(2010年1月16日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》 2017年11月30日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議修訂為《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點管理條例》 根據(jù)2019年3月26日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)商品交易市場管理條例〉等18件地方性法規(guī)的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營
第三章 監(jiān)督管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)、小經(jīng)營店和食品小攤點的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強食品安全管理,保障公眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當遵守本條例。
第三條 本條例所稱食品小作坊,是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,生產(chǎn)加工規(guī)模小、從業(yè)人員少、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單,從事食品生產(chǎn)加工的經(jīng)營者。
本條例所稱小經(jīng)營店包括小餐飲、食品小銷售店。小餐飲是指有固定經(jīng)營場所,經(jīng)營面積小、經(jīng)營規(guī)模小、從業(yè)人員少、經(jīng)營條件簡單,從事餐飲服務(wù)的經(jīng)營者;食品小銷售店是指有固定經(jīng)營場所,經(jīng)營面積小、經(jīng)營規(guī)模小、從業(yè)人員少,從事預(yù)包裝食品、散裝食品銷售的副食品店、小賣部、小便利店等經(jīng)營者。
本條例所稱食品小攤點,是指在商品交易市場或者固定店鋪以外,在指定場所、區(qū)域內(nèi)從事預(yù)包裝食品、散裝食品銷售或者現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者。
第四條 食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點經(jīng)營者應(yīng)當依照食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,誠信自律,對食品安全負責(zé)。
第五條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點的食品安全監(jiān)督管理和服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制和信息共享機制。
縣級以上人民政府食品安全委員會對食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點管理工作進行綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo),督促落實食品安全監(jiān)管責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點的食品安全監(jiān)督管理和宣傳指導(dǎo)工作。
第六條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門負責(zé)食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點的食品安全監(jiān)督管理,負責(zé)食品小作坊、小經(jīng)營店的注冊登記和相關(guān)管理服務(wù)工作。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門負責(zé)食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點的食品安全風(fēng)險評估、風(fēng)險監(jiān)測工作,自治區(qū)衛(wèi)生健康部門會同同級食品安全監(jiān)督管理部門依法制定并公布食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點地方食品安全標準。
縣級以上人民政府城市管理等有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合做好食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點的監(jiān)督管理工作。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照促進健康發(fā)展、方便群眾生活的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所和街區(qū),建設(shè)基礎(chǔ)配套設(shè)施,鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營者改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術(shù),提高食品安全水平。
第八條 食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律,建立食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點行業(yè)規(guī)范和獎懲機制,提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù),推動行業(yè)誠信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當開展食品安全法律、法規(guī)以及安全標準知識宣傳,倡導(dǎo)健康飲食方式,增加公民的食品安全意識和自我保護能力,對違反食品安全法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營
第九條 縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門對食品小作坊、小經(jīng)營店實行登記管理,對食品小攤點實行備案管理。
具體登記和備案管理辦法由自治區(qū)人民政府制定。
第十條 從事食品小作坊、小經(jīng)營店生產(chǎn)經(jīng)營活動,生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當向經(jīng)營所在地的縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府確定的部門提出書面申請。經(jīng)審核符合條件的,頒發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營登記證(以下簡稱為登記證);對不符合條件的,應(yīng)當以書面形式告知并說明理由。
經(jīng)營食品小攤點應(yīng)當憑經(jīng)營者個人有效健康證明向經(jīng)營所在地的縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門辦理備案,領(lǐng)取食品小攤點備案卡(以下簡稱為備案卡)。
第十一條 登記證和備案卡應(yīng)當記載經(jīng)營者姓名、性別、生產(chǎn)經(jīng)營項目、生產(chǎn)經(jīng)營地址、有效期、編號、監(jiān)督管理機構(gòu)、監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話以及發(fā)證日期和發(fā)證部門等內(nèi)容。登記證的有效期限為三年,備案卡的有效期限為一年。
任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證或者備案卡。
核發(fā)登記證、備案卡不得收取任何費用。
