各區(qū)食品藥品監(jiān)管局，市食品藥品監(jiān)管局各直屬分局，各區(qū)農(nóng)委、農(nóng)業(yè)局（動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局）：
為加強本市畜禽產(chǎn)品的食品安全管理，保障畜禽產(chǎn)品的食品安全，市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)局共同制定了《
北京市畜禽產(chǎn)品食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照實行。
北京市食品藥品監(jiān)督管理局 北京市農(nóng)業(yè)局
2016年1月6日
北京市畜禽產(chǎn)品食品安全監(jiān)督管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強本市畜禽產(chǎn)品的食品安全管理，保障畜禽產(chǎn)品的食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《北京市食品安全條例》、《北京市動物防疫條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在本市從事畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、貯存、運輸、開辦畜禽產(chǎn)品集中交易市場、使用畜禽產(chǎn)品為原料提供餐飲服務(wù)，以及相關(guān)監(jiān)督管理工作,應(yīng)當遵守本辦法。
本辦法所稱的畜禽產(chǎn)品是指經(jīng)屠宰、分割后的畜禽胴體、分割肉等初級產(chǎn)品和副產(chǎn)品，含冷鮮和冷凍產(chǎn)品。
第三條 本市對畜禽產(chǎn)品食品安全的監(jiān)督管理，應(yīng)當遵循預(yù)防為主、風(fēng)險管理、嚴格準入、強化監(jiān)管、社會共治的原則。
第四條 在本市從事畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、貯存、運輸、開辦畜禽產(chǎn)品集中交易市場、使用畜禽產(chǎn)品為原料提供餐飲服務(wù)，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和食品安全標準，建立健全食品安全管理制度，誠信自律，對社會和公眾負責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔社會責(zé)任，確保食品安全。
各區(qū)（地區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當積極推動“生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任、地方政府負總責(zé)、部門各司其責(zé)”的畜禽產(chǎn)品食品安全屬地管理制度，嚴格落實畜禽產(chǎn)品食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)。
各級食品藥品監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當與海關(guān)、出入境檢驗檢疫、城市管理、公安等相關(guān)部門加強溝通，密切配合，建立完善畜禽產(chǎn)品安全協(xié)作機制，按照各自職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔責(zé)任。
第五條 市級食品藥品監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門將畜禽產(chǎn)品的食品安全監(jiān)督管理作為本市食品安全工作考核的重要內(nèi)容，納入對各區(qū)食品安全考核評價和督查督辦重點，強化屬地責(zé)任的落實。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營
第六條 銷售畜禽產(chǎn)品以及使用畜禽產(chǎn)品為原料從事餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當具備與畜禽產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的加工處理、銷售和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持25米以上的距離。
銷售畜禽產(chǎn)品應(yīng)當按照畜禽產(chǎn)品的品種劃分專區(qū)或者設(shè)置專柜，其中銷售豬肉產(chǎn)品必須與牛肉、羊肉產(chǎn)品嚴格分區(qū)（柜），不得混淆。
第七條 從事畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售以及使用畜禽產(chǎn)品為原料從事餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當建立進貨查驗制度，查驗畜禽產(chǎn)品屠宰加工企業(yè)或者供貨方的營業(yè)執(zhí)照、動物防疫條件合格證、定點屠宰證等經(jīng)營資質(zhì)以及畜禽產(chǎn)品的肉品品質(zhì)檢驗合格證、動物產(chǎn)品檢疫合格證明、檢驗報告等相關(guān)證明材料；采購進口畜禽產(chǎn)品的，應(yīng)當查驗供貨方的經(jīng)營資質(zhì)以及入境貨物檢驗檢疫證明。不符合要求的畜禽產(chǎn)品，不得采購、使用和銷售。
從事畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售以及使用畜禽產(chǎn)品為原料從事餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當建立畜禽產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存檢疫合格證明、進貨票據(jù)等相關(guān)憑證，確保畜禽產(chǎn)品可追溯。畜禽產(chǎn)品標明保質(zhì)期的，記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于兩年。
實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的畜禽產(chǎn)品銷售企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的相關(guān)證明文件，進行畜禽產(chǎn)品進貨查驗記錄。
第八條 畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、使用畜禽產(chǎn)品為原料的餐飲服務(wù)提供者以及畜禽產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當定期對畜禽產(chǎn)品以及生產(chǎn)、銷售、貯存場所、環(huán)境、設(shè)施設(shè)備等保障食品安全的條件進行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合保障食品安全要求的問題，應(yīng)當立即予以糾正；對庫存檢查中發(fā)現(xiàn)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當及時清理。
第九條 銷售畜禽產(chǎn)品的商場、超市、食品貿(mào)易商以及集中交易市場開辦者、以畜禽產(chǎn)品為原料的連鎖餐飲企業(yè)應(yīng)當配備檢驗設(shè)備和檢驗人員或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)，對畜禽產(chǎn)品的主要安全指標進行抽樣檢驗。檢測結(jié)果應(yīng)當記錄、留存并向消費者公示。實行統(tǒng)一配送的商場、超市、連鎖餐飲企業(yè)，可由企業(yè)總部統(tǒng)一對畜禽產(chǎn)品進行檢測。
在檢測中發(fā)現(xiàn)畜禽產(chǎn)品不符合食品安全標準或者有證據(jù)表明可能危害人體健康的，應(yīng)當立即停止銷售和使用相關(guān)畜禽產(chǎn)品，采取無害化處理、銷毀等措施。
