各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)企業(yè):
為深入貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第47號令)精神,進一步加強對我省工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,結(jié)合我省實際,制定了《山西省工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理實施意見》,現(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真貫徹落實。
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山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年9月22日
山西省工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理實施意見
第一章 總 則
第一條 為了加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,強化用人單位職業(yè)病防治的主體責(zé)任,預(yù)防、控制職業(yè)病危害,保障勞動者健康和相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第47號令)等法律、行政法規(guī),制定《山西省工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
第二條 用人單位(煤礦除外)的職業(yè)病防治和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其實施監(jiān)督管理,適用本《實施意見》。
第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)病防治工作,為勞動者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取有效措施保障勞動者的職業(yè)健康。
第四條 用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體,并對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
用人單位的主要負責(zé)人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責(zé)。
第五條 山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第47號令)和省人民政府規(guī)定的職責(zé),負責(zé)全省用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《實施意見》和本級人民政府規(guī)定的職責(zé),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
第六條 為職業(yè)病防治提供技術(shù)服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局第50號令)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求,為用人單位提供技術(shù)服務(wù)。
第七條 任何單位和個人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報用人單位違反本規(guī)定的行為和職業(yè)病危害事故。
第二章 用人單位的職責(zé)
第八條 職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,其中勞動者在100人(含100人)以下的,配備至少1名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者在100人到300人(含300人)之間的,配備至少2名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者在300人到1000人(含1000人)之間,配備至少3名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者大于1000人,配備至少4名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。
其他存在職業(yè)病危害的用人單位,勞動者在100人(含100人)以下的,配備至少1名專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者在100人以上的,設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,其中勞動者在100人到300人(含300人)之間的,配備至少1名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者在300人到1000人(含1000人)之間,配備至少2名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者大于1000人,配備至少3名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。
第九條 用人單位的主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)組織中央駐晉企業(yè)、省屬企業(yè)及其分(子)公司的主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)、考核工作。
設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)中央駐晉企業(yè)、省屬企業(yè)分(子)公司的所屬單位及市屬企業(yè)的主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)、考核工作。
縣(市)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)的主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)、考核工作。
用人單位主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
一、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
二、職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識;
三、職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識;
四、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內(nèi)容。
用人單位主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)取得培訓(xùn)合格證書。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位的勞動者(指從事《高毒物品目錄》中所列職業(yè)病危害因素、矽塵、電焊煙塵、木粉塵及電離輻射危害的勞動者)進行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。
因變更工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料或者崗位調(diào)整導(dǎo)致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,用人單位應(yīng)當(dāng)重新對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
第十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案,建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程:
各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度應(yīng)包括:管理部門、職責(zé)、目標(biāo)、內(nèi)容、保障措施、評估方法等內(nèi)容。
一、職業(yè)病危害防治責(zé)任制度
1.本單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標(biāo);
2.職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)管理責(zé)任制;
3.職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);
4.職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu);
5.相關(guān)部門職責(zé);
6.職業(yè)衛(wèi)生管理人員;
7.職業(yè)病防治計劃和實施方案。
二、職業(yè)病危害警示與告知制度
1.職業(yè)病危害警示標(biāo)識的設(shè)置;
2.告知卡的設(shè)置;
3.勞動合同告知;
4.現(xiàn)場公告欄的設(shè)置及公告內(nèi)容;
5.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)告知。
三、職業(yè)病危害項目申報制度
依照《職業(yè)病危害項目申報辦法》(國家安全監(jiān)管總局第48號令)的要求制定本單位的職業(yè)病危害項目申報制度。
四、職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度
1.職業(yè)病防治宣傳內(nèi)容及方式;
2.培訓(xùn)對象(新工人上崗前培訓(xùn)、在崗期間的定期培訓(xùn));
3.培訓(xùn)方式;
4.培訓(xùn)內(nèi)容、考試及總結(jié)。
五、職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修制度
1.責(zé)任部門及責(zé)任人職責(zé);
2.職業(yè)病防護設(shè)施臺賬的規(guī)定;
