各縣(市、區(qū))人民政府，市各有關(guān)單位：
《2014年溫州市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)行動計(jì)劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
溫州市人民政府辦公室
2014年7月29日
2014年溫州市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)行動計(jì)劃
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動計(jì)劃》（國辦發(fā)〔2014〕18號）和《關(guān)于印發(fā)2014年質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)行動計(jì)劃的通知》（浙政辦發(fā)〔2014〕75號）精神，明確2014年溫州市質(zhì)量工作重點(diǎn)，全面完成全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建工作，制定本行動計(jì)劃。
一、2014年質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)主要目標(biāo)
爭取全面完成創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作，保持全市質(zhì)量安全形勢的總體穩(wěn)定，不發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任的重特大質(zhì)量安全事件。質(zhì)量建設(shè)投入增幅不低于GDP增長幅度。制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到92%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)到96%以上，規(guī)模以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)到53%以上。在建公路和水運(yùn)工程、大中型水利水電工程、住宅工程質(zhì)量安全監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，竣工交付使用工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。服務(wù)質(zhì)量滿意度達(dá)到75以上。地表水水質(zhì)持續(xù)改善，爭?、箢愐陨媳壤_(dá)到64%以上，縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到87%以上，城市環(huán)境空氣質(zhì)量（AQI）優(yōu)良率達(dá)到65%以上。
二、2014年質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的主要任務(wù)
?。ㄒ唬幦∪嫱瓿墒痉冻鞘袆?chuàng)建任務(wù)。在全市開展“創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市百日攻堅(jiān)活動”，通過質(zhì)量宣傳攻堅(jiān)、 質(zhì)量安全攻堅(jiān)、質(zhì)量示范攻堅(jiān)、質(zhì)量檔案攻堅(jiān)等一系列活動，解決當(dāng)前創(chuàng)建工作和迎接國家正式驗(yàn)收工作中的突出問題，爭取年內(nèi)通過國家正式驗(yàn)收。（具體活動內(nèi)容另行通知）
（二）促進(jìn)質(zhì)量升級。
1．抓“五水共治”倒逼轉(zhuǎn)型升級。加快構(gòu)建治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施“十百千萬治水大行動”，基本消滅垃圾河，有效治理黑河、臭河，抓好污水處理、農(nóng)村生活污水治理等工作。實(shí)施農(nóng)村安全飲水提升工程，切實(shí)改善農(nóng)村居民飲水安全條件。加快水庫除險(xiǎn)加固、城市和區(qū)域骨干排澇治水工程建設(shè)。（市農(nóng)辦〈農(nóng)業(yè)局〉、市環(huán)保局、市住建委、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2．加快農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)質(zhì)量升級。推進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)的集聚化、規(guī)?；?jīng)營，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，確保全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)到58%以上。加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加快推進(jìn)“機(jī)器換人”步伐。淘汰落后產(chǎn)能和改造高能耗重污染企業(yè)100家以上，整治提升電鍍、造紙、印染、制革、化工、涉汞等高耗能重污染行業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，組織實(shí)施各級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、電子信息、軟件集成、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批區(qū)域生產(chǎn)性公共服務(wù)平臺，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和服務(wù)市場占有率居全省同行業(yè)領(lǐng)先地位的品牌服務(wù)業(yè)企業(yè)；加強(qiáng)物流園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)培育，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)辦〈農(nóng)業(yè)局〉、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市海洋漁業(yè)局、溫州檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3．培育“浙江制造”品牌企業(yè)。根據(jù)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)規(guī)定，推動企業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等制訂與國際先進(jìn)水平接軌的產(chǎn)品聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，在高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和電氣、汽摩配、泵閥、鞋業(yè)、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，開展首批“浙江制造”品牌培育試點(diǎn)。推行“企業(yè)自主申明+第三方認(rèn)證+政府監(jiān)管”的“浙江制造”認(rèn)證模式。