各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，市局有關(guān)處室，各有關(guān)單位：
為貫徹實(shí)施《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》（TSG Z6001—2019）和《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施意見(jiàn)》（市監(jiān)特設(shè)〔2019〕32號(hào)）等文件精神，規(guī)范特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱作業(yè)人員）考核發(fā)證（含增項(xiàng)、復(fù)審、補(bǔ)證，下同）工作，確保作業(yè)人員考試工作質(zhì)量，現(xiàn)就本市作業(yè)人員考核發(fā)證工作的有關(guān)事項(xiàng)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、相關(guān)部門主要職責(zé)
（一）市市場(chǎng)監(jiān)管局職責(zé)
1．負(fù)責(zé)全市作業(yè)人員考核發(fā)證工作的監(jiān)督管理；
2．負(fù)責(zé)制訂本市作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)的具體條件和委托要求，并統(tǒng)一確定氧艙、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、安全閥等作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)；
3．負(fù)責(zé)在市市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)上公布作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)名單（備選庫(kù)）及考試項(xiàng)目；
4．負(fù)責(zé)組織建立本市作業(yè)人員考試題庫(kù)；
5．負(fù)責(zé)建立本市作業(yè)人員考核發(fā)證管理信息系統(tǒng)（或特種設(shè)備動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，下同）；
6．負(fù)責(zé)將本市發(fā)證的作業(yè)人員相關(guān)信息統(tǒng)一上傳至“全國(guó)特種設(shè)備公示信息查詢平臺(tái)”。
（二）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局職責(zé)
1．負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員考核發(fā)證工作，并向社會(huì)公布相應(yīng)的許可辦事指南；
2．負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)委托本市考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查；
3．負(fù)責(zé)通過(guò)購(gòu)買服務(wù)或其它方式，從市市場(chǎng)監(jiān)管部門公布的考試機(jī)構(gòu)名單（備選庫(kù)）中選擇考試機(jī)構(gòu)并委托考試；
4．負(fù)責(zé)將作業(yè)人員考核發(fā)證信息錄入至本市作業(yè)人員發(fā)證管理信息系統(tǒng)；
5．負(fù)責(zé)建立作業(yè)人員發(fā)證檔案。
（三）考試機(jī)構(gòu)職責(zé)
1．負(fù)責(zé)實(shí)施由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門委托的作業(yè)人員考試工作，并及時(shí)公布考試結(jié)果；
2．負(fù)責(zé)履行《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）規(guī)定的主要職責(zé)，嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公平、公正原則，制定并執(zhí)行考試管理制度，確保考試工作質(zhì)量；
3．接受并配合市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查；
4．負(fù)責(zé)建立作業(yè)人員考試管理信息系統(tǒng)，并對(duì)接本市作業(yè)人員考核發(fā)證管理信息系統(tǒng)；
5．負(fù)責(zé)協(xié)助本市作業(yè)人員考試題庫(kù)的建立和日常維護(hù)工作，負(fù)責(zé)題庫(kù)管理和應(yīng)用等事項(xiàng)；
6．負(fù)責(zé)建立作業(yè)人員考試檔案。
二、申辦證書(shū)事項(xiàng)
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)按照《規(guī)則》、《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施意見(jiàn)》（市監(jiān)特設(shè)〔2019〕32號(hào)）和本意見(jiàn)要求，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)人員考核發(fā)證工作。要采取有效措施，做好作業(yè)人員考核發(fā)證各項(xiàng)工作，特別是對(duì)作業(yè)人員考核發(fā)證工作的承辦人員和對(duì)外窗口服務(wù)人員，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作要求，落實(shí)發(fā)證責(zé)任。
（一）申請(qǐng)取證（增項(xiàng)）
申請(qǐng)人向工作所在地或戶籍（戶口或居住證）所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提出申請(qǐng)并提交申請(qǐng)資料；對(duì)申請(qǐng)予以受理的，由申請(qǐng)人向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局委托的考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)名考試；對(duì)考試合格的，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局審批并頒發(fā)《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》（簡(jiǎn)稱作業(yè)人員證，樣式見(jiàn)附件1）。
非本市戶籍（戶口或居住證）的申請(qǐng)人，應(yīng)在提交的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2）上填寫用人單位意見(jiàn)并加蓋公章。
（二）申請(qǐng)復(fù)審
申請(qǐng)人應(yīng)向工作所在地或戶籍（戶口或居住證）所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提出復(fù)審申請(qǐng)，并提交《特種設(shè)備作業(yè)人員資格復(fù)審申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件3）和《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》（原件）等復(fù)審資料；對(duì)復(fù)審合格的，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)及時(shí)辦理復(fù)審手續(xù)。
