各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：
食用菌產(chǎn)業(yè)是我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，在構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省中發(fā)揮著重要作用。為充分利用我省豐富的食用菌資源，不斷培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和加快農(nóng)民增收致富步伐，全面提升食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，特提出如下意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的重大意義
?。ㄒ唬┦秤镁a(chǎn)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。我省食用菌分布廣、種類(lèi)多、品質(zhì)優(yōu)、采集期長(zhǎng)，具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和廣闊的市場(chǎng)前景。經(jīng)過(guò)全省各地、各有關(guān)部門(mén)及廣大食用菌從業(yè)人員的共同努力，“十五”期間全省食用菌商品量16.225萬(wàn)噸，產(chǎn)值50.72億元，出口3.31萬(wàn)噸，創(chuàng)匯3.26億美元，商品量、產(chǎn)值、出口量和創(chuàng)匯分別年均增長(zhǎng)37.7％、25.4％、20.4％、18.3％。目前，我省野生食用菌出口創(chuàng)匯穩(wěn)居全國(guó)第一位，是繼煙草之后我省第二大出口農(nóng)產(chǎn)品。食用菌產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新亮點(diǎn)、一些地方農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要來(lái)源和貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的重要途徑。
?。ǘ┦秤镁a(chǎn)業(yè)亟待升級(jí)發(fā)展。當(dāng)前，制約我省食用菌產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的因素，主要是粗放的食用菌經(jīng)營(yíng)模式?jīng)]有改變，保護(hù)與發(fā)展矛盾仍然突出，加之外來(lái)有害物種的入侵，使野生食用菌資源量正以年均5%的速度遞減；野生食用菌的種類(lèi)、種群量、種群分布等資源狀況尚未調(diào)查清楚，引種馴化、優(yōu)良菌種菌株篩選、人工促繁以及應(yīng)用推廣等工作也做得不夠；食用菌產(chǎn)業(yè)投入不足，從事野生食用菌經(jīng)營(yíng)的企業(yè)規(guī)模小，人工栽培菌不到總產(chǎn)量的一半，深加工水平不高等等。解決這些問(wèn)題，進(jìn)一步加快我省食用菌產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，事關(guān)壯大我省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民收入增加，事關(guān)農(nóng)村山區(qū)可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各地要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的重大意義，把推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入和建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，切實(shí)抓緊抓好。
二、推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的思路和目標(biāo)
?。ㄈ┌l(fā)展思路。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”思路，緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“增總產(chǎn)、提品質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、深加工、拓市場(chǎng)、創(chuàng)效益”的要求，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式、加大投入、規(guī)范市場(chǎng)、發(fā)展深加工、打造“云菌”名牌、開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等方面取得重大突破，努力使我省食用菌產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量更高，經(jīng)營(yíng)效益更好，總體規(guī)模更大，競(jìng)爭(zhēng)能力更強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
?。ㄋ模┌l(fā)展目標(biāo)。從2007年開(kāi)始到2010年，全省食用菌總產(chǎn)量、總產(chǎn)值、出口量分別實(shí)現(xiàn)20％以上的年增長(zhǎng)率，即到2010年的總產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)50億元，出口量達(dá)2.5萬(wàn)噸，創(chuàng)匯2億美元以上，大幅度增加菌農(nóng)收入，實(shí)現(xiàn)我省食用菌產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
?。ㄎ澹┛傮w布局。充分發(fā)揮自然、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和技術(shù)等區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，以?xún)?yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)品種區(qū)域布局合理。
海拔2000米以上，主要是松茸類(lèi)、羊肚菌類(lèi)、雞油菌類(lèi)、珊瑚菌類(lèi)、牛肝菌類(lèi)、乳牛肝、奶漿菌等野生食用菌和冬蟲(chóng)夏草等藥用菌；大力栽培反季節(jié)雙孢蘑菇、金針菇等人工菌。主要布局在大理、麗江、迪慶、怒江、楚雄等州（市）。
海拔800米至2000米之間，主要是牛肝菌類(lèi)、雞樅類(lèi)、干巴菌類(lèi)、塊菌類(lèi)、雞油菌類(lèi)、虎掌菌、青頭菌、多汁乳菇、大紅菇、黑木耳、香菇、梭柄菇等野生食用菌；大力發(fā)展天麻、靈芝、茯苓、桑黃等藥用菌。主要布局在昆明、玉溪、曲靖、楚雄、紅河、思茅、昭通、文山、保山、臨滄等州（市）。
海拔800米以下，主要是黑木耳、黃背木耳、翠木耳、大紅菌、肉靈芝、竹蓀等野生食用菌；大力發(fā)展草菇、長(zhǎng)根菇、大杯蕈、金福菇等人工菌。主要布局在西雙版納、臨滄、紅河、德宏等州（市）。
壩區(qū)大力發(fā)展人工菌栽培，主要是雙孢菇、香菇、平菇、姬菇、杏孢菇、雞腿菇、金針菇、茶樹(shù)菇、姬松茸、大球蓋菇、竹蓀、金耳、裂褶菌、灰樹(shù)花、長(zhǎng)根菇、草菇、木耳等品種。
