各市、縣(市、區(qū))糧食和物資儲(chǔ)備局(糧食局),機(jī)關(guān)各處室,局直各單位:
現(xiàn)將《2019年全省糧食和物資儲(chǔ)備工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
安徽省糧食和物資儲(chǔ)備局
2019年3月1日
2019年全省糧食和物資儲(chǔ)備工作要點(diǎn)
2019年,是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全省糧食和物資儲(chǔ)備工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞落實(shí)總體國(guó)家安全觀(guān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃等重大決策部署,聚焦國(guó)家儲(chǔ)備安全核心職能,以“加快推進(jìn)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展年”為主題,全力抓好糧食收儲(chǔ)和物資儲(chǔ)備管理,著力構(gòu)建現(xiàn)代糧食流通和物資儲(chǔ)備體系,全面提升糧食安全和重要物資儲(chǔ)備安全保障能力和水平。
一、聚焦黨建引領(lǐng),著力凝聚改革發(fā)展合力
1. 推進(jìn)思想政治建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。按要求開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):萬(wàn)士其;責(zé)任處室:人事教育處,機(jī)關(guān)黨委,辦公室。排在第一位為牽頭責(zé)任處室,下同)
2. 推進(jìn)基層組織建設(shè)。加大基層黨務(wù)干部培訓(xùn)。鞏固基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效。強(qiáng)化考核問(wèn)效,提升基層黨組織建設(shè)水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:機(jī)關(guān)黨委,機(jī)關(guān)和局直單位各級(jí)基層黨組織)
3. 推進(jìn)“人才興糧”工程。健全“四位一體”職業(yè)技能提升機(jī)制,舉辦全省第五屆糧食行業(yè)職業(yè)技能大賽。深化校地、校企合作。落實(shí)好“雙百貧困生”工程政策措施。探索推動(dòng)局屬兩所糧食院校教育資源整合。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):萬(wàn)士其;責(zé)任處室:人事教育處,安徽糧食工程職業(yè)學(xué)院,安徽科技貿(mào)易學(xué)校)
4. 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”。推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。抓好“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督。從嚴(yán)開(kāi)展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義、官僚主義專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):萬(wàn)士其;責(zé)任處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委,機(jī)關(guān)黨委,辦公室,政策法規(guī)處,財(cái)務(wù)審計(jì)處)
5. 做好脫貧攻堅(jiān)工作。抓好中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),積極做好牽頭幫扶蒙城縣工作,指導(dǎo)駐村扶貧工作隊(duì)落實(shí)幫扶舉措。統(tǒng)籌行業(yè)扶貧資源,在“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)、糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)等方面加大力度,助力精準(zhǔn)脫貧。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):萬(wàn)士其;責(zé)任處室:機(jī)關(guān)黨委,機(jī)關(guān)各處室,局直各單位)
二、聚焦改革創(chuàng)新,推動(dòng)糧食和儲(chǔ)備安全責(zé)任落實(shí)
6. 穩(wěn)妥有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。認(rèn)真落實(shí)省局“三定規(guī)定”,完成職責(zé)交接、人員調(diào)整、工作過(guò)渡等改革任務(wù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):萬(wàn)士其;責(zé)任處室:人事教育處)
7. 加快糧食和儲(chǔ)備立法修規(guī)。推進(jìn)《安徽省糧食安全保障條例》立法進(jìn)程。推動(dòng)《安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》修訂。加強(qiáng)地方物資儲(chǔ)備立法前期調(diào)研。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):萬(wàn)士其;責(zé)任處室:政策法規(guī)處,糧食儲(chǔ)備處,物資和能源儲(chǔ)備處)
8. 強(qiáng)化糧食安全責(zé)任考核。健全情況通報(bào)和調(diào)度機(jī)制,形成考核工作推進(jìn)合力。認(rèn)真對(duì)照“國(guó)考”要求,梳理排查存在短板,及時(shí)整改提升。優(yōu)化“省考”指標(biāo)設(shè)置,推進(jìn)全省糧食安全責(zé)任制落實(shí)落細(xì)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬三九;責(zé)任處室:執(zhí)法監(jiān)督處,政策法規(guī)處,糧食儲(chǔ)備處等處室單位)
9. 加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。完善規(guī)章制度,配合財(cái)政部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用和績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行督導(dǎo),加強(qiáng)內(nèi)部管控,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬三九;責(zé)任處室:財(cái)務(wù)審計(jì)處,機(jī)關(guān)紀(jì)委,糧食儲(chǔ)備處,物資和能源儲(chǔ)備處,執(zhí)法監(jiān)督處,規(guī)劃建設(shè)處)