（市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4．加大各類品牌培育力度。新增一批國內(nèi)國際注冊商標(biāo)，培育一批名牌產(chǎn)品、馳（著、知）名商標(biāo)、出口名牌，挖掘老字號，創(chuàng)建一批魯班獎(jiǎng)、錢江杯優(yōu)質(zhì)工程，探索培育與國際頂尖品牌相媲美的高端品牌。（市經(jīng)信委、市住建委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、溫州檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5．進(jìn)一步夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。按照國家關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求，推動我市檢驗(yàn)檢測技術(shù)資源共享與整合。抓好鞋類、服裝、閥門、工業(yè)電器、汽車電氣、金融機(jī)具等溫州特色支柱產(chǎn)業(yè)和激光與光電等新興產(chǎn)業(yè)檢測能力建設(shè)，加快工業(yè)電器、汽車電氣國家質(zhì)檢中心籌建，建成服裝檢測省級中心，爭取激光與光電省級中心獲批籌建。加快以國家、省級中心為基礎(chǔ)的質(zhì)量與科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺和甌江口新區(qū)檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)謀劃或規(guī)劃。加強(qiáng)對在溫州注冊的國際知名檢測、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的扶持和利用。完善現(xiàn)有的省級公共檢測平臺（如鞋類、寵物食品）建設(shè)，不斷加大軟硬件建設(shè)的投入力度，發(fā)揮好現(xiàn)有平臺效能。繼續(xù)推進(jìn)市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，啟動建設(shè)“溫州市標(biāo)準(zhǔn)館”。繼續(xù)加強(qiáng)“溫州市質(zhì)量管理與品牌研究中心”工作，發(fā)揮質(zhì)量研究、質(zhì)量宣傳、質(zhì)量教育培訓(xùn)作用。積極推動開展節(jié)能、環(huán)保和低碳產(chǎn)品等綠色認(rèn)證。深化標(biāo)準(zhǔn)提升工程，推動標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，引導(dǎo)制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)以上；貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)計(jì)量工作的意見》，初步建立滿足我市實(shí)際需求的量傳溯源和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，相關(guān)市級部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ?qiáng)化質(zhì)量安全。
1．加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。重點(diǎn)突出食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。抓好農(nóng)、林、水產(chǎn)品種養(yǎng)環(huán)節(jié)的產(chǎn)地環(huán)境和投入品源頭管理。建立食品安全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建成食品行業(yè)誠信體系，抓好對非法添加和濫用食品添加劑、回收食品作為食品生產(chǎn)原料、生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害肉及肉制品、廢棄油脂回流餐桌的治理整頓。抓好城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建“放心市場”、城鎮(zhèn)超市設(shè)立“放心柜”工作，在大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度和原產(chǎn)地追溯體系。加強(qiáng)對校園餐飲和進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品的重點(diǎn)監(jiān)管。加大對地溝油、病死豬、瘦肉精等與群眾生活息息相關(guān)的食品犯罪問題案件偵辦力度。加強(qiáng)對醫(yī)療、藥品和保健食品廣告的監(jiān)管。完善特種設(shè)備安全隱患治理體系和安全預(yù)防控制體系，特種設(shè)備事故率和死亡率分別控制在0.42起/萬臺和0.42人/萬臺以下。開展電信、家裝行業(yè)消費(fèi)維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)以及“藍(lán)劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動。嚴(yán)厲查處利用網(wǎng)絡(luò)、電視購物等渠道銷售假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為。（市公安局、市農(nóng)辦〈農(nóng)業(yè)局〉、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市市場監(jiān)管局、市海洋漁業(yè)局、溫州檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2．加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。開展以防洪排澇、危舊房改造、保障性安居工程、城市軌道交通等工程為重點(diǎn)的質(zhì)量安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評估。抓好以深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備為重點(diǎn)的安全隱患治理和“打非治違”、“預(yù)防坍塌事故”等專項(xiàng)整治行動，消除各類安全隱患。組織全市高速公路、重點(diǎn)水運(yùn)工程和農(nóng)村公路、干線公路綜合執(zhí)法大檢查。（市住建委、市交通運(yùn)輸局、市水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3．加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)管。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好環(huán)境安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動。加大對重點(diǎn)環(huán)境污染案件偵辦及涉土地資源、自然資源犯罪的打擊力度。落實(shí)空氣環(huán)境質(zhì)量管理考核辦法。建立健全重污染天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系。（市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局配合）
