伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)人民政府組織對行政審批事項進行清理，決定取消行政許可和非行政許可審批事項38項；調(diào)整行政許可和非行政許可審批事項82項。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、各地區(qū)、各部門要認(rèn)真做好有關(guān)行政許可和非行政許可審批事項取消和調(diào)整后的落實與銜接工作，切實加強后續(xù)監(jiān)督和管理；要按照深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的要求，繼續(xù)深化行政審批制度改革，清理、減少行政許可、審批事項；要嚴(yán)格規(guī)范程序，創(chuàng)新工作方式，健全監(jiān)督機制，增強工作責(zé)任，提高管理效能。
二、行政許可和非行政許可審批事項實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)將實施事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及管理相對人需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示；未經(jīng)公示的，不得實施。
三、依法實施的行政許可和非行政許可審批事項涉及收費的，須經(jīng)財政、發(fā)展和改革部門依法審查批準(zhǔn)，并由收費機關(guān)公示收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，接受監(jiān)督。
附件：1.取消的行政許可和非行政許可審批事項（38項）
2.調(diào)整的行政許可和非行政許可審批事項（82項）
2013年4月10日
附件1：
取消的行政許可和非行政許可審批項目
（38項）
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批事項的決定》（國發(fā)〔2012〕52號），決定取消自治區(qū)人民政府部門實施的下列29項行政許可和9項非行政許可審批事項。
一、取消的行政許可事項（29項）
（一）教育廳（1項）
1.舉辦國際教育展覽審批
注：實行告知性備案
（二）公安廳（3項）
1.安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售審批
2.機械防盜鎖生產(chǎn)登記批準(zhǔn)
3.汽車防盜報警系統(tǒng)生產(chǎn)許可
（三）住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（1項）
1.房產(chǎn)測繪單位資格初審
（四）水利廳（2項）
1.外國人進入漁業(yè)部門管理的地方級自然保護區(qū)審批
2.因科學(xué)研究需要進入漁業(yè)部門管理的地方級自然保護區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動審批
（五）農(nóng)業(yè)廳（1項）
1.權(quán)限內(nèi)在非疫區(qū)進行植物檢疫對象研究的審批（因教學(xué)、科研需要在非疫區(qū)進行農(nóng)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的植物檢疫對象研究審批）
（六）商務(wù)廳（2項）
1.全國繅絲絹紡企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資格核準(zhǔn)
2.外商投資項目的產(chǎn)品涉及出口配額、許可證的審批
（七）衛(wèi)生廳（6項）
1.母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展新生兒疾病篩查許可
2.水處理材料中的無煙煤、骨炭、二氧化鈦、聚丙烯、聚氯乙烯、碘樹脂、電解槽、電極產(chǎn)品衛(wèi)生許可
3.化學(xué)處理劑中的水解苯丙酰胺、聚二甲基二烯丙基氯化銨、硫酸鋁銨（銨明礬）、PH調(diào)節(jié)劑、滅藻劑、次氯酸鈣（漂白粉）、二氯異氰尿酸鈉、三氯異氰尿酸產(chǎn)品衛(wèi)生許可
4.水質(zhì)處理器中的陶瓷凈水器，飲用水pH調(diào)節(jié)器，氧化電位水發(fā)生器，除氟、除砷凈水器產(chǎn)品衛(wèi)生許可
5.公園、體育場館、公共交通工具衛(wèi)生許可
6.設(shè)立造血干細胞資料庫組織配型實驗室審批
（八）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（3項）
1.電焊條生產(chǎn)許可證核發(fā)
2.驗配眼鏡生產(chǎn)許可證核發(fā)3.設(shè)立認(rèn)證咨詢機構(gòu)審批
（九）新聞出版局（3項）
1.期刊出版增刊審批
2.被查繳非法光盤生產(chǎn)線處理審批
3.電子出版物制作單位接受境外委托制作電子出版物審批
（十）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（1項）
1.第四級安全培訓(xùn)機構(gòu)資格認(rèn)可
（十一）林業(yè)廳（2項）
1.處理非正常來源的國家重點保護陸生野生動物及其產(chǎn)品審批
2.外國人來我國從事非國家重點保護陸生野生動物狩獵、采集標(biāo)本等活動審批
備注：取消此項審批后，相關(guān)事項通過狩獵證管理
（十二）氣象局（1項）
1.實施人工影響天氣作業(yè)人員崗前考核（人工影響天氣作業(yè)人員資格認(rèn)可）
（十三）檔案局（1項）
1.對集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的檔案向各級國家檔案館以外的任何單位或者個人贈送（贈送外國人除外）的審批
（十四）食品藥品監(jiān)督管理局（2項）
1.第二類醫(yī)療器械臨床試用、臨床驗證審批
2.蛋白同化制劑、肽類激素境外委托生產(chǎn)備案
二、取消的非行政許可審批事項（9項）
（一）通信管理局（1項）
1.主導(dǎo)電信企業(yè)規(guī)劃備案
（二）水利廳（2項）
1.組建公益性水利工程建設(shè)項目法人審批