3.日常運轉(zhuǎn)記錄的規(guī)定;
4.維護檢修的周期、時間、內(nèi)容、方式及記錄的規(guī)定;
六、職業(yè)病防護用品管理制度
1.職業(yè)病防護用品的配備計劃;
2.職業(yè)病防護用品發(fā)放、管理、監(jiān)督考核的規(guī)定;
3.職業(yè)病防護用品的技術(shù)參數(shù)、更換周期的規(guī)定;
4.職業(yè)病防護用品的定期檢查、維護與檢修的規(guī)定;
5.職業(yè)病防護用品發(fā)放登記的規(guī)定。
七、職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度
1.責(zé)任部門及責(zé)任人職責(zé);
2.根據(jù)生產(chǎn)工藝流程劃分工作場所,結(jié)合職業(yè)病危害程度,明確監(jiān)(檢)測及評價類型、監(jiān)(檢)測及評價周期;
3.資料管理的規(guī)定。
八、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度
1.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價;
2.職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇審查;
3.職業(yè)病危害控制效果評價及職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收。
九、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度
依照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局第49號令)的要求制定本單位職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度。
十、職業(yè)病危害事故處置與報告制度
十一、職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度
1.應(yīng)急救援預(yù)案;
2.應(yīng)急救援措施;
3.應(yīng)急救援設(shè)施管理;
4.應(yīng)急救援預(yù)案演練。
十二、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程
十三、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度
第十二條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的工作場所應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
一、生產(chǎn)布局合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開:
二、工作場所與生活場所分開,工作場所不得住人;
三、有與職業(yè)病防治工作相適應(yīng)的有效防護設(shè)施;
四、職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
五、有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;
六、設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;
七、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。
第十三條 用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》的規(guī)定,及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第十四條 新建、改建、擴建的工程建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局第51號令)、《山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行實施意見》的規(guī)定,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請備案、審核、審查和竣工驗收。
第十五條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。
存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》(GBZ158)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置圖形、警示線、警示語句等警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(GBZ/T203)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置高毒物品告知卡,告知卡應(yīng)當(dāng)載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識。
第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護用品,并督促、指導(dǎo)勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護用品。
用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護用品進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效,不得使用不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護用品。
第十七條 在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應(yīng)當(dāng)按《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范》(GBZ/ T223)的要求和《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護措施規(guī)范》(GBZ/ T194)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備等應(yīng)當(dāng)設(shè)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所或者臨近地點,并在醒目位置設(shè)置清晰的標(biāo)識。
在可能突然泄漏或者逸出大量有害物質(zhì)的密閉或者半密閉工作場所,除遵守本條第一款、第二款規(guī)定外,用人單位還應(yīng)當(dāng)安裝事故通風(fēng)裝置以及與事故排風(fēng)系統(tǒng)相連鎖的泄漏報警裝置。
生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,其入口處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和防護標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)置安全和防護設(shè)施以及必要的防護安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。放射性裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場所,應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員受到意外照射的安全措施。用人單位必須配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護用品和監(jiān)測儀器,包括個人劑量測量報警、固定式和便攜式輻射監(jiān)測、表面污染監(jiān)測、流出物監(jiān)測等設(shè)備,并保證可能接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。
第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
第十九條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)實施由專人負責(zé)的工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。
第二十條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。
職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,除遵守前款規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。
檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告和勞動者公布。
第二十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位,有下述情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價:
一、初次申請職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,或者職業(yè)衛(wèi)生安全許可證有效期屆滿申請換證的;
二、發(fā)生職業(yè)病危害事故的;
三、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形。
用人單位應(yīng)當(dāng)落實職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告中提出的建議和措施,并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價結(jié)果及整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。
