各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會,區(qū)政府各部門,各有關單位:
《2014年全區(qū)農產品質量安全工作要點》已經區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
博山區(qū)人民政府辦公室
2014年5月14日
2014年全區(qū)農產品質量安全工作要點
2014年全區(qū)農產品質量安全工作總體思路是:以深入開展農產品質量安全監(jiān)管年為統(tǒng)領,以落實《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》和專項整治為抓手,以投入品整治、標準化生產、質量檢測、追溯體系建設、執(zhí)法監(jiān)督和完善隊伍為工作重點,以鞏固和提升“出口農產品質量安全示范區(qū)”為切入點,堅持嚴格執(zhí)法監(jiān)管和推進標準化生產兩手抓、“產”出來和“管”出來兩手硬,用“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”,落實監(jiān)管職責,強化全程監(jiān)管,努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件,全面提升我區(qū)農產品質量安全監(jiān)管水平。
一、深化專項整治,狠抓隱患排查治理
(一)扎實開展專項整治行動。種植業(yè),從3月份開始,利用100天的時間,在全區(qū)集中開展“雙百”整治(農藥專項整治和蔬菜專項整治);畜牧業(yè),要開展好“瘦肉精”、生鮮乳、抗菌藥、畜禽屠宰4項整治,嚴厲打擊銷售和使用“瘦肉精”、添加禁用獸藥或人用藥、私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽等違法行為;漁業(yè),重點抓好硝基呋喃、孔雀石綠等違禁藥物使用行為的打擊和整治。具體工作中,一要摸清底數(shù)。要弄清農(獸)藥生產企業(yè)、經營門店以及蔬菜生產基地、養(yǎng)殖場的基本情況、存在的主要問題、潛在隱患和形成原因,情況要實、問題要清。二要以問題為導向,制定整改措施。按照缺什么補什么,有什么問題解決什么問題的原則,針對問題制定整改措施,措施要具體、要管用。三要精心組織,指導到位。要一級抓一級,層層抓落實。分片包干、責任到人,集中培訓,現(xiàn)場指導,把整治要求、整治標準貫穿到整個整治過程。通過整治,劇毒高毒農藥限制區(qū)域銷售使用制度、農藥(獸藥)經營告知制度、低毒低殘留農藥(獸藥)補貼制度、劇毒高毒農藥實名購買制度、集中用藥環(huán)境影響評價制度、高風險農藥(獸藥)目錄管理制度等監(jiān)管制度要全面落實,違規(guī)銷售、使用農(獸)藥的行為要基本得到遏制,農(獸)藥質量合格率、標簽合格率達95%以上。區(qū)級以上蔬菜基地、養(yǎng)殖場以及“三品一標”基地,要達到環(huán)境整潔生態(tài)、生產有標可依、記錄檔案健全,“三品一標”基地產品能夠做到有準出、有包裝、有標識、可追溯。
(二)組織實施農資打假專項治理行動。嚴格落實農業(yè)部和省、市、區(qū)的有關部署,按照《博山區(qū)2014年農資打假專項治理行動實施方案》(博農辦字〔2014〕30號)要求,認真組織開展春、夏、秋等農資使用高峰季節(jié)的打假專項行動。
(三)排查治理農產品質量安全隱患。將隱患排查治理貫穿于全年工作的各個環(huán)節(jié),認真開展隱患排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的質量安全隱患,進行認真梳理,分析原因,制定防控整改措施,及時進行科學處置,力爭將各類風險隱患消除在萌芽階段,確保不發(fā)生農產品質量安全事故。
二、強化標準化技術推廣,提高生產基地管理水平
(一)加快瓜菜果食用菌、畜產品等食用農產品標準推廣使用。加快標準的集成轉化和推廣應用,結合我區(qū)實際,制定瓜菜果食用菌、畜產品等主要食用農產品的簡明技術手冊或明白紙,發(fā)放到鎮(zhèn)級農產品質量安全管理辦公室、各生產企業(yè)、合作社和農戶手中,確保瓜菜果食用菌、畜產品生產管理有標可依。