2.開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案備案
備注：按《水土保持法》有關(guān)規(guī)定辦理
（三）畜牧廳、教育廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（1項）
1.學(xué)生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)資格認(rèn)定
（四）地稅局（4項）
1.企業(yè)集中提取技術(shù)開發(fā)費審批
2.外方以優(yōu)惠利率貸款給我方取得利息免征預(yù)提所得稅審批
3.外國政府、非營利機構(gòu)等在我國設(shè)立代表機構(gòu)給予免稅待遇審批
4.國家銀行和金融機構(gòu)在境外發(fā)行債券所得利息符合優(yōu)惠利率標(biāo)準(zhǔn)免征所得稅審批
（五）煙草專賣局（1項）
1.煙草企業(yè)非煙草專賣品中外合作事項審批
附件2：
調(diào)整的行政許可和非行政許可審批事項
（82項）
一、經(jīng)國務(wù)院下放管理層級，由自治區(qū)人民政府部門實施的事項（36項）
（一）發(fā)展改革委員會（2項）
1.乙級價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定
2.擴建機場：總投資10億元至20億元的項目核準(zhǔn)
（二）教育廳(3項)
1.自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資格認(rèn)定
2.開辦外籍人員子女學(xué)校審批
3.高等學(xué)校副教授評審權(quán)審批
(三)通信管理局（1項）
1.通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)乙、丙級資質(zhì)認(rèn)證
(四)公安廳（1項）
1.因私出入境中介服務(wù)機構(gòu)資格認(rèn)定（境外就業(yè)、留學(xué)除外）
（五）人力資源和社會保障廳（2項）
1.設(shè)立技師學(xué)校審核
注：由自治區(qū)人民政府審批
2.專科學(xué)校聘請外國專家單位資格認(rèn)可
（六）環(huán)境保護廳（5項）
1.不跨省（區(qū)、市）的330千伏、500千伏交流項目環(huán)境影響評價文件審批
2.國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）、國際電信傳輸電路、國際關(guān)口站、專用電信網(wǎng)的國際通信設(shè)施及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項目環(huán)境影響評價文件審批
3.國際關(guān)口站及其他涉及信息安全的郵政基礎(chǔ)設(shè)施項目環(huán)境影響評價文件審批
4.衛(wèi)星電視接收機及關(guān)鍵件等生產(chǎn)項目環(huán)境影響評價
5.環(huán)境保護（污染治理）設(shè)施運營單位乙級、臨時資質(zhì)認(rèn)定
（七）水產(chǎn)局（3項）
1.在漁業(yè)部門管理的國家級自然保護區(qū)的實驗區(qū)開展參觀、旅游活動審批
2.外國人進入漁業(yè)部門管理的國家級自然保護區(qū)審批
3.漁業(yè)船員二級、三級培訓(xùn)機構(gòu)資格認(rèn)定
（八）商務(wù)廳（5項）
1.設(shè)立典當(dāng)行及分支機構(gòu)審批
2.外商投資道路旅客運輸企業(yè)設(shè)立及變更審批
3.專門從事網(wǎng)上銷售的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批
4.以自動售貨機方式銷售商品的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批
5.外商投資旅行社（出境游除外）設(shè)立審批
（九）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（7項）
1.設(shè)備監(jiān)理單位乙級資格證書核發(fā)
2.氣瓶檢測機構(gòu)核準(zhǔn)
3.除氧艙維護管理人員、客運索道作業(yè)人員、大型游樂設(shè)施管理安裝人員以外的特種設(shè)備作業(yè)人員資格許可
4.電力整流器生產(chǎn)許可證核發(fā)
5.電力調(diào)度通訊設(shè)備生產(chǎn)許可證核發(fā)
6.化妝品生產(chǎn)許可證核發(fā)
7.直接接觸食品的材料等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)
（十）廣播電影電視局（3項）
1.電影制片單位以外的單位獨立從事電影攝制業(yè)務(wù)審批
2.小功率的無線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購證明核發(fā)
3.省級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)審批
（十一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（1項）
1.第二級安全培訓(xùn)機構(gòu)資格認(rèn)可
（十二）文物局（1項）
1.境外機構(gòu)和團體拍攝二級、三級文物審批
（十三）人防辦（2項）
1.人民防空工程設(shè)計乙級以下資質(zhì)認(rèn)定
2.人民防空工程監(jiān)理乙級以下資質(zhì)認(rèn)定
二、國務(wù)院規(guī)定由自治區(qū)級下放管理層級的事項（28項）
（一）司法廳（1項）
1.基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級人民政府司法行政部門
（二）人力資源和社會保障廳（1項）
1.臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級人民政府人力資源社會保障部門
（三）國土資源廳（2項）
1.市縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批的采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓審批