第二十二條 用人單位在日常的職業(yè)病危害監(jiān)測或者定期檢測、現(xiàn)狀評價過程中,發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施,確保其符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求;仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè);職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。
第二十三條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護措施等內(nèi)容。
用人單位應(yīng)當(dāng)檢查前款規(guī)定的事項,不得使用不符合要求的設(shè)備。
第二十四條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護和應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險物品標(biāo)識或者放射性警示標(biāo)識。
用人單位應(yīng)當(dāng)檢查前款規(guī)定的事項,不得使用不符合要求的材料。
第二十五條 任何用人單位不得使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。
第二十六條 任何單位和個人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。
第二十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病危害和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,逐步替代產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。
第二十八條 用人單位對采用的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)知悉其可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,并采取相應(yīng)的防護措施。對有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料,故意隱瞞其危害而采用的,用人單位對其所造成的職業(yè)病危害后果承擔(dān)責(zé)任。
第二十九條 用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。
勞動者在履行勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。
用人單位違反本條規(guī)定的,勞動者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除與勞動者所訂立的勞動合同。
第三十條 對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ188)、《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ235)等有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面如實告知勞動者。
職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔(dān)。
第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局第49號令)、《山西省用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理實施意見》的規(guī)定,為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。
職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、處理結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。
勞動者離開用人單位時,有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
第三十二條 勞動者健康出現(xiàn)損害需要進行職業(yè)病診斷、鑒定的,用人單位應(yīng)當(dāng)如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果和放射工作人員個人劑量監(jiān)測結(jié)果等資料。
第三十三條 用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè),不得安排孕期、哺乳期女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
第三十四條 用人單位應(yīng)建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料
一、職業(yè)病防治責(zé)任制文件
1.企業(yè)法定代表人遵守國家有關(guān)職業(yè)病防治法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)的承諾文件;
2.企業(yè)主要負責(zé)人職責(zé);
3.職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé);
4.職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)職責(zé);
5.企業(yè)相關(guān)部門的職責(zé);
6.職業(yè)衛(wèi)生管理人員職責(zé)。
二、職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程
按本《實施意見》第十一條執(zhí)行。
三、工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料
1.繪制生產(chǎn)工藝流程及職業(yè)病危害因素分布圖;
2.職業(yè)病危害因素崗位分布;
3.產(chǎn)生職業(yè)病危害的原輔材料、副產(chǎn)品、產(chǎn)品名稱及用量、產(chǎn)量清單;
4.可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備臺賬及中文說明書;
5.有毒有害物質(zhì)的清單;
6.勞動者名冊及作業(yè)崗位。
四、職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息,以及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄
1.職業(yè)病防護設(shè)施臺賬及中文說明書;
2.職業(yè)病防護設(shè)施日常運轉(zhuǎn)記錄;
3.職業(yè)病防護設(shè)施維護保養(yǎng)記錄;
4.職業(yè)病防護設(shè)施檢修記錄;
5.應(yīng)急救援設(shè)施臺賬及中文說明書;
6.應(yīng)急救援設(shè)施使用及定期檢查記錄;
7.應(yīng)急救援設(shè)施維修及更換記錄。
五、工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄
1.職業(yè)病危害因素檢測、評價管理制度;
2.職業(yè)病有害因素的檢測點分布圖;
3.職業(yè)病危害因素檢測與評價委托書;
4.職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、評價報告。
六、職業(yè)病防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄
1.個人使用的職業(yè)病防護用品管理制度;
2.個人使用的職業(yè)病防護用品采購計劃;
3.個人使用的職業(yè)病防護用品合格證、鑒定證及說明書;
4.個人使用的職業(yè)病防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
5.個人使用的職業(yè)病防護用品發(fā)放登記記錄,包括發(fā)放周期、使用方法、維修方法、保修方法等告知內(nèi)容;
6.個人使用的職業(yè)病防護用品監(jiān)督檢查記錄;
七、主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料
1.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度;
2.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計劃;
3.上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案(通知、教材、試卷、考核成績等);
4.在崗期間職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案(通知、教材、試卷、考核成績等);
5.監(jiān)管部門及上級單位培訓(xùn)通知、培訓(xùn)合格證。
八、職業(yè)病危害事故報告與應(yīng)急處置記錄
依據(jù)本《實施意見》第三十五條規(guī)定形成的資料歸檔。
九、勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄
1.用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案;
2.個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案(按一人一檔管理,包括上崗前體檢、在崗期間年度體檢及離崗時體檢資料);
3.職業(yè)病患者、疑似職業(yè)病、職業(yè)禁忌證管理檔案。
十、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關(guān)技術(shù)資料,以及其備案、審核、審查或者驗收等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件
(一)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價檔案。
1.建設(shè)項目清單(按年度);
2.建設(shè)項目立項批文;
3.建設(shè)項目可行性研究報告;
4.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價委托書;
5.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告;