第十條 銷售畜禽產(chǎn)品的商場、超市、食雜店和集中交易市場，應(yīng)當在攤位或者柜臺的明顯位置擺放產(chǎn)品信息公示牌，如實公布畜禽產(chǎn)品銷售者名稱（姓名）、聯(lián)系方式、畜禽產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、檢疫合格證明文件、屠宰加工日期等信息。
第十一條 經(jīng)包裝銷售的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當在包裝物上標注或者附加標識標明名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者供貨者名稱、生產(chǎn)日期。
進口冷凍畜禽產(chǎn)品需包裝銷售，其包裝應(yīng)當以中文標明產(chǎn)品品名、規(guī)格、產(chǎn)地國或地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存溫度等內(nèi)容。分裝銷售的進口冷凍肉品，應(yīng)當在包裝上保留原進口食品的上述全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時間、地點以及保質(zhì)期等信息。
銷售冷凍畜禽肉卷應(yīng)當有包裝，包裝標識應(yīng)當符合第一款、第二款的規(guī)定。
銷售無包裝的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當采取附加標識、銷售憑證等形式，向消費者表明畜禽產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等內(nèi)容。
鼓勵銷售者在包裝標識內(nèi)容中注明推薦保存條件及建議食用的最佳保存期限等信息。
第十二條 畜禽產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當建立完善畜禽產(chǎn)品食品安全管理制度，落實以下規(guī)定：
（一）建立食品安全日常檢查制度，配備專職食品安全管理人員，對入場銷售者執(zhí)行本辦法第八條第一款、第二款規(guī)定的情況及其經(jīng)營環(huán)境、條件和畜禽產(chǎn)品的食品安全狀況進行檢查。發(fā)現(xiàn)有違法行為或者存在食品安全事故潛在風(fēng)險隱患的應(yīng)當及時制止，對不合格或者存在風(fēng)險隱患的畜禽產(chǎn)品應(yīng)當要求入場銷售者立即停止銷售，并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
（二）與入場銷售者簽訂食品安全保障協(xié)議，對其進貨渠道、經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品安全狀況、落實進貨查驗等經(jīng)營規(guī)范制度的情況、人員健康狀況、不合格產(chǎn)品處置等方面作出規(guī)定，明確因不符合食品安全保障要求而予以解除入場交易合同的情形，督促入場銷售者落實食品安全責(zé)任。
（三）嚴格審查入場銷售者資質(zhì)，建立入場銷售者檔案，如實記錄銷售者名稱（姓名）、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住址，銷售畜禽產(chǎn)品的主要品種、進貨渠道、產(chǎn)地、進貨量等交易信息，保存相關(guān)資料，并對入場銷售者檔案及時更新。
（四）建立信息公示制度，在市場醒目位置及時公布并動態(tài)更新畜禽產(chǎn)品食品安全管理制度、市場開辦者和食品安全管理人員的基本情況、畜禽產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果、不合格產(chǎn)品處置情況、畜禽產(chǎn)品進貨渠道、食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理電話、投訴舉報電話等。
（五）建立入場銷售者和畜禽產(chǎn)品交易統(tǒng)計制度，按照食品藥品監(jiān)管部門要求定期歸集、報送并動態(tài)更新法定代表人或者負責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全管理制度以及市場內(nèi)銷售者的基本情況、攤位數(shù)量、經(jīng)營品種、數(shù)量、產(chǎn)地來源、交易額度、產(chǎn)品檢測結(jié)果等信息。
（六）有畜禽產(chǎn)品批發(fā)交易的集中交易市場應(yīng)當建立畜禽產(chǎn)品電子交易系統(tǒng)，對畜禽產(chǎn)品交易及其銷售者基本情況實行信息化管理。
第十三條 有冷鮮豬肉、牛肉、羊肉批發(fā)交易的市場開辦者，應(yīng)當直接與具備相應(yīng)合法資質(zhì)的畜禽屠宰加工企業(yè)簽訂定向供貨渠道協(xié)議，并明確要求場內(nèi)從事冷鮮豬肉、牛肉、羊肉批發(fā)的企業(yè)或個體工商戶，從與市場簽訂定向供貨渠道協(xié)議的畜禽屠宰加工企業(yè)進貨。
有冷鮮豬肉、牛肉、羊肉零售交易的市場開辦者，應(yīng)當直接與有上述產(chǎn)品批發(fā)交易的市場開辦者或者具備相應(yīng)合法資質(zhì)的畜禽屠宰加工企業(yè)簽訂定向供貨渠道協(xié)議，并明確要求場內(nèi)從事鮮凍豬肉、牛肉、羊肉零售的企業(yè)或個體工商戶，從與市場簽訂定向供貨渠道協(xié)議的批發(fā)市場或者屠宰加工企業(yè)進貨。
第十四條 本市鼓勵畜禽產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者、經(jīng)營畜禽產(chǎn)品的大中型商場、連鎖超市、連鎖餐飲企業(yè)與豬肉、牛肉、羊肉定點屠宰加工企業(yè)建立行業(yè)組織，對市場開辦者、商場、超市、餐飲企業(yè)的定向供貨渠道以及畜禽產(chǎn)品的安全生產(chǎn)供應(yīng)作出共同約定。
行業(yè)組織應(yīng)當加強行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制，引導(dǎo)和督促入場經(jīng)營者以及商場、超市、餐飲企業(yè)與定點屠宰加工企業(yè)建立產(chǎn)銷直掛關(guān)系，接受社會監(jiān)督，承擔社會責(zé)任。
第十五條 網(wǎng)絡(luò)畜禽產(chǎn)品交易服務(wù)的第三方平臺對入網(wǎng)銷售的畜禽產(chǎn)品承擔食品安全管理責(zé)任，并落實以下管理規(guī)定：
（一）對畜禽產(chǎn)品入網(wǎng)銷售者進行實名登記，建立入場銷售者檔案，如實記錄銷售者名稱、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證號碼、聯(lián)系方式、住址，以及銷售畜禽產(chǎn)品的主要品種、進貨渠道等信息，保存相關(guān)資料，并對入場銷售者檔案及時更新；
（二）與畜禽產(chǎn)品入網(wǎng)銷售者簽訂食品安全保障協(xié)議，對其進貨渠道、產(chǎn)品安全狀況、落實進貨查驗、不合格食品處置等規(guī)范制度情況作出規(guī)定，明確因不符合食品安全保障要求而停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的情形；
（三）建立食品安全日常檢查制度，配備專職或者兼職食品安全管理人員，對畜禽產(chǎn)品入網(wǎng)銷售者在網(wǎng)絡(luò)交易中執(zhí)行食品安全保障要求的情況進行檢查；
（四）發(fā)現(xiàn)畜禽產(chǎn)品入網(wǎng)銷售者有違反法律法規(guī)行為的，及時制止并報告食品藥品監(jiān)管部門；發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的，立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)；
（五）公布食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理電話、投訴舉報電話，及時處理消費者關(guān)于畜禽產(chǎn)品食品安全方面的投訴；
（六）對入網(wǎng)畜禽產(chǎn)品交易情況進行統(tǒng)計。
第十六條 禁止生產(chǎn)、銷售下列畜禽產(chǎn)品或者使用下列畜禽產(chǎn)品為原料生產(chǎn)加工食品：
