各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關部門，有關單位：
《重慶市江津區(qū)恢復生豬生產(chǎn)加強疫情防控工作的實施意見》已經(jīng)區(qū)政府第96次常務會議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市江津區(qū)人民政府辦公室
2020年5月9日
?。ù思_發(fā)布）
重慶市江津區(qū)恢復生豬生產(chǎn)加強疫情防控工作的實施意見
為認真貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于恢復生豬生產(chǎn)加強非洲豬瘟防控的決策部署，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關于切實加強非洲豬瘟防控穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應促進轉(zhuǎn)型升級的實施意見》（渝府辦發(fā)〔2019〕122號）、《重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組綜合辦公室關于進一步壓實“菜籃子”市長負責制做好農(nóng)產(chǎn)品穏產(chǎn)保供工作的通知》（渝肺炎組辦〔2020〕41號）等文件要求，針對當前我國非洲豬瘟防控工作的長期性和復雜多變的嚴峻形勢，進一步提升我區(qū)豬肉供應保障能力和動物疫病防控能力，加快構建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和非洲豬瘟防控長效機制，特制定本實施意見。
一、目標任務
生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力穩(wěn)步提高，動物疫病防控能力和生物安全水平持續(xù)提高，穩(wěn)產(chǎn)保供約束激勵機制和政策保障體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重要進展，豬肉供應保障能力持續(xù)增強。2020年底生豬產(chǎn)能基本恢復到接近正常年份水平，“菜籃子”豬肉產(chǎn)量不低于前5年平均值的95%，自給率達100%。
二、千方百計恢復生豬生產(chǎn)
?。ㄒ唬┘涌焱七M養(yǎng)殖業(yè)復工復產(chǎn)。積極應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情，認真落實重慶市扶持涉農(nóng)復工復產(chǎn)企業(yè)有關措施、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體渡難關促發(fā)展的十二條政策舉措和江津區(qū)保障疫情防控期間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資供應七條措施以及《重慶市江津區(qū)人民政府辦公室貫徹重慶市人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體渡難關促發(fā)展的十二條政策舉措的通知》要求，依托直聯(lián)直報平臺、《動物檢疫合格證明》電子出證系統(tǒng)、生豬屠宰統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)，切實解決飼料供不上、物資調(diào)運難、產(chǎn)品銷不出、生豬及其產(chǎn)品“點對點”調(diào)運等實際問題，全力確保養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和市場有效供給。
?。ǘ┤媛鋵嵒謴蜕i生產(chǎn)政策。2020年1月1日至2020年12月31日，對年出欄生豬100頭以上的養(yǎng)豬場（戶）、存欄能繁母豬10頭以上的豬場、取得區(qū)級以上有效《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種豬場實行引種、出欄補助，其中，新補欄能繁母豬每頭給予1000元補貼，引進的存欄良種公豬體重在100公斤以上每頭給予5000元補貼，每場最高不超過50萬元；出欄的生豬每頭給予20元補貼，每場最高不超過40萬元。