6.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或?qū)徍宋募?br>
(二)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇檔案。
1.建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇;
2.設(shè)計專篇審查資料(職業(yè)病危害風(fēng)險分類嚴(yán)重的);
包括建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇審查申請書;建設(shè)項目立項審批文件(復(fù)印件);建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇;建設(shè)單位對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的評審意見;建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計單位的資質(zhì)證明(影印件);建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核的批復(fù)文件(復(fù)印件);法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查的批復(fù)文件。
(三)建設(shè)項目竣工驗收檔案
1.建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價委托書;
2.建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
3.建設(shè)項目職業(yè)病危害防護設(shè)施竣工驗收其它資料;
(1)職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收匯報材料,驗收現(xiàn)場圖片、影像資料。
(2)建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告書的評審意見。
(3)職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收專家意見。
(4)職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收專家意見的整改說明。
4.建設(shè)項目職業(yè)病危害防護設(shè)施整改情況資料;
(1)評價單位對建設(shè)項目職業(yè)病危害提出的整改意見。
(2)評價單位提出的整改意見落實說明。
5.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門竣工驗收的批復(fù)文件。
十一、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)及延期、職業(yè)病危害項目申報等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件
十二、其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件
第三十五條 用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故,應(yīng)當(dāng)及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告,并采取有效措施,減少或者消除職業(yè)病危害因素,防止事故擴大。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,并承擔(dān)所需費用。
用人單位不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù),不得遲報、漏報、謊報或者瞞報職業(yè)病危害事故。
第三十六條 用人單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。
第三十七條 工作場所使用有毒物品的用人單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
第三十八條 用人單位在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第三章 監(jiān)督管理
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對用人單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
一、設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況;
二、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的建立、落實及公布情況;
三、主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重的工作崗位的勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況;
四、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度落實情況;
五、工作場所職業(yè)病危害項目申報情況;
六、工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測、評價及結(jié)果報告和公布情況;
七、職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的配置、維護、保養(yǎng)情況,以及職業(yè)病防護用品的發(fā)放、管理及勞動者佩戴使用情況;
八、職業(yè)病危害因素及危害后果警示、告知情況;
九、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、放射工作人員個人劑量監(jiān)測情況;
十、職業(yè)病危害事故報告情況;
十一、提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸關(guān)系等相關(guān)資料的情況;
十二、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,加強行政執(zhí)法人員職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理,建立健全相關(guān)資料的檔案管理制度。
第四十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可管理和技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督檢查,督促職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)公平、公正、客觀、科學(xué)地開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)。
第四十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病危害防治信息統(tǒng)計分析制度,加強對用人單位職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護信息以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查信息等資料的統(tǒng)計、匯總和分析。
第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,支持、配合有關(guān)部門和機構(gòu)開展職業(yè)病的診斷、鑒定工作。
第四十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。
行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范;涉及被檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密以及個人隱私的,應(yīng)當(dāng)為其保密。
第四十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
一、進入被檢查單位及工作場所,進行職業(yè)病危害檢測,了解情況,調(diào)查取證;
二、查閱、復(fù)制被檢查單位有關(guān)職業(yè)病危害防治的文件、資料,采集有關(guān)樣品;
三、責(zé)令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行為;
四、責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè),封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備;
五、組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。
在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時解除前款第四項、第五項規(guī)定的控制措施。
第四十七條 發(fā)生職業(yè)病危害事故,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定報告事故和組織事故的調(diào)查處理。
第四章 附 則
第四十八條 本規(guī)定下列用語的含義:
一、工作場所,是指勞動者進行職業(yè)活動的所有地點,包括建設(shè)單位施工場所;
二、職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,是指國家安全生產(chǎn)總局《關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總局健字[2012]73號)中所列職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)的用人單位。
第四十九條 本《實施意見》未規(guī)定的其他有關(guān)職業(yè)病防治事項,依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本《實施意見》自下發(fā)之日起施行。