第十二條 食品小作坊、小經(jīng)營店應(yīng)當按照本條例規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置張掛登記證、營業(yè)執(zhí)照、健康證明等證件,從業(yè)人員應(yīng)當與證件記載人相符。
食品小攤點應(yīng)當張掛備案卡、健康證明等證件。
第十三條 食品小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場所和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施。生產(chǎn)加工場所應(yīng)當與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;
(二)具有相應(yīng)的消毒、通風(fēng)、照明、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)具有合理的設(shè)備布局與工藝流程,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)有效隔離,防止待加工食品與直接入口食品,原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒、有害物品或者不潔物品;
(四) 從業(yè)人員持有有效健康證明;
(五) 具有保證食品安全的技術(shù)規(guī)范和管理制度。
第十四條 食品小作坊不得生產(chǎn)登記證載明的品種范圍之外的食品。
食品小作坊向商場、超市、集體食堂和大型餐飲服務(wù)企業(yè)銷售生產(chǎn)的食品,應(yīng)當提供登記證和食品檢驗合格證明。
第十五條 食品小作坊生產(chǎn)加工的預(yù)包裝食品,應(yīng)當標明食品名稱、生產(chǎn)日期、貯存條件、保質(zhì)期、食品小作坊名稱、地址、聯(lián)系方式、登記證號、標注“小作坊食品”字樣等內(nèi)容。
食品小作坊銷售生產(chǎn)的散裝食品,應(yīng)當在散裝食品的容器、外包裝上清晰標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及食品小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第十六條 小餐飲經(jīng)營者從事餐飲經(jīng)營活動,應(yīng)當具備下列條件:
(一)食品處理區(qū)布局合理,能夠有效防止食品存放、加工過程中產(chǎn)生的交叉污染,食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置衛(wèi)生間;
(二)配備有效的冷藏、洗滌、油煙排放設(shè)施,食品原料及容器隔墻離地存放,有專門存放餐廚垃圾的帶蓋容器;
(三)配備專用餐飲具清洗消毒設(shè)施,無專用餐飲具清洗消毒設(shè)施的,應(yīng)當使用符合規(guī)定的消毒餐飲具或者有符合規(guī)定的消毒措施;
(四)從業(yè)人員持有有效健康證明;
(五)具有保證食品安全的技術(shù)規(guī)范和管理制度。
第十七條 食品小銷售店經(jīng)營者從事經(jīng)營活動,應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有與所銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場所,保持該場所環(huán)境整潔;
(二)食品銷售場所、食品貯存場所與生活區(qū)有效分隔,避免食品接觸有毒、有害、不潔物品;
(三)貯存食品符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求。
第十八條 食品小銷售店銷售散裝食品的,應(yīng)當在容器、外包裝上清晰標明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及小銷售店的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第十九條 食品小攤點經(jīng)營者從事經(jīng)營活動,應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和售貨的亭、棚、車、臺,具有防雨、防曬、防塵、防蠅,洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的容器;
(二)接觸食品的器具、工作臺面以及貨架、櫥柜符合食品衛(wèi)生條件;
(三)從業(yè)人員持有有效健康證明。
第二十條 食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點在食品生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器無毒、無害,洗凈、消毒,保持清潔;
(二)食品使用無毒、無害、清潔的包裝材料,不得使用不符合食品安全要求的材料包裝直接入口的食品;
(三)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害,保持清潔,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;
(四)從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣、帽,佩戴口罩,保持個人衛(wèi)生;銷售無包裝的直接入口食品,使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備;
(五)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(六)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害,防止殺蟲劑、滅鼠劑等污染食品;
(七)符合食品安全的其他規(guī)定。
第二十一條 禁止食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:
(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品;
(三)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(四)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
(五)使用未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類生產(chǎn)加工的食品;
(六)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
(七)標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品;
(八)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
(九)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;
(十)其他不符合法律、法規(guī)等規(guī)定或者食品安全標準的食品。
第二十二條 食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點應(yīng)當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度,采購時應(yīng)當查驗供貨者的生產(chǎn)經(jīng)營許可證和產(chǎn)品合格證明憑證,不得采購、使用不符合食品安全標準的食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。
食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點應(yīng)當如實記錄購進食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號或者生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。