有關(guān)確認(rèn)“持證項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間連續(xù)中斷未超過(guò)1年”，應(yīng)以作業(yè)人員證書(shū)上的聘用記錄時(shí)限為準(zhǔn)。
（三）申請(qǐng)補(bǔ)證
申請(qǐng)人向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)作業(yè)人員證書(shū)，并提交身份證明（復(fù)印件1份）、遺失或損毀的書(shū)面聲明（1份）、近期2寸正面免冠白底彩色照片（1張）等資料，經(jīng)審核同意補(bǔ)發(fā)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)及時(shí)辦理補(bǔ)證手續(xù)。在補(bǔ)發(fā)證書(shū)上第1頁(yè)固定位置處打印“此證補(bǔ)發(fā)”字樣，原持證項(xiàng)目有效期不變。
原作業(yè)人員證書(shū)上發(fā)證機(jī)關(guān)為上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的，應(yīng)由原實(shí)際審批的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理補(bǔ)證手續(xù)。實(shí)際審批機(jī)關(guān)可查詢“特種設(shè)備動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)”有關(guān)作業(yè)人員發(fā)證信息。
（四）證書(shū)及證書(shū)打印
本市作業(yè)人員證書(shū)由市市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)提供。
新證（增項(xiàng)）證書(shū)統(tǒng)一由上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院（以下簡(jiǎn)稱市特檢院）負(fù)責(zé)打印。復(fù)審證書(shū)由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)打印或委托市特檢院打印。
（五）發(fā)證機(jī)關(guān)蓋章事宜
在作業(yè)人員證書(shū)的第1頁(yè)上，持證人照片處應(yīng)加蓋首次發(fā)證機(jī)關(guān)騎縫鋼印，如“上海市徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證專用章”；第2頁(yè)至第8頁(yè)上，發(fā)證機(jī)關(guān)章應(yīng)加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱章，如“寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局”。
（六）有關(guān)申辦委托事項(xiàng)
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局可根據(jù)實(shí)際情況，委托作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)部門辦理取證（增項(xiàng)）、復(fù)審、補(bǔ)證等申請(qǐng)受理及證書(shū)發(fā)放工作，委托事項(xiàng)均以區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門的名義，并對(duì)委托事項(xiàng)負(fù)責(zé)。
有關(guān)委托事項(xiàng)和辦事程序應(yīng)向社會(huì)公布。
三、考試機(jī)構(gòu)事項(xiàng)
根據(jù)《規(guī)則》要求，結(jié)合本市實(shí)際情況和作業(yè)人員屬地性等特點(diǎn)，市市場(chǎng)監(jiān)管局制訂了本市特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)的具體條件（見(jiàn)附件4）。
按照本市作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)的具體條件，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局可選擇和推薦作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)，經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)籌并擇優(yōu)選取，則可列入本市作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)名單（備選庫(kù)）。對(duì)于本市目前尚不具備條件的一些作業(yè)人員考試項(xiàng)目，市市場(chǎng)監(jiān)管局在全國(guó)范圍內(nèi)選擇并確定考試機(jī)構(gòu)，同時(shí)將其列入本市作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)名單（備選庫(kù)）。
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)從市市場(chǎng)監(jiān)管局公布的作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)名單（備選庫(kù)）中選擇考試機(jī)構(gòu)并委托考試。
除市特檢院、市焊接學(xué)會(huì)外，本市現(xiàn)有焊接操作人員考試機(jī)構(gòu)原則上只能對(duì)本企業(yè)的焊接操作人員進(jìn)行考試。
四、有關(guān)作業(yè)人員資格許可工作過(guò)渡期
2019年6月1日至2019年12月31日為作業(yè)人員資格許可、考核發(fā)證工作的銜接過(guò)渡期。在過(guò)渡期內(nèi)，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門及作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“市監(jiān)特設(shè)〔2019〕32號(hào)”文和《特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項(xiàng)目》（簡(jiǎn)稱《分類與項(xiàng)目》）規(guī)定，繼續(xù)頒發(fā)舊版證書(shū)（即舊證書(shū)、新項(xiàng)目）。自2020年1月1日起，全部頒發(fā)新版作業(yè)人員證書(shū)。