三、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，提高野生菌開(kāi)發(fā)利用水平
?。┣袑?shí)加強(qiáng)野生菌資源的保護(hù)力度。堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的方針，杜絕掠奪式采集。在摸清資源狀況的基礎(chǔ)上，制定野生菌資源保護(hù)的地方性法規(guī)和規(guī)章，逐步推行野生菌采集證發(fā)放制度；建立全省野生食（藥）用菌資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)決策信息系統(tǒng)；在昆明市建立云南省野生菌種質(zhì)菌種庫(kù)和基因庫(kù)；加快迪慶、楚雄、保山等州(市)松茸保護(hù)基地、思茅市奶漿菌人工促繁基地建設(shè)，其他州（市）也要積極建立體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣囊吧斯ご俜焙捅Ｗo(hù)基地。
?。ㄆ撸┓e極推廣野生菌開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)管理模式。集體林要以全省集體林權(quán)制度改革為契機(jī)，在保持林地所有權(quán)性質(zhì)、林地用途不變的前提下，按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，鼓勵(lì)林地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，通過(guò)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、股份合作等多種形式，建立以林農(nóng)為主體的野生食用菌多元化經(jīng)營(yíng)管理模式；國(guó)有林要結(jié)合天然林資源保護(hù)工程等國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程的實(shí)施，積極探索和推廣野生食用菌開(kāi)發(fā)利用承包經(jīng)營(yíng)管理模式，明確野生食用菌采集權(quán)、所有權(quán)，建立“誰(shuí)承包、誰(shuí)投入、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的管理機(jī)制，推進(jìn)野生食用菌生產(chǎn)的規(guī)模化。力爭(zhēng)用3年至5年的時(shí)間，使全省90％以上的重點(diǎn)有菌山林實(shí)現(xiàn)承包經(jīng)營(yíng)。
?。ò耍┐罅ν七M(jìn)野生食用菌生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)。從野生食用菌的賞、采、食、購(gòu)著手，在昆明、玉溪和楚雄等州（市）大力發(fā)展野生食用菌生態(tài)旅游業(yè)。通過(guò)舉辦野生食用菌旅游節(jié)，打造野生食用菌生態(tài)村，提升野生食用菌農(nóng)家樂(lè)的檔次，將食用菌餐飲文化與民俗文化、振興滇菜結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)發(fā)珍貴野生食用菌和珍稀栽培菌類(lèi)等菌類(lèi)旅游商品，促進(jìn)旅游業(yè)與食用菌產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾從生態(tài)保護(hù)中得到實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益。
四、大力發(fā)展人工菌栽培，壯大食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模
（九）積極推廣適銷(xiāo)優(yōu)良菌種。在栽培品種選擇上要突出抓好雙孢菇、香菇、云耳等大宗產(chǎn)品，積極推廣我省獨(dú)有的金耳、裂褶菌以及適銷(xiāo)對(duì)路的雞腿菇、杏鮑菇、茶樹(shù)菇、平菇等產(chǎn)量大、產(chǎn)值高、銷(xiāo)路好的優(yōu)良品種，大力發(fā)展食用菌反季節(jié)栽培和珍稀名貴食用菌的栽培，盡快形成規(guī)?；纳a(chǎn)格局。“十一五”期間，使我省雙孢菇的每平方米單產(chǎn)由7公斤提高到15公斤左右，香菇、云耳、平菇3個(gè)食用菌品種的生物轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到80％、100％、100％，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
?。ㄊ┐罅ν茝V先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。食用菌生產(chǎn)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)要大力普及推廣食用菌科技知識(shí)。各地要把食用菌生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)納入“百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程”計(jì)劃，在師資、經(jīng)費(fèi)、生源上予以保證，通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高菌農(nóng)的生產(chǎn)技能。在繼續(xù)推廣高棚層架栽培等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的同時(shí)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外食用菌生產(chǎn)新技術(shù)，提高我省食用菌生產(chǎn)的科技水平。
?。ㄊ唬┘訌?qiáng)食用菌生產(chǎn)管理。對(duì)未取得《食用菌菌種生產(chǎn)許可證》和《食用菌菌種經(jīng)營(yíng)許可證》的單位和個(gè)人，不得從事食用菌菌種的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；對(duì)已取得許可證的生產(chǎn)單位和個(gè)人，要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量跟蹤和年檢。對(duì)已建或在建的種植基地，要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)行集約化、工廠(chǎng)化栽培和經(jīng)營(yíng)管理。
五、加大精深產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，提高食用菌產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
?。ㄊ┳鰪?qiáng)食用菌加工龍頭企業(yè)。加大招商引資力度，鼓勵(lì)省內(nèi)外個(gè)人、企業(yè)、科研單位、民間團(tuán)體投資興辦食用菌精深加工企業(yè)和研發(fā)中心。各級(jí)人民政府對(duì)投資興辦食用菌精深加工企業(yè)和研發(fā)中心，要在土地征用、項(xiàng)目立項(xiàng)、稅收優(yōu)惠、貸款貼息、出口獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以支持。各地、各有關(guān)部門(mén)對(duì)食用菌加工龍頭企業(yè)，要加大扶持力度。