(二)強化標準化基地規(guī)范管理,提高基地管理水平。加快推行標準化生產,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社以及家庭農場等新興經營主體的作用,將分散的農戶組織起來,加快推進規(guī)模化、基地化和標準化生產。嚴格農業(yè)投入品使用管理,采取強有力措施嚴格控肥、控藥、控添加劑,嚴禁使用國家明令禁止的高毒農(獸)藥,嚴禁違法儲存保鮮,嚴格植物激素類農藥、禁用違規(guī)添加劑的使用,依法落實獸藥休藥期和農藥安全間隔期制度,嚴格規(guī)范生產記錄。著力提高基地管理水平,2014年全區(qū)達到“五要”標準的農產品生產基地、養(yǎng)殖場規(guī)模要達到70%以上。對全區(qū)所有瓜菜食用菌生產基地、養(yǎng)殖場進行摸底,將市、區(qū)級標準化生產基地在淄博農業(yè)信息網和農產品公共服務平臺上進行宣傳推介。
(三)開展農產品質量安全示范區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地創(chuàng)建活動。積極參與省、市開展的農產品質量安全示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范基地創(chuàng)建活動,通過各項活動的深入開展,提升我區(qū)農產品質量安全監(jiān)管能力和水平。
(四)穩(wěn)步推進“三品一標”發(fā)展。以品牌化建設為目標,持續(xù)推進“三品一標”認證工作,不斷擴大食用農產品認證覆蓋面。同時,切實加強對認證企業(yè)和認證產品的動態(tài)監(jiān)管,落實包裝標識制度,堅決維護好“三品一標”良好形象和社會信譽。2014年,“三品一標”認證登記產品的產地面積占食用農產品產地面積的比率要提高到38%以上。繼續(xù)實行“三品一標”認證獎勵扶持政策,組織部分企業(yè)參加綠色食品博覽會等展會活動。
(五)積極推進產地準出、原產地追溯制度建設。把菜、果、菌、畜產品等生產企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等經營主體,納入農產品質量安全監(jiān)管平臺,按照管理規(guī)范化、生產標準化、產品品牌化的要求,嚴控用藥用肥,嚴格生產記錄、嚴格產地準出和原產地追溯。按照省、市的部署安排,積極推進產地準出和原產地追溯制度建設,力爭3-5年內,全區(qū)果、菜、菌、畜產品達到“產品有準出、流向可追蹤、源頭可追溯、責任可追究”標準,獲得“三品一標”認證登記的產品按規(guī)定全部實行包裝標識。2014年優(yōu)先將生豬和獲得“三品一標”認證登記的農產品納入追溯范圍,全區(qū)“三品一標”基地和30%以上的菜、果、菌、畜產品等生產企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等經營主體率先推行產地準出和原產地追溯,并以點帶面,逐步實現(xiàn)農產品生產、收購、貯藏、運輸可追溯制度全過程覆蓋。
三、加強監(jiān)管體系建設,著力提升基層監(jiān)管服務能力
(一)強化監(jiān)管體系建設。貫徹落實《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》,進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)農產品質量監(jiān)管機構,健全區(qū)、鎮(zhèn)、村監(jiān)管隊伍,建立監(jiān)管人員數(shù)據(jù)庫,任務明確到人,責任落實到崗。積極探索將村級農產品質量監(jiān)管納入社區(qū)網格化管理范圍中去。
(二)積極推進區(qū)農產品質量檢測機構雙認證。加快檢測機構的規(guī)范化建設,扎實做好區(qū)農產品檢測中心申報計量認證和能力考核申報工作,力爭年內順利通過有關認證。
四、強化監(jiān)測監(jiān)督,加大監(jiān)管執(zhí)法力度
(一)全力做好風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查。根據(jù)國務院辦公廳《關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的通知》、農業(yè)部《農產品質量安全監(jiān)測管理辦法》和省農業(yè)廳、市農業(yè)局的監(jiān)測計劃,從2014年起,農業(yè)部門重點對種植(養(yǎng)殖)環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的農產品進行監(jiān)測。各單位要加強對我區(qū)所有種植(養(yǎng)殖)基地的監(jiān)管,配合做好抽樣工作,確保檢測合格率保持高水平。對風險監(jiān)測中的不合格樣品,要依法查處并將處理結果及時報有關部門。區(qū)農業(yè)局具體組織開展有關監(jiān)測工作,監(jiān)測結果要及時上報區(qū)政府,并通報各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))。
