各縣（市）區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，直屬單位、社會(huì)團(tuán)體：
為推動(dòng)落實(shí)《省局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案加強(qiáng)案件查辦工作的意見(jiàn)》，加大對(duì)質(zhì)量違法行為的打擊力度，扎實(shí)解決產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，助推打造“江蘇精品”品牌政策和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略順利實(shí)施。經(jīng)市局研究，現(xiàn)將《2021年度全市質(zhì)量提升執(zhí)法行動(dòng)方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
徐州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年5月7日
（公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)）
2021年度全市質(zhì)量提升執(zhí)法行動(dòng)方案
為持續(xù)加大對(duì)質(zhì)量違法行為的打擊力度，進(jìn)一步提升我市產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，助推打造“江蘇精品”品牌政策和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略順利實(shí)施，特制定2021年度全市質(zhì)量提升執(zhí)法行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量方面的重要論述，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞質(zhì)量安全保障水平提升中心任務(wù)，竭盡全力加大執(zhí)法打假力度、區(qū)域集中整治力度，完善執(zhí)法督查考核制度，落實(shí)執(zhí)法層級(jí)責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化管理和執(zhí)法信息化建設(shè)應(yīng)用，為維護(hù)質(zhì)量安全、促進(jìn)質(zhì)量提升、推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)發(fā)揮更大的作用。
二、主要任務(wù)
（一）深入開(kāi)展質(zhì)量違法線索摸排
充分發(fā)揮12315熱線、日常稽查、專項(xiàng)行動(dòng)、媒體輿情分析、大數(shù)據(jù)檢測(cè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，緊緊圍繞關(guān)系人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品和易發(fā)、高發(fā)質(zhì)量違法行為的重點(diǎn)地區(qū)，廣泛開(kāi)展質(zhì)量違法線索搜集，快速開(kāi)展執(zhí)法檢查行動(dòng)。
（二）深入開(kāi)展“質(zhì)量提升”系列執(zhí)法行動(dòng)
1、圍繞確保消費(fèi)品安全，深入開(kāi)展消費(fèi)品“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以兒童用品、家用電器、電子產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品為重點(diǎn)，尤其要對(duì)空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、熔噴布、兒童紙尿褲、兒童玩具、嬰幼兒童裝、廚具、床上用品、家具等10類消費(fèi)品，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查生產(chǎn)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或明示標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或者冒用他人廠名廠址、未按要求取得生產(chǎn)許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證、標(biāo)識(shí)欺詐等違法行為。
2、圍繞節(jié)能環(huán)保，深入開(kāi)展汽車及其配件、汽柴油等“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以輪胎、內(nèi)飾、座椅、制動(dòng)器襯片、行駛記錄儀等產(chǎn)品為重點(diǎn)，對(duì)整車和配件生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)查無(wú)證生產(chǎn)、不符合標(biāo)準(zhǔn)、以假充真、以次充好等違法行為。對(duì)汽柴油生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，組織查處汽柴油不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、摻雜摻假、虛標(biāo)標(biāo)號(hào)和無(wú)證生產(chǎn)行為，查處用普通柴油冒充車用柴油違法行為。
3、圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，深入開(kāi)展建材“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以鋼材、水泥、衛(wèi)生陶瓷、電線電纜、防水卷材為重點(diǎn)，嚴(yán)查無(wú)證生產(chǎn)、不符合標(biāo)準(zhǔn)、以假充真、以次充好等違法行為；嚴(yán)查生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品行為，打擊非法生產(chǎn)地條鋼和用地條鋼軋制建筑鋼材的違法行為。
4、圍繞鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，深入開(kāi)展農(nóng)資“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊化肥產(chǎn)品有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)、偽造產(chǎn)品產(chǎn)地和冒用他人廠名廠址及無(wú)證生產(chǎn)等農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)質(zhì)量違法行為。
5、圍繞保障民生計(jì)量，深入開(kāi)展加油機(jī)、電表、氣表、水表“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)查水、電、氣經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算的水表、電能表、燃?xì)獗恚唇?jīng)國(guó)家規(guī)定法定或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)周期檢定合格、并在規(guī)定有效期內(nèi)使用的違法行為，嚴(yán)厲打擊加油機(jī)作弊違法犯罪行為。
（三）深入開(kāi)展電子商務(wù)執(zhí)法打假
1、開(kāi)展電子商務(wù)產(chǎn)品執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。按照“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”的要求，以日用消費(fèi)品、農(nóng)資產(chǎn)品、家裝建材等產(chǎn)品為重點(diǎn)，加大電子商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法打假工作力度，查辦一批電子商務(wù)領(lǐng)域大案要案，曝光一批典型案件。推進(jìn)區(qū)域性電子商務(wù)產(chǎn)品落地查處工作，加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題集中查處治理。