食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄應(yīng)當真實,保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第二十三條 食品小作坊應(yīng)當建立批發(fā)記錄臺帳,如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第三章 監(jiān)督管理
第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計劃并組織實施。
第二十五條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門在履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗;
(三)查閱、復(fù)制合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者存在安全隱患的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備;
(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、城市管理部門等有關(guān)部門在履行監(jiān)督管理職責(zé)時,不得妨礙食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得收取檢驗費用和其他費用,不得索取或者收受財物,不得謀取其他不正當利益。
第二十六條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點食品安全信用檔案,記錄證件頒發(fā)、監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。城市管理部門應(yīng)當定期將無證經(jīng)營食品小攤點的查處情況向同級食品安全監(jiān)督管理部門通報。
食品安全監(jiān)督管理和相關(guān)管理部門對有不良信用記錄的食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點應(yīng)當加強監(jiān)督檢查和管理。
第二十七條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標準,應(yīng)當要求立即停止生產(chǎn)和銷售,責(zé)令其召回已經(jīng)售出的食品,通知相關(guān)經(jīng)營者和消費者,并記錄相關(guān)情況。
食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點應(yīng)當對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施,并將食品召回和處理情況向經(jīng)營所在地的縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第二十八條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當及時將相關(guān)信息通報同級食品安全監(jiān)督管理等部門,并報告本級人民政府和上級衛(wèi)生健康部門。
第二十九條 自治區(qū)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能存在較高程度安全風(fēng)險的食品,應(yīng)當提出食品安全風(fēng)險警示,并向社會公布。
第三十條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、城市管理部門應(yīng)當公布本部門的電子郵箱、單位地址和舉報電話等信息,接受公民、組織和法人的咨詢、投訴和舉報。對查證屬實的舉報,縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。
第三十一條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點從業(yè)人員食品安全法律、法規(guī),食品安全標準的教育培訓(xùn),督促遵守食品安全法律、法規(guī)。
第三十二條 食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點發(fā)現(xiàn)采購的食品、食品添加劑或者食品相關(guān)產(chǎn)品存在安全隱患的,應(yīng)當立即停止使用、銷售,并向經(jīng)營所在地食品安全監(jiān)督管理部門報告。
食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點發(fā)生食品安全事故的,經(jīng)營者應(yīng)當立即予以處置,封存可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,防止事故擴大。
發(fā)生食品安全事故的食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點以及收治食品中毒人員的醫(yī)療單位,應(yīng)當及時向事故發(fā)生地的縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康部門報告。
縣級以上人民政府相關(guān)部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者接到事故舉報,應(yīng)當立即向同級食品安全監(jiān)督管理部門通報。
任何單位和個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十三條 縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報告后,應(yīng)當立即會同衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門采取措施,進行調(diào)查處理,防止和減輕社會危害。
發(fā)生食品安全事故,接到報告的食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當向本級人民政府和上級食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例規(guī)定,食品小作坊、小經(jīng)營店未取得登記證,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,沒收違法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料。
違反本條例規(guī)定,食品小攤點未進行備案的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)部門處以一百元以上三百元以下罰款。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,偽造、變造、冒用登記證或者備案卡的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門處以五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,沒收違法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料。
違反本條例規(guī)定,出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證或者備案卡的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門處以五百元以上五千元以下罰款,并吊銷登記證或者收回備案卡。
第三十六條 食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點違反本條例第二十條規(guī)定情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者處以五百元以上五千元以下罰款,對食品小銷售店、食品小攤點經(jīng)營者處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷登記證或者收回備案卡。