（三）大力發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖場。支持新擴建、改建的規(guī)模養(yǎng)殖場完善基礎設施，開展生豬養(yǎng)殖標準化示范場創(chuàng)建。2020年1月1日至2020年12月31日，新（擴）建標準化示范場，圈舍面積按照每平方米50元給予補貼，每場最高不超過50萬元；改建的標準化示范場，改建后存欄500頭－999頭最高補助3萬元、存欄1000－1499頭最高補助6萬元、存欄1500頭及以上最高補助10萬元，補助金額不超過改建總投資的50%，補助范圍重點是自動化料線系統(tǒng)、溫控系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、漏縫地板等改造。
?。ㄋ模┏掷m(xù)加強農(nóng)業(yè)信貸政策支持。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保作用，加大對生豬養(yǎng)殖戶貸款的扶持力度，2020年1月1日至2020年12月31日，對年出欄500－4999頭的規(guī)模養(yǎng)殖場，按照基準貸款利率的50%予以貸款利息補助，貼息范圍重點是購買飼料、母豬、仔豬等方面的資金，貸款超過一年的按一年補助，不足一年的按實際月數(shù)補助，每場最高不超過20萬元。年出欄5000頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場和區(qū)級以上種畜禽場貸款貼息補助按照《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、重慶市財政局關于印發(fā)〈重慶市生豬養(yǎng)殖企業(yè)流動資金貸款貼息實施方案〉的通知》（渝農(nóng)發(fā)﹝2019﹞117號）執(zhí)行。
（五）積極落實生豬政策性保險。充分發(fā)揮生豬保險對生豬生產(chǎn)的風險保障作用，提升生豬保險的廣度和深度，大力推進全區(qū)能繁母豬保險、生豬養(yǎng)殖保險和生豬收益保險等險種，將保險范圍擴大到所有養(yǎng)殖場（戶），增強養(yǎng)殖場（戶）補欄增養(yǎng)信心。加大宣傳力度，引導養(yǎng)殖戶積極投保，做到應保盡保，降低養(yǎng)殖風險。
?。┕膭钌i產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設標準化生豬產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖基地，對于獲評國家（部委）級、市級、區(qū)級示范基地，單個基地獎勵5－30萬元。加強廢棄物綜合利用，對生產(chǎn)商品有機肥的企業(yè)，按區(qū)內(nèi)銷售使用數(shù)量給予200元/噸的補助。培育壯大各類主體，被農(nóng)業(yè)行政主管部門認定或表彰國家級、市級、區(qū)級示范，或獲評江津區(qū)“十強”“十快”的發(fā)展生豬養(yǎng)殖的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，分別獎勵1－10萬元。
?。ㄆ撸┘哟筠r(nóng)機購置補貼支持力度。按照《江津區(qū)2018－2020年農(nóng)機購置補貼實施方案》補貼名錄，支持養(yǎng)豬場（戶）購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等裝備，實行應補盡補。
?。ò耍┲С种攸c龍頭企業(yè)發(fā)展。采取“一事一議”“一企一策”支持大型生豬龍頭企業(yè)項目落地，新擴建3－5家年出欄5000－10000頭的大型生豬育肥場，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。加快推進溫氏50萬頭生豬養(yǎng)殖一體化項目建設，支持生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)發(fā)展“公司+家庭農(nóng)場”的生豬代養(yǎng)模式，促進全區(qū)生豬養(yǎng)殖由小散養(yǎng)殖為主快速向規(guī)模化、標準化轉(zhuǎn)型升級。