2、開(kāi)展名優(yōu)產(chǎn)品打假維權(quán)協(xié)作活動(dòng)。加強(qiáng)全市電子商務(wù)產(chǎn)品打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)建設(shè)，健全打假維權(quán)協(xié)作工作機(jī)制，鼓勵(lì)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺(tái)企業(yè)加入?yún)f(xié)作網(wǎng)。發(fā)揮電子商務(wù)產(chǎn)品打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)的平臺(tái)作用，通過(guò)與名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺(tái)企業(yè)等相互協(xié)作，對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域假冒偽劣行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊，維護(hù)廣大消費(fèi)者和名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。
三、工作措施
（一）重視產(chǎn)品質(zhì)量違法線索排查。一是高度重視群眾舉報(bào)、監(jiān)督抽查、上級(jí)交辦、外系統(tǒng)移送等各種渠道獲取的質(zhì)量違法案件線索，符合立案條件的要及時(shí)組織調(diào)查處理。二是以日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)有違法行為、有質(zhì)量違法記錄以及網(wǎng)絡(luò)、媒體報(bào)道或者消費(fèi)者投訴舉報(bào)反映有質(zhì)量問(wèn)題的生產(chǎn)加工企業(yè)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)，獲取造假線索。三是與重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)建立打假協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化電子商務(wù)產(chǎn)品打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)和汽配、建筑防水等重點(diǎn)行業(yè)“打假保優(yōu)協(xié)作網(wǎng)”建設(shè)，鼓勵(lì)同業(yè)監(jiān)督，提供違法線索。
（二）增強(qiáng)執(zhí)法合力和辦案力度。一是堅(jiān)持打擊、宣傳、共治并舉。把嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣大案要案作為重中之重，通過(guò)查辦一批有影響力的大案要案推進(jìn)“質(zhì)量提升”執(zhí)法行動(dòng)深入開(kāi)展。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法質(zhì)量違法記錄及公開(kāi)制度，健全嚴(yán)重質(zhì)量違法行為失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。二是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。建立市縣（區(qū)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制，完善跨區(qū)域案件線索通報(bào)和協(xié)查制度，有針對(duì)性地對(duì)個(gè)別地區(qū)問(wèn)題產(chǎn)品組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，密切內(nèi)外協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)執(zhí)法打假與日常監(jiān)管、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、缺陷產(chǎn)品召回等工作銜接，增強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)等部門的執(zhí)法檢查合力聯(lián)合辦案力度。三是加強(qiáng)督查督辦工作。對(duì)重大案件，市局將深入執(zhí)法一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮、實(shí)地督查，加快辦案進(jìn)度，確保辦案質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范和能力建設(shè)。一是提升執(zhí)法能力。要完善執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法工作情況檢查，強(qiáng)化對(duì)基層執(zhí)法辦案指導(dǎo)。堅(jiān)持對(duì)疑難案件和跨區(qū)域案件會(huì)商指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序規(guī)定和證據(jù)規(guī)則，提高辦案專業(yè)化水平。二是加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育。嚴(yán)格執(zhí)法人員行為規(guī)范，不斷改進(jìn)執(zhí)法工作作風(fēng)，糾正和處理執(zhí)法不作為、亂作為和慢作為等問(wèn)題；杜絕有案不立，辦關(guān)系案、人情案；杜絕利用職務(wù)便利收受或者索取他人禮品禮金等行為。
四、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接負(fù)責(zé)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)行動(dòng)實(shí)施方案、分解任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任，狠抓措施落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。要建立上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、協(xié)查協(xié)辦的工作機(jī)制，堅(jiān)決杜絕有案不查、推諉扯皮等問(wèn)題。
（二）廣泛開(kāi)展宣傳。綜合運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行執(zhí)法宣傳，每周都要有向社會(huì)宣傳報(bào)道質(zhì)檢執(zhí)法打假工作的內(nèi)容，切實(shí)形成宣傳聲勢(shì)。以宣傳查辦案件工作為重點(diǎn)，加大對(duì)重大案件和典型案件的曝光力度，主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)行政處罰案件信息，并對(duì)查辦的典型案件定期進(jìn)行集中公布，提高執(zhí)法打假的影響力和震懾力。
（三）強(qiáng)化督查考核。建立健全行政執(zhí)法督查和績(jī)效管理制度，推動(dòng)實(shí)施市局和縣市區(qū)局兩級(jí)重點(diǎn)地區(qū)掛牌督辦制度，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查、稽查建議書、約談等制度措施，增強(qiáng)督查工作力度，推動(dòng)“質(zhì)量提升”執(zhí)法行動(dòng)不斷深入開(kāi)展。
（四）嚴(yán)格信息報(bào)送。要做好信息統(tǒng)計(jì)和分析工作，設(shè)專門的信息員，固定聯(lián)系人，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確，大案要案和重要信息情況隨時(shí)報(bào)送。
請(qǐng)各地于11月底前，將開(kāi)展的2021年度全市質(zhì)量提升執(zhí)法行動(dòng)工作總結(jié)上報(bào)執(zhí)法稽查處。
聯(lián)系人：李峰，聯(lián)系電話：17798837089。
