各縣人民政府，城區(qū)工作辦公室，市政府各部門、直屬機構： 為了認真貫徹落實國務院辦公廳《關于認真做好豬肉等副食品生產供應，保持市場穩(wěn)定工作的通知》（國辦電發(fā)[2007]9號）和全國“菜籃子”工作電視電話會議精神，切實做好我市豬肉等副食品生產供應，保障市場供應和社會穩(wěn)定工作，現就做好我市豬肉等副食品生產供應，保障市場供應和社會穩(wěn)定工作工作事宜通知如下：
一、充分認識做好豬肉等副食品生產供應工作的重要性 豬肉等副食品生產的穩(wěn)定供應，直接關系到人民群眾正常的生產生活，事關廣大人民群眾的切身利益，事關經濟社會又快又好發(fā)展。目前，因飼料價格上漲，畜禽養(yǎng)殖成本加大，群眾養(yǎng)殖積極性挫傷，家禽生產受高致病性禽流感等因素的影響，我市和全國一樣，豬肉等副食品市場異常波動，價格大幅度上漲，給城鄉(xiāng)居民生活帶來負面影響，因此保持合理的價格水平，對穩(wěn)定市場供應、滿足消費需求、增加農民收入，促進經濟社會發(fā)展具有重要意義。各級人民政府、各部門、單位一定要立足當前，著眼長遠，認真找問題、想辦法，從根本上解決生豬等副食品生產、流通、消費和市場調控方面存在的矛盾和問題，采取有效措施，落實工作職責，更加積極主動地把“菜籃子”工程抓緊抓好。
二、強化責任，大力推進“菜籃子”工程 市發(fā)改委、旅游和商務局、農牧林業(yè)局、財政局、工商局等部門要高度重視，及時解決豬肉等副食品生產、流通、供應、價格和市場監(jiān)管等方面的問題，積極做好產、銷銜接和調濟、儲備工作，確保市場供應。農牧部門要積極鼓勵引導群眾加快補欄，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，認真落實國家扶持種畜禽發(fā)展的補助政策，切實增加母豬存欄，提高繁育供種能力，緩解仔豬緊缺的現狀，暫停畜禽產品調入本市的各項檢疫收費項目，保障市場供應；商務部門要利用部門優(yōu)勢，拓寬畜禽流通渠道，組織屠宰企業(yè)積極做好與外地生產區(qū)、生產基地的協作、對接，拓寬肉品供應渠道；工商部門要把好市場準入關，防止注水肉、病害肉、未經檢疫檢驗的不合格肉品進入市場，嚴厲打擊違法經營，囤積居奇、哄抬物價等破壞市場秩序的行為；交通部門要開通生豬等農產品“綠色通道”，確保生豬、家禽流通渠道（尤其是調入環(huán)節(jié)）的暢通；物價部門要加強市場和價格動態(tài)的監(jiān)測，要及時掌握情況，定期發(fā)布市場供求信息，正確引導生產、消費，及時向政府及各級主管部門反饋市場波動情況。
三、大力加強動物疫病防控，確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展 目前，我市家禽、生豬存欄正在逐步恢復，群眾養(yǎng)殖積極性正在逐步提高，為了確保我市畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，保證群眾積極性不受再次打擊，家禽、生豬養(yǎng)殖不受疫病侵擾，農牧等部門要加大動物疫病的防控、監(jiān)測力度，嚴格動物疫病防控體系，做到不漏一畜、不漏一針，嚴防新的疫情、疫病傳入我市。要加大對定點屠宰企業(yè)的管理，對病死畜禽要堅持做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，必須進行無害化處理。
四、加強肉食品市場監(jiān)管，確保肉食品質量安全 市農牧、衛(wèi)生、工商、商務、質監(jiān)等部門要切實加強肉食品市場的監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，嚴厲查處借市場供應緊缺，價格上漲之機屯積貨源，哄抬價格，欺行霸市的不法行為；商務、衛(wèi)生、農牧部門要切實加強定點屠宰、肉食品市場、旅游景區(qū)、賓館飯店的監(jiān)督管理，嚴把市場準入關，嚴防病害肉、注水肉、未經檢疫的不合格肉品借機流入市場，確保肉食品質量和消費者的健康安全。
五、建立豬肉儲備應急制度，確保市場供應 中秋節(jié)、“十一”黃金周即將臨近，我市也將舉辦中國寧夏大漠黃河國際旅游節(jié)暨大漠體育運動會等節(jié)事活動，為了確保節(jié)日期間的肉食品供應，以防發(fā)生斷檔、脫銷等突發(fā)情況，市農牧、商務等部門指導市內有條件的肉類加工企業(yè)，做好豬肉儲備工作，必要時，市財政要列出豬肉等副食品專項儲備資金，加強肉食品儲備，確保市場穩(wěn)定供應。