（十三）加快食用菌新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。食用菌精深加工產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)具有廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿?。各地要根?jù)市場(chǎng)需求，依靠科技進(jìn)步，加大食用菌精深加工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。要盡快改變目前以加工鹽漬、干片等產(chǎn)品為主的現(xiàn)狀，開(kāi)發(fā)符合國(guó)際市場(chǎng)需要的凍干、保鮮、罐頭、速凍、精粉等系列食用菌產(chǎn)品，大力發(fā)展保鮮期長(zhǎng)的真空、低溫、干燥、速凍等食用菌袋裝制品；鼓勵(lì)和支持食用菌加工企業(yè)生產(chǎn)向即食食品、保健食品、藥品、化妝品、生物制品等多元化方向發(fā)展。
六、積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，打造“云菌”品牌
?。ㄊ模┓e極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。努力爭(zhēng)取全國(guó)性、國(guó)際性的食用菌新科技、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研討會(huì)在云南召開(kāi)，有計(jì)劃地組織從事食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和人士到國(guó)內(nèi)外參加博覽會(huì)、洽談會(huì)和展示會(huì)，努力辦好一年一度的中國(guó)云南易門(mén)野生食用菌交易會(huì)、中國(guó)南華野生食用菌美食文化節(jié)、香格里拉松茸交易會(huì)等，提高我省食用菌知名度。鞏固我省在日本的松茸市場(chǎng)和在歐洲的塊菌、羊肚菌、雞油菌、牛肝菌市場(chǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷擴(kuò)大港臺(tái)、韓國(guó)、北美及東南亞市場(chǎng)。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要加大對(duì)云南食用菌產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，進(jìn)一步提高云南食用菌的知名度和影響力，樹(shù)立良好的“云菌”品牌形象。
?。ㄊ澹┘訌?qiáng)省內(nèi)市場(chǎng)體系建設(shè)。在昆明、玉溪、楚雄、大理、迪慶等州(市)建設(shè)一批檔次高、規(guī)模大、功能全、帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣，集商貿(mào)、旅游、文化為一體的“云菌”專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)或展示中心，形成布局合理、各具特色的“云菌”市場(chǎng)體系和信息中心。進(jìn)一步規(guī)范食用菌生產(chǎn)秩序，按照國(guó)家和省關(guān)于食用菌管理的要求，加強(qiáng)食用菌菌種、投入品等生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)方面的管理和監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊偽劣菌種和原輔材料生產(chǎn)銷(xiāo)售行為，防止違反衛(wèi)生安全操作規(guī)程的生產(chǎn)行為發(fā)生，嚴(yán)禁劣質(zhì)食用菌產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，嚴(yán)把食用菌質(zhì)量安全關(guān)，確保食用菌產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
（十六）做好“云菌”地理標(biāo)志暨原產(chǎn)地認(rèn)證工作。以全省“一盤(pán)棋”的理念，整合有效資源，打造共同品牌。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食用菌知識(shí)產(chǎn)權(quán)和“香格里拉松茸”、“昭通天麻”地理標(biāo)志的管理，加大對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度。鼓勵(lì)省食用菌協(xié)會(huì)對(duì)美味牛肝菌、雞油菌、羊肚菌、干巴菌、雞樅、塊菌等進(jìn)行原產(chǎn)地申報(bào)工作；鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)其商標(biāo)進(jìn)行國(guó)際注冊(cè)。對(duì)首次通過(guò)省級(jí)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)認(rèn)證（認(rèn)定）的生產(chǎn)企業(yè)，各級(jí)人民政府要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(十七)加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。目前，食用菌產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)壁壘已成為野生食用菌出口外銷(xiāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大障礙，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要盡快會(huì)同有關(guān)部門(mén)，制定我省松茸、美味牛肝菌類(lèi)、塊菌類(lèi)、雞油菌、羊肚菌類(lèi)等大宗產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善食用菌生產(chǎn)、貯藏、保鮮、加工、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系。建立產(chǎn)品生產(chǎn)到消費(fèi)過(guò)程的質(zhì)量跟蹤服務(wù)體系，盡快與國(guó)內(nèi)和國(guó)際產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)接軌，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
七、構(gòu)建科技支撐平臺(tái)，為食用菌產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展提供技術(shù)支撐