各縣（市）區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，直屬單位、社會(huì)團(tuán)體：
為推動(dòng)落實(shí)《省局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案加強(qiáng)案件查辦工作的意見(jiàn)》，加大對(duì)質(zhì)量違法行為的打擊力度，扎實(shí)解決產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，助推打造“江蘇精品”品牌政策和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略順利實(shí)施。經(jīng)市局研究，現(xiàn)將《2021年度全市質(zhì)量提升執(zhí)法行動(dòng)方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
徐州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年5月7日
（公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)）
2021年度全市質(zhì)量提升執(zhí)法行動(dòng)方案
為持續(xù)加大對(duì)質(zhì)量違法行為的打擊力度，進(jìn)一步提升我市產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，助推打造“江蘇精品”品牌政策和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略順利實(shí)施，特制定2021年度全市質(zhì)量提升執(zhí)法行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量方面的重要論述，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞質(zhì)量安全保障水平提升中心任務(wù)，竭盡全力加大執(zhí)法打假力度、區(qū)域集中整治力度，完善執(zhí)法督查考核制度，落實(shí)執(zhí)法層級(jí)責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化管理和執(zhí)法信息化建設(shè)應(yīng)用，為維護(hù)質(zhì)量安全、促進(jìn)質(zhì)量提升、推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)發(fā)揮更大的作用。
二、主要任務(wù)
（一）深入開(kāi)展質(zhì)量違法線索摸排
充分發(fā)揮12315熱線、日常稽查、專項(xiàng)行動(dòng)、媒體輿情分析、大數(shù)據(jù)檢測(cè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，緊緊圍繞關(guān)系人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品和易發(fā)、高發(fā)質(zhì)量違法行為的重點(diǎn)地區(qū)，廣泛開(kāi)展質(zhì)量違法線索搜集，快速開(kāi)展執(zhí)法檢查行動(dòng)。
（二）深入開(kāi)展“質(zhì)量提升”系列執(zhí)法行動(dòng)
1、圍繞確保消費(fèi)品安全，深入開(kāi)展消費(fèi)品“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以兒童用品、家用電器、電子產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品為重點(diǎn)，尤其要對(duì)空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、熔噴布、兒童紙尿褲、兒童玩具、嬰幼兒童裝、廚具、床上用品、家具等10類消費(fèi)品，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查生產(chǎn)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或明示標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或者冒用他人廠名廠址、未按要求取得生產(chǎn)許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證、標(biāo)識(shí)欺詐等違法行為。
2、圍繞節(jié)能環(huán)保，深入開(kāi)展汽車及其配件、汽柴油等“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以輪胎、內(nèi)飾、座椅、制動(dòng)器襯片、行駛記錄儀等產(chǎn)品為重點(diǎn)，對(duì)整車和配件生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)查無(wú)證生產(chǎn)、不符合標(biāo)準(zhǔn)、以假充真、以次充好等違法行為。對(duì)汽柴油生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，組織查處汽柴油不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、摻雜摻假、虛標(biāo)標(biāo)號(hào)和無(wú)證生產(chǎn)行為，查處用普通柴油冒充車用柴油違法行為。
3、圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，深入開(kāi)展建材“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以鋼材、水泥、衛(wèi)生陶瓷、電線電纜、防水卷材為重點(diǎn)，嚴(yán)查無(wú)證生產(chǎn)、不符合標(biāo)準(zhǔn)、以假充真、以次充好等違法行為；嚴(yán)查生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品行為，打擊非法生產(chǎn)地條鋼和用地條鋼軋制建筑鋼材的違法行為。
4、圍繞鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，深入開(kāi)展農(nóng)資“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊化肥產(chǎn)品有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)、偽造產(chǎn)品產(chǎn)地和冒用他人廠名廠址及無(wú)證生產(chǎn)等農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)質(zhì)量違法行為。
5、圍繞保障民生計(jì)量，深入開(kāi)展加油機(jī)、電表、氣表、水表“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)查水、電、氣經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算的水表、電能表、燃?xì)獗恚唇?jīng)國(guó)家規(guī)定法定或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)周期檢定合格、并在規(guī)定有效期內(nèi)使用的違法行為，嚴(yán)厲打擊加油機(jī)作弊違法犯罪行為。
（三）深入開(kāi)展電子商務(wù)執(zhí)法打假
1、開(kāi)展電子商務(wù)產(chǎn)品執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。按照“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”的要求，以日用消費(fèi)品、農(nóng)資產(chǎn)品、家裝建材等產(chǎn)品為重點(diǎn)，加大電子商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法打假工作力度，查辦一批電子商務(wù)領(lǐng)域大案要案，曝光一批典型案件。推進(jìn)區(qū)域性電子商務(wù)產(chǎn)品落地查處工作，加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題集中查處治理。