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級或縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門
2.權(quán)限內(nèi)礦山閉坑地質(zhì)報告審批
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級或縣級人民政府國土資源主管部門
（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（2項）
1.商品房預(yù)售許可
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級、縣級人民政府房地產(chǎn)管理部門
2.權(quán)限內(nèi)燃氣設(shè)施改動審批（燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設(shè)施審批）
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級、縣級人民政府燃氣管理部門
（五）商務(wù)廳（1項）
1.設(shè)立舊機動車鑒定評估機構(gòu)審批
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級人民政府商務(wù)行政部門
（六）衛(wèi)生廳（2項）
1.飲用水供水單位衛(wèi)生許可
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級、縣級人民政府衛(wèi)生行政部門
2.公共場所改、擴建衛(wèi)生許可
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級、縣級人民政府衛(wèi)生行政部門
（七）人口和計劃生育委員會（2項）
1.計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)立許可
下放后實施機關(guān)：縣級以上人民政府人口計生行政部門
2.計劃生育技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書的核發(fā)
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級人民政府人口計生行政部門
（八）工商局（1項）
1.戶外廣告登記
下放后實施機關(guān)：縣級人民政府工商行政管理部門
（九）廣播電影電視局（2項）
1.電影放映單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批
下放后實施機關(guān)：縣級人民政府廣播電影電視行政部門
2.建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批
下放后實施機關(guān)：縣級人民政府廣播電影電視行政部門
（十）新聞出版局（5項）
1.設(shè)立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)審批
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級人民政府出版行政部門
2.印刷業(yè)經(jīng)營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經(jīng)營活動審批
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級人民政府出版行政部門
3.從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)變更印刷經(jīng)營活動審批（不含出版物印刷）
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級人民政府出版行政部門
4.印刷業(yè)經(jīng)營者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營者（不含出版物印刷企業(yè)）審批
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級人民政府出版行政部門
5.印刷業(yè)經(jīng)營者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營者（不含出版物印刷企業(yè)）審批
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級人民政府出版行政部門
（十一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（1項）
1.煙花爆竹批發(fā)許可
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級安全監(jiān)管部門
（十二）林業(yè)廳（1項）
1.獵捕非國家重點保護陸生野生動物狩獵證核發(fā)
下放后實施機關(guān)：縣級人民政府林業(yè)部門或其授權(quán)的單位
（十三）氣象局（2項）
1.升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級、縣級氣象主管部門
2.大氣環(huán)境影響評價使用非氣象主管部門提供的氣象資料審查
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級、縣級氣象主管部門
（十四）文物局（1項）
1.為制作出版物、音像制品拍攝館藏三級文物審批
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級人民政府文物行政部門
（十五）食品藥品監(jiān)督管理局（3項）
1.第二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門
2.麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明核發(fā)