10. 抓好安全生產(chǎn)和安全儲(chǔ)糧。推進(jìn)糧食和物資儲(chǔ)備安全“庫(kù)長(zhǎng)制” 監(jiān)管模式。深入落實(shí)安全生產(chǎn)、安全儲(chǔ)糧各項(xiàng)制度。強(qiáng)化隱患排查,嚴(yán)格問(wèn)題整改,健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保“糧安物安”“庫(kù)安人安”。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處)
三、聚焦政策導(dǎo)向,保護(hù)農(nóng)民種糧收益和積極性
11. 激發(fā)購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)活力。鼓勵(lì)各地出臺(tái)促進(jìn)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)支持政策。用好糧食市場(chǎng)化收購(gòu)信用保證基金,引導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化收購(gòu)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:糧食儲(chǔ)備處,財(cái)務(wù)審計(jì)處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處)
12. 發(fā)揮政策兜底作用。認(rèn)真執(zhí)行糧食最低價(jià)收購(gòu)政策,敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民手中符合要求的糧食。建立健全不達(dá)標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)減損增收。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:糧食儲(chǔ)備處,財(cái)務(wù)審計(jì)處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,政策法規(guī)處,執(zhí)法監(jiān)督處)
13. 提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。合理安排政策性糧食收購(gòu)庫(kù)點(diǎn),提高入庫(kù)效率,方便農(nóng)民售糧。發(fā)揮產(chǎn)后服務(wù)中心作用,鼓勵(lì)提供烘干、清理等便捷服務(wù)。推廣“精準(zhǔn)扶貧”示范收儲(chǔ)。完善優(yōu)化“智慧皖糧”收購(gòu)APP功能。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:糧食儲(chǔ)備處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,規(guī)劃建設(shè)處)
四、聚焦市場(chǎng)穩(wěn)定,創(chuàng)新和完善糧食調(diào)控
14. 消化不合理庫(kù)存。落實(shí)落細(xì)糧食“去庫(kù)存”政策,努力擴(kuò)大收儲(chǔ)能力,加快糧食出庫(kù)進(jìn)度。嚴(yán)格糧食出庫(kù)監(jiān)管,嚴(yán)懲“轉(zhuǎn)圈糧”和“出庫(kù)難”等違紀(jì)違規(guī)行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:糧食儲(chǔ)備處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,執(zhí)法監(jiān)督處)
15. 創(chuàng)新儲(chǔ)備糧管理。合理選擇地方儲(chǔ)備糧輪換時(shí)機(jī),降低成本,提高效率。構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、靈活高效的儲(chǔ)備吞吐輪換經(jīng)營(yíng)體系。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)儲(chǔ)備試點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)收儲(chǔ)優(yōu)質(zhì)小麥、稻谷。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:糧食儲(chǔ)備處,財(cái)務(wù)審計(jì)處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處)
16. 強(qiáng)化應(yīng)急和保供。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加快應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)和應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練。籌建合肥、滁州等軍民融合項(xiàng)目,做好軍糧供應(yīng)保障。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:糧食儲(chǔ)備處,規(guī)劃建設(shè)處,軍糧供應(yīng)辦公室,信息中心,機(jī)關(guān)服務(wù)中心)
17. 促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)新合作。全力協(xié)辦好第17屆中國(guó)國(guó)際糧油產(chǎn)品及設(shè)備技術(shù)展示交易會(huì),組織企業(yè)參與全國(guó)和省際展示展銷(xiāo)。提升合肥國(guó)家糧食交易中心功能,做活 “互聯(lián)網(wǎng)+糧食交易”購(gòu)銷(xiāo)新模式。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,糧食儲(chǔ)備處,信息中心,省糧食行業(yè)協(xié)會(huì))
五、聚焦“兩頭兩尾”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
18. 鞏固政策支持成效。認(rèn)真落實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,支持主產(chǎn)區(qū)依托縣域培育糧食產(chǎn)業(yè)集群。健全聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制,優(yōu)化涉企服務(wù)。發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金、基金引領(lǐng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:政策法規(guī)處,財(cái)務(wù)審計(jì)處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,規(guī)劃建設(shè)處)