第三十七條 食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點違反本條例第二十一條規(guī)定情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一千元的,對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者處以一千元以上三千元以下罰款,對食品小銷售店、食品小攤點經(jīng)營者處以二百元以上一千元以下罰款;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額在一千元以上的,對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者處以貨值金額三倍以上五倍以下罰款,對小銷售店、食品小攤點經(jīng)營者處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并沒收違法所得,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品,直至吊銷登記證或者收回備案卡。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,予以警告;逾期未改正的,處以一百元以上一千元以下罰款:
(一)未按規(guī)定執(zhí)行進貨查驗制度的;
(二)采購、使用不符合食品安全標準的食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的;
(三)未按規(guī)定如實記錄食品名稱、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容的;
(四)未按規(guī)定保存相關(guān)記錄、票據(jù)的;
(五)未按規(guī)定張掛登記證或者備案卡、營業(yè)執(zhí)照、健康證明等證件的;
(六)未按規(guī)定對生產(chǎn)加工的預(yù)包裝食品進行標識的。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得有效健康證明的從業(yè)人員,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,予以警告;逾期未改正的,處以二百元以上五百元以下罰款。
第四十條 違反本條例規(guī)定,食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門吊銷登記證或者收回備案卡,并處以五千元以上二萬元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰:
(一)在其生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)發(fā)生食品安全事故,未及時開展有效處置,造成不良影響或者損失的;
(二)隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的;
(三)隱匿、偽造、毀滅食品安全事故證據(jù)的。
第四十一條 食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點在一年內(nèi)累計三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷登記證或者收回備案卡以外處罰的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷登記證或者收回備案卡。
被吊銷登記證或者收回備案卡的食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點生產(chǎn)經(jīng)營者或其法定代表人,二年內(nèi)不得申請登記卡或者備案卡,也不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理活動。
第四十二條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、城市管理等部門及其工作人員不履行相關(guān)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十三條 本條例自2018年3月1日起施行。
目 錄
第一章 總則
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營
第三章 監(jiān)督管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)、小經(jīng)營店和食品小攤點的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強食品安全管理,保障公眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當遵守本條例。
第三條 本條例所稱食品小作坊,是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,生產(chǎn)加工規(guī)模小、從業(yè)人員少、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單,從事食品生產(chǎn)加工的經(jīng)營者。
本條例所稱小經(jīng)營店包括小餐飲、食品小銷售店。小餐飲是指有固定經(jīng)營場所,經(jīng)營面積小、經(jīng)營規(guī)模小、從業(yè)人員少、經(jīng)營條件簡單,從事餐飲服務(wù)的經(jīng)營者;食品小銷售店是指有固定經(jīng)營場所,經(jīng)營面積小、經(jīng)營規(guī)模小、從業(yè)人員少,從事預(yù)包裝食品、散裝食品銷售的副食品店、小賣部、小便利店等經(jīng)營者。
本條例所稱食品小攤點,是指在商品交易市場或者固定店鋪以外,在指定場所、區(qū)域內(nèi)從事預(yù)包裝食品、散裝食品銷售或者現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者。
第四條 食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點經(jīng)營者應(yīng)當依照食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,誠信自律,對食品安全負責(zé)。
第五條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點的食品安全監(jiān)督管理和服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制和信息共享機制。
縣級以上人民政府食品安全委員會對食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點管理工作進行綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo),督促落實食品安全監(jiān)管責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點的食品安全監(jiān)督管理和宣傳指導(dǎo)工作。
第六條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門負責(zé)食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點的食品安全監(jiān)督管理,負責(zé)食品小作坊、小經(jīng)營店的注冊登記和相關(guān)管理服務(wù)工作。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門負責(zé)食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點的食品安全風(fēng)險評估、風(fēng)險監(jiān)測工作,自治區(qū)衛(wèi)生健康部門會同同級食品安全監(jiān)督管理部門依法制定并公布食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點地方食品安全標準。