（一）含有國家禁止使用的獸藥或者在畜禽產(chǎn)品中添加其他可能危害人體健康物質(zhì)的；
（二）致病性微生物、寄生蟲、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的；
（三）腐敗變質(zhì)、污穢不潔、摻假摻雜等感官性狀異常的；
（四）病死、毒死或者死因不明的；
（五）未按規(guī)定進行檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的；
（六）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的；
（七）標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的；
（八）來源不明、通過走私渠道進入國內(nèi)的；
（九）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的。
第三章 貯存運輸
第十七條 銷售畜禽產(chǎn)品以及以畜禽產(chǎn)品為原料從事生產(chǎn)加工或提供餐飲服務(wù)，應(yīng)當具備與畜禽產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的貯存、運輸、裝卸設(shè)備或設(shè)施，保障畜禽產(chǎn)品符合保障食品安全所需要的溫度及環(huán)境等特殊要求，并保持正常運轉(zhuǎn)。
貯存、運輸和裝卸畜禽產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全、無害，保持清潔，防止畜禽產(chǎn)品污染，不得將畜禽產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運輸。
有冷凍畜禽產(chǎn)品批發(fā)交易的集中市場開辦者，應(yīng)當提供固定的冷凍畜禽產(chǎn)品倉儲場所和設(shè)施條件，供入場銷售者使用。
第十八條 運輸畜禽產(chǎn)品應(yīng)當隨貨附有檢疫合格證明，屠宰企業(yè)生產(chǎn)的包裝畜禽產(chǎn)品應(yīng)加施檢疫標志，生豬胴體應(yīng)加施檢疫驗訖印章。
運輸畜禽產(chǎn)品的車輛應(yīng)當使用專用的封閉式冷鏈運輸車輛，并符合防疫消毒和運輸條件要求，在裝前卸后進行消毒。
第十九條 貯存冷藏、冷凍畜禽產(chǎn)品的冷庫應(yīng)當符合以下保障食品安全的基本要求：
（一）布局合理，保持庫房密封，無異味、無污垢、環(huán)境整潔，地面和墻壁要使用堅固的非吸收性材料，庫內(nèi)要具備防蟲、防鼠、防霉設(shè)施；
（二）設(shè)置足夠的擱架或貨架等貯存設(shè)施，防止畜禽產(chǎn)品直接接觸墻壁、地板，要具備方便運輸、裝卸的空間和工具；
（三）貯存、運輸和裝卸畜禽產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全、無害，保持清潔，防止污染，不得將畜禽產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；
（四）保證畜禽產(chǎn)品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，安裝溫度濕度自動記錄儀或溫度濕度計；
（五）將不同品種、不同產(chǎn)地、不同進庫時間、不同的貨主的畜禽產(chǎn)品分類、分架（區(qū)）存放，并在貯存場所的不同位置標明畜禽產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者供貨者名稱、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第二十條 從事冷藏、冷凍畜禽產(chǎn)品貯存，并出租其所經(jīng)營的冷庫作為畜禽產(chǎn)品貯存場所的法人、其他經(jīng)濟組織或者個體工商戶（以下簡稱貯存服務(wù)提供者），應(yīng)當具有倉儲經(jīng)營資質(zhì)，并在經(jīng)營活動中如實向食品藥品監(jiān)督管理部門報告其名稱、地址、庫容、法定代表人或者負責(zé)人姓名、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系方式等基本信息；定期報告并動態(tài)更新承租其場地的畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者名稱、貯存的畜禽產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息，并配合食品藥品監(jiān)督管理部門做好相關(guān)信息統(tǒng)計工作。
集中交易市場開辦者應(yīng)當建立冷凍畜禽產(chǎn)品倉儲檔案，如實登記入場銷售者貯存冷凍畜禽產(chǎn)品的冷庫地址、庫容量和貯存產(chǎn)品品種、貯存時間等相關(guān)信息。
第二十一條 貯存服務(wù)提供者應(yīng)當建立畜禽產(chǎn)品出入庫登記查驗制度，建立出入庫臺帳，如實記錄存貨人和取貨人名稱、畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地來源、品名、數(shù)量、出入庫日期等。
畜禽產(chǎn)品入庫前，貯存服務(wù)提供者應(yīng)當按照貨證相符的要求，查驗貨物基本情況，認真核對出入庫數(shù)量，并登記、留存以下證明文件：
（一）畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可等證明主體資質(zhì)的文件；
（二）畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地或者來源證明；
（三）畜禽產(chǎn)品檢疫合格證明（或者可追溯信息憑證）以及肉品檢疫驗訖印章。
進口的畜禽產(chǎn)品還應(yīng)當附有入境貨物檢驗檢疫證明和海關(guān)相關(guān)報關(guān)證明。
相關(guān)出入庫記錄和證明文件保存期限不得少于出庫后6個月，其中冷凍畜禽產(chǎn)品的出入庫記錄和證明文件保存期限不得少于2年。
第二十二條 貯存服務(wù)提供者應(yīng)當建立食品安全管理制度，明確食品安全管理人員及職責(zé)，對貯存場所和貯存的畜禽產(chǎn)品定期進行檢查，如實記載檢查情況和結(jié)果。
檢查中發(fā)現(xiàn)儲存環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、溫度等存在不符合保障食品安全要求的風(fēng)險隱患時，應(yīng)當立即采取措施予以糾正。在檢查中對臨近保質(zhì)期、保存期限的畜禽產(chǎn)品應(yīng)當加強監(jiān)控，對腐敗變質(zhì)等感官異常或者超過保質(zhì)期、保存期限的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當立即對貨架進行清理，采取清洗消毒措施，通知存貨人采取處理措施，并更新庫存記錄。
第二十三條 貯存服務(wù)提供者不得收存以下畜禽產(chǎn)品入庫：
（一）畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者無合法經(jīng)營資質(zhì)；
（二）畜禽產(chǎn)品無合法來源證明、來歷不明、來自疫區(qū)、進口畜禽產(chǎn)品包裝標識不符合規(guī)定的；
（三）無檢疫合格證明或者涂改、偽造檢疫合格證明，檢疫合格證明過期或證貨不符的；
（四）病死、染疫或者腐敗變質(zhì)、有異味等感官異常的；
（五）超過保質(zhì)期限的;
（六）運輸、裝卸畜禽產(chǎn)品的車輛、容器、工具被污染或者運輸設(shè)施設(shè)備內(nèi)的溫度不符合保障食品安全要求的。
貯存服務(wù)提供者在收存畜禽產(chǎn)品時，如發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)及時報告屬地食品藥品監(jiān)管部門進行處理，并配合做好查證、驗證工作。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 本市食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政主管等市食品藥品安全委員會相關(guān)成員單位建立畜禽產(chǎn)品監(jiān)管聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)畜禽產(chǎn)品監(jiān)督管理的有關(guān)事項，溝通交流畜禽產(chǎn)品食品安全信息。