?。ㄊ耍┘訌?qiáng)食用菌共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。采取開(kāi)發(fā)與引進(jìn)并重，加快科技成果轉(zhuǎn)化。針對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)存在的技術(shù)瓶頸，開(kāi)展食用菌共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和精深加工高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。要整合全省現(xiàn)有食用菌科研資源，建立省級(jí)食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐平臺(tái)，重點(diǎn)在野生食用菌馴化、人工保育促繁、菌根菌半人工栽培、良種篩選和產(chǎn)品質(zhì)量安全及深加工技術(shù)上進(jìn)行攻關(guān)。力爭(zhēng)“十一五”期間，在羊肚菌、塊菌、松茸、干巴菌、美味牛肝菌、雞油菌、奶漿菌等野生食用菌人工保育促繁和半人工栽培上取得重大突破，在食用菌精深加工、新產(chǎn)品研發(fā)上取得新進(jìn)展。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極支持食用菌種質(zhì)資源保護(hù)利用、新品種選育、產(chǎn)品質(zhì)量安全、精深加工共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及藥品、保健食品研發(fā)。對(duì)在食用菌共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、野生食用菌引種馴化和精深加工高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)中獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、作出重大貢獻(xiàn)的科研人員，各級(jí)人民政府要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄊ牛┙⒔∪秤镁夹g(shù)推廣體系。鼓勵(lì)科研院所、農(nóng)技推廣部門(mén)的技術(shù)人員參與食用菌技術(shù)推廣工作。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食用菌技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村配套，服務(wù)形式多樣的技術(shù)推廣服務(wù)體系，定期組織科技小分隊(duì)下鄉(xiāng)入戶(hù)，在食用菌示范園區(qū)、生產(chǎn)集中區(qū)分期分批組織現(xiàn)場(chǎng)示范、培訓(xùn)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高科技入戶(hù)率，全面提高菌農(nóng)、營(yíng)銷(xiāo)戶(hù)科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，及時(shí)為菌農(nóng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供產(chǎn)品信息、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、病蟲(chóng)害防治等服務(wù)。
?。ǘ┘涌焓秤镁鷮?zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食用菌技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)和培養(yǎng)食用菌高端專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。鼓勵(lì)科研院所、農(nóng)技推廣部門(mén)的技術(shù)人員參與食用菌技術(shù)承包、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。要開(kāi)展多層次的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮食用菌生產(chǎn)發(fā)展中涌現(xiàn)的“土專(zhuān)家”、“種菇能人”示范帶動(dòng)作用。
八、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展
（二十一）理順食用菌管理體制。對(duì)全省食用菌行業(yè)管理工作進(jìn)行調(diào)整，由省供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)全省食用菌發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策的研究，統(tǒng)一管理全省食用菌采集、種植，牽頭協(xié)調(diào)食用菌生產(chǎn)加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、科技推廣、人才培訓(xùn)等，抓好促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。各食用菌主產(chǎn)州（市）、縣(市、區(qū))，要從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，盡快明確管理機(jī)構(gòu)，賦予管理職能，提高宏觀調(diào)控能力。
?。ǘ┘訌?qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和合作組織建設(shè)。按照企業(yè)運(yùn)作、政府推動(dòng)的理念，建立完善食用菌行業(yè)協(xié)會(huì)，健全行業(yè)管理機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)自律等方面的作用。鼓勵(lì)和支持各類(lèi)食用菌專(zhuān)業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展信息傳遞、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的服務(wù)。各地要采取“民辦、公助”的方式，對(duì)食用菌行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)給予必要的扶持。各級(jí)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和合作組織的管理、指導(dǎo)和幫助，推進(jìn)和加強(qiáng)行業(yè)管理工作的開(kāi)展。
?。ǘ┘哟髮?duì)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新、林下資源開(kāi)發(fā)、企業(yè)技改、非公經(jīng)濟(jì)等相關(guān)省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，要加大對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)的扶持力度。各食用菌主產(chǎn)州（市）、縣（市、區(qū)）也要安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)資金支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各商業(yè)銀行、政策性銀行對(duì)重點(diǎn)食用菌龍頭企業(yè)給予貸款支持，廣泛吸引社會(huì)、國(guó)內(nèi)外資金和技術(shù)力量投入我省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)和種植大戶(hù)要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ模┱J(rèn)真抓好工作落實(shí)。省直有關(guān)部門(mén)、各州（市）人民政府要根據(jù)本《意見(jiàn)》要求，制定促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，切實(shí)解決發(fā)展中存在的問(wèn)題，加快推進(jìn)云南食用菌產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
