各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:
經省政府同意,為維護公共衛生安全,推進畜牧業健康發展,根據《中華人民共和國動物防疫法》,現就加強全省畜禽養殖病死動物無害化處理和監管工作通知如下。
一、落實屬地化監管職責
各市要依法履行屬地管理職責,加強統籌協調,明確責任分工,形成網格化管理、聯防聯控的工作格局,確保不漏一鄉(鎮)、一村、一場、一戶,消除工作死角。所有畜禽養殖場(戶)都必須履行病死動物無害化處理、動物防疫措施等法定義務,切實承擔起第一責任人的責任。各市政府要明確所轄區域監管責任人,要逐級逐場逐戶落實畜禽養殖監管責任人員,確保每個養殖場(戶)、每個村、每個鄉(鎮)、每條河道水域以及每個畜禽屠宰場、交易市場等監管責任落實到位。各市要劃分市本級和所屬縣(市、區)直接負責病死動物無害化處理與監管區域,并將劃分區域以及監管責任人員、聯系方式報省畜牧局備案。
二、加強病死動物無害化處理設施建設
各市要根據本地區畜牧業發展實際,做好動物處理場建設規劃,盡快建設動物處理場,確保病死動物無害化處理設施建設項目正常運行。省將對率先建設的動物處理場優先扶持。
規模飼養場,特別是享受過政府有關畜牧業發展扶持政策的規模飼養場,要盡快建設或完善本場的無害化處理設施,強化死亡動物的規范化處理。規模飼養場動物無害化處理設施不達標,不按國家有關規定處理病死動物的,要依法嚴肅處理,并不得繼續享受國家有關扶持政策。[HTH]
三、落實動物無害化處理運行保障經費
各市要建立健全政府主導、部門監管、財政扶持的病死動物無害化處理運行機制。要在認真執行現有病死豬無害化處理等財政補助政策的基礎上,積極籌措資金,按照公共財政的要求,落實本地區開展動物無害化處理過程中所發生的監管、收集等運行經費,充分發揮動物衛生監督機構和村防疫員的職能作用,確保應收盡收和將收集的病死動物全部實行工廠化處理。
四、嚴厲打擊違法行為
禁止隨意棄置、販運、屠宰、經營、加工病死動物及病死動物產品。有關部門要進一步加大執法力度,嚴厲打擊不按規定處置、隨意棄置、販運、屠宰、經營、加工病死動物及病死動物產品的違法行為,確保發現一起、嚴肅查處一起,始終保持打擊違法行為的高壓態勢,確保畜牧業健康發展、畜產品質量安全和公共衛生安全。
五、推進現代畜牧業健康發展
各市要統籌推進動物疫病防治、現代畜牧業和公共衛生安全事業發展,深入落實《遼寧省中長期動物疫病防治規劃》,積極推進現代畜牧業示范場、示范區建設,不斷提高畜禽養殖規模化、標準化、集約化和科學化水平,切實加強動物飼養管理、防疫滅病、檢疫監督、環境消毒、無害化處理等工作,有效降低動物發病率和死亡率。
遼寧省人民政府辦公廳
2013年8月21日
經省政府同意,為維護公共衛生安全,推進畜牧業健康發展,根據《中華人民共和國動物防疫法》,現就加強全省畜禽養殖病死動物無害化處理和監管工作通知如下。
一、落實屬地化監管職責
各市要依法履行屬地管理職責,加強統籌協調,明確責任分工,形成網格化管理、聯防聯控的工作格局,確保不漏一鄉(鎮)、一村、一場、一戶,消除工作死角。所有畜禽養殖場(戶)都必須履行病死動物無害化處理、動物防疫措施等法定義務,切實承擔起第一責任人的責任。各市政府要明確所轄區域監管責任人,要逐級逐場逐戶落實畜禽養殖監管責任人員,確保每個養殖場(戶)、每個村、每個鄉(鎮)、每條河道水域以及每個畜禽屠宰場、交易市場等監管責任落實到位。各市要劃分市本級和所屬縣(市、區)直接負責病死動物無害化處理與監管區域,并將劃分區域以及監管責任人員、聯系方式報省畜牧局備案。
二、加強病死動物無害化處理設施建設
各市要根據本地區畜牧業發展實際,做好動物處理場建設規劃,盡快建設動物處理場,確保病死動物無害化處理設施建設項目正常運行。省將對率先建設的動物處理場優先扶持。
規模飼養場,特別是享受過政府有關畜牧業發展扶持政策的規模飼養場,要盡快建設或完善本場的無害化處理設施,強化死亡動物的規范化處理。規模飼養場動物無害化處理設施不達標,不按國家有關規定處理病死動物的,要依法嚴肅處理,并不得繼續享受國家有關扶持政策。[HTH]
三、落實動物無害化處理運行保障經費
各市要建立健全政府主導、部門監管、財政扶持的病死動物無害化處理運行機制。要在認真執行現有病死豬無害化處理等財政補助政策的基礎上,積極籌措資金,按照公共財政的要求,落實本地區開展動物無害化處理過程中所發生的監管、收集等運行經費,充分發揮動物衛生監督機構和村防疫員的職能作用,確保應收盡收和將收集的病死動物全部實行工廠化處理。
四、嚴厲打擊違法行為
禁止隨意棄置、販運、屠宰、經營、加工病死動物及病死動物產品。有關部門要進一步加大執法力度,嚴厲打擊不按規定處置、隨意棄置、販運、屠宰、經營、加工病死動物及病死動物產品的違法行為,確保發現一起、嚴肅查處一起,始終保持打擊違法行為的高壓態勢,確保畜牧業健康發展、畜產品質量安全和公共衛生安全。
五、推進現代畜牧業健康發展
各市要統籌推進動物疫病防治、現代畜牧業和公共衛生安全事業發展,深入落實《遼寧省中長期動物疫病防治規劃》,積極推進現代畜牧業示范場、示范區建設,不斷提高畜禽養殖規模化、標準化、集約化和科學化水平,切實加強動物飼養管理、防疫滅病、檢疫監督、環境消毒、無害化處理等工作,有效降低動物發病率和死亡率。
遼寧省人民政府辦公廳
2013年8月21日