19. 增強(qiáng)龍頭企業(yè)實(shí)力。培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)過(guò)20億、30億、50億的糧食企業(yè)集團(tuán)。強(qiáng)化招商引資,投入精力大招商、招大商。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作,集聚聯(lián)合發(fā)展優(yōu)勢(shì)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,糧食儲(chǔ)備處,規(guī)劃建設(shè)處,政策法規(guī)處)
20. 提升項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)質(zhì)效。一體推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”三個(gè)子項(xiàng)目,強(qiáng)化集聚效應(yīng),促進(jìn)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”。加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),推動(dòng)項(xiàng)目建成顯效。實(shí)施“兩項(xiàng)工程”提升行動(dòng),引導(dǎo)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品消費(fèi)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:規(guī)劃建設(shè)處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,財(cái)務(wù)審計(jì)處,糧油質(zhì)檢站)
21. 暢通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。打造政產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái),組織糧油科技攻關(guān),支持糧企技改和設(shè)備更新。突出打造區(qū)域公共品牌,支持龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。引導(dǎo)品牌資源擴(kuò)張延伸,擴(kuò)大“皖糧”品牌影響力。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,財(cái)務(wù)審計(jì)處,規(guī)劃建設(shè)處)
22.深化國(guó)有企業(yè)改革。加快國(guó)有企業(yè)土地變性確權(quán)。加大國(guó)企改革在責(zé)任制考核中指標(biāo)權(quán)重。發(fā)揮地方政府推動(dòng)改革的關(guān)鍵作用。推動(dòng)省局企業(yè)加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,探索混改路徑。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:政策法規(guī)處,財(cái)務(wù)審計(jì)處,執(zhí)法監(jiān)督處,軍糧供應(yīng)辦公室,機(jī)關(guān)服務(wù)中心,信息中心,糧油質(zhì)檢站)
六、聚焦規(guī)范高效,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)
23. 推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。大力推廣科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)。借力科研院所和院校科技優(yōu)勢(shì),開(kāi)展綠色生態(tài)儲(chǔ)糧。加大人工智能原糧品質(zhì)檢測(cè)等新技術(shù)的研究應(yīng)用。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,規(guī)劃建設(shè)處,安徽糧食工程職業(yè)學(xué)院,安徽科技貿(mào)易學(xué)校,糧油質(zhì)檢站)
24. 推進(jìn)“智慧皖糧”信息化。管好用好糧食信息化系統(tǒng),構(gòu)建省、市、縣、庫(kù)四級(jí)大數(shù)據(jù)監(jiān)管、智能決策平臺(tái)。協(xié)調(diào)涉糧數(shù)據(jù)資源管理部門(mén),構(gòu)建常態(tài)化數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制,形成大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展新格局。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:規(guī)劃建設(shè)處,財(cái)務(wù)審計(jì)處,信息中心)
25. 推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范化。總結(jié)推廣“星級(jí)糧庫(kù)”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),健全完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,打造一批叫得響、過(guò)得硬的“星級(jí)糧庫(kù)”。實(shí)施“四個(gè)一”工程,提升糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范化水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處)
七、聚焦強(qiáng)基固本,扛起物資儲(chǔ)備管理職責(zé)
26. 全面摸排物資儲(chǔ)備情況。深入開(kāi)展調(diào)研,著力摸清底數(shù),查找存在問(wèn)題,準(zhǔn)確掌握全省物資儲(chǔ)備實(shí)際情況,為工作開(kāi)展提供依據(jù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):萬(wàn)士其;責(zé)任處室:物資和能源儲(chǔ)備處,人事教育處,規(guī)劃建設(shè)處)