4．完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。強(qiáng)化質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量方面存在風(fēng)險(xiǎn)信息的收集與研判。完善產(chǎn)品質(zhì)量市場反溯監(jiān)管體系，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、工業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入制度和產(chǎn)業(yè)與技術(shù)政策。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建委、市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5．完善質(zhì)量誠信體系。推進(jìn)質(zhì)量信用信息平臺建設(shè)，完善質(zhì)量信用信息數(shù)據(jù)庫。制定質(zhì)量信用分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量信用信息在金融和稅務(wù)等部門的應(yīng)用。建立企業(yè)質(zhì)量信用信息公示制度，公布一批企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“黑名單”。推進(jìn)酒類流通電子追溯體系建設(shè)、誠信市場建設(shè)和旅游誠信建設(shè)。（市發(fā)改委、市環(huán)保局、市住建委、市財(cái)政〈地稅〉局、市國稅局、市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游局、市人行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）推進(jìn)質(zhì)量惠民工作。
1．產(chǎn)品質(zhì)量惠民。開展“千萬學(xué)生飲食放心工程”、“陽光纖檢”、“健康計(jì)量”進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)、食品安全“你點(diǎn)題我檢測”等活動。建成一批農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測室，對公眾免費(fèi)開放。就特殊消費(fèi)者群體對所購產(chǎn)品質(zhì)量不放心或有異義的，組織技術(shù)機(jī)構(gòu)定期實(shí)施免費(fèi)檢驗(yàn)。（市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、溫州檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2．工程質(zhì)量惠民。加大“三改一拆”中危舊房改造力度，完成4081戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。構(gòu)建質(zhì)量常見問題防治長效機(jī)制，解決社會呼聲較高的裂、滲、漏等住宅質(zhì)量常見問題。申報(bào)創(chuàng)建美麗宜居示范村25個(gè)以上，積極培育創(chuàng)建全國美麗宜居示范村莊。（市住建委牽頭負(fù)責(zé)）
3．環(huán)境質(zhì)量惠民。深入實(shí)施大氣污染防治行動、清潔土壤行動和“四邊三化”行動。重點(diǎn)加強(qiáng)霧霾治理，抓好大氣污染防治年度10件實(shí)事工程，有效減少PM2.5排放；淘汰1.5萬輛黃標(biāo)車，全面供應(yīng)國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用汽油；推進(jìn)國家低碳城市試點(diǎn)建設(shè)。開展化工、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物核查，完善土壤污染源頭防控措施；加強(qiáng)土壤污染防治，基本建成危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目和污泥處置項(xiàng)目。推進(jìn)3個(gè)重點(diǎn)防控區(qū)內(nèi)46家重點(diǎn)企業(yè)污染整治和相關(guān)重點(diǎn)治污項(xiàng)目。加強(qiáng)平原綠化，提高平原地區(qū)森林覆蓋率。（市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市公安局、市林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4．服務(wù)質(zhì)量惠民。開展“公交示范城市”創(chuàng)建，市區(qū)公交分擔(dān)率平均提升2個(gè)百分點(diǎn)以上。加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)，推進(jìn)客運(yùn)班車通村服務(wù)。推進(jìn)“農(nóng)超對接”，建設(shè)一批農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。深化綠色飯店創(chuàng)建，培育發(fā)展特色文化主題飯店。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新建709個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位11740張。開展旅游聯(lián)合執(zhí)法行動，規(guī)范旅游市場秩序。在基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通、養(yǎng)老服務(wù)、信息服務(wù)、旅游、金融、物流、社區(qū)服務(wù)、汽車售后等行業(yè)開展服務(wù)質(zhì)量滿意度測評。（市發(fā)改委牽頭，市民政局、市交通運(yùn)輸廳、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┩七M(jìn)質(zhì)量共治。
1．強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量建設(shè)主體作用。推動企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制、缺陷產(chǎn)品召回等制度。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量培訓(xùn)和質(zhì)量人才培養(yǎng)。通過深入開展“千家企業(yè)爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、萬家企業(yè)導(dǎo)入有效質(zhì)量管理方法”、樹立“質(zhì)量標(biāo)桿”等活動，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施卓越績效管理模式等先進(jìn)質(zhì)量管理體系。