二○○七年二月十日
食用菌產(chǎn)業(yè)是我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，在構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省中發(fā)揮著重要作用。為充分利用我省豐富的食用菌資源，不斷培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和加快農(nóng)民增收致富步伐，全面提升食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，特提出如下意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的重大意義
?。ㄒ唬┦秤镁a(chǎn)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。我省食用菌分布廣、種類(lèi)多、品質(zhì)優(yōu)、采集期長(zhǎng)，具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和廣闊的市場(chǎng)前景。經(jīng)過(guò)全省各地、各有關(guān)部門(mén)及廣大食用菌從業(yè)人員的共同努力，“十五”期間全省食用菌商品量16.225萬(wàn)噸，產(chǎn)值50.72億元，出口3.31萬(wàn)噸，創(chuàng)匯3.26億美元，商品量、產(chǎn)值、出口量和創(chuàng)匯分別年均增長(zhǎng)37.7％、25.4％、20.4％、18.3％。目前，我省野生食用菌出口創(chuàng)匯穩(wěn)居全國(guó)第一位，是繼煙草之后我省第二大出口農(nóng)產(chǎn)品。食用菌產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新亮點(diǎn)、一些地方農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要來(lái)源和貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的重要途徑。
?。ǘ┦秤镁a(chǎn)業(yè)亟待升級(jí)發(fā)展。當(dāng)前，制約我省食用菌產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的因素，主要是粗放的食用菌經(jīng)營(yíng)模式?jīng)]有改變，保護(hù)與發(fā)展矛盾仍然突出，加之外來(lái)有害物種的入侵，使野生食用菌資源量正以年均5%的速度遞減；野生食用菌的種類(lèi)、種群量、種群分布等資源狀況尚未調(diào)查清楚，引種馴化、優(yōu)良菌種菌株篩選、人工促繁以及應(yīng)用推廣等工作也做得不夠；食用菌產(chǎn)業(yè)投入不足，從事野生食用菌經(jīng)營(yíng)的企業(yè)規(guī)模小，人工栽培菌不到總產(chǎn)量的一半，深加工水平不高等等。解決這些問(wèn)題，進(jìn)一步加快我省食用菌產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，事關(guān)壯大我省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民收入增加，事關(guān)農(nóng)村山區(qū)可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各地要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的重大意義，把推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入和建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，切實(shí)抓緊抓好。
二、推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的思路和目標(biāo)
?。ㄈ┌l(fā)展思路。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”思路，緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“增總產(chǎn)、提品質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、深加工、拓市場(chǎng)、創(chuàng)效益”的要求，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式、加大投入、規(guī)范市場(chǎng)、發(fā)展深加工、打造“云菌”名牌、開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等方面取得重大突破，努力使我省食用菌產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量更高，經(jīng)營(yíng)效益更好，總體規(guī)模更大，競(jìng)爭(zhēng)能力更強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
?。ㄋ模┌l(fā)展目標(biāo)。從2007年開(kāi)始到2010年，全省食用菌總產(chǎn)量、總產(chǎn)值、出口量分別實(shí)現(xiàn)20％以上的年增長(zhǎng)率，即到2010年的總產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)50億元，出口量達(dá)2.5萬(wàn)噸，創(chuàng)匯2億美元以上，大幅度增加菌農(nóng)收入，實(shí)現(xiàn)我省食用菌產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
?。ㄎ澹┛傮w布局。充分發(fā)揮自然、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和技術(shù)等區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，以?xún)?yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)品種區(qū)域布局合理。
海拔2000米以上，主要是松茸類(lèi)、羊肚菌類(lèi)、雞油菌類(lèi)、珊瑚菌類(lèi)、牛肝菌類(lèi)、乳牛肝、奶漿菌等野生食用菌和冬蟲(chóng)夏草等藥用菌；大力栽培反季節(jié)雙孢蘑菇、金針菇等人工菌。主要布局在大理、麗江、迪慶、怒江、楚雄等州（市）。
海拔800米至2000米之間，主要是牛肝菌類(lèi)、雞樅類(lèi)、干巴菌類(lèi)、塊菌類(lèi)、雞油菌類(lèi)、虎掌菌、青頭菌、多汁乳菇、大紅菇、黑木耳、香菇、梭柄菇等野生食用菌；大力發(fā)展天麻、靈芝、茯苓、桑黃等藥用菌。主要布局在昆明、玉溪、曲靖、楚雄、紅河、思茅、昭通、文山、保山、臨滄等州（市）。
海拔800米以下，主要是黑木耳、黃背木耳、翠木耳、大紅菌、肉靈芝、竹蓀等野生食用菌；大力發(fā)展草菇、長(zhǎng)根菇、大杯蕈、金福菇等人工菌。主要布局在西雙版納、臨滄、紅河、德宏等州（市）。
壩區(qū)大力發(fā)展人工菌栽培，主要是雙孢菇、香菇、平菇、姬菇、杏孢菇、雞腿菇、金針菇、茶樹(shù)菇、姬松茸、大球蓋菇、竹蓀、金耳、裂褶菌、灰樹(shù)花、長(zhǎng)根菇、草菇、木耳等品種。
三、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，提高野生菌開(kāi)發(fā)利用水平