2、開(kāi)展名優(yōu)產(chǎn)品打假維權(quán)協(xié)作活動(dòng)。加強(qiáng)全市電子商務(wù)產(chǎn)品打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)建設(shè)，健全打假維權(quán)協(xié)作工作機(jī)制，鼓勵(lì)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺(tái)企業(yè)加入?yún)f(xié)作網(wǎng)。發(fā)揮電子商務(wù)產(chǎn)品打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)的平臺(tái)作用，通過(guò)與名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺(tái)企業(yè)等相互協(xié)作，對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域假冒偽劣行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊，維護(hù)廣大消費(fèi)者和名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。
三、工作措施
（一）重視產(chǎn)品質(zhì)量違法線索排查。一是高度重視群眾舉報(bào)、監(jiān)督抽查、上級(jí)交辦、外系統(tǒng)移送等各種渠道獲取的質(zhì)量違法案件線索，符合立案條件的要及時(shí)組織調(diào)查處理。二是以日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)有違法行為、有質(zhì)量違法記錄以及網(wǎng)絡(luò)、媒體報(bào)道或者消費(fèi)者投訴舉報(bào)反映有質(zhì)量問(wèn)題的生產(chǎn)加工企業(yè)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)，獲取造假線索。三是與重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)建立打假協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化電子商務(wù)產(chǎn)品打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)和汽配、建筑防水等重點(diǎn)行業(yè)“打假保優(yōu)協(xié)作網(wǎng)”建設(shè)，鼓勵(lì)同業(yè)監(jiān)督，提供違法線索。
（二）增強(qiáng)執(zhí)法合力和辦案力度。一是堅(jiān)持打擊、宣傳、共治并舉。把嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣大案要案作為重中之重，通過(guò)查辦一批有影響力的大案要案推進(jìn)“質(zhì)量提升”執(zhí)法行動(dòng)深入開(kāi)展。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法質(zhì)量違法記錄及公開(kāi)制度，健全嚴(yán)重質(zhì)量違法行為失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。二是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。建立市縣（區(qū)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制，完善跨區(qū)域案件線索通報(bào)和協(xié)查制度，有針對(duì)性地對(duì)個(gè)別地區(qū)問(wèn)題產(chǎn)品組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，密切內(nèi)外協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)執(zhí)法打假與日常監(jiān)管、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、缺陷產(chǎn)品召回等工作銜接，增強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)等部門的執(zhí)法檢查合力聯(lián)合辦案力度。三是加強(qiáng)督查督辦工作。對(duì)重大案件，市局將深入執(zhí)法一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮、實(shí)地督查，加快辦案進(jìn)度，確保辦案質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范和能力建設(shè)。一是提升執(zhí)法能力。要完善執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法工作情況檢查，強(qiáng)化對(duì)基層執(zhí)法辦案指導(dǎo)。堅(jiān)持對(duì)疑難案件和跨區(qū)域案件會(huì)商指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序規(guī)定和證據(jù)規(guī)則，提高辦案專業(yè)化水平。二是加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育。嚴(yán)格執(zhí)法人員行為規(guī)范，不斷改進(jìn)執(zhí)法工作作風(fēng)，糾正和處理執(zhí)法不作為、亂作為和慢作為等問(wèn)題；杜絕有案不立，辦關(guān)系案、人情案；杜絕利用職務(wù)便利收受或者索取他人禮品禮金等行為。
四、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接負(fù)責(zé)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)行動(dòng)實(shí)施方案、分解任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任，狠抓措施落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。要建立上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、協(xié)查協(xié)辦的工作機(jī)制，堅(jiān)決杜絕有案不查、推諉扯皮等問(wèn)題。
（二）廣泛開(kāi)展宣傳。綜合運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行執(zhí)法宣傳，每周都要有向社會(huì)宣傳報(bào)道質(zhì)檢執(zhí)法打假工作的內(nèi)容，切實(shí)形成宣傳聲勢(shì)。以宣傳查辦案件工作為重點(diǎn)，加大對(duì)重大案件和典型案件的曝光力度，主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)行政處罰案件信息，并對(duì)查辦的典型案件定期進(jìn)行集中公布，提高執(zhí)法打假的影響力和震懾力。
（三）強(qiáng)化督查考核。建立健全行政執(zhí)法督查和績(jī)效管理制度，推動(dòng)實(shí)施市局和縣市區(qū)局兩級(jí)重點(diǎn)地區(qū)掛牌督辦制度，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查、稽查建議書、約談等制度措施，增強(qiáng)督查工作力度，推動(dòng)“質(zhì)量提升”執(zhí)法行動(dòng)不斷深入開(kāi)展。
（四）嚴(yán)格信息報(bào)送。要做好信息統(tǒng)計(jì)和分析工作，設(shè)專門的信息員，固定聯(lián)系人，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確，大案要案和重要信息情況隨時(shí)報(bào)送。
請(qǐng)各地于11月底前，將開(kāi)展的2021年度全市質(zhì)量提升執(zhí)法行動(dòng)工作總結(jié)上報(bào)執(zhí)法稽查處。
聯(lián)系人：李峰，聯(lián)系電話：17798837089。
附件下載：
1. 徐市監(jiān)通〔2021〕99號(hào)關(guān)于印發(fā)《2021年度全市質(zhì)量提升執(zhí)法行動(dòng)方案》的通知.pdf