發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)示范作用，傳播和推廣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，帶動更多企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，相關(guān)市級部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2．推進(jìn)市場力量參與質(zhì)量建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在質(zhì)量建設(shè)中的重要作用，支持、鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會組織開展質(zhì)量強(qiáng)業(yè)活動，通過制定實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約的方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，加強(qiáng)行業(yè)自律。繼續(xù)探索行業(yè)協(xié)會參與名牌推薦和審核工作，在鞋革行業(yè)協(xié)會試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再選擇1至2個(gè)行業(yè)協(xié)會承擔(dān)溫州名牌產(chǎn)品的推薦和審核工作。繼續(xù)支持市民監(jiān)督團(tuán)質(zhì)監(jiān)分團(tuán)開展質(zhì)量安全監(jiān)督工作，讓更多的社會組織、新聞媒體參與質(zhì)量安全監(jiān)督工作。繼續(xù)探索產(chǎn)品質(zhì)量社會保險(xiǎn)制度和質(zhì)量維權(quán)法律援助制度，探索產(chǎn)品質(zhì)量傷害監(jiān)測工作。（市委宣傳部、市工商聯(lián)、市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、市司法局、市衛(wèi)生局、溫州保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3．加強(qiáng)部門協(xié)作。要不斷完善“大稽查”工作機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)行政與司法的銜接工作，運(yùn)作綜合的集聚力量，保持打假治劣的高壓態(tài)勢。暢通12315、12365、12369、12312等質(zhì)量投訴舉報(bào)渠道，健全質(zhì)量違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)質(zhì)量申訴處理和糾紛調(diào)解。（市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市市場監(jiān)管局、溫州檢驗(yàn)檢疫局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
?。ㄒ唬┱|(zhì)量工作考核。各級政府務(wù)必把質(zhì)量發(fā)展擺在重要的戰(zhàn)略位置。市政府將依據(jù)國務(wù)院、省政府的質(zhì)量工作考核辦法，研究制定相應(yīng)的質(zhì)量工作考核實(shí)施細(xì)則，年內(nèi)組織對各縣（市、區(qū)）政府年度質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實(shí)情況進(jìn)行考核。對考核結(jié)果為A級的縣（市、區(qū)）政府，予以通報(bào)表彰，給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)，由縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌用于質(zhì)量建設(shè)；對考核結(jié)果為D級的縣（市、區(qū)）政府，其政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不得參加年度評獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號等，收緊或暫停對該地區(qū)各項(xiàng)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)和政策支持的核準(zhǔn)和審批。
?。ǘI造濃厚的質(zhì)量建設(shè)氛圍。以《溫州市質(zhì)量立市實(shí)施辦法》頒布實(shí)施二十周年為契機(jī)，開展創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市百日攻堅(jiān)活動，廣泛開展城市質(zhì)量精神、質(zhì)量文化大宣傳活動，營造加快推進(jìn)示范創(chuàng)建工作的良好輿論環(huán)境，不斷激發(fā)社會各界和廣大市民參與質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的熱情，努力提高人民群眾對示范創(chuàng)建活動的滿意度、知曉度、參與度，有效形成上下聯(lián)動、多方配合、同爭共創(chuàng)的良好局面，為示范創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的精神動力。精心組織質(zhì)量立市二十周年紀(jì)念活動，展示我市質(zhì)量立市二十年的成功經(jīng)驗(yàn)和杰出成就。各新聞媒體在百日攻堅(jiān)活動中要廣泛宣傳我市質(zhì)量精神、質(zhì)量文化和質(zhì)量建設(shè)的成就，反映人民群眾的質(zhì)量感受。在公共場所的大型電子顯示屏、燈箱廣告箱等設(shè)施上投放質(zhì)量公益廣告。各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、街道社區(qū)、企業(yè)在本單位區(qū)域利用電子屏、宣傳窗、黑板報(bào)等開展質(zhì)量宣傳。
?。ㄈ┘哟筚|(zhì)量建設(shè)的投入力度。根據(jù)省政府關(guān)于質(zhì)量建設(shè)投入的增長幅度高于地方GDP的增長幅度的要求，各級政府要進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)品（含食品、農(nóng)產(chǎn)品）質(zhì)量監(jiān)督抽查、稽查辦案等經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障質(zhì)量安全；要進(jìn)一步加強(qiáng)對質(zhì)量公共服務(wù)平臺建設(shè)和質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)重點(diǎn)工作的支持力度，不斷夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)；要進(jìn)一步支持企業(yè)開展質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新工作，實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，不斷提升質(zhì)量發(fā)展水平；同時(shí)，要不斷提高質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)資金使用績效，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的效用。