第二十五條 本市對供應(yīng)北京市場畜禽產(chǎn)品的京外豬、牛、羊、禽（雞、鴨、鵝）等畜禽屠宰加工企業(yè)實行目錄管理制度。供京畜禽屠宰加工企業(yè)應(yīng)當向所在省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門（畜牧獸醫(yī)管理部門）提交進京目錄管理所需資料，由所在省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門（畜牧獸醫(yī)管理部門）對進京目錄管理所需資料進行審核并簽署意見，經(jīng)北京市農(nóng)業(yè)行政主管部門接收后，提交畜禽產(chǎn)品監(jiān)管聯(lián)席會議；由畜禽產(chǎn)品監(jiān)管聯(lián)席會議研究后，作出是否予以納入目錄管理的決定。
市農(nóng)業(yè)行政主管部門和食品藥品監(jiān)督管理部門分別負責(zé)將符合納入目錄管理的企業(yè)名錄通知京外省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門（畜牧獸醫(yī)管理部門）和本市食品經(jīng)營者。
第二十六條 本市對為北京市行政區(qū)域內(nèi)的屠宰加工企業(yè)提供用于屠宰的豬、牛、羊、禽等活畜禽的供貨者（養(yǎng)殖基地、經(jīng)濟人或公司）實行目錄管理制度。關(guān)于活畜禽供貨者的目錄管理制度由本市農(nóng)業(yè)行政主管部門另行制定。
第二十七條 本市市境道口動物防疫監(jiān)督檢查站對供應(yīng)進京的畜禽產(chǎn)品實施查證、驗物和車輛消毒，在動物檢疫合格證明上加蓋監(jiān)督檢查專用章。對檢疫檢查結(jié)果不符合要求的畜禽產(chǎn)品，不予簽章。
第二十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將畜禽產(chǎn)品監(jiān)督管理列為食品安全年度監(jiān)督管理計劃的重點內(nèi)容，根據(jù)監(jiān)督檢查、監(jiān)測抽檢、投訴舉報以及案件查處等情況開展風(fēng)險評估，加大對畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查和高風(fēng)險畜禽產(chǎn)品的抽檢頻次，及時發(fā)現(xiàn)并控制可能存在的食品安全風(fēng)險。
第二十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)采取下列措施，對畜禽產(chǎn)品的食品安全狀況進行監(jiān)督檢查：
（一）對畜禽產(chǎn)品銷售和貯存等場所進行現(xiàn)場檢查；
（二）對畜禽產(chǎn)品進行抽樣檢驗；
（三）向當事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與畜禽產(chǎn)品銷售活動和質(zhì)量安全有關(guān)的情況；
（四）檢查畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者建立并落實各項管理制度的情況，查閱、復(fù)制有關(guān)的記錄、協(xié)議、發(fā)票及其他資料；
（五）對有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患的畜禽產(chǎn)品，有權(quán)查封、扣押、依法處置、監(jiān)督銷毀；
（六）查封違法從事畜禽產(chǎn)品經(jīng)營活動的場所。
畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者對食品藥品監(jiān)督管理部門實施的監(jiān)督檢查應(yīng)當予以配合。
第三十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將食畜禽產(chǎn)品監(jiān)督抽檢納入市、區(qū)兩級年度檢驗監(jiān)測工作計劃，對畜禽產(chǎn)品進行定期或者不定期抽樣檢驗，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗結(jié)果。
食品藥品監(jiān)督管理部門可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對畜禽產(chǎn)品進行抽查檢測，對抽查檢測結(jié)果表明可能不符合食品安全標準的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當抽樣送符合法律規(guī)定的檢驗機構(gòu)進行檢驗。
第三十一條 對本市市場上經(jīng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估表明可能具有較高程度安全風(fēng)險的畜禽產(chǎn)品，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時提出食品安全風(fēng)險警示，通報畜禽產(chǎn)品監(jiān)管聯(lián)席會議相關(guān)部門，并向社會公布。發(fā)生食品安全事故或者情況緊急、可能引發(fā)突發(fā)事件的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同農(nóng)業(yè)行政主管部門和有關(guān)專家進行評估，根據(jù)評估結(jié)果提出責(zé)令暫停購進、銷售相關(guān)畜禽產(chǎn)品等臨時控制措施的初步意見，經(jīng)聯(lián)席會議討論通過后實施。
市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將臨時控制措施的有關(guān)內(nèi)容通報本市食品經(jīng)營者以及京外食品安全監(jiān)管部門。
市農(nóng)業(yè)行政主管部門將臨時控制措施的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)轉(zhuǎn)告京外有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門（畜牧獸醫(yī)管理部門）、通報本市相關(guān)農(nóng)業(yè)行政主管部門（動物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門）、市境道口動物防疫監(jiān)督檢查站和相關(guān)畜禽屠宰加工企業(yè)。
對本市畜禽產(chǎn)品監(jiān)管部門通報的不合格畜禽產(chǎn)品，或者因存在較大風(fēng)險隱患而采取市場控制措施的畜禽產(chǎn)品，銷售者應(yīng)當立即暫停購進和銷售。
必要時，經(jīng)市政府批準，可以對相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類畜禽產(chǎn)品采取相應(yīng)的臨時控制措施。
第三十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門建立畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者食品安全信用檔案和信息化管理系統(tǒng)，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處和停止銷售等情況，依法向社會公布并實時更新。
食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者的信用等級實行分級分類管理，將違法失信行為分級列入提示、警示和黑名單信息，并根據(jù)《北京市食品藥品安全信用體系建設(shè)管理辦法（試行）》采取相應(yīng)的信用約束措施。
第三十三條 畜禽產(chǎn)品經(jīng)營過程中存在下列情形的，食品藥品監(jiān)督管理部門可以對畜禽產(chǎn)品集中交易市場開辦者以及其他各類經(jīng)營者的法定代表人或者主要負責(zé)人進行責(zé)任約談：
（一）發(fā)生食品安全事故的；
（二）生產(chǎn)、銷售或者使用的畜禽產(chǎn)品存在食品安全隱患,未及時采取措施消除的；