27. 組織編制儲(chǔ)備規(guī)劃。按照要求科學(xué)制定物資儲(chǔ)備品種目錄,合理確定儲(chǔ)備規(guī)模。加強(qiáng)物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施科技內(nèi)涵。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):萬(wàn)士其;責(zé)任處室:規(guī)劃建設(shè)處,物資和能源儲(chǔ)備處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處)
八、聚焦依法管理,強(qiáng)化糧食流通和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查
28. 扎實(shí)開(kāi)展庫(kù)存大清查。加大大清查工作考核指標(biāo)權(quán)重,落實(shí)國(guó)家和省大清查方案以及省大清查領(lǐng)導(dǎo)小組要求,做好各環(huán)節(jié)工作,確保高質(zhì)量完成大清查工作任務(wù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬三九;責(zé)任處室:執(zhí)法監(jiān)督處,辦公室,機(jī)關(guān)紀(jì)委,財(cái)務(wù)審計(jì)處,糧食儲(chǔ)備處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,糧油質(zhì)檢站)
29. 落實(shí)“四位一體”監(jiān)管。著力筑牢“人防”,壓實(shí)各級(jí)政府和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。著力加強(qiáng)“技防”,探索建立以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)為支撐的監(jiān)管方式。著力強(qiáng)化“法防”,依法打擊涉糧違法違規(guī)行為。著力提升“群防”,做好12325糧食流通監(jiān)管服務(wù)熱線(xiàn)的受理、處置工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬三九;責(zé)任處室:執(zhí)法監(jiān)督處,機(jī)關(guān)紀(jì)委,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,政策法規(guī)處,信息中心,糧油質(zhì)檢站)
30. 嚴(yán)實(shí)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)要求。會(huì)同市場(chǎng)管理部門(mén)做好涉糧企業(yè)守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作,擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面。做好守信激勵(lì)紅名單和失信懲戒黑名單組織認(rèn)定工作,嚴(yán)格激勵(lì)與懲戒措施,營(yíng)造守信處處受益,失信處處受限的氛圍。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬三九;責(zé)任處室:執(zhí)法監(jiān)督處,辦公室,糧食儲(chǔ)備處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,政策法規(guī)處)
下載:
安徽省糧食和物質(zhì)儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)《2019年全省糧食和物資儲(chǔ)備工作要點(diǎn)》的通知.pdf[373.5 KB].pdf
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安徽省糧食和物資儲(chǔ)備局
2019年3月1日
2019年全省糧食和物資儲(chǔ)備工作要點(diǎn)
2019年,是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全省糧食和物資儲(chǔ)備工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞落實(shí)總體國(guó)家安全觀(guān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃等重大決策部署,聚焦國(guó)家儲(chǔ)備安全核心職能,以“加快推進(jìn)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展年”為主題,全力抓好糧食收儲(chǔ)和物資儲(chǔ)備管理,著力構(gòu)建現(xiàn)代糧食流通和物資儲(chǔ)備體系,全面提升糧食安全和重要物資儲(chǔ)備安全保障能力和水平。
一、聚焦黨建引領(lǐng),著力凝聚改革發(fā)展合力
1. 推進(jìn)思想政治建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。按要求開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):萬(wàn)士其;責(zé)任處室:人事教育處,機(jī)關(guān)黨委,辦公室。排在第一位為牽頭責(zé)任處室,下同)
2. 推進(jìn)基層組織建設(shè)。加大基層黨務(wù)干部培訓(xùn)。鞏固基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效。強(qiáng)化考核問(wèn)效,提升基層黨組織建設(shè)水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:機(jī)關(guān)黨委,機(jī)關(guān)和局直單位各級(jí)基層黨組織)
3. 推進(jìn)“人才興糧”工程。健全“四位一體”職業(yè)技能提升機(jī)制,舉辦全省第五屆糧食行業(yè)職業(yè)技能大賽。深化校地、校企合作。落實(shí)好“雙百貧困生”工程政策措施。探索推動(dòng)局屬兩所糧食院校教育資源整合。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):萬(wàn)士其;責(zé)任處室:人事教育處,安徽糧食工程職業(yè)學(xué)院,安徽科技貿(mào)易學(xué)校)
4. 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”。推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。抓好“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督。從嚴(yán)開(kāi)展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義、官僚主義專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):萬(wàn)士其;責(zé)任處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委,機(jī)關(guān)黨委,辦公室,政策法規(guī)處,財(cái)務(wù)審計(jì)處)
