廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《廣州市反餐飲浪費(fèi)條例》的決定 (廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第67號(hào)))

   2020-12-08 1007
核心提示:廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議于2020年10月28日通過(guò)的《廣州市反餐飲浪費(fèi)條例》,業(yè)經(jīng)廣東省第十三屆人民
    廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議于2020年10月28日通過(guò)的《廣州市反餐飲浪費(fèi)條例》,業(yè)經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2020年11月27日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2020年12月15日起施行。
 
    廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 
    2020年12月8日
 
    廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)
 
    《廣州市反餐飲浪費(fèi)條例》的決定
 
    (2020年11月27日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò))
 
    廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議審查了廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《廣州市反餐飲浪費(fèi)條例》,該條例與憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸,決定予以批準(zhǔn),由廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
 
    廣州市反餐飲浪費(fèi)條例
 
    (2020年10月28日廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過(guò)  2020年11月27日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn))
 
    第一條  為了形成珍惜食物、反對(duì)浪費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚和節(jié)約習(xí)慣,制止餐飲浪費(fèi)行為,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
 
    第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)行為以及相關(guān)宣傳教育、監(jiān)督管理等活動(dòng)。
 
    第三條  反餐飲浪費(fèi)堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的方針,遵循政府引導(dǎo)、部門監(jiān)管、屬地管理、行業(yè)自律、單位主責(zé)、人人有責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的原則。
 
    第四條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)反餐飲浪費(fèi)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障工作經(jīng)費(fèi),建立健全反餐飲浪費(fèi)綜合治理體系和工作機(jī)制,推進(jìn)反餐飲浪費(fèi)工作。
 
    鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本轄區(qū)內(nèi)反餐飲浪費(fèi)相關(guān)工作。
 
    第五條  商務(wù)部門負(fù)責(zé)制定政策措施,引導(dǎo)發(fā)展節(jié)約型餐飲企業(yè),在餐飲業(yè)推廣普及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)餐飲行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)制定和落實(shí)反餐飲浪費(fèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、自律公約,開(kāi)展餐飲業(yè)反餐飲浪費(fèi)的協(xié)調(diào)指導(dǎo),組織實(shí)施本條例。
 
    市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者反餐飲浪費(fèi)的監(jiān)督管理工作,建立日常檢查機(jī)制,督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)相關(guān)責(zé)任和義務(wù),并對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處。
 
    文化廣電旅游部門負(fù)責(zé)星級(jí)酒店反餐飲浪費(fèi)的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)制定反餐飲浪費(fèi)行業(yè)自律公約。
 
    教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校反餐飲浪費(fèi)的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)學(xué)校將反餐飲浪費(fèi)工作納入學(xué)校管理內(nèi)容并建立健全反餐飲浪費(fèi)制度,督促學(xué)校加強(qiáng)食堂管理。
 
    互聯(lián)網(wǎng)信息主管部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中直播餐飲浪費(fèi)行為的監(jiān)督管理工作,督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)強(qiáng)化對(duì)餐飲直播內(nèi)容的監(jiān)測(cè)和審核。
 
    衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合理膳食的宣傳教育,向社會(huì)公眾普及健康膳食知識(shí),指導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、食堂等提供符合膳食平衡和健康要求的食品,促進(jìn)健康合理的飲食消費(fèi)。
 
    發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理和綜合執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)做好反餐飲浪費(fèi)相關(guān)工作。
 
    第六條  精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展反餐飲浪費(fèi)的宣傳、教育和引導(dǎo)工作,加強(qiáng)節(jié)約糧食、文明用餐、杜絕浪費(fèi)等公益宣傳,組織設(shè)計(jì)相關(guān)宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,將厲行節(jié)約、反對(duì)餐飲浪費(fèi)納入各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的考評(píng)內(nèi)容。
 
    第七條  工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展有針對(duì)性的反餐飲浪費(fèi)宣傳教育活動(dòng)。
 
    居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將反餐飲浪費(fèi)納入社區(qū)居民公約、村規(guī)民約,協(xié)助做好反餐飲浪費(fèi)工作。
 
    企業(yè)、社會(huì)組織等應(yīng)當(dāng)將反餐飲浪費(fèi)納入管理規(guī)約、社團(tuán)守則等,引導(dǎo)成員自覺(jué)反餐飲浪費(fèi)。
 
    第八條  餐飲行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的行業(yè)自律公約,促進(jìn)餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施,開(kāi)展本行業(yè)反餐飲浪費(fèi)的培訓(xùn)和指導(dǎo),推廣餐桌文明禮儀知識(shí),將反餐飲浪費(fèi)納入行業(yè)先進(jìn)評(píng)選指標(biāo)體系,引導(dǎo)餐飲企業(yè)發(fā)展節(jié)約型餐飲。
 
    消費(fèi)者委員會(huì)應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的餐飲經(jīng)營(yíng)服務(wù)和消費(fèi)方式,引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者履行社會(huì)責(zé)任、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,引導(dǎo)消費(fèi)者適量點(diǎn)餐、文明節(jié)約用餐、防止餐飲浪費(fèi)。
 