《2014年溫州市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)行動計(jì)劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
溫州市人民政府辦公室
2014年7月29日
2014年溫州市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)行動計(jì)劃
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動計(jì)劃》（國辦發(fā)〔2014〕18號）和《關(guān)于印發(fā)2014年質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)行動計(jì)劃的通知》（浙政辦發(fā)〔2014〕75號）精神，明確2014年溫州市質(zhì)量工作重點(diǎn)，全面完成全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建工作，制定本行動計(jì)劃。
一、2014年質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)主要目標(biāo)
爭取全面完成創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作，保持全市質(zhì)量安全形勢的總體穩(wěn)定，不發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任的重特大質(zhì)量安全事件。質(zhì)量建設(shè)投入增幅不低于GDP增長幅度。制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到92%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)到96%以上，規(guī)模以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)到53%以上。在建公路和水運(yùn)工程、大中型水利水電工程、住宅工程質(zhì)量安全監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，竣工交付使用工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。服務(wù)質(zhì)量滿意度達(dá)到75以上。地表水水質(zhì)持續(xù)改善，爭?、箢愐陨媳壤_(dá)到64%以上，縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到87%以上，城市環(huán)境空氣質(zhì)量（AQI）優(yōu)良率達(dá)到65%以上。
二、2014年質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的主要任務(wù)
?。ㄒ唬幦∪嫱瓿墒痉冻鞘袆?chuàng)建任務(wù)。在全市開展“創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市百日攻堅(jiān)活動”，通過質(zhì)量宣傳攻堅(jiān)、 質(zhì)量安全攻堅(jiān)、質(zhì)量示范攻堅(jiān)、質(zhì)量檔案攻堅(jiān)等一系列活動，解決當(dāng)前創(chuàng)建工作和迎接國家正式驗(yàn)收工作中的突出問題，爭取年內(nèi)通過國家正式驗(yàn)收。（具體活動內(nèi)容另行通知）
（二）促進(jìn)質(zhì)量升級。
1．抓“五水共治”倒逼轉(zhuǎn)型升級。加快構(gòu)建治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施“十百千萬治水大行動”，基本消滅垃圾河，有效治理黑河、臭河，抓好污水處理、農(nóng)村生活污水治理等工作。實(shí)施農(nóng)村安全飲水提升工程，切實(shí)改善農(nóng)村居民飲水安全條件。加快水庫除險(xiǎn)加固、城市和區(qū)域骨干排澇治水工程建設(shè)。（市農(nóng)辦〈農(nóng)業(yè)局〉、市環(huán)保局、市住建委、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2．加快農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)質(zhì)量升級。推進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)的集聚化、規(guī)?；?jīng)營，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，確保全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)到58%以上。加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加快推進(jìn)“機(jī)器換人”步伐。淘汰落后產(chǎn)能和改造高能耗重污染企業(yè)100家以上，整治提升電鍍、造紙、印染、制革、化工、涉汞等高耗能重污染行業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，組織實(shí)施各級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、電子信息、軟件集成、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批區(qū)域生產(chǎn)性公共服務(wù)平臺，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和服務(wù)市場占有率居全省同行業(yè)領(lǐng)先地位的品牌服務(wù)業(yè)企業(yè)；加強(qiáng)物流園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)培育，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)辦〈農(nóng)業(yè)局〉、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市海洋漁業(yè)局、溫州檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3．培育“浙江制造”品牌企業(yè)。根據(jù)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)規(guī)定，推動企業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等制訂與國際先進(jìn)水平接軌的產(chǎn)品聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，在高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和電氣、汽摩配、泵閥、鞋業(yè)、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，開展首批“浙江制造”品牌培育試點(diǎn)。推行“企業(yè)自主申明+第三方認(rèn)證+政府監(jiān)管”的“浙江制造”認(rèn)證模式。