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門
3.麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā)
下放后實施機關(guān)：州、市（地）級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門
（十六）殘聯(lián)（1項）
1.開辦盲人保健按摩機構(gòu)資格認(rèn)定
下放后實施機關(guān)：縣級殘聯(lián)
三、合并的事項（4項）
（一）財政廳（1項）
1.“虧損補貼事項審批”并入“財政補助、補貼事項審批”，
（二）水利廳（3項）
1.原由水利廳實施的：（1）水工程建設(shè)項目防洪規(guī)劃審核；（2）水工程建設(shè)項目流域綜合規(guī)劃審批等2項合并為1項，即：“水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審查”
2.“因施工作業(yè)需要搬遷、拆除漁業(yè)航標(biāo)審批”并入“漁業(yè)航標(biāo)設(shè)置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批”
四、變更的事項（14項）
（一）商務(wù)廳（14項）
1.自治區(qū)人民政府新政發(fā)〔2011〕31號確認(rèn)由自治區(qū)商務(wù)廳實施的“限額以下外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)設(shè)立及變更審批”，變更為“外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)設(shè)立及變更審批”
2.自治區(qū)人民政府新政發(fā)〔2011〕31號確認(rèn)由自治區(qū)商務(wù)廳實施的“限額以下外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)設(shè)立及變更審批”，變更為“外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)設(shè)立及變更審批”
3.自治區(qū)人民政府新政發(fā)〔2011〕31號確認(rèn)由自治區(qū)商務(wù)廳實施的“限額以下外商投資國際船舶運輸企業(yè)設(shè)立及變更審批”，變更為“外商投資國際船舶運輸企業(yè)設(shè)立及變更審批”
4.自治區(qū)人民政府新政發(fā)〔2011〕31號確認(rèn)由自治區(qū)商務(wù)廳實施的“限額以下外商投資國際船舶代理企業(yè)設(shè)立及變更審批”，變更為“外商投資國際船舶代理企業(yè)設(shè)立及變更審批”
5.自治區(qū)人民政府新政發(fā)〔2011〕31號確認(rèn)由自治區(qū)商務(wù)廳實施的“限額以下外商投資光盤復(fù)制生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立及變更審批”，變更為“外商投資光盤復(fù)制生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立及變更審批”
6.自治區(qū)人民政府新政發(fā)〔2011〕31號確認(rèn)由自治區(qū)商務(wù)廳實施的“限額以下外商投資認(rèn)證培訓(xùn)和認(rèn)證咨詢企業(yè)設(shè)立及變更審批”，變更為“外商投資認(rèn)證培訓(xùn)和認(rèn)證咨詢企業(yè)設(shè)立及變更審批”
7.自治區(qū)人民政府新政發(fā)〔2011〕31號確認(rèn)由自治區(qū)商務(wù)廳實施的“限額以下涉及國際快遞業(yè)務(wù)的外商投資國際貨物運輸代理企業(yè)設(shè)立及變更審批”，變更為“涉及國際快遞業(yè)務(wù)的外商投資國際貨物運輸代理企業(yè)設(shè)立及變更審批”
8.自治區(qū)人民政府新政發(fā)〔2011〕31號確認(rèn)由自治區(qū)商務(wù)廳實施的“限額以下外商投資營業(yè)性演出經(jīng)紀(jì)企業(yè)設(shè)立及變更審批”，變更為“外商投資營業(yè)性演出經(jīng)紀(jì)企業(yè)設(shè)立及變更審批”
9.自治區(qū)人民政府新政發(fā)〔2011〕31號確認(rèn)由自治區(qū)商務(wù)廳實施的“限額以下外商投資保險經(jīng)紀(jì)企業(yè)設(shè)立及變更審批”，變更為“外商投資保險經(jīng)紀(jì)企業(yè)設(shè)立及變更審批”
10.自治區(qū)人民政府新政發(fā)〔2011〕31號確認(rèn)由自治區(qū)商務(wù)廳實施的“限額以下外商投資拍賣企業(yè)設(shè)立及變更審批”，變更為“外商投資拍賣企業(yè)設(shè)立及變更審批”
11.自治區(qū)人民政府新政發(fā)〔2011〕31號確認(rèn)由自治區(qū)商務(wù)廳實施的“限額以下外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)設(shè)立及變更審批”，變更為“外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)設(shè)立及變更審批”
12.自治區(qū)人民政府新政發(fā)〔2011〕31號確認(rèn)由自治區(qū)商務(wù)廳實施的“限額以下中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立及變更審批”，變更為“中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立及變更審批”
13.自治區(qū)人民政府新政發(fā)〔2011〕31號確認(rèn)由自治區(qū)商務(wù)廳實施的“限額以下中外合作音像制品批發(fā)企業(yè)設(shè)立及變更審批”，變更為“中外合作音像制品批發(fā)企業(yè)設(shè)立及變更審批”
14.自治區(qū)人民政府新政發(fā)〔2011〕31號確認(rèn)由自治區(qū)商務(wù)廳實施的“限額以下外商獨資船務(wù)公司設(shè)立及變更審批”，變更為“外商獨資船務(wù)公司設(shè)立及變更審批”
