各市(地)應急管理局:
年初以來,省廳先后印發《關于做好2020年度安全生產監督檢查計劃工作的通知》《全省應急管理系統深入開展安全生產“大執法”行動方案》《全省重點行業領域執法檢查方案》等文件,對全省執法工作進行了安排布署。為推動今年執法工作有效落實,現將有關重點工作提示如下:
一、加大執法工作推進力度。各地要加強年度安全生產監督檢查計劃的實施,統籌推動安全生產“大執法”行動及應急管理部關于鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、涉爆粉塵、有限空間作業場所專項執法等工作。目前,全省市級執法企業865家,已完成389家、占45%,總體進度未過半。個別市(地)執法進度遲緩,如大慶、綏化市僅完成執法計劃企業總數的26.3%、27.5%。
二、強化執法工作實施成效。各地要嚴格規范公正文明執法,加大對非法違法生產經營建設行為的打擊力度。截止到8月15日,全省各級安全生產立案共166起、處罰970.5萬元(其中,因事故處罰占67.9%,比重較大)。從行政執法立案起數和處罰情況看,各地安全執法檢查工作進展不平衡、效果不顯著,如佳木斯、雞西、鶴崗、大興安嶺4個市(地)本級零罰款。同時,市級要加強對所轄縣(市、區)執法工作的督促和指導,防止工作流于形式。下一步,各地要全面推進工作措施運用,結合本地實際情況,將安全生產執法規范化建設指導意見、“五位一體”監管執法工作模式、行政執法“三項”制度及“雙隨機、一公開”執法檢查有效貫穿于執法全過程,切實提升執法效能。
三、加大執法工作宣傳力度。各地要采取多種措施手段推動工作有序開展,充分利用各種媒體,公開對違法違規行為及重大事故隱患集中公開曝光,杜絕“走過場”“做虛功”,切實發揮警示和震懾作用。要堅持“執法與服務并重”“誰執法、誰普法”的原則,進一步拓寬宣教渠道,廣泛開展法治宣傳,深入企業指導服務,提升企業主動遵法守法意識。要創新執法工作方式方法,善于總結執法工作經驗和有效措施,省廳將適時推廣宣傳相關市(地)、縣(市、區)典型經驗及做法。
四、強化執法工作信息報送。各地要建立健全執法工作信息報送制度,保證工作連續性,設立報送信息人員AB角,并按照省廳相關文件時間要求,主動報送執法工作信息。要嚴格組織各項執法信息統計、匯總、報送工作,認真核對,確保數據準確無誤。要加強執法工作信息溝通,及時反饋工作中的突出和難點問題。省廳將定期對各地執法工作開展情況進行調度、提示、督辦,對工作進度滯后、落實不力、執法不細不嚴等單位進行通報、約談,并列入執法工作重點監督考核對象。
聯系人:馬冀、史劍鋒;聯系電話:0451—87013180
黑龍江省應急管理廳
2020年8月21日
年初以來,省廳先后印發《關于做好2020年度安全生產監督檢查計劃工作的通知》《全省應急管理系統深入開展安全生產“大執法”行動方案》《全省重點行業領域執法檢查方案》等文件,對全省執法工作進行了安排布署。為推動今年執法工作有效落實,現將有關重點工作提示如下:
一、加大執法工作推進力度。各地要加強年度安全生產監督檢查計劃的實施,統籌推動安全生產“大執法”行動及應急管理部關于鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、涉爆粉塵、有限空間作業場所專項執法等工作。目前,全省市級執法企業865家,已完成389家、占45%,總體進度未過半。個別市(地)執法進度遲緩,如大慶、綏化市僅完成執法計劃企業總數的26.3%、27.5%。
二、強化執法工作實施成效。各地要嚴格規范公正文明執法,加大對非法違法生產經營建設行為的打擊力度。截止到8月15日,全省各級安全生產立案共166起、處罰970.5萬元(其中,因事故處罰占67.9%,比重較大)。從行政執法立案起數和處罰情況看,各地安全執法檢查工作進展不平衡、效果不顯著,如佳木斯、雞西、鶴崗、大興安嶺4個市(地)本級零罰款。同時,市級要加強對所轄縣(市、區)執法工作的督促和指導,防止工作流于形式。下一步,各地要全面推進工作措施運用,結合本地實際情況,將安全生產執法規范化建設指導意見、“五位一體”監管執法工作模式、行政執法“三項”制度及“雙隨機、一公開”執法檢查有效貫穿于執法全過程,切實提升執法效能。
三、加大執法工作宣傳力度。各地要采取多種措施手段推動工作有序開展,充分利用各種媒體,公開對違法違規行為及重大事故隱患集中公開曝光,杜絕“走過場”“做虛功”,切實發揮警示和震懾作用。要堅持“執法與服務并重”“誰執法、誰普法”的原則,進一步拓寬宣教渠道,廣泛開展法治宣傳,深入企業指導服務,提升企業主動遵法守法意識。要創新執法工作方式方法,善于總結執法工作經驗和有效措施,省廳將適時推廣宣傳相關市(地)、縣(市、區)典型經驗及做法。
四、強化執法工作信息報送。各地要建立健全執法工作信息報送制度,保證工作連續性,設立報送信息人員AB角,并按照省廳相關文件時間要求,主動報送執法工作信息。要嚴格組織各項執法信息統計、匯總、報送工作,認真核對,確保數據準確無誤。要加強執法工作信息溝通,及時反饋工作中的突出和難點問題。省廳將定期對各地執法工作開展情況進行調度、提示、督辦,對工作進度滯后、落實不力、執法不細不嚴等單位進行通報、約談,并列入執法工作重點監督考核對象。
聯系人:馬冀、史劍鋒;聯系電話:0451—87013180
黑龍江省應急管理廳
2020年8月21日