（市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4．加大各類品牌培育力度。新增一批國內(nèi)國際注冊商標(biāo)，培育一批名牌產(chǎn)品、馳（著、知）名商標(biāo)、出口名牌，挖掘老字號，創(chuàng)建一批魯班獎(jiǎng)、錢江杯優(yōu)質(zhì)工程，探索培育與國際頂尖品牌相媲美的高端品牌。（市經(jīng)信委、市住建委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、溫州檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5．進(jìn)一步夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。按照國家關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求，推動我市檢驗(yàn)檢測技術(shù)資源共享與整合。抓好鞋類、服裝、閥門、工業(yè)電器、汽車電氣、金融機(jī)具等溫州特色支柱產(chǎn)業(yè)和激光與光電等新興產(chǎn)業(yè)檢測能力建設(shè)，加快工業(yè)電器、汽車電氣國家質(zhì)檢中心籌建，建成服裝檢測省級中心，爭取激光與光電省級中心獲批籌建。加快以國家、省級中心為基礎(chǔ)的質(zhì)量與科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺和甌江口新區(qū)檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)謀劃或規(guī)劃。加強(qiáng)對在溫州注冊的國際知名檢測、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的扶持和利用。完善現(xiàn)有的省級公共檢測平臺（如鞋類、寵物食品）建設(shè)，不斷加大軟硬件建設(shè)的投入力度，發(fā)揮好現(xiàn)有平臺效能。繼續(xù)推進(jìn)市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，啟動建設(shè)“溫州市標(biāo)準(zhǔn)館”。繼續(xù)加強(qiáng)“溫州市質(zhì)量管理與品牌研究中心”工作，發(fā)揮質(zhì)量研究、質(zhì)量宣傳、質(zhì)量教育培訓(xùn)作用。積極推動開展節(jié)能、環(huán)保和低碳產(chǎn)品等綠色認(rèn)證。深化標(biāo)準(zhǔn)提升工程，推動標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，引導(dǎo)制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)以上；貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)計(jì)量工作的意見》，初步建立滿足我市實(shí)際需求的量傳溯源和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，相關(guān)市級部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ?qiáng)化質(zhì)量安全。
1．加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。重點(diǎn)突出食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。抓好農(nóng)、林、水產(chǎn)品種養(yǎng)環(huán)節(jié)的產(chǎn)地環(huán)境和投入品源頭管理。建立食品安全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建成食品行業(yè)誠信體系，抓好對非法添加和濫用食品添加劑、回收食品作為食品生產(chǎn)原料、生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害肉及肉制品、廢棄油脂回流餐桌的治理整頓。抓好城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建“放心市場”、城鎮(zhèn)超市設(shè)立“放心柜”工作，在大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度和原產(chǎn)地追溯體系。加強(qiáng)對校園餐飲和進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品的重點(diǎn)監(jiān)管。加大對地溝油、病死豬、瘦肉精等與群眾生活息息相關(guān)的食品犯罪問題案件偵辦力度。加強(qiáng)對醫(yī)療、藥品和保健食品廣告的監(jiān)管。完善特種設(shè)備安全隱患治理體系和安全預(yù)防控制體系，特種設(shè)備事故率和死亡率分別控制在0.42起/萬臺和0.42人/萬臺以下。開展電信、家裝行業(yè)消費(fèi)維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)以及“藍(lán)劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動。嚴(yán)厲查處利用網(wǎng)絡(luò)、電視購物等渠道銷售假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為。（市公安局、市農(nóng)辦〈農(nóng)業(yè)局〉、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市市場監(jiān)管局、市海洋漁業(yè)局、溫州檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2．加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。開展以防洪排澇、危舊房改造、保障性安居工程、城市軌道交通等工程為重點(diǎn)的質(zhì)量安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評估。抓好以深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備為重點(diǎn)的安全隱患治理和“打非治違”、“預(yù)防坍塌事故”等專項(xiàng)整治行動，消除各類安全隱患。組織全市高速公路、重點(diǎn)水運(yùn)工程和農(nóng)村公路、干線公路綜合執(zhí)法大檢查。（市住建委、市交通運(yùn)輸局、市水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3．加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)管。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好環(huán)境安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動。加大對重點(diǎn)環(huán)境污染案件偵辦及涉土地資源、自然資源犯罪的打擊力度。落實(shí)空氣環(huán)境質(zhì)量管理考核辦法。建立健全重污染天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系。（市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局配合）