?。ň牛┻M一步保障生豬養(yǎng)殖用地。鼓勵利用農(nóng)村集體建設用地、原有養(yǎng)殖設施用地和“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）發(fā)展生豬生產(chǎn)。允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地，占用時不需耕地占補平衡，養(yǎng)殖設施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的，允許使用但必須補劃。新建畜禽養(yǎng)殖場項目定性為民生項目。生豬養(yǎng)殖用地作為設施農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不辦理建設用地審批手續(xù)，簡化備案程序，取消生豬生產(chǎn)附屬設施用地15畝的上限。嚴格依法依規(guī)科學劃定“三區(qū)”，除法律法規(guī)明確規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域之外，不得劃為禁養(yǎng)區(qū)，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關停需搬遷的規(guī)范化養(yǎng)殖場戶，安排用地支持異地重建，對確需關閉的養(yǎng)殖場戶，給予合理過渡期，避免清理代替治理。
（十）推進養(yǎng)殖項目環(huán)評“放管服”改革。對年出欄5000頭以下的豬場實行環(huán)境影響登記表備案制，對年出欄5000頭以上的生豬養(yǎng)殖場建設，開展環(huán)評告知承諾制試點，建設單位提交承諾書和環(huán)評報告的，環(huán)保審批部門可以不經(jīng)過開工前的評估審查，直接作出審批決定。
三、持續(xù)抓好重大疫情防控
?。ㄒ唬┙∪酪哓熑误w系。堅持恢復生產(chǎn)和疫病防控兩手抓，嚴格落實“外堵、內(nèi)防、嚴管、保供、應急”措施和屬地屬事責任，健全“區(qū)、鎮(zhèn)、村、社、養(yǎng)殖場戶”五級防疫責任體系。
?。ǘ┻M一步強化“豬戶口”管理和日排查“零報告”工作制度。持續(xù)開展“大宣傳大排查大清洗大消毒”，進一步落實生豬“戶口制”動態(tài)管理，嚴格執(zhí)行每日排查和“零報告”工作制度。
?。ㄈ┳龊靡咔楸O(jiān)測和預報。強化政策宣傳，鼓勵養(yǎng)殖場戶開展非洲豬瘟自檢并及時報告異常情況，按“早、快、嚴、小”原則及時果斷處置。
（四）加強監(jiān)督指導工作。監(jiān)督指導養(yǎng)殖場、屠宰場、飼料廠等重點場所做好生物安全措施和消毒滅源工作以及從業(yè)人員自身防護工作。
?。ㄎ澹┒沤^餐廚垃圾喂豬。繼續(xù)完善餐廚廢棄物全鏈條監(jiān)管機制，嚴防用其飼喂生豬。
?。┘訌娡涝妆O(jiān)管。嚴格落實“兩項制度”，加快實現(xiàn)“運豬”向“運肉”轉(zhuǎn)變。
（七）做好流通監(jiān)管。做好生豬及產(chǎn)品流通監(jiān)管，加強入津活豬檢疫，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時規(guī)范處置，嚴防擴散蔓延。將仔豬和冷鮮豬肉納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策范圍，在2020年6月30日前，對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛，免收車輛通行費。
?。ò耍娀∷镭i無害化處理。規(guī)范生豬疫情處置和無害化處理。加強生豬重大疫病監(jiān)（檢）測，早發(fā)現(xiàn)、早診斷，按照技術規(guī)范處置，執(zhí)行撲殺補助規(guī)定標準。加大對病死豬無害化處理的支持力度，屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼為880元/頭（貨主損失補貼為800元/頭，運輸途中死亡生豬無該補貼；企業(yè)無害化處理補貼80元/頭），對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補貼80元/頭。禁止屠宰、經(jīng)營、運輸病死或者死因不明的動物，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸病死或者死因不明的動物產(chǎn)品。
四、全力保障豬肉市場供應
?。ㄒ唬┒嗲涝黾邮袌龉?。加強跨區(qū)域生豬、冷鮮肉和凍豬肉的調(diào)運，調(diào)劑互補市場余缺。加快恢復生豬生產(chǎn)，大力發(fā)展家禽、草食牲畜，擴大禽肉、兔肉、牛羊肉及魚肉等替代品市場供應能力，緩解后期豬肉市場的供應壓力。
（二）多方聯(lián)動保障困難群眾豬肉消費。認真落實好社會救助、價格聯(lián)動機制，及時足額發(fā)放價格臨時補貼。鼓勵和動員社會各界積極開展形式多樣的“送溫暖”慰問活動，幫助困難群眾改善生活。
