
(五)參與各類建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”咨詢和審查。
(六)參與安全生產(chǎn)技術(shù)論文和科研成果的咨詢、評審與鑒定。
(七)積極參與各種安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。撰寫有關(guān)安全生產(chǎn)形勢分析等方面報(bào)告或建議,積極向有關(guān)安全生產(chǎn)報(bào)刊雜志投稿。
(八)完成省政府安委會(huì)和省安監(jiān)局交辦的其他安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
(九)專家應(yīng)將每季度參與安全生產(chǎn)主要工作情況,于季度末報(bào)告省政府安辦。
第九條 省安全生產(chǎn)專家應(yīng)遵守以下工作紀(jì)律:
(一)遵守國家法律法規(guī),服從省政府安辦指派和管理。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是,以客觀、公正的科學(xué)態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)完成好各項(xiàng)任務(wù)。
(三)不得私自以省安全生產(chǎn)專家名義從事與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的營利活動(dòng)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,保守國家秘密、工作秘密以及被調(diào)查單位的商業(yè)和技術(shù)秘密。
(五)堅(jiān)持原則,廉潔自律,不得收受服務(wù)對象或相關(guān)人員的錢、物和有價(jià)憑證。
(六)不得向服務(wù)對象收取評審、咨詢、誤餐補(bǔ)貼等費(fèi)用。
第十條 專家工作程序:
(一)專家組成員執(zhí)行任務(wù),應(yīng)由省政府安辦通知有關(guān)部門、單位和專家本人;遇到緊急情況時(shí),也可以直接通知專家本人,事后與有關(guān)部門、單位說明情況。專家接到通知后,應(yīng)攜帶有關(guān)文件、資料按時(shí)抵達(dá)指定地點(diǎn)。
(二)有關(guān)部門和單位應(yīng)支持專家組成員參加專家組的各項(xiàng)活動(dòng)。
(三)各級安監(jiān)部門聘請專家組成員參加安全生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)通報(bào)省政府安辦。
(四)為彌補(bǔ)專家組專業(yè)和人員的不足,省政府安辦可以根據(jù)工作需要建立各專業(yè)組的相關(guān)技術(shù)人員組成專業(yè)專家?guī)欤瑓⑴c完成專家組各項(xiàng)工作任務(wù)。
第十一條 專家組工作經(jīng)費(fèi):
(一)專家組工作所需的經(jīng)費(fèi)由省政府安辦列入財(cái)政年度專項(xiàng)預(yù)算予以保障,主要用于各類建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)”審查、專家組相關(guān)會(huì)議、專題調(diào)研、事故隱患排查和安全檢查、事故調(diào)查和安全評估、安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)等。
(二)專家組成員執(zhí)行省政府安委會(huì)、省政府安辦以及省安監(jiān)局委派的任務(wù)時(shí),其差旅費(fèi)、出差補(bǔ)貼按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,派出單位無法報(bào)銷的由省政府安辦報(bào)銷。省政府安辦將根據(jù)專家的實(shí)際工作日給予安監(jiān)系統(tǒng)外的專家進(jìn)行工作補(bǔ)貼,省安全生產(chǎn)專家工作補(bǔ)貼管理辦法另定。
(三)經(jīng)省政府安辦同意專家執(zhí)行或參加其他部門、單位委派的任務(wù)或有關(guān)會(huì)議,所需費(fèi)用由委派部門、單位負(fù)責(zé)。
第十二條 本辦法由省政府安辦負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。原省政府安委會(huì)印發(fā)《福建省人民政府安全生產(chǎn)專家組管理辦法》(閩安委〔2011〕18號(hào))同時(shí)廢止。
福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2014年6月16日印發(fā)