舊版作業(yè)人員證書(shū)在有效期內(nèi)仍然有效，作業(yè)人員證書(shū)有效期按照《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)2019年6月1日前已受理尚未發(fā)證且申請(qǐng)作業(yè)項(xiàng)目資格許可已取消的，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人因作業(yè)項(xiàng)目取消，不再發(fā)放證書(shū)。自2019年6月1日起，對(duì)已取消的作業(yè)項(xiàng)目不再?gòu)?fù)審，證書(shū)遺失、損毀的不再補(bǔ)發(fā)。
五、有關(guān)作業(yè)人員新舊版證書(shū)轉(zhuǎn)換工作
過(guò)渡期內(nèi)，舊版作業(yè)人員證復(fù)審時(shí)，作業(yè)項(xiàng)目代碼按照新項(xiàng)目打印，加蓋復(fù)審機(jī)關(guān)復(fù)審印章。自2020年1月1日起，舊版作業(yè)人員證在辦理復(fù)審時(shí)應(yīng)到原發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)審更換新版作業(yè)人員證。本市頒發(fā)的舊版作業(yè)人員證書(shū)轉(zhuǎn)換為新版作業(yè)人員證書(shū)工作應(yīng)依據(jù)《分類與項(xiàng)目》并參照《特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)換發(fā)對(duì)應(yīng)表》（見(jiàn)附件5），在新版作業(yè)人員證上加蓋辦理復(fù)審工作的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局印章。
六、考核發(fā)證信息管理事項(xiàng)
（一）發(fā)證信息上傳
市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)將實(shí)施許可的作業(yè)人員相關(guān)信息及時(shí)上傳市場(chǎng)監(jiān)管總局“特種設(shè)備人員數(shù)據(jù)庫(kù)”，并在“全國(guó)特種設(shè)備公示信息查詢平臺(tái)”（www.cnse.gov.cn）同步公示，供公眾查詢。
（二）作業(yè)人員考核發(fā)證管理信息系統(tǒng)升級(jí)改造
為確保本市作業(yè)人員考核發(fā)證工作順利進(jìn)行，滿足《規(guī)則》對(duì)作業(yè)人員許可工作的要求，市市場(chǎng)監(jiān)管局將對(duì)現(xiàn)行考核發(fā)證管理信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，以確保《規(guī)則》及市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定，自2020年1月1日起在本市得到全面貫徹實(shí)施。
市市場(chǎng)監(jiān)管局信息中心、科技和財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門應(yīng)給予作業(yè)人員考核發(fā)證系統(tǒng)升級(jí)改造工作支持和必要的財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，確保考核發(fā)證等各項(xiàng)工作按要求貫徹實(shí)施。
七、有關(guān)委托考試經(jīng)費(fèi)
根據(jù)《規(guī)則》規(guī)定，作業(yè)人員考試由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局委托考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行，委托考試所發(fā)生的費(fèi)用由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)購(gòu)買服務(wù)或其他方式支付，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政保障。有關(guān)考試費(fèi)用可參照由第三方機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估成本費(fèi)或本市近三年的年平均考試成本費(fèi)進(jìn)行核定。
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好年度作業(yè)人員委托考試經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算工作。
八、加強(qiáng)監(jiān)督管理
作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)具備《規(guī)則》所規(guī)定的考試條件，認(rèn)真履行考試機(jī)構(gòu)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)考試管理人員和考評(píng)人員管理，切實(shí)把好考試質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員考試管理信息系統(tǒng)管理，協(xié)助市市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)考試題庫(kù)的修改完善工作。
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)落實(shí)作業(yè)人員考核發(fā)證工作，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)委托申請(qǐng)受理、證書(shū)發(fā)放工作以及委托考試工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。要切實(shí)做好新舊版作業(yè)人員證書(shū)轉(zhuǎn)換工作，并督促用人單位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。
市市場(chǎng)監(jiān)管局將依據(jù)《規(guī)則》要求，組織開(kāi)展考試題庫(kù)建設(shè)和考核發(fā)證管理信息系統(tǒng)的升級(jí)改造，對(duì)有關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局貫徹落實(shí)《規(guī)則》和本意見(jiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。
九、其它
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局可根據(jù)《規(guī)則》和本意見(jiàn)要求，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本行政區(qū)域作業(yè)人員考核發(fā)證工作辦法。
附件：
1．特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證（樣式）
2．特種設(shè)備作業(yè)人員資格申請(qǐng)表
3．特種設(shè)備作業(yè)人員資格復(fù)審申請(qǐng)表
4．特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)的具體條件
5．特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)換發(fā)對(duì)應(yīng)表
（附件請(qǐng)下載查看）