5. 做好脫貧攻堅(jiān)工作。抓好中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),積極做好牽頭幫扶蒙城縣工作,指導(dǎo)駐村扶貧工作隊(duì)落實(shí)幫扶舉措。統(tǒng)籌行業(yè)扶貧資源,在“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)、糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)等方面加大力度,助力精準(zhǔn)脫貧。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):萬(wàn)士其;責(zé)任處室:機(jī)關(guān)黨委,機(jī)關(guān)各處室,局直各單位)
二、聚焦改革創(chuàng)新,推動(dòng)糧食和儲(chǔ)備安全責(zé)任落實(shí)
6. 穩(wěn)妥有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。認(rèn)真落實(shí)省局“三定規(guī)定”,完成職責(zé)交接、人員調(diào)整、工作過(guò)渡等改革任務(wù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):萬(wàn)士其;責(zé)任處室:人事教育處)
7. 加快糧食和儲(chǔ)備立法修規(guī)。推進(jìn)《安徽省糧食安全保障條例》立法進(jìn)程。推動(dòng)《安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》修訂。加強(qiáng)地方物資儲(chǔ)備立法前期調(diào)研。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):萬(wàn)士其;責(zé)任處室:政策法規(guī)處,糧食儲(chǔ)備處,物資和能源儲(chǔ)備處)
8. 強(qiáng)化糧食安全責(zé)任考核。健全情況通報(bào)和調(diào)度機(jī)制,形成考核工作推進(jìn)合力。認(rèn)真對(duì)照“國(guó)考”要求,梳理排查存在短板,及時(shí)整改提升。優(yōu)化“省考”指標(biāo)設(shè)置,推進(jìn)全省糧食安全責(zé)任制落實(shí)落細(xì)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬三九;責(zé)任處室:執(zhí)法監(jiān)督處,政策法規(guī)處,糧食儲(chǔ)備處等處室單位)
9. 加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。完善規(guī)章制度,配合財(cái)政部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用和績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行督導(dǎo),加強(qiáng)內(nèi)部管控,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬三九;責(zé)任處室:財(cái)務(wù)審計(jì)處,機(jī)關(guān)紀(jì)委,糧食儲(chǔ)備處,物資和能源儲(chǔ)備處,執(zhí)法監(jiān)督處,規(guī)劃建設(shè)處)
10. 抓好安全生產(chǎn)和安全儲(chǔ)糧。推進(jìn)糧食和物資儲(chǔ)備安全“庫(kù)長(zhǎng)制” 監(jiān)管模式。深入落實(shí)安全生產(chǎn)、安全儲(chǔ)糧各項(xiàng)制度。強(qiáng)化隱患排查,嚴(yán)格問(wèn)題整改,健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保“糧安物安”“庫(kù)安人安”。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處)
三、聚焦政策導(dǎo)向,保護(hù)農(nóng)民種糧收益和積極性
11. 激發(fā)購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)活力。鼓勵(lì)各地出臺(tái)促進(jìn)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)支持政策。用好糧食市場(chǎng)化收購(gòu)信用保證基金,引導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化收購(gòu)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:糧食儲(chǔ)備處,財(cái)務(wù)審計(jì)處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處)
12. 發(fā)揮政策兜底作用。認(rèn)真執(zhí)行糧食最低價(jià)收購(gòu)政策,敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民手中符合要求的糧食。建立健全不達(dá)標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)減損增收。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:糧食儲(chǔ)備處,財(cái)務(wù)審計(jì)處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,政策法規(guī)處,執(zhí)法監(jiān)督處)
13. 提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。合理安排政策性糧食收購(gòu)庫(kù)點(diǎn),提高入庫(kù)效率,方便農(nóng)民售糧。發(fā)揮產(chǎn)后服務(wù)中心作用,鼓勵(lì)提供烘干、清理等便捷服務(wù)。推廣“精準(zhǔn)扶貧”示范收儲(chǔ)。完善優(yōu)化“智慧皖糧”收購(gòu)APP功能。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:糧食儲(chǔ)備處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,規(guī)劃建設(shè)處)
四、聚焦市場(chǎng)穩(wěn)定,創(chuàng)新和完善糧食調(diào)控
