各州、市食品藥品監(jiān)督管理局,省局稽查局:
根據(jù)云南省人民政府《云南省“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案的通知》(云政發(fā)〔2012〕154號(hào))、《云南省藥品安全“十二五”規(guī)劃的通知》(云政發(fā)〔2012〕186號(hào))要求,為加快全省食藥監(jiān)系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,充分發(fā)揮省局食品藥品電子監(jiān)管控制中心系統(tǒng)平臺(tái)作用,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、統(tǒng)一食品藥品電子監(jiān)管信息系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)
為 確保我省食品藥品信息化建設(shè)與電子監(jiān)管工作與國(guó)家總局的總體要求相合拍,合理開發(fā)和利用食品藥品監(jiān)管信息資源,使食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械 電子監(jiān)管在統(tǒng)一的管理和技術(shù)框架下開展工作,省局將按照國(guó)家總局食品藥品電子監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照總體規(guī)劃、統(tǒng)一組織、分步實(shí)施的原則,統(tǒng)一進(jìn)行信 息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),在規(guī)劃建設(shè)平臺(tái)時(shí),各級(jí)食品藥品監(jiān)管局預(yù)留保健品、化妝品、醫(yī)療器械信息化系統(tǒng)電子監(jiān)管空間與接口。
二、統(tǒng)一信息技術(shù)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
各 地州(市)、縣(區(qū))食品藥品信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)由省局統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn)及軟件。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)妥善處理好新老系統(tǒng)、已建系統(tǒng)與在建系統(tǒng)之間不兼 容的問(wèn)題,對(duì)原使用的軟件與省局監(jiān)管系統(tǒng)軟件不兼容的,必須統(tǒng)一于省局的接口標(biāo)準(zhǔn),對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)整合,以利于后續(xù)的規(guī)范和升級(jí)換代。
三、整合資源,推動(dòng)藥品電子監(jiān)管向未端延伸
按照《云南省“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案的通知》(云政發(fā)〔2012〕154號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,為保障新修訂GSP貫 徹實(shí)施及藥品電子監(jiān)管工作順利進(jìn)行,妥善處理好我省零售藥店(藥房)執(zhí)業(yè)藥師的需求矛盾,有效利用省局食品藥品電子監(jiān)控中心計(jì)算機(jī)信息技術(shù)資源,確保藥品 電子監(jiān)管信息系統(tǒng)與其它信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和共享,推動(dòng)藥品零售藥店計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)配置及藥品電子監(jiān)管工作深入開展。藥品電子監(jiān)管查詢終端機(jī)等計(jì)算機(jī)應(yīng)用系 統(tǒng)應(yīng)滿足以下監(jiān)管與服務(wù)功能需求:
(一)實(shí)現(xiàn)與國(guó)家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)及省局食品藥品電子監(jiān)控中心平臺(tái)對(duì)接,支持各地州市、區(qū)、縣藥監(jiān)局日常監(jiān)管業(yè)務(wù)同步應(yīng)用。
?。ǘ┲С炙幍?、醫(yī)院藥房的藥品進(jìn)銷存數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)上傳至省藥監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)中心的監(jiān)管功能,并能同步提供支持各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)時(shí)監(jiān)控查驗(yàn)。
?。ㄈ┲С指骷?jí)藥監(jiān)局統(tǒng)一發(fā)布藥品質(zhì)量公告、政策法規(guī)和藥品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書的查詢功能。
?。ㄋ模┨峁?duì)藥品質(zhì)量信息和電子監(jiān)管碼鑒別查詢、支持投訴舉報(bào)等免費(fèi)便民服務(wù)功能。
?。ㄎ澹┨峁﹫?zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程視頻咨詢服務(wù)。執(zhí)業(yè)藥師資質(zhì)及審方記錄,處方及小票關(guān)聯(lián)儲(chǔ)存數(shù)據(jù)必須實(shí)時(shí)上傳到省局?jǐn)?shù)據(jù)監(jiān)控中心按日備份,備份數(shù)據(jù)至少保存5年,以供各級(jí)藥監(jiān)部門核查。
四、強(qiáng)化運(yùn)用,促進(jìn)融合
各 級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局要對(duì)藥品電子監(jiān)管信息系統(tǒng)的運(yùn)行開展及時(shí)有效的監(jiān)督,對(duì)零售企業(yè)安裝使用,并滿足藥品監(jiān)管與服務(wù)功能要求的信息系統(tǒng),需經(jīng)當(dāng)?shù)厥称匪?品監(jiān)督管理局檢查驗(yàn)收;其藥品電子監(jiān)管與查詢服務(wù)終端,若開通執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程視頻咨詢系統(tǒng)功能的藥店、藥房視同執(zhí)業(yè)藥師在崗?fù)?,同時(shí),應(yīng)符合新修訂《藥品 經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》關(guān)于提供用藥咨詢、指導(dǎo)合理用藥藥學(xué)服務(wù)及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理要求,以提升信息系統(tǒng)對(duì)藥品電子監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)的支撐作用。
五、創(chuàng)新方式,拓展范圍