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年7月24日
為貫徹實(shí)施《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》（TSG Z6001—2019）和《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施意見(jiàn)》（市監(jiān)特設(shè)〔2019〕32號(hào)）等文件精神，規(guī)范特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱作業(yè)人員）考核發(fā)證（含增項(xiàng)、復(fù)審、補(bǔ)證，下同）工作，確保作業(yè)人員考試工作質(zhì)量，現(xiàn)就本市作業(yè)人員考核發(fā)證工作的有關(guān)事項(xiàng)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、相關(guān)部門主要職責(zé)
（一）市市場(chǎng)監(jiān)管局職責(zé)
1．負(fù)責(zé)全市作業(yè)人員考核發(fā)證工作的監(jiān)督管理；
2．負(fù)責(zé)制訂本市作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)的具體條件和委托要求，并統(tǒng)一確定氧艙、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、安全閥等作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)；
3．負(fù)責(zé)在市市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)上公布作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)名單（備選庫(kù)）及考試項(xiàng)目；
4．負(fù)責(zé)組織建立本市作業(yè)人員考試題庫(kù)；
5．負(fù)責(zé)建立本市作業(yè)人員考核發(fā)證管理信息系統(tǒng)（或特種設(shè)備動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，下同）；
6．負(fù)責(zé)將本市發(fā)證的作業(yè)人員相關(guān)信息統(tǒng)一上傳至“全國(guó)特種設(shè)備公示信息查詢平臺(tái)”。
（二）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局職責(zé)
1．負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員考核發(fā)證工作，并向社會(huì)公布相應(yīng)的許可辦事指南；
2．負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)委托本市考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查；
3．負(fù)責(zé)通過(guò)購(gòu)買服務(wù)或其它方式，從市市場(chǎng)監(jiān)管部門公布的考試機(jī)構(gòu)名單（備選庫(kù)）中選擇考試機(jī)構(gòu)并委托考試；
4．負(fù)責(zé)將作業(yè)人員考核發(fā)證信息錄入至本市作業(yè)人員發(fā)證管理信息系統(tǒng)；
5．負(fù)責(zé)建立作業(yè)人員發(fā)證檔案。
（三）考試機(jī)構(gòu)職責(zé)
1．負(fù)責(zé)實(shí)施由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門委托的作業(yè)人員考試工作，并及時(shí)公布考試結(jié)果；
2．負(fù)責(zé)履行《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）規(guī)定的主要職責(zé)，嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公平、公正原則，制定并執(zhí)行考試管理制度，確保考試工作質(zhì)量；
3．接受并配合市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查；
4．負(fù)責(zé)建立作業(yè)人員考試管理信息系統(tǒng)，并對(duì)接本市作業(yè)人員考核發(fā)證管理信息系統(tǒng)；
5．負(fù)責(zé)協(xié)助本市作業(yè)人員考試題庫(kù)的建立和日常維護(hù)工作，負(fù)責(zé)題庫(kù)管理和應(yīng)用等事項(xiàng)；
6．負(fù)責(zé)建立作業(yè)人員考試檔案。
二、申辦證書(shū)事項(xiàng)
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)按照《規(guī)則》、《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施意見(jiàn)》（市監(jiān)特設(shè)〔2019〕32號(hào)）和本意見(jiàn)要求，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)人員考核發(fā)證工作。要采取有效措施，做好作業(yè)人員考核發(fā)證各項(xiàng)工作，特別是對(duì)作業(yè)人員考核發(fā)證工作的承辦人員和對(duì)外窗口服務(wù)人員，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作要求，落實(shí)發(fā)證責(zé)任。
（一）申請(qǐng)取證（增項(xiàng)）
申請(qǐng)人向工作所在地或戶籍（戶口或居住證）所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提出申請(qǐng)并提交申請(qǐng)資料；對(duì)申請(qǐng)予以受理的，由申請(qǐng)人向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局委托的考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)名考試；對(duì)考試合格的，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局審批并頒發(fā)《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》（簡(jiǎn)稱作業(yè)人員證，樣式見(jiàn)附件1）。
非本市戶籍（戶口或居住證）的申請(qǐng)人，應(yīng)在提交的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2）上填寫用人單位意見(jiàn)并加蓋公章。
（二）申請(qǐng)復(fù)審
申請(qǐng)人應(yīng)向工作所在地或戶籍（戶口或居住證）所在地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提出復(fù)審申請(qǐng)，并提交《特種設(shè)備作業(yè)人員資格復(fù)審申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件3）和《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》（原件）等復(fù)審資料；對(duì)復(fù)審合格的，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)及時(shí)辦理復(fù)審手續(xù)。