山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年9月22日印發(fā)
為深入貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第47號令)精神,進一步加強對我省工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,結(jié)合我省實際,制定了《山西省工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理實施意見》,現(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真貫徹落實。
(此頁無正文)
山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年9月22日
山西省工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理實施意見
第一章 總 則
第一條 為了加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,強化用人單位職業(yè)病防治的主體責(zé)任,預(yù)防、控制職業(yè)病危害,保障勞動者健康和相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第47號令)等法律、行政法規(guī),制定《山西省工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
第二條 用人單位(煤礦除外)的職業(yè)病防治和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其實施監(jiān)督管理,適用本《實施意見》。
第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)病防治工作,為勞動者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取有效措施保障勞動者的職業(yè)健康。
第四條 用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體,并對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
用人單位的主要負責(zé)人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責(zé)。
第五條 山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第47號令)和省人民政府規(guī)定的職責(zé),負責(zé)全省用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《實施意見》和本級人民政府規(guī)定的職責(zé),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
第六條 為職業(yè)病防治提供技術(shù)服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局第50號令)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求,為用人單位提供技術(shù)服務(wù)。
第七條 任何單位和個人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報用人單位違反本規(guī)定的行為和職業(yè)病危害事故。
第二章 用人單位的職責(zé)
第八條 職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,其中勞動者在100人(含100人)以下的,配備至少1名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者在100人到300人(含300人)之間的,配備至少2名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者在300人到1000人(含1000人)之間,配備至少3名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者大于1000人,配備至少4名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。
其他存在職業(yè)病危害的用人單位,勞動者在100人(含100人)以下的,配備至少1名專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者在100人以上的,設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,其中勞動者在100人到300人(含300人)之間的,配備至少1名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者在300人到1000人(含1000人)之間,配備至少2名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者大于1000人,配備至少3名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。
第九條 用人單位的主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)組織中央駐晉企業(yè)、省屬企業(yè)及其分(子)公司的主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)、考核工作。
設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)中央駐晉企業(yè)、省屬企業(yè)分(子)公司的所屬單位及市屬企業(yè)的主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)、考核工作。
縣(市)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)的主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)、考核工作。
用人單位主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
一、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
二、職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識;
三、職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識;
四、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內(nèi)容。
用人單位主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)取得培訓(xùn)合格證書。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位的勞動者(指從事《高毒物品目錄》中所列職業(yè)病危害因素、矽塵、電焊煙塵、木粉塵及電離輻射危害的勞動者)進行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。
因變更工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料或者崗位調(diào)整導(dǎo)致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,用人單位應(yīng)當(dāng)重新對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
第十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案,建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程:
各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度應(yīng)包括:管理部門、職責(zé)、目標(biāo)、內(nèi)容、保障措施、評估方法等內(nèi)容。
一、職業(yè)病危害防治責(zé)任制度
1.本單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標(biāo);
2.職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)管理責(zé)任制;
3.職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);
4.職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu);
5.相關(guān)部門職責(zé);
6.職業(yè)衛(wèi)生管理人員;
7.職業(yè)病防治計劃和實施方案。
二、職業(yè)病危害警示與告知制度
1.職業(yè)病危害警示標(biāo)識的設(shè)置;
2.告知卡的設(shè)置;
3.勞動合同告知;
4.現(xiàn)場公告欄的設(shè)置及公告內(nèi)容;
5.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)告知。
三、職業(yè)病危害項目申報制度
依照《職業(yè)病危害項目申報辦法》(國家安全監(jiān)管總局第48號令)的要求制定本單位的職業(yè)病危害項目申報制度。
四、職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度
1.職業(yè)病防治宣傳內(nèi)容及方式;
2.培訓(xùn)對象(新工人上崗前培訓(xùn)、在崗期間的定期培訓(xùn));
3.培訓(xùn)方式;
4.培訓(xùn)內(nèi)容、考試及總結(jié)。
五、職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修制度
1.責(zé)任部門及責(zé)任人職責(zé);
2.職業(yè)病防護設(shè)施臺賬的規(guī)定;
3.日常運轉(zhuǎn)記錄的規(guī)定;
4.維護檢修的周期、時間、內(nèi)容、方式及記錄的規(guī)定;