?。ㄈ├^續(xù)做好輿情監(jiān)管。加強輿情風險防控和信息溝通，第一時間對舉報投訴作出反應，嚴格核查，妥善處置，防止出現(xiàn)上訪問題。實時監(jiān)控網(wǎng)絡信息，加大篩查、甄別力度，及時處理負面輿情?？茖W應對負面輿情，及時正面回應社會關切，消除群眾恐慌情緒。
五、強化落實工作保障措施
?。ㄒ唬┙∪ぷ魍七M機制。成立由區(qū)畜牧獸醫(yī)發(fā)展中心牽頭、相關部門和鎮(zhèn)街組成的區(qū)畜牧生產(chǎn)調(diào)度辦公室，加強對生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準調(diào)度生豬生產(chǎn)、豬肉儲備等情況。實行每兩個月定期調(diào)度生豬生產(chǎn)的工作機制，并雙月通報生豬生產(chǎn)目標任務完成進度情況。對于生豬生產(chǎn)進度較慢的鎮(zhèn)街，區(qū)畜牧生產(chǎn)調(diào)度辦公室要加強指導幫扶；對于生豬生產(chǎn)進度嚴重滯后、產(chǎn)能持續(xù)下滑鎮(zhèn)街，將實行約談。
（二）嚴格“菜籃子”考核。嚴格落實“菜籃子”行政首長負責制，將鎮(zhèn)街恢復生豬生產(chǎn)工作納入年終考核，行政主要負責人要親自抓、親自安排部署，分管負責人要具體抓實抓細相關工作，提高政治站位，高度重視此項生產(chǎn)。
（三）壓實地方屬地管理責任。嚴格落實鎮(zhèn)（街）穩(wěn)產(chǎn)保供和疫病防控主體責任，督促養(yǎng)殖場戶落實物理隔離、化學消毒、生物免疫等綜合措施，實施養(yǎng)殖場動物疫病凈化工程。支持第三方檢測監(jiān)測和養(yǎng)殖加工企業(yè)自檢，發(fā)展專業(yè)化社會化動物防疫服務組織。
本實施意見自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年12月31日。
附件：江津區(qū)2020年生豬生產(chǎn)目標任務分解表
附件
江津區(qū)2020年生豬生產(chǎn)目標任務分解表
重慶市江津區(qū)人民政府辦公室 2020年5月9日印發(fā)
《重慶市江津區(qū)恢復生豬生產(chǎn)加強疫情防控工作的實施意見》已經(jīng)區(qū)政府第96次常務會議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市江津區(qū)人民政府辦公室
2020年5月9日
?。ù思_發(fā)布）
重慶市江津區(qū)恢復生豬生產(chǎn)加強疫情防控工作的實施意見
為認真貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于恢復生豬生產(chǎn)加強非洲豬瘟防控的決策部署，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關于切實加強非洲豬瘟防控穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應促進轉(zhuǎn)型升級的實施意見》（渝府辦發(fā)〔2019〕122號）、《重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組綜合辦公室關于進一步壓實“菜籃子”市長負責制做好農(nóng)產(chǎn)品穏產(chǎn)保供工作的通知》（渝肺炎組辦〔2020〕41號）等文件要求，針對當前我國非洲豬瘟防控工作的長期性和復雜多變的嚴峻形勢，進一步提升我區(qū)豬肉供應保障能力和動物疫病防控能力，加快構建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和非洲豬瘟防控長效機制，特制定本實施意見。
一、目標任務
生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力穩(wěn)步提高，動物疫病防控能力和生物安全水平持續(xù)提高，穩(wěn)產(chǎn)保供約束激勵機制和政策保障體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重要進展，豬肉供應保障能力持續(xù)增強。2020年底生豬產(chǎn)能基本恢復到接近正常年份水平，“菜籃子”豬肉產(chǎn)量不低于前5年平均值的95%，自給率達100%。
二、千方百計恢復生豬生產(chǎn)