為推動(dòng)落實(shí)《省局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案加強(qiáng)案件查辦工作的意見(jiàn)》，加大對(duì)質(zhì)量違法行為的打擊力度，扎實(shí)解決產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，助推打造“江蘇精品”品牌政策和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略順利實(shí)施。經(jīng)市局研究，現(xiàn)將《2021年度全市質(zhì)量提升執(zhí)法行動(dòng)方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
徐州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年5月7日
（公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)）
2021年度全市質(zhì)量提升執(zhí)法行動(dòng)方案
為持續(xù)加大對(duì)質(zhì)量違法行為的打擊力度，進(jìn)一步提升我市產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，助推打造“江蘇精品”品牌政策和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略順利實(shí)施，特制定2021年度全市質(zhì)量提升執(zhí)法行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量方面的重要論述，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞質(zhì)量安全保障水平提升中心任務(wù)，竭盡全力加大執(zhí)法打假力度、區(qū)域集中整治力度，完善執(zhí)法督查考核制度，落實(shí)執(zhí)法層級(jí)責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化管理和執(zhí)法信息化建設(shè)應(yīng)用，為維護(hù)質(zhì)量安全、促進(jìn)質(zhì)量提升、推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)發(fā)揮更大的作用。
二、主要任務(wù)
（一）深入開(kāi)展質(zhì)量違法線索摸排
充分發(fā)揮12315熱線、日常稽查、專項(xiàng)行動(dòng)、媒體輿情分析、大數(shù)據(jù)檢測(cè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，緊緊圍繞關(guān)系人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品和易發(fā)、高發(fā)質(zhì)量違法行為的重點(diǎn)地區(qū)，廣泛開(kāi)展質(zhì)量違法線索搜集，快速開(kāi)展執(zhí)法檢查行動(dòng)。
（二）深入開(kāi)展“質(zhì)量提升”系列執(zhí)法行動(dòng)
1、圍繞確保消費(fèi)品安全，深入開(kāi)展消費(fèi)品“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以兒童用品、家用電器、電子產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品為重點(diǎn)，尤其要對(duì)空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、熔噴布、兒童紙尿褲、兒童玩具、嬰幼兒童裝、廚具、床上用品、家具等10類消費(fèi)品，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查生產(chǎn)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或明示標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或者冒用他人廠名廠址、未按要求取得生產(chǎn)許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證、標(biāo)識(shí)欺詐等違法行為。
2、圍繞節(jié)能環(huán)保，深入開(kāi)展汽車及其配件、汽柴油等“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以輪胎、內(nèi)飾、座椅、制動(dòng)器襯片、行駛記錄儀等產(chǎn)品為重點(diǎn)，對(duì)整車和配件生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)查無(wú)證生產(chǎn)、不符合標(biāo)準(zhǔn)、以假充真、以次充好等違法行為。對(duì)汽柴油生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，組織查處汽柴油不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、摻雜摻假、虛標(biāo)標(biāo)號(hào)和無(wú)證生產(chǎn)行為，查處用普通柴油冒充車用柴油違法行為。
3、圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，深入開(kāi)展建材“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以鋼材、水泥、衛(wèi)生陶瓷、電線電纜、防水卷材為重點(diǎn)，嚴(yán)查無(wú)證生產(chǎn)、不符合標(biāo)準(zhǔn)、以假充真、以次充好等違法行為；嚴(yán)查生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品行為，打擊非法生產(chǎn)地條鋼和用地條鋼軋制建筑鋼材的違法行為。
4、圍繞鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，深入開(kāi)展農(nóng)資“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊化肥產(chǎn)品有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)、偽造產(chǎn)品產(chǎn)地和冒用他人廠名廠址及無(wú)證生產(chǎn)等農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)質(zhì)量違法行為。
5、圍繞保障民生計(jì)量，深入開(kāi)展加油機(jī)、電表、氣表、水表“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)查水、電、氣經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算的水表、電能表、燃?xì)獗恚唇?jīng)國(guó)家規(guī)定法定或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)周期檢定合格、并在規(guī)定有效期內(nèi)使用的違法行為，嚴(yán)厲打擊加油機(jī)作弊違法犯罪行為。
（三）深入開(kāi)展電子商務(wù)執(zhí)法打假
1、開(kāi)展電子商務(wù)產(chǎn)品執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。按照“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”的要求，以日用消費(fèi)品、農(nóng)資產(chǎn)品、家裝建材等產(chǎn)品為重點(diǎn)，加大電子商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法打假工作力度，查辦一批電子商務(wù)領(lǐng)域大案要案，曝光一批典型案件。推進(jìn)區(qū)域性電子商務(wù)產(chǎn)品落地查處工作，加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題集中查處治理。