（三）集中交易市場開辦方、網(wǎng)絡(luò)第三方交易平臺提供者、貯存服務(wù)提供者未履行食品安全管理責(zé)任的；
（四）食品藥品監(jiān)督管理部門認為應(yīng)當采取責(zé)任約談措施的其他情形。
被約談的畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當立即采取措施，進行整改，消除隱患。責(zé)任約談情況和整改情況應(yīng)當納入畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者食品安全信用檔案。
第三十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)畜禽產(chǎn)品不符合食品安全標準或者畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)，不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當及時通報同級食品藥品安全委員會辦公室予以協(xié)調(diào)處理，或者直接與有關(guān)部門聯(lián)系移送案件線索等相關(guān)信息。涉及犯罪的，應(yīng)當及時移送司法機關(guān)。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國食品安全法》、《北京市食品安全條例》、《北京市動物防疫條例》等法律法規(guī)的規(guī)定責(zé)令限期改正或者警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰。
第五章 附 則
第三十六條 本辦法由北京市食品藥品監(jiān)督管理局和北京市農(nóng)業(yè)局共同負責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起開始實施。
為加強本市畜禽產(chǎn)品的食品安全管理，保障畜禽產(chǎn)品的食品安全，市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)局共同制定了《
北京市畜禽產(chǎn)品食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照實行。北京市食品藥品監(jiān)督管理局 北京市農(nóng)業(yè)局
2016年1月6日
北京市畜禽產(chǎn)品食品安全監(jiān)督管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強本市畜禽產(chǎn)品的食品安全管理，保障畜禽產(chǎn)品的食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《北京市食品安全條例》、《北京市動物防疫條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在本市從事畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、貯存、運輸、開辦畜禽產(chǎn)品集中交易市場、使用畜禽產(chǎn)品為原料提供餐飲服務(wù)，以及相關(guān)監(jiān)督管理工作,應(yīng)當遵守本辦法。
本辦法所稱的畜禽產(chǎn)品是指經(jīng)屠宰、分割后的畜禽胴體、分割肉等初級產(chǎn)品和副產(chǎn)品，含冷鮮和冷凍產(chǎn)品。
第三條 本市對畜禽產(chǎn)品食品安全的監(jiān)督管理，應(yīng)當遵循預(yù)防為主、風(fēng)險管理、嚴格準入、強化監(jiān)管、社會共治的原則。
第四條 在本市從事畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、貯存、運輸、開辦畜禽產(chǎn)品集中交易市場、使用畜禽產(chǎn)品為原料提供餐飲服務(wù)，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和食品安全標準，建立健全食品安全管理制度，誠信自律，對社會和公眾負責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔社會責(zé)任，確保食品安全。
各區(qū)（地區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當積極推動“生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任、地方政府負總責(zé)、部門各司其責(zé)”的畜禽產(chǎn)品食品安全屬地管理制度，嚴格落實畜禽產(chǎn)品食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)。
各級食品藥品監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當與海關(guān)、出入境檢驗檢疫、城市管理、公安等相關(guān)部門加強溝通，密切配合，建立完善畜禽產(chǎn)品安全協(xié)作機制，按照各自職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔責(zé)任。
第五條 市級食品藥品監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門將畜禽產(chǎn)品的食品安全監(jiān)督管理作為本市食品安全工作考核的重要內(nèi)容，納入對各區(qū)食品安全考核評價和督查督辦重點，強化屬地責(zé)任的落實。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營
第六條 銷售畜禽產(chǎn)品以及使用畜禽產(chǎn)品為原料從事餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當具備與畜禽產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的加工處理、銷售和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持25米以上的距離。
銷售畜禽產(chǎn)品應(yīng)當按照畜禽產(chǎn)品的品種劃分專區(qū)或者設(shè)置專柜，其中銷售豬肉產(chǎn)品必須與牛肉、羊肉產(chǎn)品嚴格分區(qū)（柜），不得混淆。
第七條 從事畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售以及使用畜禽產(chǎn)品為原料從事餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當建立進貨查驗制度，查驗畜禽產(chǎn)品屠宰加工企業(yè)或者供貨方的營業(yè)執(zhí)照、動物防疫條件合格證、定點屠宰證等經(jīng)營資質(zhì)以及畜禽產(chǎn)品的肉品品質(zhì)檢驗合格證、動物產(chǎn)品檢疫合格證明、檢驗報告等相關(guān)證明材料；采購進口畜禽產(chǎn)品的，應(yīng)當查驗供貨方的經(jīng)營資質(zhì)以及入境貨物檢驗檢疫證明。不符合要求的畜禽產(chǎn)品，不得采購、使用和銷售。
從事畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售以及使用畜禽產(chǎn)品為原料從事餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當建立畜禽產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存檢疫合格證明、進貨票據(jù)等相關(guān)憑證，確保畜禽產(chǎn)品可追溯。畜禽產(chǎn)品標明保質(zhì)期的，記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于兩年。
實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的畜禽產(chǎn)品銷售企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的相關(guān)證明文件，進行畜禽產(chǎn)品進貨查驗記錄。