(二)健全區(qū)、鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)測制度。區(qū)、鎮(zhèn)要層層制定監(jiān)測計劃。區(qū)級層面:區(qū)農產品檢測中心重點監(jiān)測瓜菜、食用菌;監(jiān)測地點為瓜菜食用菌生產基地、合作社、示范園等;監(jiān)測次數(shù),全年不少于4次;檢測方法,定量與定性相結合;抽樣時間,采收高峰期、農藥使用高峰期以及重大節(jié)假日等;樣品數(shù)量,每次不少于150個樣品,全年不少于600個樣品(其中定量檢測每次不得少于50個,全年不少于200個)。鎮(zhèn)級層面:重點以基地、種植戶的速測為主,監(jiān)測重點、次數(shù)、數(shù)量等由各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))確定,原則上每年不少于6次,每次樣品數(shù)不少于20個,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))全年監(jiān)測計劃及每次檢測記錄要報送區(qū)農業(yè)局留存,監(jiān)測計劃、方案、檢測記錄、不合格樣品處置等資料要建檔保存。
(三)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。加強對農業(yè)投入品的監(jiān)督執(zhí)法,認真組織開展日常巡查、專項行動,認真查辦各類案件。加強對農產品生產經營企業(yè)、生產基地的監(jiān)督執(zhí)法,督促生產經營單位標準化生產、規(guī)范化管理,健全并落實各項制度,查處違法違規(guī)行為。加強對農產品和農業(yè)投入品監(jiān)督抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題產品的追溯處理,確保不發(fā)生問題。加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,該處罰的要處罰到位,屬于觸犯刑法的,堅決移送司法機關處理,決不姑息。
(四)加大督導檢查力度。進一步加大對農產品質量安全監(jiān)管工作的督查力度,確保各項任務和措施落到實處。強化對“雙百行動”、農資打假、基地建設、示范創(chuàng)建、隊伍建設、追溯體系建設以及《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》落實情況等重點工作的督導檢查,督查結果要及時上報區(qū)政府,并通報各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))。
五、加強工作宣傳,強化教育培訓
(一)加強宣傳。把《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》宣傳作為全年宣傳的重點,充分發(fā)揮電臺、電視臺、報紙、網絡等各類新聞媒體的作用,宣傳農產品質量安全的好做法、好經驗,對各種違法違規(guī)行為予以曝光,積極營造鼓勵誠信守法、嚴懲失信違法的良好氛圍。
(二)強化培訓。強化區(qū)、鎮(zhèn)、村監(jiān)管人員,區(qū)、鎮(zhèn)、基地檢測人員,農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場以及果菜菌種植戶、畜產品養(yǎng)殖戶的培訓,提高各級監(jiān)管、檢測及執(zhí)法人員的法律素質和業(yè)務能力,提高生產者法律意識、誠信意識、安全意識及科學生產水平,所有檢測人員實行持證上崗。區(qū)、鎮(zhèn)層層制定培訓計劃,明確培訓重點,重點加強對《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》的培訓。繼續(xù)落實農資購買使用明白紙及簡明生產技術規(guī)程發(fā)放簽收制度,查漏補缺,確保全覆蓋。
六、建立健全農產品質量風險防范長效機制
在強化服務指導、引導誠信自律、嚴懲違法行為的同時,逐步建立風險防范機制,努力做到隱患早發(fā)現(xiàn),風險早排除,避免釀成農產品質量安全事故。要加強應急管理,完善應急預案,確保早介入、早處置,將影響和損失降到最低。2014年發(fā)生農產品質量安全事故、被媒體曝光農產品質量安全事件或被市、區(qū)約談的單位,一律取消其相關先進集體評選資格和農業(yè)扶持項目推薦申報資格。