2、開(kāi)展名優(yōu)產(chǎn)品打假維權(quán)協(xié)作活動(dòng)。加強(qiáng)全市電子商務(wù)產(chǎn)品打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)建設(shè)，健全打假維權(quán)協(xié)作工作機(jī)制，鼓勵(lì)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺(tái)企業(yè)加入?yún)f(xié)作網(wǎng)。發(fā)揮電子商務(wù)產(chǎn)品打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)的平臺(tái)作用，通過(guò)與名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺(tái)企業(yè)等相互協(xié)作，對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域假冒偽劣行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊，維護(hù)廣大消費(fèi)者和名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。
三、工作措施
（一）重視產(chǎn)品質(zhì)量違法線索排查。一是高度重視群眾舉報(bào)、監(jiān)督抽查、上級(jí)交辦、外系統(tǒng)移送等各種渠道獲取的質(zhì)量違法案件線索，符合立案條件的要及時(shí)組織調(diào)查處理。二是以日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)有違法行為、有質(zhì)量違法記錄以及網(wǎng)絡(luò)、媒體報(bào)道或者消費(fèi)者投訴舉報(bào)反映有質(zhì)量問(wèn)題的生產(chǎn)加工企業(yè)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)，獲取造假線索。三是與重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)建立打假協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化電子商務(wù)產(chǎn)品打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)和汽配、建筑防水等重點(diǎn)行業(yè)“打假保優(yōu)協(xié)作網(wǎng)”建設(shè)，鼓勵(lì)同業(yè)監(jiān)督，提供違法線索。
（二）增強(qiáng)執(zhí)法合力和辦案力度。一是堅(jiān)持打擊、宣傳、共治并舉。把嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣大案要案作為重中之重，通過(guò)查辦一批有影響力的大案要案推進(jìn)“質(zhì)量提升”執(zhí)法行動(dòng)深入開(kāi)展。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法質(zhì)量違法記錄及公開(kāi)制度，健全嚴(yán)重質(zhì)量違法行為失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。二是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。建立市縣（區(qū)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制，完善跨區(qū)域案件線索通報(bào)和協(xié)查制度，有針對(duì)性地對(duì)個(gè)別地區(qū)問(wèn)題產(chǎn)品組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，密切內(nèi)外協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)執(zhí)法打假與日常監(jiān)管、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、缺陷產(chǎn)品召回等工作銜接，增強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)等部門的執(zhí)法檢查合力聯(lián)合辦案力度。三是加強(qiáng)督查督辦工作。對(duì)重大案件，市局將深入執(zhí)法一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮、實(shí)地督查，加快辦案進(jìn)度，確保辦案質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范和能力建設(shè)。一是提升執(zhí)法能力。要完善執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法工作情況檢查，強(qiáng)化對(duì)基層執(zhí)法辦案指導(dǎo)。堅(jiān)持對(duì)疑難案件和跨區(qū)域案件會(huì)商指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序規(guī)定和證據(jù)規(guī)則，提高辦案專業(yè)化水平。二是加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育。嚴(yán)格執(zhí)法人員行為規(guī)范，不斷改進(jìn)執(zhí)法工作作風(fēng)，糾正和處理執(zhí)法不作為、亂作為和慢作為等問(wèn)題；杜絕有案不立，辦關(guān)系案、人情案；杜絕利用職務(wù)便利收受或者索取他人禮品禮金等行為。
四、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接負(fù)責(zé)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)行動(dòng)實(shí)施方案、分解任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任，狠抓措施落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。要建立上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、協(xié)查協(xié)辦的工作機(jī)制，堅(jiān)決杜絕有案不查、推諉扯皮等問(wèn)題。
（二）廣泛開(kāi)展宣傳。綜合運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行執(zhí)法宣傳，每周都要有向社會(huì)宣傳報(bào)道質(zhì)檢執(zhí)法打假工作的內(nèi)容，切實(shí)形成宣傳聲勢(shì)。以宣傳查辦案件工作為重點(diǎn)，加大對(duì)重大案件和典型案件的曝光力度，主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)行政處罰案件信息，并對(duì)查辦的典型案件定期進(jìn)行集中公布，提高執(zhí)法打假的影響力和震懾力。
（三）強(qiáng)化督查考核。建立健全行政執(zhí)法督查和績(jī)效管理制度，推動(dòng)實(shí)施市局和縣市區(qū)局兩級(jí)重點(diǎn)地區(qū)掛牌督辦制度，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查、稽查建議書、約談等制度措施，增強(qiáng)督查工作力度，推動(dòng)“質(zhì)量提升”執(zhí)法行動(dòng)不斷深入開(kāi)展。
（四）嚴(yán)格信息報(bào)送。要做好信息統(tǒng)計(jì)和分析工作，設(shè)專門的信息員，固定聯(lián)系人，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確，大案要案和重要信息情況隨時(shí)報(bào)送。
請(qǐng)各地于11月底前，將開(kāi)展的2021年度全市質(zhì)量提升執(zhí)法行動(dòng)工作總結(jié)上報(bào)執(zhí)法稽查處。
聯(lián)系人：李峰，聯(lián)系電話：17798837089。
各縣（市）區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，直屬單位、社會(huì)團(tuán)體：