六、職業(yè)病防護用品管理制度
1.職業(yè)病防護用品的配備計劃;
2.職業(yè)病防護用品發(fā)放、管理、監(jiān)督考核的規(guī)定;
3.職業(yè)病防護用品的技術(shù)參數(shù)、更換周期的規(guī)定;
4.職業(yè)病防護用品的定期檢查、維護與檢修的規(guī)定;
5.職業(yè)病防護用品發(fā)放登記的規(guī)定。
七、職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度
1.責(zé)任部門及責(zé)任人職責(zé);
2.根據(jù)生產(chǎn)工藝流程劃分工作場所,結(jié)合職業(yè)病危害程度,明確監(jiān)(檢)測及評價類型、監(jiān)(檢)測及評價周期;
3.資料管理的規(guī)定。
八、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度
1.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價;
2.職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇審查;
3.職業(yè)病危害控制效果評價及職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收。
九、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度
依照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局第49號令)的要求制定本單位職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度。
十、職業(yè)病危害事故處置與報告制度
十一、職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度
1.應(yīng)急救援預(yù)案;
2.應(yīng)急救援措施;
3.應(yīng)急救援設(shè)施管理;
4.應(yīng)急救援預(yù)案演練。
十二、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程
十三、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度
第十二條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的工作場所應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
一、生產(chǎn)布局合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開:
二、工作場所與生活場所分開,工作場所不得住人;
三、有與職業(yè)病防治工作相適應(yīng)的有效防護設(shè)施;
四、職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
五、有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;
六、設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;
七、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。
第十三條 用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》的規(guī)定,及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第十四條 新建、改建、擴建的工程建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局第51號令)、《山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行實施意見》的規(guī)定,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請備案、審核、審查和竣工驗收。
第十五條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。
存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》(GBZ158)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置圖形、警示線、警示語句等警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(GBZ/T203)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置高毒物品告知卡,告知卡應(yīng)當(dāng)載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識。
第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護用品,并督促、指導(dǎo)勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護用品。
用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護用品進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效,不得使用不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護用品。
第十七條 在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應(yīng)當(dāng)按《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范》(GBZ/ T223)的要求和《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護措施規(guī)范》(GBZ/ T194)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備等應(yīng)當(dāng)設(shè)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所或者臨近地點,并在醒目位置設(shè)置清晰的標(biāo)識。
在可能突然泄漏或者逸出大量有害物質(zhì)的密閉或者半密閉工作場所,除遵守本條第一款、第二款規(guī)定外,用人單位還應(yīng)當(dāng)安裝事故通風(fēng)裝置以及與事故排風(fēng)系統(tǒng)相連鎖的泄漏報警裝置。
生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,其入口處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和防護標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)置安全和防護設(shè)施以及必要的防護安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。放射性裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場所,應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員受到意外照射的安全措施。用人單位必須配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護用品和監(jiān)測儀器,包括個人劑量測量報警、固定式和便攜式輻射監(jiān)測、表面污染監(jiān)測、流出物監(jiān)測等設(shè)備,并保證可能接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。
第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
第十九條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)實施由專人負責(zé)的工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。
第二十條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。
職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,除遵守前款規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。
檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告和勞動者公布。
第二十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位,有下述情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價:
一、初次申請職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,或者職業(yè)衛(wèi)生安全許可證有效期屆滿申請換證的;
二、發(fā)生職業(yè)病危害事故的;
三、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形。
用人單位應(yīng)當(dāng)落實職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告中提出的建議和措施,并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價結(jié)果及整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。
第二十二條 用人單位在日常的職業(yè)病危害監(jiān)測或者定期檢測、現(xiàn)狀評價過程中,發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施,確保其符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求;仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè);職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。