《2014年全區(qū)農產品質量安全工作要點》已經區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
博山區(qū)人民政府辦公室
2014年5月14日
2014年全區(qū)農產品質量安全工作要點
2014年全區(qū)農產品質量安全工作總體思路是:以深入開展農產品質量安全監(jiān)管年為統(tǒng)領,以落實《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》和專項整治為抓手,以投入品整治、標準化生產、質量檢測、追溯體系建設、執(zhí)法監(jiān)督和完善隊伍為工作重點,以鞏固和提升“出口農產品質量安全示范區(qū)”為切入點,堅持嚴格執(zhí)法監(jiān)管和推進標準化生產兩手抓、“產”出來和“管”出來兩手硬,用“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”,落實監(jiān)管職責,強化全程監(jiān)管,努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件,全面提升我區(qū)農產品質量安全監(jiān)管水平。
一、深化專項整治,狠抓隱患排查治理
(一)扎實開展專項整治行動。種植業(yè),從3月份開始,利用100天的時間,在全區(qū)集中開展“雙百”整治(農藥專項整治和蔬菜專項整治);畜牧業(yè),要開展好“瘦肉精”、生鮮乳、抗菌藥、畜禽屠宰4項整治,嚴厲打擊銷售和使用“瘦肉精”、添加禁用獸藥或人用藥、私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽等違法行為;漁業(yè),重點抓好硝基呋喃、孔雀石綠等違禁藥物使用行為的打擊和整治。具體工作中,一要摸清底數(shù)。要弄清農(獸)藥生產企業(yè)、經營門店以及蔬菜生產基地、養(yǎng)殖場的基本情況、存在的主要問題、潛在隱患和形成原因,情況要實、問題要清。二要以問題為導向,制定整改措施。按照缺什么補什么,有什么問題解決什么問題的原則,針對問題制定整改措施,措施要具體、要管用。三要精心組織,指導到位。要一級抓一級,層層抓落實。分片包干、責任到人,集中培訓,現(xiàn)場指導,把整治要求、整治標準貫穿到整個整治過程。通過整治,劇毒高毒農藥限制區(qū)域銷售使用制度、農藥(獸藥)經營告知制度、低毒低殘留農藥(獸藥)補貼制度、劇毒高毒農藥實名購買制度、集中用藥環(huán)境影響評價制度、高風險農藥(獸藥)目錄管理制度等監(jiān)管制度要全面落實,違規(guī)銷售、使用農(獸)藥的行為要基本得到遏制,農(獸)藥質量合格率、標簽合格率達95%以上。區(qū)級以上蔬菜基地、養(yǎng)殖場以及“三品一標”基地,要達到環(huán)境整潔生態(tài)、生產有標可依、記錄檔案健全,“三品一標”基地產品能夠做到有準出、有包裝、有標識、可追溯。
(二)組織實施農資打假專項治理行動。嚴格落實農業(yè)部和省、市、區(qū)的有關部署,按照《博山區(qū)2014年農資打假專項治理行動實施方案》(博農辦字〔2014〕30號)要求,認真組織開展春、夏、秋等農資使用高峰季節(jié)的打假專項行動。
(三)排查治理農產品質量安全隱患。將隱患排查治理貫穿于全年工作的各個環(huán)節(jié),認真開展隱患排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的質量安全隱患,進行認真梳理,分析原因,制定防控整改措施,及時進行科學處置,力爭將各類風險隱患消除在萌芽階段,確保不發(fā)生農產品質量安全事故。
二、強化標準化技術推廣,提高生產基地管理水平
(一)加快瓜菜果食用菌、畜產品等食用農產品標準推廣使用。加快標準的集成轉化和推廣應用,結合我區(qū)實際,制定瓜菜果食用菌、畜產品等主要食用農產品的簡明技術手冊或明白紙,發(fā)放到鎮(zhèn)級農產品質量安全管理辦公室、各生產企業(yè)、合作社和農戶手中,確保瓜菜果食用菌、畜產品生產管理有標可依。