第八條 畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、使用畜禽產(chǎn)品為原料的餐飲服務(wù)提供者以及畜禽產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當定期對畜禽產(chǎn)品以及生產(chǎn)、銷售、貯存場所、環(huán)境、設(shè)施設(shè)備等保障食品安全的條件進行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合保障食品安全要求的問題，應(yīng)當立即予以糾正；對庫存檢查中發(fā)現(xiàn)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當及時清理。
第九條 銷售畜禽產(chǎn)品的商場、超市、食品貿(mào)易商以及集中交易市場開辦者、以畜禽產(chǎn)品為原料的連鎖餐飲企業(yè)應(yīng)當配備檢驗設(shè)備和檢驗人員或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)，對畜禽產(chǎn)品的主要安全指標進行抽樣檢驗。檢測結(jié)果應(yīng)當記錄、留存并向消費者公示。實行統(tǒng)一配送的商場、超市、連鎖餐飲企業(yè)，可由企業(yè)總部統(tǒng)一對畜禽產(chǎn)品進行檢測。
在檢測中發(fā)現(xiàn)畜禽產(chǎn)品不符合食品安全標準或者有證據(jù)表明可能危害人體健康的，應(yīng)當立即停止銷售和使用相關(guān)畜禽產(chǎn)品，采取無害化處理、銷毀等措施。
第十條 銷售畜禽產(chǎn)品的商場、超市、食雜店和集中交易市場，應(yīng)當在攤位或者柜臺的明顯位置擺放產(chǎn)品信息公示牌，如實公布畜禽產(chǎn)品銷售者名稱（姓名）、聯(lián)系方式、畜禽產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、檢疫合格證明文件、屠宰加工日期等信息。
第十一條 經(jīng)包裝銷售的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當在包裝物上標注或者附加標識標明名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者供貨者名稱、生產(chǎn)日期。
進口冷凍畜禽產(chǎn)品需包裝銷售，其包裝應(yīng)當以中文標明產(chǎn)品品名、規(guī)格、產(chǎn)地國或地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存溫度等內(nèi)容。分裝銷售的進口冷凍肉品，應(yīng)當在包裝上保留原進口食品的上述全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時間、地點以及保質(zhì)期等信息。
銷售冷凍畜禽肉卷應(yīng)當有包裝，包裝標識應(yīng)當符合第一款、第二款的規(guī)定。
銷售無包裝的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當采取附加標識、銷售憑證等形式，向消費者表明畜禽產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等內(nèi)容。
鼓勵銷售者在包裝標識內(nèi)容中注明推薦保存條件及建議食用的最佳保存期限等信息。
第十二條 畜禽產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當建立完善畜禽產(chǎn)品食品安全管理制度，落實以下規(guī)定：
（一）建立食品安全日常檢查制度，配備專職食品安全管理人員，對入場銷售者執(zhí)行本辦法第八條第一款、第二款規(guī)定的情況及其經(jīng)營環(huán)境、條件和畜禽產(chǎn)品的食品安全狀況進行檢查。發(fā)現(xiàn)有違法行為或者存在食品安全事故潛在風(fēng)險隱患的應(yīng)當及時制止，對不合格或者存在風(fēng)險隱患的畜禽產(chǎn)品應(yīng)當要求入場銷售者立即停止銷售，并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
（二）與入場銷售者簽訂食品安全保障協(xié)議，對其進貨渠道、經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品安全狀況、落實進貨查驗等經(jīng)營規(guī)范制度的情況、人員健康狀況、不合格產(chǎn)品處置等方面作出規(guī)定，明確因不符合食品安全保障要求而予以解除入場交易合同的情形，督促入場銷售者落實食品安全責(zé)任。
（三）嚴格審查入場銷售者資質(zhì)，建立入場銷售者檔案，如實記錄銷售者名稱（姓名）、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住址，銷售畜禽產(chǎn)品的主要品種、進貨渠道、產(chǎn)地、進貨量等交易信息，保存相關(guān)資料，并對入場銷售者檔案及時更新。
（四）建立信息公示制度，在市場醒目位置及時公布并動態(tài)更新畜禽產(chǎn)品食品安全管理制度、市場開辦者和食品安全管理人員的基本情況、畜禽產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果、不合格產(chǎn)品處置情況、畜禽產(chǎn)品進貨渠道、食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理電話、投訴舉報電話等。
（五）建立入場銷售者和畜禽產(chǎn)品交易統(tǒng)計制度，按照食品藥品監(jiān)管部門要求定期歸集、報送并動態(tài)更新法定代表人或者負責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全管理制度以及市場內(nèi)銷售者的基本情況、攤位數(shù)量、經(jīng)營品種、數(shù)量、產(chǎn)地來源、交易額度、產(chǎn)品檢測結(jié)果等信息。
（六）有畜禽產(chǎn)品批發(fā)交易的集中交易市場應(yīng)當建立畜禽產(chǎn)品電子交易系統(tǒng)，對畜禽產(chǎn)品交易及其銷售者基本情況實行信息化管理。
第十三條 有冷鮮豬肉、牛肉、羊肉批發(fā)交易的市場開辦者，應(yīng)當直接與具備相應(yīng)合法資質(zhì)的畜禽屠宰加工企業(yè)簽訂定向供貨渠道協(xié)議，并明確要求場內(nèi)從事冷鮮豬肉、牛肉、羊肉批發(fā)的企業(yè)或個體工商戶，從與市場簽訂定向供貨渠道協(xié)議的畜禽屠宰加工企業(yè)進貨。
有冷鮮豬肉、牛肉、羊肉零售交易的市場開辦者，應(yīng)當直接與有上述產(chǎn)品批發(fā)交易的市場開辦者或者具備相應(yīng)合法資質(zhì)的畜禽屠宰加工企業(yè)簽訂定向供貨渠道協(xié)議，并明確要求場內(nèi)從事鮮凍豬肉、牛肉、羊肉零售的企業(yè)或個體工商戶，從與市場簽訂定向供貨渠道協(xié)議的批發(fā)市場或者屠宰加工企業(yè)進貨。
第十四條 本市鼓勵畜禽產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者、經(jīng)營畜禽產(chǎn)品的大中型商場、連鎖超市、連鎖餐飲企業(yè)與豬肉、牛肉、羊肉定點屠宰加工企業(yè)建立行業(yè)組織，對市場開辦者、商場、超市、餐飲企業(yè)的定向供貨渠道以及畜禽產(chǎn)品的安全生產(chǎn)供應(yīng)作出共同約定。
行業(yè)組織應(yīng)當加強行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制，引導(dǎo)和督促入場經(jīng)營者以及商場、超市、餐飲企業(yè)與定點屠宰加工企業(yè)建立產(chǎn)銷直掛關(guān)系，接受社會監(jiān)督，承擔社會責(zé)任。
第十五條 網(wǎng)絡(luò)畜禽產(chǎn)品交易服務(wù)的第三方平臺對入網(wǎng)銷售的畜禽產(chǎn)品承擔食品安全管理責(zé)任，并落實以下管理規(guī)定：
（一）對畜禽產(chǎn)品入網(wǎng)銷售者進行實名登記，建立入場銷售者檔案，如實記錄銷售者名稱、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證號碼、聯(lián)系方式、住址，以及銷售畜禽產(chǎn)品的主要品種、進貨渠道等信息，保存相關(guān)資料，并對入場銷售者檔案及時更新；
