2020年6月15日，深圳市人民政府第331號(hào)令發(fā)布了《深圳市人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》，對《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)污染物排放許可證管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）進(jìn)行了修改，主要修改內(nèi)容說明如下：
一是調(diào)整機(jī)構(gòu)名稱。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革文件的規(guī)定，將《管理辦法》第三條、第十二條、第十五條、第十六條、第二十條、第二十一條、第二十五條、第三十二條、第三十三條、第三十五條中的“市環(huán)境保護(hù)行政主管部門”修改為“市生態(tài)環(huán)境主管部門”，“區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門”修改為“市生態(tài)環(huán)境主管部門派出機(jī)構(gòu)”，“環(huán)境保護(hù)部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”。
二是刪除不適宜內(nèi)容。《管理辦法》自1999年制定實(shí)施以來，隨著國家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)管理法律、法規(guī)、規(guī)章的修改，《管理辦法》中的相關(guān)內(nèi)容如臨時(shí)污染物排放許可證核發(fā)、污染物排放許可證核發(fā)前置申報(bào)登記、限期治理、特定行業(yè)廢水排放濃度控制指標(biāo)適當(dāng)放寬、污染物排放許可證年檢等規(guī)定及相關(guān)法律責(zé)任在實(shí)際工作中已不再執(zhí)行，建議刪除《管理辦法》第六條、第十一條、第十四條、第二十二條、第二十六條、第二十八條、第三十一條、第三十四條、第三十七條、第三十八條。
三是調(diào)整主要制度，與上位法保持一致。2018年，國家環(huán)境保護(hù)部制定實(shí)施了《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部第48號(hào)令），對排污許可證的申請、核發(fā)、執(zhí)行及相關(guān)的監(jiān)管和處罰等行為作出了明確的規(guī)定。《管理辦法》由于制定時(shí)間較早，原設(shè)定的污染物排放許可證的適用范圍、內(nèi)容、申請與核發(fā)的程序及條件、監(jiān)管措施、處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容既難以適應(yīng)我市目前環(huán)境保護(hù)管理形勢發(fā)展的要求，也與環(huán)境保護(hù)部第48號(hào)令的規(guī)定不相銜接，亟需修改完善。為此，結(jié)合我市實(shí)際和環(huán)境保護(hù)部第48號(hào)令等相關(guān)規(guī)定，調(diào)整了《管理辦法》中市生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工、污染物排放許可證適用范圍、內(nèi)容、申請與核發(fā)程序及條件、處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，相應(yīng)修改了第五條、第七條、第八條、第十條、第十三條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十三條、第二十四條、第二十七條、第二十九條、第三十條規(guī)定。
四是調(diào)整部分文字表述。根據(jù)立法技術(shù)規(guī)范要求，以及避免條文理解上存在歧義，對第十二條、第十五條的文字表述進(jìn)行調(diào)整。
一是調(diào)整機(jī)構(gòu)名稱。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革文件的規(guī)定，將《管理辦法》第三條、第十二條、第十五條、第十六條、第二十條、第二十一條、第二十五條、第三十二條、第三十三條、第三十五條中的“市環(huán)境保護(hù)行政主管部門”修改為“市生態(tài)環(huán)境主管部門”，“區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門”修改為“市生態(tài)環(huán)境主管部門派出機(jī)構(gòu)”，“環(huán)境保護(hù)部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”。
二是刪除不適宜內(nèi)容。《管理辦法》自1999年制定實(shí)施以來，隨著國家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)管理法律、法規(guī)、規(guī)章的修改，《管理辦法》中的相關(guān)內(nèi)容如臨時(shí)污染物排放許可證核發(fā)、污染物排放許可證核發(fā)前置申報(bào)登記、限期治理、特定行業(yè)廢水排放濃度控制指標(biāo)適當(dāng)放寬、污染物排放許可證年檢等規(guī)定及相關(guān)法律責(zé)任在實(shí)際工作中已不再執(zhí)行，建議刪除《管理辦法》第六條、第十一條、第十四條、第二十二條、第二十六條、第二十八條、第三十一條、第三十四條、第三十七條、第三十八條。
三是調(diào)整主要制度，與上位法保持一致。2018年，國家環(huán)境保護(hù)部制定實(shí)施了《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部第48號(hào)令），對排污許可證的申請、核發(fā)、執(zhí)行及相關(guān)的監(jiān)管和處罰等行為作出了明確的規(guī)定。《管理辦法》由于制定時(shí)間較早，原設(shè)定的污染物排放許可證的適用范圍、內(nèi)容、申請與核發(fā)的程序及條件、監(jiān)管措施、處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容既難以適應(yīng)我市目前環(huán)境保護(hù)管理形勢發(fā)展的要求，也與環(huán)境保護(hù)部第48號(hào)令的規(guī)定不相銜接，亟需修改完善。為此，結(jié)合我市實(shí)際和環(huán)境保護(hù)部第48號(hào)令等相關(guān)規(guī)定，調(diào)整了《管理辦法》中市生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工、污染物排放許可證適用范圍、內(nèi)容、申請與核發(fā)程序及條件、處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，相應(yīng)修改了第五條、第七條、第八條、第十條、第十三條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十三條、第二十四條、第二十七條、第二十九條、第三十條規(guī)定。
四是調(diào)整部分文字表述。根據(jù)立法技術(shù)規(guī)范要求，以及避免條文理解上存在歧義，對第十二條、第十五條的文字表述進(jìn)行調(diào)整。