?。ㄒ唬┘涌焱七M養(yǎng)殖業(yè)復工復產(chǎn)。積極應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情，認真落實重慶市扶持涉農(nóng)復工復產(chǎn)企業(yè)有關措施、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體渡難關促發(fā)展的十二條政策舉措和江津區(qū)保障疫情防控期間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資供應七條措施以及《重慶市江津區(qū)人民政府辦公室貫徹重慶市人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體渡難關促發(fā)展的十二條政策舉措的通知》要求，依托直聯(lián)直報平臺、《動物檢疫合格證明》電子出證系統(tǒng)、生豬屠宰統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)，切實解決飼料供不上、物資調(diào)運難、產(chǎn)品銷不出、生豬及其產(chǎn)品“點對點”調(diào)運等實際問題，全力確保養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和市場有效供給。
?。ǘ┤媛鋵嵒謴蜕i生產(chǎn)政策。2020年1月1日至2020年12月31日，對年出欄生豬100頭以上的養(yǎng)豬場（戶）、存欄能繁母豬10頭以上的豬場、取得區(qū)級以上有效《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種豬場實行引種、出欄補助，其中，新補欄能繁母豬每頭給予1000元補貼，引進的存欄良種公豬體重在100公斤以上每頭給予5000元補貼，每場最高不超過50萬元；出欄的生豬每頭給予20元補貼，每場最高不超過40萬元。
（三）大力發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖場。支持新擴建、改建的規(guī)模養(yǎng)殖場完善基礎設施，開展生豬養(yǎng)殖標準化示范場創(chuàng)建。2020年1月1日至2020年12月31日，新（擴）建標準化示范場，圈舍面積按照每平方米50元給予補貼，每場最高不超過50萬元；改建的標準化示范場，改建后存欄500頭－999頭最高補助3萬元、存欄1000－1499頭最高補助6萬元、存欄1500頭及以上最高補助10萬元，補助金額不超過改建總投資的50%，補助范圍重點是自動化料線系統(tǒng)、溫控系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、漏縫地板等改造。
?。ㄋ模┏掷m(xù)加強農(nóng)業(yè)信貸政策支持。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保作用，加大對生豬養(yǎng)殖戶貸款的扶持力度，2020年1月1日至2020年12月31日，對年出欄500－4999頭的規(guī)模養(yǎng)殖場，按照基準貸款利率的50%予以貸款利息補助，貼息范圍重點是購買飼料、母豬、仔豬等方面的資金，貸款超過一年的按一年補助，不足一年的按實際月數(shù)補助，每場最高不超過20萬元。年出欄5000頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場和區(qū)級以上種畜禽場貸款貼息補助按照《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、重慶市財政局關于印發(fā)〈重慶市生豬養(yǎng)殖企業(yè)流動資金貸款貼息實施方案〉的通知》（渝農(nóng)發(fā)﹝2019﹞117號）執(zhí)行。
（五）積極落實生豬政策性保險。充分發(fā)揮生豬保險對生豬生產(chǎn)的風險保障作用，提升生豬保險的廣度和深度，大力推進全區(qū)能繁母豬保險、生豬養(yǎng)殖保險和生豬收益保險等險種，將保險范圍擴大到所有養(yǎng)殖場（戶），增強養(yǎng)殖場（戶）補欄增養(yǎng)信心。加大宣傳力度，引導養(yǎng)殖戶積極投保，做到應保盡保，降低養(yǎng)殖風險。
?。┕膭钌i產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設標準化生豬產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖基地，對于獲評國家（部委）級、市級、區(qū)級示范基地，單個基地獎勵5－30萬元。加強廢棄物綜合利用，對生產(chǎn)商品有機肥的企業(yè)，按區(qū)內(nèi)銷售使用數(shù)量給予200元/噸的補助。培育壯大各類主體，被農(nóng)業(yè)行政主管部門認定或表彰國家級、市級、區(qū)級示范，或獲評江津區(qū)“十強”“十快”的發(fā)展生豬養(yǎng)殖的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，分別獎勵1－10萬元。