為推動(dòng)落實(shí)《省局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案加強(qiáng)案件查辦工作的意見(jiàn)》，加大對(duì)質(zhì)量違法行為的打擊力度，扎實(shí)解決產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，助推打造“江蘇精品”品牌政策和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略順利實(shí)施。經(jīng)市局研究，現(xiàn)將《2021年度全市質(zhì)量提升執(zhí)法行動(dòng)方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
徐州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年5月7日
（公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)）
2021年度全市質(zhì)量提升執(zhí)法行動(dòng)方案
為持續(xù)加大對(duì)質(zhì)量違法行為的打擊力度，進(jìn)一步提升我市產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，助推打造“江蘇精品”品牌政策和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略順利實(shí)施，特制定2021年度全市質(zhì)量提升執(zhí)法行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量方面的重要論述，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞質(zhì)量安全保障水平提升中心任務(wù)，竭盡全力加大執(zhí)法打假力度、區(qū)域集中整治力度，完善執(zhí)法督查考核制度，落實(shí)執(zhí)法層級(jí)責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化管理和執(zhí)法信息化建設(shè)應(yīng)用，為維護(hù)質(zhì)量安全、促進(jìn)質(zhì)量提升、推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)發(fā)揮更大的作用。
二、主要任務(wù)
（一）深入開(kāi)展質(zhì)量違法線索摸排
充分發(fā)揮12315熱線、日常稽查、專項(xiàng)行動(dòng)、媒體輿情分析、大數(shù)據(jù)檢測(cè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，緊緊圍繞關(guān)系人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品和易發(fā)、高發(fā)質(zhì)量違法行為的重點(diǎn)地區(qū)，廣泛開(kāi)展質(zhì)量違法線索搜集，快速開(kāi)展執(zhí)法檢查行動(dòng)。
（二）深入開(kāi)展“質(zhì)量提升”系列執(zhí)法行動(dòng)
1、圍繞確保消費(fèi)品安全，深入開(kāi)展消費(fèi)品“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以兒童用品、家用電器、電子產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品為重點(diǎn)，尤其要對(duì)空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、熔噴布、兒童紙尿褲、兒童玩具、嬰幼兒童裝、廚具、床上用品、家具等10類消費(fèi)品，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查生產(chǎn)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或明示標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或者冒用他人廠名廠址、未按要求取得生產(chǎn)許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證、標(biāo)識(shí)欺詐等違法行為。
2、圍繞節(jié)能環(huán)保，深入開(kāi)展汽車及其配件、汽柴油等“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以輪胎、內(nèi)飾、座椅、制動(dòng)器襯片、行駛記錄儀等產(chǎn)品為重點(diǎn)，對(duì)整車和配件生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)查無(wú)證生產(chǎn)、不符合標(biāo)準(zhǔn)、以假充真、以次充好等違法行為。對(duì)汽柴油生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，組織查處汽柴油不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、摻雜摻假、虛標(biāo)標(biāo)號(hào)和無(wú)證生產(chǎn)行為，查處用普通柴油冒充車用柴油違法行為。
3、圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，深入開(kāi)展建材“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以鋼材、水泥、衛(wèi)生陶瓷、電線電纜、防水卷材為重點(diǎn)，嚴(yán)查無(wú)證生產(chǎn)、不符合標(biāo)準(zhǔn)、以假充真、以次充好等違法行為；嚴(yán)查生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品行為，打擊非法生產(chǎn)地條鋼和用地條鋼軋制建筑鋼材的違法行為。
4、圍繞鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，深入開(kāi)展農(nóng)資“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊化肥產(chǎn)品有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)、偽造產(chǎn)品產(chǎn)地和冒用他人廠名廠址及無(wú)證生產(chǎn)等農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)質(zhì)量違法行為。
5、圍繞保障民生計(jì)量，深入開(kāi)展加油機(jī)、電表、氣表、水表“質(zhì)量提升”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)查水、電、氣經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算的水表、電能表、燃?xì)獗恚唇?jīng)國(guó)家規(guī)定法定或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)周期檢定合格、并在規(guī)定有效期內(nèi)使用的違法行為，嚴(yán)厲打擊加油機(jī)作弊違法犯罪行為。
（三）深入開(kāi)展電子商務(wù)執(zhí)法打假
1、開(kāi)展電子商務(wù)產(chǎn)品執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。按照“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”的要求，以日用消費(fèi)品、農(nóng)資產(chǎn)品、家裝建材等產(chǎn)品為重點(diǎn)，加大電子商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法打假工作力度，查辦一批電子商務(wù)領(lǐng)域大案要案，曝光一批典型案件。推進(jìn)區(qū)域性電子商務(wù)產(chǎn)品落地查處工作，加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題集中查處治理。