第二十三條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護措施等內(nèi)容。
用人單位應(yīng)當(dāng)檢查前款規(guī)定的事項,不得使用不符合要求的設(shè)備。
第二十四條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護和應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險物品標(biāo)識或者放射性警示標(biāo)識。
用人單位應(yīng)當(dāng)檢查前款規(guī)定的事項,不得使用不符合要求的材料。
第二十五條 任何用人單位不得使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。
第二十六條 任何單位和個人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。
第二十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病危害和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,逐步替代產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。
第二十八條 用人單位對采用的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)知悉其可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,并采取相應(yīng)的防護措施。對有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料,故意隱瞞其危害而采用的,用人單位對其所造成的職業(yè)病危害后果承擔(dān)責(zé)任。
第二十九條 用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。
勞動者在履行勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。
用人單位違反本條規(guī)定的,勞動者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除與勞動者所訂立的勞動合同。
第三十條 對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ188)、《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ235)等有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面如實告知勞動者。
職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔(dān)。
第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局第49號令)、《山西省用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理實施意見》的規(guī)定,為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。
職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、處理結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。
勞動者離開用人單位時,有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
第三十二條 勞動者健康出現(xiàn)損害需要進行職業(yè)病診斷、鑒定的,用人單位應(yīng)當(dāng)如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果和放射工作人員個人劑量監(jiān)測結(jié)果等資料。
第三十三條 用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè),不得安排孕期、哺乳期女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
第三十四條 用人單位應(yīng)建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料
一、職業(yè)病防治責(zé)任制文件
1.企業(yè)法定代表人遵守國家有關(guān)職業(yè)病防治法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)的承諾文件;
2.企業(yè)主要負責(zé)人職責(zé);
3.職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé);
4.職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)職責(zé);
5.企業(yè)相關(guān)部門的職責(zé);
6.職業(yè)衛(wèi)生管理人員職責(zé)。
二、職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程
按本《實施意見》第十一條執(zhí)行。
三、工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料
1.繪制生產(chǎn)工藝流程及職業(yè)病危害因素分布圖;
2.職業(yè)病危害因素崗位分布;
3.產(chǎn)生職業(yè)病危害的原輔材料、副產(chǎn)品、產(chǎn)品名稱及用量、產(chǎn)量清單;
4.可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備臺賬及中文說明書;
5.有毒有害物質(zhì)的清單;
6.勞動者名冊及作業(yè)崗位。
四、職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息,以及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄
1.職業(yè)病防護設(shè)施臺賬及中文說明書;
2.職業(yè)病防護設(shè)施日常運轉(zhuǎn)記錄;
3.職業(yè)病防護設(shè)施維護保養(yǎng)記錄;
4.職業(yè)病防護設(shè)施檢修記錄;
5.應(yīng)急救援設(shè)施臺賬及中文說明書;
6.應(yīng)急救援設(shè)施使用及定期檢查記錄;
7.應(yīng)急救援設(shè)施維修及更換記錄。
五、工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄
1.職業(yè)病危害因素檢測、評價管理制度;
2.職業(yè)病有害因素的檢測點分布圖;
3.職業(yè)病危害因素檢測與評價委托書;
4.職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、評價報告。
六、職業(yè)病防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄
1.個人使用的職業(yè)病防護用品管理制度;
2.個人使用的職業(yè)病防護用品采購計劃;
3.個人使用的職業(yè)病防護用品合格證、鑒定證及說明書;
4.個人使用的職業(yè)病防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
5.個人使用的職業(yè)病防護用品發(fā)放登記記錄,包括發(fā)放周期、使用方法、維修方法、保修方法等告知內(nèi)容;
6.個人使用的職業(yè)病防護用品監(jiān)督檢查記錄;
七、主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料
1.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度;
2.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計劃;
3.上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案(通知、教材、試卷、考核成績等);
4.在崗期間職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案(通知、教材、試卷、考核成績等);
5.監(jiān)管部門及上級單位培訓(xùn)通知、培訓(xùn)合格證。
八、職業(yè)病危害事故報告與應(yīng)急處置記錄
依據(jù)本《實施意見》第三十五條規(guī)定形成的資料歸檔。
九、勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄
1.用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案;
2.個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案(按一人一檔管理,包括上崗前體檢、在崗期間年度體檢及離崗時體檢資料);
3.職業(yè)病患者、疑似職業(yè)病、職業(yè)禁忌證管理檔案。
十、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關(guān)技術(shù)資料,以及其備案、審核、審查或者驗收等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件
(一)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價檔案。
1.建設(shè)項目清單(按年度);
2.建設(shè)項目立項批文;
3.建設(shè)項目可行性研究報告;
4.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價委托書;
5.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告;
6.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或?qū)徍宋募?br>