二OO七年八月二十三日
一、充分認識做好豬肉等副食品生產供應工作的重要性 豬肉等副食品生產的穩(wěn)定供應，直接關系到人民群眾正常的生產生活，事關廣大人民群眾的切身利益，事關經濟社會又快又好發(fā)展。目前，因飼料價格上漲，畜禽養(yǎng)殖成本加大，群眾養(yǎng)殖積極性挫傷，家禽生產受高致病性禽流感等因素的影響，我市和全國一樣，豬肉等副食品市場異常波動，價格大幅度上漲，給城鄉(xiāng)居民生活帶來負面影響，因此保持合理的價格水平，對穩(wěn)定市場供應、滿足消費需求、增加農民收入，促進經濟社會發(fā)展具有重要意義。各級人民政府、各部門、單位一定要立足當前，著眼長遠，認真找問題、想辦法，從根本上解決生豬等副食品生產、流通、消費和市場調控方面存在的矛盾和問題，采取有效措施，落實工作職責，更加積極主動地把“菜籃子”工程抓緊抓好。
二、強化責任，大力推進“菜籃子”工程 市發(fā)改委、旅游和商務局、農牧林業(yè)局、財政局、工商局等部門要高度重視，及時解決豬肉等副食品生產、流通、供應、價格和市場監(jiān)管等方面的問題，積極做好產、銷銜接和調濟、儲備工作，確保市場供應。農牧部門要積極鼓勵引導群眾加快補欄，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，認真落實國家扶持種畜禽發(fā)展的補助政策，切實增加母豬存欄，提高繁育供種能力，緩解仔豬緊缺的現狀，暫停畜禽產品調入本市的各項檢疫收費項目，保障市場供應；商務部門要利用部門優(yōu)勢，拓寬畜禽流通渠道，組織屠宰企業(yè)積極做好與外地生產區(qū)、生產基地的協作、對接，拓寬肉品供應渠道；工商部門要把好市場準入關，防止注水肉、病害肉、未經檢疫檢驗的不合格肉品進入市場，嚴厲打擊違法經營，囤積居奇、哄抬物價等破壞市場秩序的行為；交通部門要開通生豬等農產品“綠色通道”，確保生豬、家禽流通渠道（尤其是調入環(huán)節(jié)）的暢通；物價部門要加強市場和價格動態(tài)的監(jiān)測，要及時掌握情況，定期發(fā)布市場供求信息，正確引導生產、消費，及時向政府及各級主管部門反饋市場波動情況。
三、大力加強動物疫病防控，確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展 目前，我市家禽、生豬存欄正在逐步恢復，群眾養(yǎng)殖積極性正在逐步提高，為了確保我市畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，保證群眾積極性不受再次打擊，家禽、生豬養(yǎng)殖不受疫病侵擾，農牧等部門要加大動物疫病的防控、監(jiān)測力度，嚴格動物疫病防控體系，做到不漏一畜、不漏一針，嚴防新的疫情、疫病傳入我市。要加大對定點屠宰企業(yè)的管理，對病死畜禽要堅持做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，必須進行無害化處理。
四、加強肉食品市場監(jiān)管，確保肉食品質量安全 市農牧、衛(wèi)生、工商、商務、質監(jiān)等部門要切實加強肉食品市場的監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，嚴厲查處借市場供應緊缺，價格上漲之機屯積貨源，哄抬價格，欺行霸市的不法行為；商務、衛(wèi)生、農牧部門要切實加強定點屠宰、肉食品市場、旅游景區(qū)、賓館飯店的監(jiān)督管理，嚴把市場準入關，嚴防病害肉、注水肉、未經檢疫的不合格肉品借機流入市場，確保肉食品質量和消費者的健康安全。
五、建立豬肉儲備應急制度，確保市場供應 中秋節(jié)、“十一”黃金周即將臨近，我市也將舉辦中國寧夏大漠黃河國際旅游節(jié)暨大漠體育運動會等節(jié)事活動，為了確保節(jié)日期間的肉食品供應，以防發(fā)生斷檔、脫銷等突發(fā)情況，市農牧、商務等部門指導市內有條件的肉類加工企業(yè)，做好豬肉儲備工作，必要時，市財政要列出豬肉等副食品專項儲備資金，加強肉食品儲備，確保市場穩(wěn)定供應。
二OO七年八月二十三日