    第九條  每年八月第一周為本市反餐飲浪費(fèi)宣傳周。
 
    市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化廣電旅游、教育、互聯(lián)網(wǎng)信息、衛(wèi)生健康、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理和綜合執(zhí)法等部門組織開(kāi)展反餐飲浪費(fèi)主題宣傳活動(dòng),并將反餐飲浪費(fèi)納入世界糧食日、全國(guó)糧食安全宣傳周等活動(dòng)的內(nèi)容,在全社會(huì)營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。
 
    新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反餐飲浪費(fèi)的宣傳和輿論監(jiān)督,宣傳反餐飲浪費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,曝光餐飲浪費(fèi)行為。
 
    各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)納入學(xué)生、幼兒思想品德教育內(nèi)容,加強(qiáng)宣傳教育,組織開(kāi)展相關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約的思想意識(shí)和行為習(xí)慣。
 
    鼓勵(lì)和支持志愿組織、志愿者開(kāi)展倡導(dǎo)節(jié)約糧食、反對(duì)餐飲浪費(fèi)的志愿服務(wù)活動(dòng)。
 
    第十條  國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)公務(wù)活動(dòng)的用餐管理規(guī)定,遵守公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)、出差用餐標(biāo)準(zhǔn)和要求,杜絕公務(wù)活動(dòng)用餐浪費(fèi),引領(lǐng)社會(huì)文明節(jié)約用餐風(fēng)尚。
 
    公職人員、人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范人物、社會(huì)公眾人物應(yīng)當(dāng)帶頭倡導(dǎo)健康文明節(jié)儉的理念和餐飲消費(fèi)方式,在反餐飲浪費(fèi)中發(fā)揮表率作用。
 
    第十一條  餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全反餐飲浪費(fèi)制度,執(zhí)行國(guó)家、地方和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)遵守下列規(guī)定:
 
    (一)根據(jù)消費(fèi)者需求可以提供小份、小量組合等不同規(guī)格、不同份量符合節(jié)約要求的餐品;
 
    (二)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所醒目位置張貼或者擺放節(jié)約食物、文明用餐、杜絕浪費(fèi)等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;
 
    (三)對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行點(diǎn)菜培訓(xùn),在菜單上標(biāo)注或者由服務(wù)人員提示餐品份量、建議消費(fèi)人數(shù)等信息;
 
    (四)在訂餐、點(diǎn)餐、加餐等環(huán)節(jié)提醒消費(fèi)者適度點(diǎn)餐,發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者明顯過(guò)量點(diǎn)餐的,主動(dòng)進(jìn)行提醒勸告;
 
    (五)不得誤導(dǎo)、誘導(dǎo)消費(fèi)者過(guò)量點(diǎn)餐;
 
    (六)在消費(fèi)者用餐后提示消費(fèi)者打包剩余飯菜,配備衛(wèi)生環(huán)保的餐盒、餐袋等用具,提供打包服務(wù);
 
    (七)明示服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得設(shè)置最低消費(fèi)額。
 
    餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在互聯(lián)網(wǎng)餐飲平臺(tái)提供餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)在平臺(tái)餐飲食品頁(yè)面標(biāo)注餐品名稱、份量、口味、建議用餐人數(shù)等信息。
 
    第十二條  餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在提供宴席或者團(tuán)餐服務(wù)中,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)消費(fèi)者合理點(diǎn)餐,根據(jù)用餐人數(shù)和預(yù)定需求提出點(diǎn)餐建議,主動(dòng)告知消費(fèi)者菜品份量,合理確定原材料采購(gòu)量。
 
    餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在提供自助餐服務(wù)中,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知消費(fèi)規(guī)則,提醒消費(fèi)者按需、少量多次取餐,對(duì)有特殊食用要求的餐品進(jìn)行說(shuō)明。
 
    第十三條  餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以在保證食品安全和質(zhì)量的前提下將臨近保質(zhì)期的食品通過(guò)打折、特價(jià)、買贈(zèng)等方式銷售,或者捐贈(zèng)給社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、慈善機(jī)構(gòu)等公益性組織。
 
    餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售或者捐贈(zèng)臨近保質(zhì)期食品,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)示并明確告知,不得將超過(guò)保質(zhì)期的食品作為食品原料出售或者用于食品生產(chǎn)加工,也不得以改換包裝等方式重新出售。
 
    第十四條  倡導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者配備點(diǎn)餐師,推行分餐制、公筷制,通過(guò)積分、打折、優(yōu)惠等方式引導(dǎo)消費(fèi)者文明節(jié)約用餐。
 
    鼓勵(lì)和支持有條件的餐飲企業(yè)發(fā)展中央廚房、集體用餐配送等經(jīng)營(yíng)模式,減少原材料浪費(fèi)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人探索研發(fā)減少餐飲浪費(fèi)的新途徑、新方法、新業(yè)態(tài),提高糧食和其他食材資源利用率。
 