14. 消化不合理庫(kù)存。落實(shí)落細(xì)糧食“去庫(kù)存”政策,努力擴(kuò)大收儲(chǔ)能力,加快糧食出庫(kù)進(jìn)度。嚴(yán)格糧食出庫(kù)監(jiān)管,嚴(yán)懲“轉(zhuǎn)圈糧”和“出庫(kù)難”等違紀(jì)違規(guī)行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:糧食儲(chǔ)備處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,執(zhí)法監(jiān)督處)
15. 創(chuàng)新儲(chǔ)備糧管理。合理選擇地方儲(chǔ)備糧輪換時(shí)機(jī),降低成本,提高效率。構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、靈活高效的儲(chǔ)備吞吐輪換經(jīng)營(yíng)體系。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)儲(chǔ)備試點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)收儲(chǔ)優(yōu)質(zhì)小麥、稻谷。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:糧食儲(chǔ)備處,財(cái)務(wù)審計(jì)處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處)
16. 強(qiáng)化應(yīng)急和保供。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加快應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)和應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練。籌建合肥、滁州等軍民融合項(xiàng)目,做好軍糧供應(yīng)保障。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:糧食儲(chǔ)備處,規(guī)劃建設(shè)處,軍糧供應(yīng)辦公室,信息中心,機(jī)關(guān)服務(wù)中心)
17. 促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)新合作。全力協(xié)辦好第17屆中國(guó)國(guó)際糧油產(chǎn)品及設(shè)備技術(shù)展示交易會(huì),組織企業(yè)參與全國(guó)和省際展示展銷(xiāo)。提升合肥國(guó)家糧食交易中心功能,做活 “互聯(lián)網(wǎng)+糧食交易”購(gòu)銷(xiāo)新模式。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,糧食儲(chǔ)備處,信息中心,省糧食行業(yè)協(xié)會(huì))
五、聚焦“兩頭兩尾”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
18. 鞏固政策支持成效。認(rèn)真落實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,支持主產(chǎn)區(qū)依托縣域培育糧食產(chǎn)業(yè)集群。健全聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制,優(yōu)化涉企服務(wù)。發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金、基金引領(lǐng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:政策法規(guī)處,財(cái)務(wù)審計(jì)處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,規(guī)劃建設(shè)處)
19. 增強(qiáng)龍頭企業(yè)實(shí)力。培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)過(guò)20億、30億、50億的糧食企業(yè)集團(tuán)。強(qiáng)化招商引資,投入精力大招商、招大商。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作,集聚聯(lián)合發(fā)展優(yōu)勢(shì)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,糧食儲(chǔ)備處,規(guī)劃建設(shè)處,政策法規(guī)處)
20. 提升項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)質(zhì)效。一體推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”三個(gè)子項(xiàng)目,強(qiáng)化集聚效應(yīng),促進(jìn)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”。加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),推動(dòng)項(xiàng)目建成顯效。實(shí)施“兩項(xiàng)工程”提升行動(dòng),引導(dǎo)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品消費(fèi)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:規(guī)劃建設(shè)處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,財(cái)務(wù)審計(jì)處,糧油質(zhì)檢站)
21. 暢通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。打造政產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái),組織糧油科技攻關(guān),支持糧企技改和設(shè)備更新。突出打造區(qū)域公共品牌,支持龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。引導(dǎo)品牌資源擴(kuò)張延伸,擴(kuò)大“皖糧”品牌影響力。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,財(cái)務(wù)審計(jì)處,規(guī)劃建設(shè)處)
22.深化國(guó)有企業(yè)改革。加快國(guó)有企業(yè)土地變性確權(quán)。加大國(guó)企改革在責(zé)任制考核中指標(biāo)權(quán)重。發(fā)揮地方政府推動(dòng)改革的關(guān)鍵作用。推動(dòng)省局企業(yè)加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,探索混改路徑。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:政策法規(guī)處,財(cái)務(wù)審計(jì)處,執(zhí)法監(jiān)督處,軍糧供應(yīng)辦公室,機(jī)關(guān)服務(wù)中心,信息中心,糧油質(zhì)檢站)