各 級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局要完善信息系統(tǒng)平臺(tái)的各項(xiàng)功能,積極推進(jìn)食品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械信息化監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè),并與省局信息系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接,滿足對(duì)食 品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)管企業(yè)的法人信息、許可信息、注冊(cè)信息、從業(yè)人員健康信息等的登記和備案功能,建立食品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)管企 業(yè)的電子檔案;實(shí)現(xiàn)食品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)管企業(yè)購(gòu)銷存的溯源管理;通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)生成預(yù)警,對(duì)問(wèn)題企業(yè)或產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管企業(yè)的靶 向性監(jiān)管;通過(guò)GPS定位、電子地圖、移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、動(dòng)態(tài)量化分級(jí)管理;通過(guò)可視監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)對(duì)食品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)管企業(yè)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)管企業(yè)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
六、完善機(jī)制,加強(qiáng)管理
各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門在食品藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)中要發(fā)揮主體作用,推進(jìn)信息化技術(shù)在藥品零售企業(yè)中的應(yīng)用,要結(jié)合宣傳貫徹新修訂GSP要求,制定信息化系統(tǒng)應(yīng)用和運(yùn)行規(guī)范,使之成為企業(yè)處理業(yè)務(wù)工作的主要平臺(tái)和工具。全省藥品電子監(jiān)管必須按照規(guī)范化的要求建設(shè),各地州、市、縣(區(qū))局要在2014年 底前完成藥品電子監(jiān)管與查詢服務(wù)終端的全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全省食藥監(jiān)業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)本省零售藥店、藥房上市流通的藥品進(jìn)銷存全品種實(shí)時(shí)監(jiān)控。請(qǐng)各級(jí)食品藥品監(jiān)督 管理局協(xié)調(diào)落實(shí)軟件運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),并由軟件運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)保障運(yùn)營(yíng)和售后服務(wù)工作,督促轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)抓緊藥品信息化建設(shè)工作的組織實(shí)施。
云南省食品藥品監(jiān)督管理局
2013年8月15日
根據(jù)云南省人民政府《云南省“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案的通知》(云政發(fā)〔2012〕154號(hào))、《云南省藥品安全“十二五”規(guī)劃的通知》(云政發(fā)〔2012〕186號(hào))要求,為加快全省食藥監(jiān)系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,充分發(fā)揮省局食品藥品電子監(jiān)管控制中心系統(tǒng)平臺(tái)作用,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、統(tǒng)一食品藥品電子監(jiān)管信息系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)
為 確保我省食品藥品信息化建設(shè)與電子監(jiān)管工作與國(guó)家總局的總體要求相合拍,合理開發(fā)和利用食品藥品監(jiān)管信息資源,使食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械 電子監(jiān)管在統(tǒng)一的管理和技術(shù)框架下開展工作,省局將按照國(guó)家總局食品藥品電子監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照總體規(guī)劃、統(tǒng)一組織、分步實(shí)施的原則,統(tǒng)一進(jìn)行信 息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),在規(guī)劃建設(shè)平臺(tái)時(shí),各級(jí)食品藥品監(jiān)管局預(yù)留保健品、化妝品、醫(yī)療器械信息化系統(tǒng)電子監(jiān)管空間與接口。
二、統(tǒng)一信息技術(shù)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
各 地州(市)、縣(區(qū))食品藥品信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)由省局統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn)及軟件。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)妥善處理好新老系統(tǒng)、已建系統(tǒng)與在建系統(tǒng)之間不兼 容的問(wèn)題,對(duì)原使用的軟件與省局監(jiān)管系統(tǒng)軟件不兼容的,必須統(tǒng)一于省局的接口標(biāo)準(zhǔn),對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)整合,以利于后續(xù)的規(guī)范和升級(jí)換代。
三、整合資源,推動(dòng)藥品電子監(jiān)管向未端延伸
按照《云南省“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案的通知》(云政發(fā)〔2012〕154號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,為保障新修訂GSP貫 徹實(shí)施及藥品電子監(jiān)管工作順利進(jìn)行,妥善處理好我省零售藥店(藥房)執(zhí)業(yè)藥師的需求矛盾,有效利用省局食品藥品電子監(jiān)控中心計(jì)算機(jī)信息技術(shù)資源,確保藥品 電子監(jiān)管信息系統(tǒng)與其它信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和共享,推動(dòng)藥品零售藥店計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)配置及藥品電子監(jiān)管工作深入開展。藥品電子監(jiān)管查詢終端機(jī)等計(jì)算機(jī)應(yīng)用系 統(tǒng)應(yīng)滿足以下監(jiān)管與服務(wù)功能需求:
