各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
為進一步貫徹《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好農(nóng)業(yè)標準化工作的通知》(國辦發(fā)〔2003〕97號),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標準化在促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收中的重要作用,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就加強我省農(nóng)業(yè)標準化工作通知如下:
一、充分認識加強農(nóng)業(yè)標準化工作的重大意義。農(nóng)業(yè)標準化是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要技術(shù)基礎(chǔ),是規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障消費安全的有效措施,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。加強農(nóng)業(yè)標準化工作對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入、調(diào)處農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛、保障人民消費安全具有重要作用。各級各有關(guān)部門要提高認識,以市場為導向,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以國際和國家質(zhì)量標準為主導,加快建立健全具有安徽特色的農(nóng)業(yè)標準體系,加大農(nóng)業(yè)標準推廣應用力度,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
二、建立和完善農(nóng)業(yè)標準體系。制(修)訂省級農(nóng)業(yè)地方標準300項。積極利用國內(nèi)外最新農(nóng)業(yè)科技成果,在已有的國家標準、行業(yè)標準和地方標準基礎(chǔ)上,堅持引用、修訂與制訂相結(jié)合的原則,加快制(修)訂無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品及出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和相關(guān)物流標準。
三、加大農(nóng)業(yè)標準示范推廣力度。建立一支2000人左右,具備專業(yè)技術(shù)知識和標準化知識的農(nóng)業(yè)標準推廣隊伍。建設(shè)農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)80個,其中國家級示范區(qū)30個。重點圍繞全省十大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)的21個生產(chǎn)、加工、供應基地建設(shè)抓好農(nóng)業(yè)標準的實施,并與農(nóng)業(yè)科技示范園、菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)基地和出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)有機結(jié)合起來,全面提升農(nóng)產(chǎn)品標準化水平。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+科技(標準)+農(nóng)戶”的運作模式,以標準指導和規(guī)范農(nóng)民的種植(養(yǎng)殖)行為,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的全過程納入標準化管理軌道。推進名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn),主要基地名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)覆蓋率達到80%以上,充分發(fā)揮其示范作用。各地要結(jié)合實際,廣泛建立本級農(nóng)業(yè)標準化示范基地,形成多層次的示范網(wǎng)絡(luò)。
四、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的實施與監(jiān)督。圍繞治理農(nóng)產(chǎn)品污染,確保農(nóng)產(chǎn)品消費安全,重點建設(shè)省級和區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心,加快建設(shè)主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集中產(chǎn)地和龍頭企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品、產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)控,強化對農(nóng)藥、獸藥使用的監(jiān)督管理。
五、加強農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標準化工作。培育50個實行標準化、規(guī)范化管理的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,突出抓好20個重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,大力推行《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》?(GB/ T ?19575—2004)和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)與管理指南》(試行),加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進貨、儲運、安全檢驗監(jiān)測、分銷、信息管理等過程的標準化、規(guī)范化管理,實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、質(zhì)量規(guī)格等級、計量、包裝標識等標準,進一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標準體系和監(jiān)測體系。重點跟蹤監(jiān)測廣大消費者普遍關(guān)注的蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品及糧、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,在20個重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實行市場準入試點,并逐步擴大到超市、專賣店,確保銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全達標率在95%以上。
六、發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的示范帶動作用。重點培育50個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷示范企業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的質(zhì)量管理和標準體系認證工作,積極引導其參與農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè),通過企業(yè)連基地、基地帶農(nóng)戶,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭控制,促進農(nóng)產(chǎn)品加工與流通。
七、切實加強對農(nóng)業(yè)標準化工作的組織領(lǐng)導。各級政府要將農(nóng)業(yè)標準化工作列入重要議事日程,及時研究解決推進農(nóng)業(yè)標準化過程中的重大問題,真正做到認識到位、領(lǐng)導到位、經(jīng)費到位、措施到位。各有關(guān)部門要各司其職,齊抓共管,加強組織實施、督促檢查和貫徹落實工作。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要會同農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)處理農(nóng)業(yè)標準化工作中的問題,組織制訂、修訂農(nóng)業(yè)標準。各級農(nóng)業(yè)部門要把實施農(nóng)業(yè)標準化作為推進新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓,努力促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
各地要逐步加大對農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)的投入力度,積極鼓勵和動員農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和種養(yǎng)大戶增加對農(nóng)業(yè)標準化的投入。要堅持政府推動與市場運作相結(jié)合,逐步建立政府投入為導向、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制。 要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用,采取多種形式,切實搞好農(nóng)業(yè)標準化的宣傳教育和知識普及,增強廣大農(nóng)民和生產(chǎn)經(jīng)營者使用標準的自覺性。要結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和跨世紀農(nóng)民培訓工程,大力開展農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)培訓,盡快培養(yǎng)一支既懂農(nóng)業(yè)技術(shù),又懂農(nóng)業(yè)標準化的推廣服務隊伍。