縣級以上人民政府城市管理等有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合做好食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點的監(jiān)督管理工作。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照促進健康發(fā)展、方便群眾生活的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所和街區(qū),建設(shè)基礎(chǔ)配套設(shè)施,鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營者改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術(shù),提高食品安全水平。
第八條 食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律,建立食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點行業(yè)規(guī)范和獎懲機制,提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù),推動行業(yè)誠信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當開展食品安全法律、法規(guī)以及安全標準知識宣傳,倡導(dǎo)健康飲食方式,增加公民的食品安全意識和自我保護能力,對違反食品安全法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營
第九條 縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門對食品小作坊、小經(jīng)營店實行登記管理,對食品小攤點實行備案管理。
具體登記和備案管理辦法由自治區(qū)人民政府制定。
第十條 從事食品小作坊、小經(jīng)營店生產(chǎn)經(jīng)營活動,生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當向經(jīng)營所在地的縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府確定的部門提出書面申請。經(jīng)審核符合條件的,頒發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營登記證(以下簡稱為登記證);對不符合條件的,應(yīng)當以書面形式告知并說明理由。
經(jīng)營食品小攤點應(yīng)當憑經(jīng)營者個人有效健康證明向經(jīng)營所在地的縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門辦理備案,領(lǐng)取食品小攤點備案卡(以下簡稱為備案卡)。
第十一條 登記證和備案卡應(yīng)當記載經(jīng)營者姓名、性別、生產(chǎn)經(jīng)營項目、生產(chǎn)經(jīng)營地址、有效期、編號、監(jiān)督管理機構(gòu)、監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話以及發(fā)證日期和發(fā)證部門等內(nèi)容。登記證的有效期限為三年,備案卡的有效期限為一年。
任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證或者備案卡。
核發(fā)登記證、備案卡不得收取任何費用。
第十二條 食品小作坊、小經(jīng)營店應(yīng)當按照本條例規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置張掛登記證、營業(yè)執(zhí)照、健康證明等證件,從業(yè)人員應(yīng)當與證件記載人相符。
食品小攤點應(yīng)當張掛備案卡、健康證明等證件。
第十三條 食品小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場所和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施。生產(chǎn)加工場所應(yīng)當與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;
(二)具有相應(yīng)的消毒、通風(fēng)、照明、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)具有合理的設(shè)備布局與工藝流程,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)有效隔離,防止待加工食品與直接入口食品,原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒、有害物品或者不潔物品;
(四) 從業(yè)人員持有有效健康證明;
(五) 具有保證食品安全的技術(shù)規(guī)范和管理制度。
第十四條 食品小作坊不得生產(chǎn)登記證載明的品種范圍之外的食品。
食品小作坊向商場、超市、集體食堂和大型餐飲服務(wù)企業(yè)銷售生產(chǎn)的食品,應(yīng)當提供登記證和食品檢驗合格證明。
第十五條 食品小作坊生產(chǎn)加工的預(yù)包裝食品,應(yīng)當標明食品名稱、生產(chǎn)日期、貯存條件、保質(zhì)期、食品小作坊名稱、地址、聯(lián)系方式、登記證號、標注“小作坊食品”字樣等內(nèi)容。
食品小作坊銷售生產(chǎn)的散裝食品,應(yīng)當在散裝食品的容器、外包裝上清晰標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及食品小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第十六條 小餐飲經(jīng)營者從事餐飲經(jīng)營活動,應(yīng)當具備下列條件:
(一)食品處理區(qū)布局合理,能夠有效防止食品存放、加工過程中產(chǎn)生的交叉污染,食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置衛(wèi)生間;
(二)配備有效的冷藏、洗滌、油煙排放設(shè)施,食品原料及容器隔墻離地存放,有專門存放餐廚垃圾的帶蓋容器;
(三)配備專用餐飲具清洗消毒設(shè)施,無專用餐飲具清洗消毒設(shè)施的,應(yīng)當使用符合規(guī)定的消毒餐飲具或者有符合規(guī)定的消毒措施;
(四)從業(yè)人員持有有效健康證明;
(五)具有保證食品安全的技術(shù)規(guī)范和管理制度。
第十七條 食品小銷售店經(jīng)營者從事經(jīng)營活動,應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有與所銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場所,保持該場所環(huán)境整潔;
(二)食品銷售場所、食品貯存場所與生活區(qū)有效分隔,避免食品接觸有毒、有害、不潔物品;
(三)貯存食品符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求。
第十八條 食品小銷售店銷售散裝食品的,應(yīng)當在容器、外包裝上清晰標明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及小銷售店的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第十九條 食品小攤點經(jīng)營者從事經(jīng)營活動,應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和售貨的亭、棚、車、臺,具有防雨、防曬、防塵、防蠅,洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的容器;
(二)接觸食品的器具、工作臺面以及貨架、櫥柜符合食品衛(wèi)生條件;