?。ㄆ撸┘哟筠r(nóng)機購置補貼支持力度。按照《江津區(qū)2018－2020年農(nóng)機購置補貼實施方案》補貼名錄，支持養(yǎng)豬場（戶）購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等裝備，實行應補盡補。
?。ò耍┲С种攸c龍頭企業(yè)發(fā)展。采取“一事一議”“一企一策”支持大型生豬龍頭企業(yè)項目落地，新擴建3－5家年出欄5000－10000頭的大型生豬育肥場，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。加快推進溫氏50萬頭生豬養(yǎng)殖一體化項目建設，支持生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)發(fā)展“公司+家庭農(nóng)場”的生豬代養(yǎng)模式，促進全區(qū)生豬養(yǎng)殖由小散養(yǎng)殖為主快速向規(guī)模化、標準化轉(zhuǎn)型升級。
?。ň牛┻M一步保障生豬養(yǎng)殖用地。鼓勵利用農(nóng)村集體建設用地、原有養(yǎng)殖設施用地和“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）發(fā)展生豬生產(chǎn)。允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地，占用時不需耕地占補平衡，養(yǎng)殖設施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的，允許使用但必須補劃。新建畜禽養(yǎng)殖場項目定性為民生項目。生豬養(yǎng)殖用地作為設施農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不辦理建設用地審批手續(xù)，簡化備案程序，取消生豬生產(chǎn)附屬設施用地15畝的上限。嚴格依法依規(guī)科學劃定“三區(qū)”，除法律法規(guī)明確規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域之外，不得劃為禁養(yǎng)區(qū)，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關停需搬遷的規(guī)范化養(yǎng)殖場戶，安排用地支持異地重建，對確需關閉的養(yǎng)殖場戶，給予合理過渡期，避免清理代替治理。
（十）推進養(yǎng)殖項目環(huán)評“放管服”改革。對年出欄5000頭以下的豬場實行環(huán)境影響登記表備案制，對年出欄5000頭以上的生豬養(yǎng)殖場建設，開展環(huán)評告知承諾制試點，建設單位提交承諾書和環(huán)評報告的，環(huán)保審批部門可以不經(jīng)過開工前的評估審查，直接作出審批決定。
三、持續(xù)抓好重大疫情防控
?。ㄒ唬┙∪酪哓熑误w系。堅持恢復生產(chǎn)和疫病防控兩手抓，嚴格落實“外堵、內(nèi)防、嚴管、保供、應急”措施和屬地屬事責任，健全“區(qū)、鎮(zhèn)、村、社、養(yǎng)殖場戶”五級防疫責任體系。
?。ǘ┻M一步強化“豬戶口”管理和日排查“零報告”工作制度。持續(xù)開展“大宣傳大排查大清洗大消毒”，進一步落實生豬“戶口制”動態(tài)管理，嚴格執(zhí)行每日排查和“零報告”工作制度。
?。ㄈ┳龊靡咔楸O(jiān)測和預報。強化政策宣傳，鼓勵養(yǎng)殖場戶開展非洲豬瘟自檢并及時報告異常情況，按“早、快、嚴、小”原則及時果斷處置。
（四）加強監(jiān)督指導工作。監(jiān)督指導養(yǎng)殖場、屠宰場、飼料廠等重點場所做好生物安全措施和消毒滅源工作以及從業(yè)人員自身防護工作。
?。ㄎ澹┒沤^餐廚垃圾喂豬。繼續(xù)完善餐廚廢棄物全鏈條監(jiān)管機制，嚴防用其飼喂生豬。
?。┘訌娡涝妆O(jiān)管。嚴格落實“兩項制度”，加快實現(xiàn)“運豬”向“運肉”轉(zhuǎn)變。