有關(guān)確認(rèn)“持證項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間連續(xù)中斷未超過(guò)1年”，應(yīng)以作業(yè)人員證書(shū)上的聘用記錄時(shí)限為準(zhǔn)。
（三）申請(qǐng)補(bǔ)證
申請(qǐng)人向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)作業(yè)人員證書(shū)，并提交身份證明（復(fù)印件1份）、遺失或損毀的書(shū)面聲明（1份）、近期2寸正面免冠白底彩色照片（1張）等資料，經(jīng)審核同意補(bǔ)發(fā)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)及時(shí)辦理補(bǔ)證手續(xù)。在補(bǔ)發(fā)證書(shū)上第1頁(yè)固定位置處打印“此證補(bǔ)發(fā)”字樣，原持證項(xiàng)目有效期不變。
原作業(yè)人員證書(shū)上發(fā)證機(jī)關(guān)為上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的，應(yīng)由原實(shí)際審批的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理補(bǔ)證手續(xù)。實(shí)際審批機(jī)關(guān)可查詢“特種設(shè)備動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)”有關(guān)作業(yè)人員發(fā)證信息。
（四）證書(shū)及證書(shū)打印
本市作業(yè)人員證書(shū)由市市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)提供。
新證（增項(xiàng)）證書(shū)統(tǒng)一由上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院（以下簡(jiǎn)稱市特檢院）負(fù)責(zé)打印。復(fù)審證書(shū)由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)打印或委托市特檢院打印。
（五）發(fā)證機(jī)關(guān)蓋章事宜
在作業(yè)人員證書(shū)的第1頁(yè)上，持證人照片處應(yīng)加蓋首次發(fā)證機(jī)關(guān)騎縫鋼印，如“上海市徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證專用章”；第2頁(yè)至第8頁(yè)上，發(fā)證機(jī)關(guān)章應(yīng)加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱章，如“寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局”。
（六）有關(guān)申辦委托事項(xiàng)
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局可根據(jù)實(shí)際情況，委托作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)部門辦理取證（增項(xiàng)）、復(fù)審、補(bǔ)證等申請(qǐng)受理及證書(shū)發(fā)放工作，委托事項(xiàng)均以區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門的名義，并對(duì)委托事項(xiàng)負(fù)責(zé)。
有關(guān)委托事項(xiàng)和辦事程序應(yīng)向社會(huì)公布。
三、考試機(jī)構(gòu)事項(xiàng)
根據(jù)《規(guī)則》要求，結(jié)合本市實(shí)際情況和作業(yè)人員屬地性等特點(diǎn)，市市場(chǎng)監(jiān)管局制訂了本市特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)的具體條件（見(jiàn)附件4）。
按照本市作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)的具體條件，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局可選擇和推薦作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)，經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)籌并擇優(yōu)選取，則可列入本市作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)名單（備選庫(kù)）。對(duì)于本市目前尚不具備條件的一些作業(yè)人員考試項(xiàng)目，市市場(chǎng)監(jiān)管局在全國(guó)范圍內(nèi)選擇并確定考試機(jī)構(gòu)，同時(shí)將其列入本市作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)名單（備選庫(kù)）。
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)從市市場(chǎng)監(jiān)管局公布的作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)名單（備選庫(kù)）中選擇考試機(jī)構(gòu)并委托考試。
除市特檢院、市焊接學(xué)會(huì)外，本市現(xiàn)有焊接操作人員考試機(jī)構(gòu)原則上只能對(duì)本企業(yè)的焊接操作人員進(jìn)行考試。
四、有關(guān)作業(yè)人員資格許可工作過(guò)渡期
2019年6月1日至2019年12月31日為作業(yè)人員資格許可、考核發(fā)證工作的銜接過(guò)渡期。在過(guò)渡期內(nèi)，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門及作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“市監(jiān)特設(shè)〔2019〕32號(hào)”文和《特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項(xiàng)目》（簡(jiǎn)稱《分類與項(xiàng)目》）規(guī)定，繼續(xù)頒發(fā)舊版證書(shū)（即舊證書(shū)、新項(xiàng)目）。自2020年1月1日起，全部頒發(fā)新版作業(yè)人員證書(shū)。
舊版作業(yè)人員證書(shū)在有效期內(nèi)仍然有效，作業(yè)人員證書(shū)有效期按照《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)2019年6月1日前已受理尚未發(fā)證且申請(qǐng)作業(yè)項(xiàng)目資格許可已取消的，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人因作業(yè)項(xiàng)目取消，不再發(fā)放證書(shū)。自2019年6月1日起，對(duì)已取消的作業(yè)項(xiàng)目不再?gòu)?fù)審，證書(shū)遺失、損毀的不再補(bǔ)發(fā)。