(三)從業(yè)人員持有有效健康證明。
第二十條 食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點在食品生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器無毒、無害,洗凈、消毒,保持清潔;
(二)食品使用無毒、無害、清潔的包裝材料,不得使用不符合食品安全要求的材料包裝直接入口的食品;
(三)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害,保持清潔,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;
(四)從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣、帽,佩戴口罩,保持個人衛(wèi)生;銷售無包裝的直接入口食品,使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備;
(五)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(六)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害,防止殺蟲劑、滅鼠劑等污染食品;
(七)符合食品安全的其他規(guī)定。
第二十一條 禁止食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:
(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品;
(三)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(四)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
(五)使用未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類生產(chǎn)加工的食品;
(六)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
(七)標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品;
(八)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
(九)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;
(十)其他不符合法律、法規(guī)等規(guī)定或者食品安全標準的食品。
第二十二條 食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點應(yīng)當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度,采購時應(yīng)當查驗供貨者的生產(chǎn)經(jīng)營許可證和產(chǎn)品合格證明憑證,不得采購、使用不符合食品安全標準的食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。
食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點應(yīng)當如實記錄購進食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號或者生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。
食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄應(yīng)當真實,保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第二十三條 食品小作坊應(yīng)當建立批發(fā)記錄臺帳,如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第三章 監(jiān)督管理
第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計劃并組織實施。
第二十五條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門在履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗;
(三)查閱、復(fù)制合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者存在安全隱患的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備;
(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、城市管理部門等有關(guān)部門在履行監(jiān)督管理職責(zé)時,不得妨礙食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得收取檢驗費用和其他費用,不得索取或者收受財物,不得謀取其他不正當利益。
第二十六條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點食品安全信用檔案,記錄證件頒發(fā)、監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。城市管理部門應(yīng)當定期將無證經(jīng)營食品小攤點的查處情況向同級食品安全監(jiān)督管理部門通報。
食品安全監(jiān)督管理和相關(guān)管理部門對有不良信用記錄的食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點應(yīng)當加強監(jiān)督檢查和管理。
第二十七條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標準,應(yīng)當要求立即停止生產(chǎn)和銷售,責(zé)令其召回已經(jīng)售出的食品,通知相關(guān)經(jīng)營者和消費者,并記錄相關(guān)情況。
食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點應(yīng)當對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施,并將食品召回和處理情況向經(jīng)營所在地的縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第二十八條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當及時將相關(guān)信息通報同級食品安全監(jiān)督管理等部門,并報告本級人民政府和上級衛(wèi)生健康部門。
第二十九條 自治區(qū)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能存在較高程度安全風(fēng)險的食品,應(yīng)當提出食品安全風(fēng)險警示,并向社會公布。
第三十條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、城市管理部門應(yīng)當公布本部門的電子郵箱、單位地址和舉報電話等信息,接受公民、組織和法人的咨詢、投訴和舉報。對查證屬實的舉報,縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。
第三十一條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點從業(yè)人員食品安全法律、法規(guī),食品安全標準的教育培訓(xùn),督促遵守食品安全法律、法規(guī)。
第三十二條 食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點發(fā)現(xiàn)采購的食品、食品添加劑或者食品相關(guān)產(chǎn)品存在安全隱患的,應(yīng)當立即停止使用、銷售,并向經(jīng)營所在地食品安全監(jiān)督管理部門報告。