2、開(kāi)展名優(yōu)產(chǎn)品打假維權(quán)協(xié)作活動(dòng)。加強(qiáng)全市電子商務(wù)產(chǎn)品打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)建設(shè)，健全打假維權(quán)協(xié)作工作機(jī)制，鼓勵(lì)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺(tái)企業(yè)加入?yún)f(xié)作網(wǎng)。發(fā)揮電子商務(wù)產(chǎn)品打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)的平臺(tái)作用，通過(guò)與名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺(tái)企業(yè)等相互協(xié)作，對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域假冒偽劣行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊，維護(hù)廣大消費(fèi)者和名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。
三、工作措施
（一）重視產(chǎn)品質(zhì)量違法線索排查。一是高度重視群眾舉報(bào)、監(jiān)督抽查、上級(jí)交辦、外系統(tǒng)移送等各種渠道獲取的質(zhì)量違法案件線索，符合立案條件的要及時(shí)組織調(diào)查處理。二是以日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)有違法行為、有質(zhì)量違法記錄以及網(wǎng)絡(luò)、媒體報(bào)道或者消費(fèi)者投訴舉報(bào)反映有質(zhì)量問(wèn)題的生產(chǎn)加工企業(yè)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)，獲取造假線索。三是與重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)建立打假協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化電子商務(wù)產(chǎn)品打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)和汽配、建筑防水等重點(diǎn)行業(yè)“打假保優(yōu)協(xié)作網(wǎng)”建設(shè)，鼓勵(lì)同業(yè)監(jiān)督，提供違法線索。
（二）增強(qiáng)執(zhí)法合力和辦案力度。一是堅(jiān)持打擊、宣傳、共治并舉。把嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣大案要案作為重中之重，通過(guò)查辦一批有影響力的大案要案推進(jìn)“質(zhì)量提升”執(zhí)法行動(dòng)深入開(kāi)展。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法質(zhì)量違法記錄及公開(kāi)制度，健全嚴(yán)重質(zhì)量違法行為失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。二是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。建立市縣（區(qū)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制，完善跨區(qū)域案件線索通報(bào)和協(xié)查制度，有針對(duì)性地對(duì)個(gè)別地區(qū)問(wèn)題產(chǎn)品組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，密切內(nèi)外協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)執(zhí)法打假與日常監(jiān)管、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、缺陷產(chǎn)品召回等工作銜接，增強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)等部門的執(zhí)法檢查合力聯(lián)合辦案力度。三是加強(qiáng)督查督辦工作。對(duì)重大案件，市局將深入執(zhí)法一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮、實(shí)地督查，加快辦案進(jìn)度，確保辦案質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范和能力建設(shè)。一是提升執(zhí)法能力。要完善執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法工作情況檢查，強(qiáng)化對(duì)基層執(zhí)法辦案指導(dǎo)。堅(jiān)持對(duì)疑難案件和跨區(qū)域案件會(huì)商指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序規(guī)定和證據(jù)規(guī)則，提高辦案專業(yè)化水平。二是加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育。嚴(yán)格執(zhí)法人員行為規(guī)范，不斷改進(jìn)執(zhí)法工作作風(fēng)，糾正和處理執(zhí)法不作為、亂作為和慢作為等問(wèn)題；杜絕有案不立，辦關(guān)系案、人情案；杜絕利用職務(wù)便利收受或者索取他人禮品禮金等行為。
四、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接負(fù)責(zé)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)行動(dòng)實(shí)施方案、分解任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任，狠抓措施落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。要建立上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、協(xié)查協(xié)辦的工作機(jī)制，堅(jiān)決杜絕有案不查、推諉扯皮等問(wèn)題。
（二）廣泛開(kāi)展宣傳。綜合運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行執(zhí)法宣傳，每周都要有向社會(huì)宣傳報(bào)道質(zhì)檢執(zhí)法打假工作的內(nèi)容，切實(shí)形成宣傳聲勢(shì)。以宣傳查辦案件工作為重點(diǎn)，加大對(duì)重大案件和典型案件的曝光力度，主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)行政處罰案件信息，并對(duì)查辦的典型案件定期進(jìn)行集中公布，提高執(zhí)法打假的影響力和震懾力。
（三）強(qiáng)化督查考核。建立健全行政執(zhí)法督查和績(jī)效管理制度，推動(dòng)實(shí)施市局和縣市區(qū)局兩級(jí)重點(diǎn)地區(qū)掛牌督辦制度，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查、稽查建議書、約談等制度措施，增強(qiáng)督查工作力度，推動(dòng)“質(zhì)量提升”執(zhí)法行動(dòng)不斷深入開(kāi)展。
（四）嚴(yán)格信息報(bào)送。要做好信息統(tǒng)計(jì)和分析工作，設(shè)專門的信息員，固定聯(lián)系人，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確，大案要案和重要信息情況隨時(shí)報(bào)送。
請(qǐng)各地于11月底前，將開(kāi)展的2021年度全市質(zhì)量提升執(zhí)法行動(dòng)工作總結(jié)上報(bào)執(zhí)法稽查處。
聯(lián)系人：李峰，聯(lián)系電話：17798837089。
附件下載：
1. 徐市監(jiān)通〔2021〕99號(hào)關(guān)于印發(fā)《2021年度全市質(zhì)量提升執(zhí)法行動(dòng)方案》的通知.pdf