4．完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。強(qiáng)化質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量方面存在風(fēng)險(xiǎn)信息的收集與研判。完善產(chǎn)品質(zhì)量市場反溯監(jiān)管體系，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、工業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入制度和產(chǎn)業(yè)與技術(shù)政策。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建委、市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5．完善質(zhì)量誠信體系。推進(jìn)質(zhì)量信用信息平臺建設(shè)，完善質(zhì)量信用信息數(shù)據(jù)庫。制定質(zhì)量信用分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量信用信息在金融和稅務(wù)等部門的應(yīng)用。建立企業(yè)質(zhì)量信用信息公示制度，公布一批企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“黑名單”。推進(jìn)酒類流通電子追溯體系建設(shè)、誠信市場建設(shè)和旅游誠信建設(shè)。（市發(fā)改委、市環(huán)保局、市住建委、市財(cái)政〈地稅〉局、市國稅局、市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游局、市人行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）推進(jìn)質(zhì)量惠民工作。
1．產(chǎn)品質(zhì)量惠民。開展“千萬學(xué)生飲食放心工程”、“陽光纖檢”、“健康計(jì)量”進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)、食品安全“你點(diǎn)題我檢測”等活動。建成一批農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測室，對公眾免費(fèi)開放。就特殊消費(fèi)者群體對所購產(chǎn)品質(zhì)量不放心或有異義的，組織技術(shù)機(jī)構(gòu)定期實(shí)施免費(fèi)檢驗(yàn)。（市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、溫州檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2．工程質(zhì)量惠民。加大“三改一拆”中危舊房改造力度，完成4081戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。構(gòu)建質(zhì)量常見問題防治長效機(jī)制，解決社會呼聲較高的裂、滲、漏等住宅質(zhì)量常見問題。申報(bào)創(chuàng)建美麗宜居示范村25個(gè)以上，積極培育創(chuàng)建全國美麗宜居示范村莊。（市住建委牽頭負(fù)責(zé)）
3．環(huán)境質(zhì)量惠民。深入實(shí)施大氣污染防治行動、清潔土壤行動和“四邊三化”行動。重點(diǎn)加強(qiáng)霧霾治理，抓好大氣污染防治年度10件實(shí)事工程，有效減少PM2.5排放；淘汰1.5萬輛黃標(biāo)車，全面供應(yīng)國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用汽油；推進(jìn)國家低碳城市試點(diǎn)建設(shè)。開展化工、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物核查，完善土壤污染源頭防控措施；加強(qiáng)土壤污染防治，基本建成危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目和污泥處置項(xiàng)目。推進(jìn)3個(gè)重點(diǎn)防控區(qū)內(nèi)46家重點(diǎn)企業(yè)污染整治和相關(guān)重點(diǎn)治污項(xiàng)目。加強(qiáng)平原綠化，提高平原地區(qū)森林覆蓋率。（市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市公安局、市林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4．服務(wù)質(zhì)量惠民。開展“公交示范城市”創(chuàng)建，市區(qū)公交分擔(dān)率平均提升2個(gè)百分點(diǎn)以上。加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)，推進(jìn)客運(yùn)班車通村服務(wù)。推進(jìn)“農(nóng)超對接”，建設(shè)一批農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。深化綠色飯店創(chuàng)建，培育發(fā)展特色文化主題飯店。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新建709個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位11740張。開展旅游聯(lián)合執(zhí)法行動，規(guī)范旅游市場秩序。在基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通、養(yǎng)老服務(wù)、信息服務(wù)、旅游、金融、物流、社區(qū)服務(wù)、汽車售后等行業(yè)開展服務(wù)質(zhì)量滿意度測評。（市發(fā)改委牽頭，市民政局、市交通運(yùn)輸廳、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┩七M(jìn)質(zhì)量共治。
1．強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量建設(shè)主體作用。推動企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制、缺陷產(chǎn)品召回等制度。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量培訓(xùn)和質(zhì)量人才培養(yǎng)。通過深入開展“千家企業(yè)爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、萬家企業(yè)導(dǎo)入有效質(zhì)量管理方法”、樹立“質(zhì)量標(biāo)桿”等活動，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施卓越績效管理模式等先進(jìn)質(zhì)量管理體系。