食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點發(fā)生食品安全事故的,經(jīng)營者應(yīng)當立即予以處置,封存可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,防止事故擴大。
發(fā)生食品安全事故的食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點以及收治食品中毒人員的醫(yī)療單位,應(yīng)當及時向事故發(fā)生地的縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康部門報告。
縣級以上人民政府相關(guān)部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者接到事故舉報,應(yīng)當立即向同級食品安全監(jiān)督管理部門通報。
任何單位和個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十三條 縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報告后,應(yīng)當立即會同衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門采取措施,進行調(diào)查處理,防止和減輕社會危害。
發(fā)生食品安全事故,接到報告的食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當向本級人民政府和上級食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例規(guī)定,食品小作坊、小經(jīng)營店未取得登記證,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,沒收違法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料。
違反本條例規(guī)定,食品小攤點未進行備案的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)部門處以一百元以上三百元以下罰款。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,偽造、變造、冒用登記證或者備案卡的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門處以五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,沒收違法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料。
違反本條例規(guī)定,出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證或者備案卡的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門處以五百元以上五千元以下罰款,并吊銷登記證或者收回備案卡。
第三十六條 食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點違反本條例第二十條規(guī)定情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者處以五百元以上五千元以下罰款,對食品小銷售店、食品小攤點經(jīng)營者處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷登記證或者收回備案卡。
第三十七條 食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點違反本條例第二十一條規(guī)定情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一千元的,對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者處以一千元以上三千元以下罰款,對食品小銷售店、食品小攤點經(jīng)營者處以二百元以上一千元以下罰款;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額在一千元以上的,對食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者處以貨值金額三倍以上五倍以下罰款,對小銷售店、食品小攤點經(jīng)營者處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并沒收違法所得,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品,直至吊銷登記證或者收回備案卡。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,予以警告;逾期未改正的,處以一百元以上一千元以下罰款:
(一)未按規(guī)定執(zhí)行進貨查驗制度的;
(二)采購、使用不符合食品安全標準的食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的;
(三)未按規(guī)定如實記錄食品名稱、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容的;
(四)未按規(guī)定保存相關(guān)記錄、票據(jù)的;
(五)未按規(guī)定張掛登記證或者備案卡、營業(yè)執(zhí)照、健康證明等證件的;
(六)未按規(guī)定對生產(chǎn)加工的預(yù)包裝食品進行標識的。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,食品小作坊、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得有效健康證明的從業(yè)人員,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,予以警告;逾期未改正的,處以二百元以上五百元以下罰款。
第四十條 違反本條例規(guī)定,食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門吊銷登記證或者收回備案卡,并處以五千元以上二萬元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰:
(一)在其生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)發(fā)生食品安全事故,未及時開展有效處置,造成不良影響或者損失的;
(二)隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的;
(三)隱匿、偽造、毀滅食品安全事故證據(jù)的。
第四十一條 食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點在一年內(nèi)累計三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷登記證或者收回備案卡以外處罰的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷登記證或者收回備案卡。
被吊銷登記證或者收回備案卡的食品小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點生產(chǎn)經(jīng)營者或其法定代表人,二年內(nèi)不得申請登記卡或者備案卡,也不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理活動。
第四十二條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、城市管理等部門及其工作人員不履行相關(guān)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十三條 本條例自2018年3月1日起施行。