(二)強化標準化基地規(guī)范管理,提高基地管理水平。加快推行標準化生產,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社以及家庭農場等新興經營主體的作用,將分散的農戶組織起來,加快推進規(guī)模化、基地化和標準化生產。嚴格農業(yè)投入品使用管理,采取強有力措施嚴格控肥、控藥、控添加劑,嚴禁使用國家明令禁止的高毒農(獸)藥,嚴禁違法儲存保鮮,嚴格植物激素類農藥、禁用違規(guī)添加劑的使用,依法落實獸藥休藥期和農藥安全間隔期制度,嚴格規(guī)范生產記錄。著力提高基地管理水平,2014年全區(qū)達到“五要”標準的農產品生產基地、養(yǎng)殖場規(guī)模要達到70%以上。對全區(qū)所有瓜菜食用菌生產基地、養(yǎng)殖場進行摸底,將市、區(qū)級標準化生產基地在淄博農業(yè)信息網和農產品公共服務平臺上進行宣傳推介。
(三)開展農產品質量安全示范區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地創(chuàng)建活動。積極參與省、市開展的農產品質量安全示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范基地創(chuàng)建活動,通過各項活動的深入開展,提升我區(qū)農產品質量安全監(jiān)管能力和水平。
(四)穩(wěn)步推進“三品一標”發(fā)展。以品牌化建設為目標,持續(xù)推進“三品一標”認證工作,不斷擴大食用農產品認證覆蓋面。同時,切實加強對認證企業(yè)和認證產品的動態(tài)監(jiān)管,落實包裝標識制度,堅決維護好“三品一標”良好形象和社會信譽。2014年,“三品一標”認證登記產品的產地面積占食用農產品產地面積的比率要提高到38%以上。繼續(xù)實行“三品一標”認證獎勵扶持政策,組織部分企業(yè)參加綠色食品博覽會等展會活動。
(五)積極推進產地準出、原產地追溯制度建設。把菜、果、菌、畜產品等生產企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等經營主體,納入農產品質量安全監(jiān)管平臺,按照管理規(guī)范化、生產標準化、產品品牌化的要求,嚴控用藥用肥,嚴格生產記錄、嚴格產地準出和原產地追溯。按照省、市的部署安排,積極推進產地準出和原產地追溯制度建設,力爭3-5年內,全區(qū)果、菜、菌、畜產品達到“產品有準出、流向可追蹤、源頭可追溯、責任可追究”標準,獲得“三品一標”認證登記的產品按規(guī)定全部實行包裝標識。2014年優(yōu)先將生豬和獲得“三品一標”認證登記的農產品納入追溯范圍,全區(qū)“三品一標”基地和30%以上的菜、果、菌、畜產品等生產企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等經營主體率先推行產地準出和原產地追溯,并以點帶面,逐步實現(xiàn)農產品生產、收購、貯藏、運輸可追溯制度全過程覆蓋。
三、加強監(jiān)管體系建設,著力提升基層監(jiān)管服務能力
(一)強化監(jiān)管體系建設。貫徹落實《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》,進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)農產品質量監(jiān)管機構,健全區(qū)、鎮(zhèn)、村監(jiān)管隊伍,建立監(jiān)管人員數(shù)據(jù)庫,任務明確到人,責任落實到崗。積極探索將村級農產品質量監(jiān)管納入社區(qū)網格化管理范圍中去。
(二)積極推進區(qū)農產品質量檢測機構雙認證。加快檢測機構的規(guī)范化建設,扎實做好區(qū)農產品檢測中心申報計量認證和能力考核申報工作,力爭年內順利通過有關認證。
四、強化監(jiān)測監(jiān)督,加大監(jiān)管執(zhí)法力度
(一)全力做好風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查。根據(jù)國務院辦公廳《關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的通知》、農業(yè)部《農產品質量安全監(jiān)測管理辦法》和省農業(yè)廳、市農業(yè)局的監(jiān)測計劃,從2014年起,農業(yè)部門重點對種植(養(yǎng)殖)環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的農產品進行監(jiān)測。各單位要加強對我區(qū)所有種植(養(yǎng)殖)基地的監(jiān)管,配合做好抽樣工作,確保檢測合格率保持高水平。對風險監(jiān)測中的不合格樣品,要依法查處并將處理結果及時報有關部門。區(qū)農業(yè)局具體組織開展有關監(jiān)測工作,監(jiān)測結果要及時上報區(qū)政府,并通報各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))。