六、聚焦規(guī)范高效,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)
23. 推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。大力推廣科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)。借力科研院所和院校科技優(yōu)勢(shì),開(kāi)展綠色生態(tài)儲(chǔ)糧。加大人工智能原糧品質(zhì)檢測(cè)等新技術(shù)的研究應(yīng)用。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,規(guī)劃建設(shè)處,安徽糧食工程職業(yè)學(xué)院,安徽科技貿(mào)易學(xué)校,糧油質(zhì)檢站)
24. 推進(jìn)“智慧皖糧”信息化。管好用好糧食信息化系統(tǒng),構(gòu)建省、市、縣、庫(kù)四級(jí)大數(shù)據(jù)監(jiān)管、智能決策平臺(tái)。協(xié)調(diào)涉糧數(shù)據(jù)資源管理部門(mén),構(gòu)建常態(tài)化數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制,形成大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展新格局。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:規(guī)劃建設(shè)處,財(cái)務(wù)審計(jì)處,信息中心)
25. 推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范化。總結(jié)推廣“星級(jí)糧庫(kù)”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),健全完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,打造一批叫得響、過(guò)得硬的“星級(jí)糧庫(kù)”。實(shí)施“四個(gè)一”工程,提升糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范化水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):許維彬;責(zé)任處室:安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處)
七、聚焦強(qiáng)基固本,扛起物資儲(chǔ)備管理職責(zé)
26. 全面摸排物資儲(chǔ)備情況。深入開(kāi)展調(diào)研,著力摸清底數(shù),查找存在問(wèn)題,準(zhǔn)確掌握全省物資儲(chǔ)備實(shí)際情況,為工作開(kāi)展提供依據(jù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):萬(wàn)士其;責(zé)任處室:物資和能源儲(chǔ)備處,人事教育處,規(guī)劃建設(shè)處)
27. 組織編制儲(chǔ)備規(guī)劃。按照要求科學(xué)制定物資儲(chǔ)備品種目錄,合理確定儲(chǔ)備規(guī)模。加強(qiáng)物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施科技內(nèi)涵。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):萬(wàn)士其;責(zé)任處室:規(guī)劃建設(shè)處,物資和能源儲(chǔ)備處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處)
八、聚焦依法管理,強(qiáng)化糧食流通和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查
28. 扎實(shí)開(kāi)展庫(kù)存大清查。加大大清查工作考核指標(biāo)權(quán)重,落實(shí)國(guó)家和省大清查方案以及省大清查領(lǐng)導(dǎo)小組要求,做好各環(huán)節(jié)工作,確保高質(zhì)量完成大清查工作任務(wù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬三九;責(zé)任處室:執(zhí)法監(jiān)督處,辦公室,機(jī)關(guān)紀(jì)委,財(cái)務(wù)審計(jì)處,糧食儲(chǔ)備處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,糧油質(zhì)檢站)
29. 落實(shí)“四位一體”監(jiān)管。著力筑牢“人防”,壓實(shí)各級(jí)政府和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。著力加強(qiáng)“技防”,探索建立以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)為支撐的監(jiān)管方式。著力強(qiáng)化“法防”,依法打擊涉糧違法違規(guī)行為。著力提升“群防”,做好12325糧食流通監(jiān)管服務(wù)熱線(xiàn)的受理、處置工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬三九;責(zé)任處室:執(zhí)法監(jiān)督處,機(jī)關(guān)紀(jì)委,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,政策法規(guī)處,信息中心,糧油質(zhì)檢站)
30. 嚴(yán)實(shí)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)要求。會(huì)同市場(chǎng)管理部門(mén)做好涉糧企業(yè)守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作,擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面。做好守信激勵(lì)紅名單和失信懲戒黑名單組織認(rèn)定工作,嚴(yán)格激勵(lì)與懲戒措施,營(yíng)造守信處處受益,失信處處受限的氛圍。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬三九;責(zé)任處室:執(zhí)法監(jiān)督處,辦公室,糧食儲(chǔ)備處,安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,政策法規(guī)處)
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