?。┣袑?shí)加強(qiáng)野生菌資源的保護(hù)力度。堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的方針，杜絕掠奪式采集。在摸清資源狀況的基礎(chǔ)上，制定野生菌資源保護(hù)的地方性法規(guī)和規(guī)章，逐步推行野生菌采集證發(fā)放制度；建立全省野生食（藥）用菌資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)決策信息系統(tǒng)；在昆明市建立云南省野生菌種質(zhì)菌種庫(kù)和基因庫(kù)；加快迪慶、楚雄、保山等州(市)松茸保護(hù)基地、思茅市奶漿菌人工促繁基地建設(shè)，其他州（市）也要積極建立體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣囊吧斯ご俜焙捅Ｗo(hù)基地。
?。ㄆ撸┓e極推廣野生菌開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)管理模式。集體林要以全省集體林權(quán)制度改革為契機(jī)，在保持林地所有權(quán)性質(zhì)、林地用途不變的前提下，按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，鼓勵(lì)林地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，通過(guò)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、股份合作等多種形式，建立以林農(nóng)為主體的野生食用菌多元化經(jīng)營(yíng)管理模式；國(guó)有林要結(jié)合天然林資源保護(hù)工程等國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程的實(shí)施，積極探索和推廣野生食用菌開(kāi)發(fā)利用承包經(jīng)營(yíng)管理模式，明確野生食用菌采集權(quán)、所有權(quán)，建立“誰(shuí)承包、誰(shuí)投入、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的管理機(jī)制，推進(jìn)野生食用菌生產(chǎn)的規(guī)模化。力爭(zhēng)用3年至5年的時(shí)間，使全省90％以上的重點(diǎn)有菌山林實(shí)現(xiàn)承包經(jīng)營(yíng)。
?。ò耍┐罅ν七M(jìn)野生食用菌生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)。從野生食用菌的賞、采、食、購(gòu)著手，在昆明、玉溪和楚雄等州（市）大力發(fā)展野生食用菌生態(tài)旅游業(yè)。通過(guò)舉辦野生食用菌旅游節(jié)，打造野生食用菌生態(tài)村，提升野生食用菌農(nóng)家樂(lè)的檔次，將食用菌餐飲文化與民俗文化、振興滇菜結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)發(fā)珍貴野生食用菌和珍稀栽培菌類(lèi)等菌類(lèi)旅游商品，促進(jìn)旅游業(yè)與食用菌產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾從生態(tài)保護(hù)中得到實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益。
四、大力發(fā)展人工菌栽培，壯大食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模
（九）積極推廣適銷(xiāo)優(yōu)良菌種。在栽培品種選擇上要突出抓好雙孢菇、香菇、云耳等大宗產(chǎn)品，積極推廣我省獨(dú)有的金耳、裂褶菌以及適銷(xiāo)對(duì)路的雞腿菇、杏鮑菇、茶樹(shù)菇、平菇等產(chǎn)量大、產(chǎn)值高、銷(xiāo)路好的優(yōu)良品種，大力發(fā)展食用菌反季節(jié)栽培和珍稀名貴食用菌的栽培，盡快形成規(guī)?；纳a(chǎn)格局。“十一五”期間，使我省雙孢菇的每平方米單產(chǎn)由7公斤提高到15公斤左右，香菇、云耳、平菇3個(gè)食用菌品種的生物轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到80％、100％、100％，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
?。ㄊ┐罅ν茝V先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。食用菌生產(chǎn)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)要大力普及推廣食用菌科技知識(shí)。各地要把食用菌生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)納入“百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程”計(jì)劃，在師資、經(jīng)費(fèi)、生源上予以保證，通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高菌農(nóng)的生產(chǎn)技能。在繼續(xù)推廣高棚層架栽培等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的同時(shí)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外食用菌生產(chǎn)新技術(shù)，提高我省食用菌生產(chǎn)的科技水平。
?。ㄊ唬┘訌?qiáng)食用菌生產(chǎn)管理。對(duì)未取得《食用菌菌種生產(chǎn)許可證》和《食用菌菌種經(jīng)營(yíng)許可證》的單位和個(gè)人，不得從事食用菌菌種的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；對(duì)已取得許可證的生產(chǎn)單位和個(gè)人，要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量跟蹤和年檢。對(duì)已建或在建的種植基地，要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)行集約化、工廠(chǎng)化栽培和經(jīng)營(yíng)管理。
五、加大精深產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，提高食用菌產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
?。ㄊ┳鰪?qiáng)食用菌加工龍頭企業(yè)。加大招商引資力度，鼓勵(lì)省內(nèi)外個(gè)人、企業(yè)、科研單位、民間團(tuán)體投資興辦食用菌精深加工企業(yè)和研發(fā)中心。各級(jí)人民政府對(duì)投資興辦食用菌精深加工企業(yè)和研發(fā)中心，要在土地征用、項(xiàng)目立項(xiàng)、稅收優(yōu)惠、貸款貼息、出口獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以支持。各地、各有關(guān)部門(mén)對(duì)食用菌加工龍頭企業(yè)，要加大扶持力度。