(二)健全區(qū)、鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)測制度。區(qū)、鎮(zhèn)要層層制定監(jiān)測計劃。區(qū)級層面:區(qū)農產品檢測中心重點監(jiān)測瓜菜、食用菌;監(jiān)測地點為瓜菜食用菌生產基地、合作社、示范園等;監(jiān)測次數(shù),全年不少于4次;檢測方法,定量與定性相結合;抽樣時間,采收高峰期、農藥使用高峰期以及重大節(jié)假日等;樣品數(shù)量,每次不少于150個樣品,全年不少于600個樣品(其中定量檢測每次不得少于50個,全年不少于200個)。鎮(zhèn)級層面:重點以基地、種植戶的速測為主,監(jiān)測重點、次數(shù)、數(shù)量等由各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))確定,原則上每年不少于6次,每次樣品數(shù)不少于20個,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))全年監(jiān)測計劃及每次檢測記錄要報送區(qū)農業(yè)局留存,監(jiān)測計劃、方案、檢測記錄、不合格樣品處置等資料要建檔保存。
(三)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。加強對農業(yè)投入品的監(jiān)督執(zhí)法,認真組織開展日常巡查、專項行動,認真查辦各類案件。加強對農產品生產經營企業(yè)、生產基地的監(jiān)督執(zhí)法,督促生產經營單位標準化生產、規(guī)范化管理,健全并落實各項制度,查處違法違規(guī)行為。加強對農產品和農業(yè)投入品監(jiān)督抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題產品的追溯處理,確保不發(fā)生問題。加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,該處罰的要處罰到位,屬于觸犯刑法的,堅決移送司法機關處理,決不姑息。
(四)加大督導檢查力度。進一步加大對農產品質量安全監(jiān)管工作的督查力度,確保各項任務和措施落到實處。強化對“雙百行動”、農資打假、基地建設、示范創(chuàng)建、隊伍建設、追溯體系建設以及《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》落實情況等重點工作的督導檢查,督查結果要及時上報區(qū)政府,并通報各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))。
五、加強工作宣傳,強化教育培訓
(一)加強宣傳。把《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》宣傳作為全年宣傳的重點,充分發(fā)揮電臺、電視臺、報紙、網絡等各類新聞媒體的作用,宣傳農產品質量安全的好做法、好經驗,對各種違法違規(guī)行為予以曝光,積極營造鼓勵誠信守法、嚴懲失信違法的良好氛圍。
(二)強化培訓。強化區(qū)、鎮(zhèn)、村監(jiān)管人員,區(qū)、鎮(zhèn)、基地檢測人員,農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場以及果菜菌種植戶、畜產品養(yǎng)殖戶的培訓,提高各級監(jiān)管、檢測及執(zhí)法人員的法律素質和業(yè)務能力,提高生產者法律意識、誠信意識、安全意識及科學生產水平,所有檢測人員實行持證上崗。區(qū)、鎮(zhèn)層層制定培訓計劃,明確培訓重點,重點加強對《山東省農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》的培訓。繼續(xù)落實農資購買使用明白紙及簡明生產技術規(guī)程發(fā)放簽收制度,查漏補缺,確保全覆蓋。
六、建立健全農產品質量風險防范長效機制
在強化服務指導、引導誠信自律、嚴懲違法行為的同時,逐步建立風險防范機制,努力做到隱患早發(fā)現(xiàn),風險早排除,避免釀成農產品質量安全事故。要加強應急管理,完善應急預案,確保早介入、早處置,將影響和損失降到最低。2014年發(fā)生農產品質量安全事故、被媒體曝光農產品質量安全事件或被市、區(qū)約談的單位,一律取消其相關先進集體評選資格和農業(yè)扶持項目推薦申報資格。