(一)實(shí)現(xiàn)與國(guó)家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)及省局食品藥品電子監(jiān)控中心平臺(tái)對(duì)接,支持各地州市、區(qū)、縣藥監(jiān)局日常監(jiān)管業(yè)務(wù)同步應(yīng)用。
?。ǘ┲С炙幍?、醫(yī)院藥房的藥品進(jìn)銷存數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)上傳至省藥監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)中心的監(jiān)管功能,并能同步提供支持各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)時(shí)監(jiān)控查驗(yàn)。
?。ㄈ┲С指骷?jí)藥監(jiān)局統(tǒng)一發(fā)布藥品質(zhì)量公告、政策法規(guī)和藥品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書的查詢功能。
?。ㄋ模┨峁?duì)藥品質(zhì)量信息和電子監(jiān)管碼鑒別查詢、支持投訴舉報(bào)等免費(fèi)便民服務(wù)功能。
?。ㄎ澹┨峁﹫?zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程視頻咨詢服務(wù)。執(zhí)業(yè)藥師資質(zhì)及審方記錄,處方及小票關(guān)聯(lián)儲(chǔ)存數(shù)據(jù)必須實(shí)時(shí)上傳到省局?jǐn)?shù)據(jù)監(jiān)控中心按日備份,備份數(shù)據(jù)至少保存5年,以供各級(jí)藥監(jiān)部門核查。
四、強(qiáng)化運(yùn)用,促進(jìn)融合
各 級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局要對(duì)藥品電子監(jiān)管信息系統(tǒng)的運(yùn)行開展及時(shí)有效的監(jiān)督,對(duì)零售企業(yè)安裝使用,并滿足藥品監(jiān)管與服務(wù)功能要求的信息系統(tǒng),需經(jīng)當(dāng)?shù)厥称匪?品監(jiān)督管理局檢查驗(yàn)收;其藥品電子監(jiān)管與查詢服務(wù)終端,若開通執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程視頻咨詢系統(tǒng)功能的藥店、藥房視同執(zhí)業(yè)藥師在崗?fù)?,同時(shí),應(yīng)符合新修訂《藥品 經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》關(guān)于提供用藥咨詢、指導(dǎo)合理用藥藥學(xué)服務(wù)及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理要求,以提升信息系統(tǒng)對(duì)藥品電子監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)的支撐作用。
五、創(chuàng)新方式,拓展范圍
各 級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局要完善信息系統(tǒng)平臺(tái)的各項(xiàng)功能,積極推進(jìn)食品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械信息化監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè),并與省局信息系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接,滿足對(duì)食 品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)管企業(yè)的法人信息、許可信息、注冊(cè)信息、從業(yè)人員健康信息等的登記和備案功能,建立食品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)管企 業(yè)的電子檔案;實(shí)現(xiàn)食品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)管企業(yè)購(gòu)銷存的溯源管理;通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)生成預(yù)警,對(duì)問(wèn)題企業(yè)或產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管企業(yè)的靶 向性監(jiān)管;通過(guò)GPS定位、電子地圖、移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、動(dòng)態(tài)量化分級(jí)管理;通過(guò)可視監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)對(duì)食品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)管企業(yè)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)管企業(yè)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
六、完善機(jī)制,加強(qiáng)管理
各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門在食品藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)中要發(fā)揮主體作用,推進(jìn)信息化技術(shù)在藥品零售企業(yè)中的應(yīng)用,要結(jié)合宣傳貫徹新修訂GSP要求,制定信息化系統(tǒng)應(yīng)用和運(yùn)行規(guī)范,使之成為企業(yè)處理業(yè)務(wù)工作的主要平臺(tái)和工具。全省藥品電子監(jiān)管必須按照規(guī)范化的要求建設(shè),各地州、市、縣(區(qū))局要在2014年 底前完成藥品電子監(jiān)管與查詢服務(wù)終端的全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全省食藥監(jiān)業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)本省零售藥店、藥房上市流通的藥品進(jìn)銷存全品種實(shí)時(shí)監(jiān)控。請(qǐng)各級(jí)食品藥品監(jiān)督 管理局協(xié)調(diào)落實(shí)軟件運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),并由軟件運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)保障運(yùn)營(yíng)和售后服務(wù)工作,督促轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)抓緊藥品信息化建設(shè)工作的組織實(shí)施。
云南省食品藥品監(jiān)督管理局
2013年8月15日