安徽省人民政府辦公廳
二○○四年九月二十三日
為進一步貫徹《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好農(nóng)業(yè)標準化工作的通知》(國辦發(fā)〔2003〕97號),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標準化在促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收中的重要作用,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就加強我省農(nóng)業(yè)標準化工作通知如下:
一、充分認識加強農(nóng)業(yè)標準化工作的重大意義。農(nóng)業(yè)標準化是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要技術(shù)基礎(chǔ),是規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障消費安全的有效措施,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。加強農(nóng)業(yè)標準化工作對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入、調(diào)處農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛、保障人民消費安全具有重要作用。各級各有關(guān)部門要提高認識,以市場為導向,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以國際和國家質(zhì)量標準為主導,加快建立健全具有安徽特色的農(nóng)業(yè)標準體系,加大農(nóng)業(yè)標準推廣應用力度,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
二、建立和完善農(nóng)業(yè)標準體系。制(修)訂省級農(nóng)業(yè)地方標準300項。積極利用國內(nèi)外最新農(nóng)業(yè)科技成果,在已有的國家標準、行業(yè)標準和地方標準基礎(chǔ)上,堅持引用、修訂與制訂相結(jié)合的原則,加快制(修)訂無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品及出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和相關(guān)物流標準。
三、加大農(nóng)業(yè)標準示范推廣力度。建立一支2000人左右,具備專業(yè)技術(shù)知識和標準化知識的農(nóng)業(yè)標準推廣隊伍。建設(shè)農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)80個,其中國家級示范區(qū)30個。重點圍繞全省十大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)的21個生產(chǎn)、加工、供應基地建設(shè)抓好農(nóng)業(yè)標準的實施,并與農(nóng)業(yè)科技示范園、菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)基地和出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)有機結(jié)合起來,全面提升農(nóng)產(chǎn)品標準化水平。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+科技(標準)+農(nóng)戶”的運作模式,以標準指導和規(guī)范農(nóng)民的種植(養(yǎng)殖)行為,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的全過程納入標準化管理軌道。推進名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn),主要基地名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)覆蓋率達到80%以上,充分發(fā)揮其示范作用。各地要結(jié)合實際,廣泛建立本級農(nóng)業(yè)標準化示范基地,形成多層次的示范網(wǎng)絡(luò)。
四、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的實施與監(jiān)督。圍繞治理農(nóng)產(chǎn)品污染,確保農(nóng)產(chǎn)品消費安全,重點建設(shè)省級和區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心,加快建設(shè)主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集中產(chǎn)地和龍頭企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品、產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)控,強化對農(nóng)藥、獸藥使用的監(jiān)督管理。
五、加強農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標準化工作。培育50個實行標準化、規(guī)范化管理的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,突出抓好20個重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,大力推行《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》?(GB/ T ?19575—2004)和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)與管理指南》(試行),加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進貨、儲運、安全檢驗監(jiān)測、分銷、信息管理等過程的標準化、規(guī)范化管理,實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、質(zhì)量規(guī)格等級、計量、包裝標識等標準,進一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標準體系和監(jiān)測體系。重點跟蹤監(jiān)測廣大消費者普遍關(guān)注的蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品及糧、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,在20個重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實行市場準入試點,并逐步擴大到超市、專賣店,確保銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全達標率在95%以上。
六、發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的示范帶動作用。重點培育50個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷示范企業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的質(zhì)量管理和標準體系認證工作,積極引導其參與農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè),通過企業(yè)連基地、基地帶農(nóng)戶,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭控制,促進農(nóng)產(chǎn)品加工與流通。
七、切實加強對農(nóng)業(yè)標準化工作的組織領(lǐng)導。各級政府要將農(nóng)業(yè)標準化工作列入重要議事日程,及時研究解決推進農(nóng)業(yè)標準化過程中的重大問題,真正做到認識到位、領(lǐng)導到位、經(jīng)費到位、措施到位。各有關(guān)部門要各司其職,齊抓共管,加強組織實施、督促檢查和貫徹落實工作。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要會同農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)處理農(nóng)業(yè)標準化工作中的問題,組織制訂、修訂農(nóng)業(yè)標準。各級農(nóng)業(yè)部門要把實施農(nóng)業(yè)標準化作為推進新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓,努力促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
各地要逐步加大對農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)的投入力度,積極鼓勵和動員農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和種養(yǎng)大戶增加對農(nóng)業(yè)標準化的投入。要堅持政府推動與市場運作相結(jié)合,逐步建立政府投入為導向、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制。 要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用,采取多種形式,切實搞好農(nóng)業(yè)標準化的宣傳教育和知識普及,增強廣大農(nóng)民和生產(chǎn)經(jīng)營者使用標準的自覺性。要結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和跨世紀農(nóng)民培訓工程,大力開展農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)培訓,盡快培養(yǎng)一支既懂農(nóng)業(yè)技術(shù),又懂農(nóng)業(yè)標準化的推廣服務隊伍。
安徽省人民政府辦公廳
二○○四年九月二十三日