五、有關(guān)作業(yè)人員新舊版證書(shū)轉(zhuǎn)換工作
過(guò)渡期內(nèi)，舊版作業(yè)人員證復(fù)審時(shí)，作業(yè)項(xiàng)目代碼按照新項(xiàng)目打印，加蓋復(fù)審機(jī)關(guān)復(fù)審印章。自2020年1月1日起，舊版作業(yè)人員證在辦理復(fù)審時(shí)應(yīng)到原發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)審更換新版作業(yè)人員證。本市頒發(fā)的舊版作業(yè)人員證書(shū)轉(zhuǎn)換為新版作業(yè)人員證書(shū)工作應(yīng)依據(jù)《分類與項(xiàng)目》并參照《特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)換發(fā)對(duì)應(yīng)表》（見(jiàn)附件5），在新版作業(yè)人員證上加蓋辦理復(fù)審工作的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局印章。
六、考核發(fā)證信息管理事項(xiàng)
（一）發(fā)證信息上傳
市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)將實(shí)施許可的作業(yè)人員相關(guān)信息及時(shí)上傳市場(chǎng)監(jiān)管總局“特種設(shè)備人員數(shù)據(jù)庫(kù)”，并在“全國(guó)特種設(shè)備公示信息查詢平臺(tái)”（www.cnse.gov.cn）同步公示，供公眾查詢。
（二）作業(yè)人員考核發(fā)證管理信息系統(tǒng)升級(jí)改造
為確保本市作業(yè)人員考核發(fā)證工作順利進(jìn)行，滿足《規(guī)則》對(duì)作業(yè)人員許可工作的要求，市市場(chǎng)監(jiān)管局將對(duì)現(xiàn)行考核發(fā)證管理信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，以確保《規(guī)則》及市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定，自2020年1月1日起在本市得到全面貫徹實(shí)施。
市市場(chǎng)監(jiān)管局信息中心、科技和財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門應(yīng)給予作業(yè)人員考核發(fā)證系統(tǒng)升級(jí)改造工作支持和必要的財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，確保考核發(fā)證等各項(xiàng)工作按要求貫徹實(shí)施。
七、有關(guān)委托考試經(jīng)費(fèi)
根據(jù)《規(guī)則》規(guī)定，作業(yè)人員考試由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局委托考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行，委托考試所發(fā)生的費(fèi)用由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)購(gòu)買服務(wù)或其他方式支付，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政保障。有關(guān)考試費(fèi)用可參照由第三方機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估成本費(fèi)或本市近三年的年平均考試成本費(fèi)進(jìn)行核定。
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好年度作業(yè)人員委托考試經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算工作。
八、加強(qiáng)監(jiān)督管理
作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)具備《規(guī)則》所規(guī)定的考試條件，認(rèn)真履行考試機(jī)構(gòu)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)考試管理人員和考評(píng)人員管理，切實(shí)把好考試質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員考試管理信息系統(tǒng)管理，協(xié)助市市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)考試題庫(kù)的修改完善工作。
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)落實(shí)作業(yè)人員考核發(fā)證工作，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)委托申請(qǐng)受理、證書(shū)發(fā)放工作以及委托考試工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。要切實(shí)做好新舊版作業(yè)人員證書(shū)轉(zhuǎn)換工作，并督促用人單位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。
市市場(chǎng)監(jiān)管局將依據(jù)《規(guī)則》要求，組織開(kāi)展考試題庫(kù)建設(shè)和考核發(fā)證管理信息系統(tǒng)的升級(jí)改造，對(duì)有關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局貫徹落實(shí)《規(guī)則》和本意見(jiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。
九、其它
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局可根據(jù)《規(guī)則》和本意見(jiàn)要求，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本行政區(qū)域作業(yè)人員考核發(fā)證工作辦法。
附件：1．特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證（樣式）
2．特種設(shè)備作業(yè)人員資格申請(qǐng)表
3．特種設(shè)備作業(yè)人員資格復(fù)審申請(qǐng)表
4．特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)的具體條件
5．特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)換發(fā)對(duì)應(yīng)表
（附件請(qǐng)下載查看）
上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年7月24日