（十三）加快食用菌新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。食用菌精深加工產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)具有廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿?。各地要根?jù)市場(chǎng)需求，依靠科技進(jìn)步，加大食用菌精深加工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。要盡快改變目前以加工鹽漬、干片等產(chǎn)品為主的現(xiàn)狀，開(kāi)發(fā)符合國(guó)際市場(chǎng)需要的凍干、保鮮、罐頭、速凍、精粉等系列食用菌產(chǎn)品，大力發(fā)展保鮮期長(zhǎng)的真空、低溫、干燥、速凍等食用菌袋裝制品；鼓勵(lì)和支持食用菌加工企業(yè)生產(chǎn)向即食食品、保健食品、藥品、化妝品、生物制品等多元化方向發(fā)展。
六、積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，打造“云菌”品牌
?。ㄊ模┓e極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。努力爭(zhēng)取全國(guó)性、國(guó)際性的食用菌新科技、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研討會(huì)在云南召開(kāi)，有計(jì)劃地組織從事食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和人士到國(guó)內(nèi)外參加博覽會(huì)、洽談會(huì)和展示會(huì)，努力辦好一年一度的中國(guó)云南易門(mén)野生食用菌交易會(huì)、中國(guó)南華野生食用菌美食文化節(jié)、香格里拉松茸交易會(huì)等，提高我省食用菌知名度。鞏固我省在日本的松茸市場(chǎng)和在歐洲的塊菌、羊肚菌、雞油菌、牛肝菌市場(chǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷擴(kuò)大港臺(tái)、韓國(guó)、北美及東南亞市場(chǎng)。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要加大對(duì)云南食用菌產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，進(jìn)一步提高云南食用菌的知名度和影響力，樹(shù)立良好的“云菌”品牌形象。
?。ㄊ澹┘訌?qiáng)省內(nèi)市場(chǎng)體系建設(shè)。在昆明、玉溪、楚雄、大理、迪慶等州(市)建設(shè)一批檔次高、規(guī)模大、功能全、帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣，集商貿(mào)、旅游、文化為一體的“云菌”專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)或展示中心，形成布局合理、各具特色的“云菌”市場(chǎng)體系和信息中心。進(jìn)一步規(guī)范食用菌生產(chǎn)秩序，按照國(guó)家和省關(guān)于食用菌管理的要求，加強(qiáng)食用菌菌種、投入品等生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)方面的管理和監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊偽劣菌種和原輔材料生產(chǎn)銷(xiāo)售行為，防止違反衛(wèi)生安全操作規(guī)程的生產(chǎn)行為發(fā)生，嚴(yán)禁劣質(zhì)食用菌產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，嚴(yán)把食用菌質(zhì)量安全關(guān)，確保食用菌產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
（十六）做好“云菌”地理標(biāo)志暨原產(chǎn)地認(rèn)證工作。以全省“一盤(pán)棋”的理念，整合有效資源，打造共同品牌。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食用菌知識(shí)產(chǎn)權(quán)和“香格里拉松茸”、“昭通天麻”地理標(biāo)志的管理，加大對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度。鼓勵(lì)省食用菌協(xié)會(huì)對(duì)美味牛肝菌、雞油菌、羊肚菌、干巴菌、雞樅、塊菌等進(jìn)行原產(chǎn)地申報(bào)工作；鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)其商標(biāo)進(jìn)行國(guó)際注冊(cè)。對(duì)首次通過(guò)省級(jí)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)認(rèn)證（認(rèn)定）的生產(chǎn)企業(yè)，各級(jí)人民政府要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(十七)加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。目前，食用菌產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)壁壘已成為野生食用菌出口外銷(xiāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大障礙，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要盡快會(huì)同有關(guān)部門(mén)，制定我省松茸、美味牛肝菌類(lèi)、塊菌類(lèi)、雞油菌、羊肚菌類(lèi)等大宗產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善食用菌生產(chǎn)、貯藏、保鮮、加工、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系。建立產(chǎn)品生產(chǎn)到消費(fèi)過(guò)程的質(zhì)量跟蹤服務(wù)體系，盡快與國(guó)內(nèi)和國(guó)際產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)接軌，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
七、構(gòu)建科技支撐平臺(tái)，為食用菌產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展提供技術(shù)支撐