（七）做好流通監(jiān)管。做好生豬及產(chǎn)品流通監(jiān)管，加強入津活豬檢疫，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時規(guī)范處置，嚴防擴散蔓延。將仔豬和冷鮮豬肉納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策范圍，在2020年6月30日前，對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛，免收車輛通行費。
?。ò耍娀∷镭i無害化處理。規(guī)范生豬疫情處置和無害化處理。加強生豬重大疫病監(jiān)（檢）測，早發(fā)現(xiàn)、早診斷，按照技術規(guī)范處置，執(zhí)行撲殺補助規(guī)定標準。加大對病死豬無害化處理的支持力度，屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼為880元/頭（貨主損失補貼為800元/頭，運輸途中死亡生豬無該補貼；企業(yè)無害化處理補貼80元/頭），對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補貼80元/頭。禁止屠宰、經(jīng)營、運輸病死或者死因不明的動物，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸病死或者死因不明的動物產(chǎn)品。
四、全力保障豬肉市場供應
?。ㄒ唬┒嗲涝黾邮袌龉?。加強跨區(qū)域生豬、冷鮮肉和凍豬肉的調(diào)運，調(diào)劑互補市場余缺。加快恢復生豬生產(chǎn)，大力發(fā)展家禽、草食牲畜，擴大禽肉、兔肉、牛羊肉及魚肉等替代品市場供應能力，緩解后期豬肉市場的供應壓力。
（二）多方聯(lián)動保障困難群眾豬肉消費。認真落實好社會救助、價格聯(lián)動機制，及時足額發(fā)放價格臨時補貼。鼓勵和動員社會各界積極開展形式多樣的“送溫暖”慰問活動，幫助困難群眾改善生活。
?。ㄈ├^續(xù)做好輿情監(jiān)管。加強輿情風險防控和信息溝通，第一時間對舉報投訴作出反應，嚴格核查，妥善處置，防止出現(xiàn)上訪問題。實時監(jiān)控網(wǎng)絡信息，加大篩查、甄別力度，及時處理負面輿情?？茖W應對負面輿情，及時正面回應社會關切，消除群眾恐慌情緒。
五、強化落實工作保障措施
?。ㄒ唬┙∪ぷ魍七M機制。成立由區(qū)畜牧獸醫(yī)發(fā)展中心牽頭、相關部門和鎮(zhèn)街組成的區(qū)畜牧生產(chǎn)調(diào)度辦公室，加強對生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準調(diào)度生豬生產(chǎn)、豬肉儲備等情況。實行每兩個月定期調(diào)度生豬生產(chǎn)的工作機制，并雙月通報生豬生產(chǎn)目標任務完成進度情況。對于生豬生產(chǎn)進度較慢的鎮(zhèn)街，區(qū)畜牧生產(chǎn)調(diào)度辦公室要加強指導幫扶；對于生豬生產(chǎn)進度嚴重滯后、產(chǎn)能持續(xù)下滑鎮(zhèn)街，將實行約談。
（二）嚴格“菜籃子”考核。嚴格落實“菜籃子”行政首長負責制，將鎮(zhèn)街恢復生豬生產(chǎn)工作納入年終考核，行政主要負責人要親自抓、親自安排部署，分管負責人要具體抓實抓細相關工作，提高政治站位，高度重視此項生產(chǎn)。
（三）壓實地方屬地管理責任。嚴格落實鎮(zhèn)（街）穩(wěn)產(chǎn)保供和疫病防控主體責任，督促養(yǎng)殖場戶落實物理隔離、化學消毒、生物免疫等綜合措施，實施養(yǎng)殖場動物疫病凈化工程。支持第三方檢測監(jiān)測和養(yǎng)殖加工企業(yè)自檢，發(fā)展專業(yè)化社會化動物防疫服務組織。
本實施意見自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年12月31日。
附件：江津區(qū)2020年生豬生產(chǎn)目標任務分解表
附件
江津區(qū)2020年生豬生產(chǎn)目標任務分解表
| 鎮(zhèn)街名稱 | 73萬頭任務分解表 | 新增5萬頭任務分解表 | 2020年生豬出欄（頭） | 新增規(guī) 模豬場 | ||||
| 小計 | 第一季度 | 第二季度 | 第三季度 | 第四季度 | ||||
| 幾江街道 | 8000 | 500 | 8500 | 2465 | 1360 | 1700 | 2975 | 0 |
| 德感街道 | 13000 | 500 | 13500 | 3915 | 2160 | 2700 | 4725 | 0 |