（二）與畜禽產(chǎn)品入網(wǎng)銷售者簽訂食品安全保障協(xié)議，對其進貨渠道、產(chǎn)品安全狀況、落實進貨查驗、不合格食品處置等規(guī)范制度情況作出規(guī)定，明確因不符合食品安全保障要求而停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的情形；
（三）建立食品安全日常檢查制度，配備專職或者兼職食品安全管理人員，對畜禽產(chǎn)品入網(wǎng)銷售者在網(wǎng)絡(luò)交易中執(zhí)行食品安全保障要求的情況進行檢查；
（四）發(fā)現(xiàn)畜禽產(chǎn)品入網(wǎng)銷售者有違反法律法規(guī)行為的，及時制止并報告食品藥品監(jiān)管部門；發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的，立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)；
（五）公布食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理電話、投訴舉報電話，及時處理消費者關(guān)于畜禽產(chǎn)品食品安全方面的投訴；
（六）對入網(wǎng)畜禽產(chǎn)品交易情況進行統(tǒng)計。
第十六條 禁止生產(chǎn)、銷售下列畜禽產(chǎn)品或者使用下列畜禽產(chǎn)品為原料生產(chǎn)加工食品：
（一）含有國家禁止使用的獸藥或者在畜禽產(chǎn)品中添加其他可能危害人體健康物質(zhì)的；
（二）致病性微生物、寄生蟲、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的；
（三）腐敗變質(zhì)、污穢不潔、摻假摻雜等感官性狀異常的；
（四）病死、毒死或者死因不明的；
（五）未按規(guī)定進行檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的；
（六）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的；
（七）標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的；
（八）來源不明、通過走私渠道進入國內(nèi)的；
（九）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的。
第三章 貯存運輸
第十七條 銷售畜禽產(chǎn)品以及以畜禽產(chǎn)品為原料從事生產(chǎn)加工或提供餐飲服務(wù)，應(yīng)當具備與畜禽產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的貯存、運輸、裝卸設(shè)備或設(shè)施，保障畜禽產(chǎn)品符合保障食品安全所需要的溫度及環(huán)境等特殊要求，并保持正常運轉(zhuǎn)。
貯存、運輸和裝卸畜禽產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全、無害，保持清潔，防止畜禽產(chǎn)品污染，不得將畜禽產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運輸。
有冷凍畜禽產(chǎn)品批發(fā)交易的集中市場開辦者，應(yīng)當提供固定的冷凍畜禽產(chǎn)品倉儲場所和設(shè)施條件，供入場銷售者使用。
第十八條 運輸畜禽產(chǎn)品應(yīng)當隨貨附有檢疫合格證明，屠宰企業(yè)生產(chǎn)的包裝畜禽產(chǎn)品應(yīng)加施檢疫標志，生豬胴體應(yīng)加施檢疫驗訖印章。
運輸畜禽產(chǎn)品的車輛應(yīng)當使用專用的封閉式冷鏈運輸車輛，并符合防疫消毒和運輸條件要求，在裝前卸后進行消毒。
第十九條 貯存冷藏、冷凍畜禽產(chǎn)品的冷庫應(yīng)當符合以下保障食品安全的基本要求：
（一）布局合理，保持庫房密封，無異味、無污垢、環(huán)境整潔，地面和墻壁要使用堅固的非吸收性材料，庫內(nèi)要具備防蟲、防鼠、防霉設(shè)施；
（二）設(shè)置足夠的擱架或貨架等貯存設(shè)施，防止畜禽產(chǎn)品直接接觸墻壁、地板，要具備方便運輸、裝卸的空間和工具；
（三）貯存、運輸和裝卸畜禽產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全、無害，保持清潔，防止污染，不得將畜禽產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；
（四）保證畜禽產(chǎn)品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，安裝溫度濕度自動記錄儀或溫度濕度計；
（五）將不同品種、不同產(chǎn)地、不同進庫時間、不同的貨主的畜禽產(chǎn)品分類、分架（區(qū)）存放，并在貯存場所的不同位置標明畜禽產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者供貨者名稱、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第二十條 從事冷藏、冷凍畜禽產(chǎn)品貯存，并出租其所經(jīng)營的冷庫作為畜禽產(chǎn)品貯存場所的法人、其他經(jīng)濟組織或者個體工商戶（以下簡稱貯存服務(wù)提供者），應(yīng)當具有倉儲經(jīng)營資質(zhì)，并在經(jīng)營活動中如實向食品藥品監(jiān)督管理部門報告其名稱、地址、庫容、法定代表人或者負責(zé)人姓名、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系方式等基本信息；定期報告并動態(tài)更新承租其場地的畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者名稱、貯存的畜禽產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息，并配合食品藥品監(jiān)督管理部門做好相關(guān)信息統(tǒng)計工作。
集中交易市場開辦者應(yīng)當建立冷凍畜禽產(chǎn)品倉儲檔案，如實登記入場銷售者貯存冷凍畜禽產(chǎn)品的冷庫地址、庫容量和貯存產(chǎn)品品種、貯存時間等相關(guān)信息。
第二十一條 貯存服務(wù)提供者應(yīng)當建立畜禽產(chǎn)品出入庫登記查驗制度，建立出入庫臺帳，如實記錄存貨人和取貨人名稱、畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地來源、品名、數(shù)量、出入庫日期等。
畜禽產(chǎn)品入庫前，貯存服務(wù)提供者應(yīng)當按照貨證相符的要求，查驗貨物基本情況，認真核對出入庫數(shù)量，并登記、留存以下證明文件：
（一）畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可等證明主體資質(zhì)的文件；
（二）畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地或者來源證明；
（三）畜禽產(chǎn)品檢疫合格證明（或者可追溯信息憑證）以及肉品檢疫驗訖印章。
進口的畜禽產(chǎn)品還應(yīng)當附有入境貨物檢驗檢疫證明和海關(guān)相關(guān)報關(guān)證明。
相關(guān)出入庫記錄和證明文件保存期限不得少于出庫后6個月，其中冷凍畜禽產(chǎn)品的出入庫記錄和證明文件保存期限不得少于2年。
第二十二條 貯存服務(wù)提供者應(yīng)當建立食品安全管理制度，明確食品安全管理人員及職責(zé)，對貯存場所和貯存的畜禽產(chǎn)品定期進行檢查，如實記載檢查情況和結(jié)果。
檢查中發(fā)現(xiàn)儲存環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、溫度等存在不符合保障食品安全要求的風(fēng)險隱患時，應(yīng)當立即采取措施予以糾正。在檢查中對臨近保質(zhì)期、保存期限的畜禽產(chǎn)品應(yīng)當加強監(jiān)控，對腐敗變質(zhì)等感官異常或者超過保質(zhì)期、保存期限的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當立即對貨架進行清理，采取清洗消毒措施，通知存貨人采取處理措施，并更新庫存記錄。