(二)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇檔案。
1.建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇;
2.設(shè)計專篇審查資料(職業(yè)病危害風(fēng)險分類嚴(yán)重的);
包括建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇審查申請書;建設(shè)項目立項審批文件(復(fù)印件);建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇;建設(shè)單位對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的評審意見;建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計單位的資質(zhì)證明(影印件);建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核的批復(fù)文件(復(fù)印件);法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查的批復(fù)文件。
(三)建設(shè)項目竣工驗收檔案
1.建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價委托書;
2.建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;
3.建設(shè)項目職業(yè)病危害防護設(shè)施竣工驗收其它資料;
(1)職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收匯報材料,驗收現(xiàn)場圖片、影像資料。
(2)建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告書的評審意見。
(3)職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收專家意見。
(4)職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收專家意見的整改說明。
4.建設(shè)項目職業(yè)病危害防護設(shè)施整改情況資料;
(1)評價單位對建設(shè)項目職業(yè)病危害提出的整改意見。
(2)評價單位提出的整改意見落實說明。
5.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門竣工驗收的批復(fù)文件。
十一、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)及延期、職業(yè)病危害項目申報等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件
十二、其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件
第三十五條 用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故,應(yīng)當(dāng)及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告,并采取有效措施,減少或者消除職業(yè)病危害因素,防止事故擴大。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,并承擔(dān)所需費用。
用人單位不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù),不得遲報、漏報、謊報或者瞞報職業(yè)病危害事故。
第三十六條 用人單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。
第三十七條 工作場所使用有毒物品的用人單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
第三十八條 用人單位在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第三章 監(jiān)督管理
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對用人單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
一、設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況;
二、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的建立、落實及公布情況;
三、主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重的工作崗位的勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況;
四、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度落實情況;
五、工作場所職業(yè)病危害項目申報情況;
六、工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測、評價及結(jié)果報告和公布情況;
七、職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的配置、維護、保養(yǎng)情況,以及職業(yè)病防護用品的發(fā)放、管理及勞動者佩戴使用情況;
八、職業(yè)病危害因素及危害后果警示、告知情況;
九、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、放射工作人員個人劑量監(jiān)測情況;
十、職業(yè)病危害事故報告情況;
十一、提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸關(guān)系等相關(guān)資料的情況;
十二、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,加強行政執(zhí)法人員職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理,建立健全相關(guān)資料的檔案管理制度。
第四十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可管理和技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督檢查,督促職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)公平、公正、客觀、科學(xué)地開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)。
第四十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病危害防治信息統(tǒng)計分析制度,加強對用人單位職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護信息以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查信息等資料的統(tǒng)計、匯總和分析。
第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,支持、配合有關(guān)部門和機構(gòu)開展職業(yè)病的診斷、鑒定工作。
第四十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。
行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范;涉及被檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密以及個人隱私的,應(yīng)當(dāng)為其保密。
第四十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
一、進入被檢查單位及工作場所,進行職業(yè)病危害檢測,了解情況,調(diào)查取證;
二、查閱、復(fù)制被檢查單位有關(guān)職業(yè)病危害防治的文件、資料,采集有關(guān)樣品;
三、責(zé)令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行為;
四、責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè),封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備;
五、組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。
在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時解除前款第四項、第五項規(guī)定的控制措施。
第四十七條 發(fā)生職業(yè)病危害事故,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定報告事故和組織事故的調(diào)查處理。
第四章 附 則
第四十八條 本規(guī)定下列用語的含義:
一、工作場所,是指勞動者進行職業(yè)活動的所有地點,包括建設(shè)單位施工場所;
二、職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,是指國家安全生產(chǎn)總局《關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總局健字[2012]73號)中所列職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)的用人單位。
第四十九條 本《實施意見》未規(guī)定的其他有關(guān)職業(yè)病防治事項,依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本《實施意見》自下發(fā)之日起施行。
山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年9月22日印發(fā)