| 雙福街道 | 700 | 500 | 1200 | 348 | 192 | 240 | 420 | 0 |
| 鼎山街道 | 2500 | 500 | 3000 | 870 | 480 | 600 | 1050 | 0 |
| 圣泉街道 | 3000 | 7000 | 10000 | 2900 | 1600 | 2000 | 3500 | 0 |
| 油溪鎮(zhèn) | 32000 | 2500 | 34500 | 10005 | 5520 | 6900 | 12075 | 4 |
| 吳灘鎮(zhèn) | 29000 | 2000 | 31000 | 8990 | 4960 | 6200 | 10850 | 4 |
| 石門鎮(zhèn) | 19000 | 2000 | 21000 | 6090 | 3360 | 4200 | 7350 | 3 |
| 朱楊鎮(zhèn) | 18000 | 1500 | 19500 | 5655 | 3120 | 3900 | 6825 | 3 |
| 石蟆鎮(zhèn) | 62000 | 2500 | 64500 | 18705 | 10320 | 12900 | 22575 | 4 |
| 永興鎮(zhèn) | 20000 | 1500 | 21500 | 6235 | 3440 | 4300 | 7525 | 4 |
| 塘河鎮(zhèn) | 8000 | 1000 | 9000 | 2610 | 1440 | 1800 | 3150 | 1 |
| 白沙鎮(zhèn) | 66000 | 2000 | 68000 | 19720 | 10880 | 13600 | 23800 | 3 |
| 龍華鎮(zhèn) | 35000 | 2500 | 37500 | 10875 | 6000 | 7500 | 13125 | 4 |
| 李市鎮(zhèn) | 50000 | 3000 | 53000 | 15370 | 8480 | 10600 | 18550 | 4 |
| 慈云鎮(zhèn) | 14000 | 1000 | 15000 | 4350 | 2400 | 3000 | 5250 | 3 |
| 蔡家鎮(zhèn) | 53000 | 1500 | 54500 | 15805 | 8720 | 10900 | 19075 | 4 |
| 中山鎮(zhèn) | 17000 | 1000 | 18000 | 5220 | 2880 | 3600 | 6300 | 3 |
| 嘉平鎮(zhèn) | 26000 | 1000 | 27000 | 7830 | 4320 | 5400 | 9450 | 4 |
| 柏林鎮(zhèn) | 26000 | 1000 | 27000 | 7830 | 4320 | 5400 | 9450 | 4 |
| 先鋒鎮(zhèn) | 38000 | 3000 | 41000 | 11890 | 6560 | 8200 | 14350 | 4 |
| 珞璜鎮(zhèn) | 27000 | 1000 | 28000 | 8120 | 4480 | 5600 | 9800 | 0 |
| 賈嗣鎮(zhèn) | 29000 | 2000 | 31000 | 8990 | 4960 | 6200 | 10850 | 4 |
| 夏壩鎮(zhèn) | 16000 | 1500 | 17500 | 5075 | 2800 | 3500 | 6125 | 3 |
| 西湖鎮(zhèn) | 44000 | 2000 | 46000 | 13340 | 7360 | 9200 | 16100 | 4 |
| 杜市鎮(zhèn) | 30000 | 1500 | 31500 | 9135 | 5040 | 6300 | 11025 | 4 |
| 廣興鎮(zhèn) | 14000 | 1000 | 15000 | 4350 | 2400 | 3000 | 5250 | 3 |
| 四面山 | 3000 | 500 | 3500 | 1015 | 560 | 700 | 1225 | 0 |
| 支坪鎮(zhèn) | 25000 | 1500 | 26500 | 7685 | 4240 | 5300 | 9275 | 3 |
| 四屏鎮(zhèn) | 6000 | 1000 | 7000 | 2030 | 1120 | 1400 | 2450 | 3 |
| 合計 | 734200.0 | 50000 | 784200.0 | 227418.0 | 125472.0 | 156840.0 | 274470.0 | 80.0 |
重慶市江津區(qū)人民政府辦公室 2020年5月9日印發(fā)