    第十五條  國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、企業(yè)和其他社會(huì)組織等單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位反餐飲浪費(fèi)規(guī)章制度,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化單位食堂反餐飲浪費(fèi)管理。
 
    第十六條  單位食堂應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)的管理,建立用餐人員登記和用餐動(dòng)態(tài)管理制度,科學(xué)評(píng)估用餐人員的用餐需求,按用餐人數(shù)采購(gòu)、做餐、配餐,提升烹調(diào)、保鮮等技術(shù),科學(xué)營(yíng)養(yǎng)配餐,提高飯菜質(zhì)量,提供不同份量的餐品。
 
    具備條件的單位食堂,應(yīng)當(dāng)實(shí)行自助點(diǎn)餐、計(jì)量收費(fèi)。
 
    采用校內(nèi)配餐供餐的學(xué)校以及向?qū)W生集中配餐供餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供小份和整份兩種規(guī)格的套餐選擇,小份套餐價(jià)格在整份套餐的基礎(chǔ)上進(jìn)行成本核減后確定,兩種規(guī)格套餐的主食均應(yīng)保證供應(yīng)。
 
    第十七條  餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂等應(yīng)當(dāng)按《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處置餐廚垃圾。
 
    對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂等產(chǎn)生的餐廚垃圾,應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)、多產(chǎn)生多付費(fèi)的原則,逐步實(shí)施計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)等收費(fèi)管理制度。
 
    第十八條  家庭應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際需求采購(gòu)食材食品,采用適當(dāng)方式加工、儲(chǔ)藏,減少食材食品浪費(fèi)。
 
    家庭應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年子女加強(qiáng)反餐飲浪費(fèi)教育,培養(yǎng)未成年子女形成勤儉節(jié)約、健康飲食的生活習(xí)慣。
 
    倡導(dǎo)婚喪喜慶宴席、聚餐活動(dòng)從簡(jiǎn)節(jié)約,自覺(jué)抵制講排場(chǎng)、比闊氣、搞攀比等陋習(xí)。
 
    第十九條  個(gè)人用餐應(yīng)當(dāng)按需合理點(diǎn)餐、適量取餐、文明節(jié)約用餐,踐行“光盤行動(dòng)”。
 
    第二十條  網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)制定平臺(tái)服務(wù)規(guī)則,采取必要措施加強(qiáng)直播內(nèi)容審核,及時(shí)制止網(wǎng)絡(luò)直播者涉及餐飲浪費(fèi)的直播行為。
 
    網(wǎng)絡(luò)直播者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)規(guī)定,弘揚(yáng)健康文明餐飲文化,不得采用假吃、催吐、獵奇等方式散播量大多吃、暴飲暴食的內(nèi)容。
 
    第二十一條  任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)餐飲浪費(fèi)行為進(jìn)行勸告,并可以向12345政府服務(wù)熱線或者有關(guān)部門投訴舉報(bào)。
 
    第二十二條  商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化廣電旅游、教育、互聯(lián)網(wǎng)信息、城市管理和綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)建立健全反餐飲浪費(fèi)監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)反餐飲浪費(fèi)的日常監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的餐飲浪費(fèi)問(wèn)題及時(shí)督促整改,并向社會(huì)公開(kāi)反餐飲浪費(fèi)檢查情況。
 
    第二十三條  市、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以通過(guò)聽(tīng)取和審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、代表視察等方式加強(qiáng)對(duì)反餐飲浪費(fèi)工作的監(jiān)督檢查。
 
    第二十四條  國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及其工作人員違反公務(wù)活動(dòng)用餐管理規(guī)定,在公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)、出差活動(dòng)中造成餐飲浪費(fèi)的,依法追究單位及相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
 
    公職人員違反本條例規(guī)定,在操辦婚喪喜慶宴席、組織聚餐活動(dòng)中造成餐飲浪費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分。
 
    第二十五條  餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十一條第一款第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定,未張貼、擺放反餐飲浪費(fèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌或者拒絕提供打包服務(wù)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;拒不改正的,處以一百元以上一千元以下罰款。
 
    第二十六條  餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十一條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,誤導(dǎo)、誘導(dǎo)消費(fèi)者過(guò)量點(diǎn)餐的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;拒不改正的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
 
    第二十七條  餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十一條第一款第七項(xiàng)規(guī)定,設(shè)置最低消費(fèi)額的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;拒不改正的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
 
    第二十八條  單位食堂違反本條例規(guī)定,造成餐飲浪費(fèi)的,由有關(guān)行政主管部門責(zé)令單位限期改正,給予警告;拒不改正的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
 
    第二十九條  違反本條例第二十條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)未及時(shí)制止網(wǎng)絡(luò)直播者涉及餐飲浪費(fèi)直播行為的,或者網(wǎng)絡(luò)直播者散播餐飲浪費(fèi)內(nèi)容的,由互聯(lián)網(wǎng)信息主管部門依法處理。
 
    第三十條  有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,未依法履行職責(zé)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
 
    第三十一條  本條例自2020年12月15日起施行。


 
地區(qū): 廣東 廣州市
標(biāo)簽: 浪費(fèi) 餐飲
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