發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)示范作用，傳播和推廣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，帶動更多企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，相關(guān)市級部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2．推進(jìn)市場力量參與質(zhì)量建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在質(zhì)量建設(shè)中的重要作用，支持、鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會組織開展質(zhì)量強(qiáng)業(yè)活動，通過制定實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約的方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，加強(qiáng)行業(yè)自律。繼續(xù)探索行業(yè)協(xié)會參與名牌推薦和審核工作，在鞋革行業(yè)協(xié)會試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再選擇1至2個(gè)行業(yè)協(xié)會承擔(dān)溫州名牌產(chǎn)品的推薦和審核工作。繼續(xù)支持市民監(jiān)督團(tuán)質(zhì)監(jiān)分團(tuán)開展質(zhì)量安全監(jiān)督工作，讓更多的社會組織、新聞媒體參與質(zhì)量安全監(jiān)督工作。繼續(xù)探索產(chǎn)品質(zhì)量社會保險(xiǎn)制度和質(zhì)量維權(quán)法律援助制度，探索產(chǎn)品質(zhì)量傷害監(jiān)測工作。（市委宣傳部、市工商聯(lián)、市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、市司法局、市衛(wèi)生局、溫州保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3．加強(qiáng)部門協(xié)作。要不斷完善“大稽查”工作機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)行政與司法的銜接工作，運(yùn)作綜合的集聚力量，保持打假治劣的高壓態(tài)勢。暢通12315、12365、12369、12312等質(zhì)量投訴舉報(bào)渠道，健全質(zhì)量違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)質(zhì)量申訴處理和糾紛調(diào)解。（市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市市場監(jiān)管局、溫州檢驗(yàn)檢疫局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
?。ㄒ唬┱|(zhì)量工作考核。各級政府務(wù)必把質(zhì)量發(fā)展擺在重要的戰(zhàn)略位置。市政府將依據(jù)國務(wù)院、省政府的質(zhì)量工作考核辦法，研究制定相應(yīng)的質(zhì)量工作考核實(shí)施細(xì)則，年內(nèi)組織對各縣（市、區(qū)）政府年度質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實(shí)情況進(jìn)行考核。對考核結(jié)果為A級的縣（市、區(qū)）政府，予以通報(bào)表彰，給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)，由縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌用于質(zhì)量建設(shè)；對考核結(jié)果為D級的縣（市、區(qū)）政府，其政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不得參加年度評獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號等，收緊或暫停對該地區(qū)各項(xiàng)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)和政策支持的核準(zhǔn)和審批。
?。ǘI造濃厚的質(zhì)量建設(shè)氛圍。以《溫州市質(zhì)量立市實(shí)施辦法》頒布實(shí)施二十周年為契機(jī)，開展創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市百日攻堅(jiān)活動，廣泛開展城市質(zhì)量精神、質(zhì)量文化大宣傳活動，營造加快推進(jìn)示范創(chuàng)建工作的良好輿論環(huán)境，不斷激發(fā)社會各界和廣大市民參與質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的熱情，努力提高人民群眾對示范創(chuàng)建活動的滿意度、知曉度、參與度，有效形成上下聯(lián)動、多方配合、同爭共創(chuàng)的良好局面，為示范創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的精神動力。精心組織質(zhì)量立市二十周年紀(jì)念活動，展示我市質(zhì)量立市二十年的成功經(jīng)驗(yàn)和杰出成就。各新聞媒體在百日攻堅(jiān)活動中要廣泛宣傳我市質(zhì)量精神、質(zhì)量文化和質(zhì)量建設(shè)的成就，反映人民群眾的質(zhì)量感受。在公共場所的大型電子顯示屏、燈箱廣告箱等設(shè)施上投放質(zhì)量公益廣告。各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、街道社區(qū)、企業(yè)在本單位區(qū)域利用電子屏、宣傳窗、黑板報(bào)等開展質(zhì)量宣傳。
?。ㄈ┘哟筚|(zhì)量建設(shè)的投入力度。根據(jù)省政府關(guān)于質(zhì)量建設(shè)投入的增長幅度高于地方GDP的增長幅度的要求，各級政府要進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)品（含食品、農(nóng)產(chǎn)品）質(zhì)量監(jiān)督抽查、稽查辦案等經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障質(zhì)量安全；要進(jìn)一步加強(qiáng)對質(zhì)量公共服務(wù)平臺建設(shè)和質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)重點(diǎn)工作的支持力度，不斷夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)；要進(jìn)一步支持企業(yè)開展質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新工作，實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，不斷提升質(zhì)量發(fā)展水平；同時(shí)，要不斷提高質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)資金使用績效，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的效用。