?。ㄊ耍┘訌?qiáng)食用菌共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。采取開(kāi)發(fā)與引進(jìn)并重，加快科技成果轉(zhuǎn)化。針對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)存在的技術(shù)瓶頸，開(kāi)展食用菌共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和精深加工高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。要整合全省現(xiàn)有食用菌科研資源，建立省級(jí)食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐平臺(tái)，重點(diǎn)在野生食用菌馴化、人工保育促繁、菌根菌半人工栽培、良種篩選和產(chǎn)品質(zhì)量安全及深加工技術(shù)上進(jìn)行攻關(guān)。力爭(zhēng)“十一五”期間，在羊肚菌、塊菌、松茸、干巴菌、美味牛肝菌、雞油菌、奶漿菌等野生食用菌人工保育促繁和半人工栽培上取得重大突破，在食用菌精深加工、新產(chǎn)品研發(fā)上取得新進(jìn)展。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極支持食用菌種質(zhì)資源保護(hù)利用、新品種選育、產(chǎn)品質(zhì)量安全、精深加工共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及藥品、保健食品研發(fā)。對(duì)在食用菌共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、野生食用菌引種馴化和精深加工高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)中獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、作出重大貢獻(xiàn)的科研人員，各級(jí)人民政府要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄊ牛┙⒔∪秤镁夹g(shù)推廣體系。鼓勵(lì)科研院所、農(nóng)技推廣部門(mén)的技術(shù)人員參與食用菌技術(shù)推廣工作。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食用菌技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村配套，服務(wù)形式多樣的技術(shù)推廣服務(wù)體系，定期組織科技小分隊(duì)下鄉(xiāng)入戶(hù)，在食用菌示范園區(qū)、生產(chǎn)集中區(qū)分期分批組織現(xiàn)場(chǎng)示范、培訓(xùn)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高科技入戶(hù)率，全面提高菌農(nóng)、營(yíng)銷(xiāo)戶(hù)科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，及時(shí)為菌農(nóng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供產(chǎn)品信息、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、病蟲(chóng)害防治等服務(wù)。
?。ǘ┘涌焓秤镁鷮?zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食用菌技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)和培養(yǎng)食用菌高端專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。鼓勵(lì)科研院所、農(nóng)技推廣部門(mén)的技術(shù)人員參與食用菌技術(shù)承包、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。要開(kāi)展多層次的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮食用菌生產(chǎn)發(fā)展中涌現(xiàn)的“土專(zhuān)家”、“種菇能人”示范帶動(dòng)作用。
八、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展
（二十一）理順食用菌管理體制。對(duì)全省食用菌行業(yè)管理工作進(jìn)行調(diào)整，由省供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)全省食用菌發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策的研究，統(tǒng)一管理全省食用菌采集、種植，牽頭協(xié)調(diào)食用菌生產(chǎn)加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、科技推廣、人才培訓(xùn)等，抓好促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。各食用菌主產(chǎn)州（市）、縣(市、區(qū))，要從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，盡快明確管理機(jī)構(gòu)，賦予管理職能，提高宏觀調(diào)控能力。
?。ǘ┘訌?qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和合作組織建設(shè)。按照企業(yè)運(yùn)作、政府推動(dòng)的理念，建立完善食用菌行業(yè)協(xié)會(huì)，健全行業(yè)管理機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)自律等方面的作用。鼓勵(lì)和支持各類(lèi)食用菌專(zhuān)業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展信息傳遞、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的服務(wù)。各地要采取“民辦、公助”的方式，對(duì)食用菌行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)給予必要的扶持。各級(jí)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和合作組織的管理、指導(dǎo)和幫助，推進(jìn)和加強(qiáng)行業(yè)管理工作的開(kāi)展。
?。ǘ┘哟髮?duì)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新、林下資源開(kāi)發(fā)、企業(yè)技改、非公經(jīng)濟(jì)等相關(guān)省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，要加大對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)的扶持力度。各食用菌主產(chǎn)州（市）、縣（市、區(qū)）也要安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)資金支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各商業(yè)銀行、政策性銀行對(duì)重點(diǎn)食用菌龍頭企業(yè)給予貸款支持，廣泛吸引社會(huì)、國(guó)內(nèi)外資金和技術(shù)力量投入我省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)和種植大戶(hù)要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ模┱J(rèn)真抓好工作落實(shí)。省直有關(guān)部門(mén)、各州（市）人民政府要根據(jù)本《意見(jiàn)》要求，制定促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，切實(shí)解決發(fā)展中存在的問(wèn)題，加快推進(jìn)云南食用菌產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
二○○七年二月十日