第二十三條 貯存服務(wù)提供者不得收存以下畜禽產(chǎn)品入庫：
（一）畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者無合法經(jīng)營資質(zhì)；
（二）畜禽產(chǎn)品無合法來源證明、來歷不明、來自疫區(qū)、進口畜禽產(chǎn)品包裝標識不符合規(guī)定的；
（三）無檢疫合格證明或者涂改、偽造檢疫合格證明，檢疫合格證明過期或證貨不符的；
（四）病死、染疫或者腐敗變質(zhì)、有異味等感官異常的；
（五）超過保質(zhì)期限的;
（六）運輸、裝卸畜禽產(chǎn)品的車輛、容器、工具被污染或者運輸設(shè)施設(shè)備內(nèi)的溫度不符合保障食品安全要求的。
貯存服務(wù)提供者在收存畜禽產(chǎn)品時，如發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)及時報告屬地食品藥品監(jiān)管部門進行處理，并配合做好查證、驗證工作。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 本市食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政主管等市食品藥品安全委員會相關(guān)成員單位建立畜禽產(chǎn)品監(jiān)管聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)畜禽產(chǎn)品監(jiān)督管理的有關(guān)事項，溝通交流畜禽產(chǎn)品食品安全信息。
第二十五條 本市對供應(yīng)北京市場畜禽產(chǎn)品的京外豬、牛、羊、禽（雞、鴨、鵝）等畜禽屠宰加工企業(yè)實行目錄管理制度。供京畜禽屠宰加工企業(yè)應(yīng)當向所在省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門（畜牧獸醫(yī)管理部門）提交進京目錄管理所需資料，由所在省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門（畜牧獸醫(yī)管理部門）對進京目錄管理所需資料進行審核并簽署意見，經(jīng)北京市農(nóng)業(yè)行政主管部門接收后，提交畜禽產(chǎn)品監(jiān)管聯(lián)席會議；由畜禽產(chǎn)品監(jiān)管聯(lián)席會議研究后，作出是否予以納入目錄管理的決定。
市農(nóng)業(yè)行政主管部門和食品藥品監(jiān)督管理部門分別負責(zé)將符合納入目錄管理的企業(yè)名錄通知京外省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門（畜牧獸醫(yī)管理部門）和本市食品經(jīng)營者。
第二十六條 本市對為北京市行政區(qū)域內(nèi)的屠宰加工企業(yè)提供用于屠宰的豬、牛、羊、禽等活畜禽的供貨者（養(yǎng)殖基地、經(jīng)濟人或公司）實行目錄管理制度。關(guān)于活畜禽供貨者的目錄管理制度由本市農(nóng)業(yè)行政主管部門另行制定。
第二十七條 本市市境道口動物防疫監(jiān)督檢查站對供應(yīng)進京的畜禽產(chǎn)品實施查證、驗物和車輛消毒，在動物檢疫合格證明上加蓋監(jiān)督檢查專用章。對檢疫檢查結(jié)果不符合要求的畜禽產(chǎn)品，不予簽章。
第二十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將畜禽產(chǎn)品監(jiān)督管理列為食品安全年度監(jiān)督管理計劃的重點內(nèi)容，根據(jù)監(jiān)督檢查、監(jiān)測抽檢、投訴舉報以及案件查處等情況開展風(fēng)險評估，加大對畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查和高風(fēng)險畜禽產(chǎn)品的抽檢頻次，及時發(fā)現(xiàn)并控制可能存在的食品安全風(fēng)險。
第二十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)采取下列措施，對畜禽產(chǎn)品的食品安全狀況進行監(jiān)督檢查：
（一）對畜禽產(chǎn)品銷售和貯存等場所進行現(xiàn)場檢查；
（二）對畜禽產(chǎn)品進行抽樣檢驗；
（三）向當事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與畜禽產(chǎn)品銷售活動和質(zhì)量安全有關(guān)的情況；
（四）檢查畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者建立并落實各項管理制度的情況，查閱、復(fù)制有關(guān)的記錄、協(xié)議、發(fā)票及其他資料；
（五）對有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患的畜禽產(chǎn)品，有權(quán)查封、扣押、依法處置、監(jiān)督銷毀；
（六）查封違法從事畜禽產(chǎn)品經(jīng)營活動的場所。
畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者對食品藥品監(jiān)督管理部門實施的監(jiān)督檢查應(yīng)當予以配合。
第三十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將食畜禽產(chǎn)品監(jiān)督抽檢納入市、區(qū)兩級年度檢驗監(jiān)測工作計劃，對畜禽產(chǎn)品進行定期或者不定期抽樣檢驗，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗結(jié)果。
食品藥品監(jiān)督管理部門可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對畜禽產(chǎn)品進行抽查檢測，對抽查檢測結(jié)果表明可能不符合食品安全標準的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當抽樣送符合法律規(guī)定的檢驗機構(gòu)進行檢驗。
第三十一條 對本市市場上經(jīng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估表明可能具有較高程度安全風(fēng)險的畜禽產(chǎn)品，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時提出食品安全風(fēng)險警示，通報畜禽產(chǎn)品監(jiān)管聯(lián)席會議相關(guān)部門，并向社會公布。發(fā)生食品安全事故或者情況緊急、可能引發(fā)突發(fā)事件的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同農(nóng)業(yè)行政主管部門和有關(guān)專家進行評估，根據(jù)評估結(jié)果提出責(zé)令暫停購進、銷售相關(guān)畜禽產(chǎn)品等臨時控制措施的初步意見，經(jīng)聯(lián)席會議討論通過后實施。
市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將臨時控制措施的有關(guān)內(nèi)容通報本市食品經(jīng)營者以及京外食品安全監(jiān)管部門。
市農(nóng)業(yè)行政主管部門將臨時控制措施的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)轉(zhuǎn)告京外有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門（畜牧獸醫(yī)管理部門）、通報本市相關(guān)農(nóng)業(yè)行政主管部門（動物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門）、市境道口動物防疫監(jiān)督檢查站和相關(guān)畜禽屠宰加工企業(yè)。
對本市畜禽產(chǎn)品監(jiān)管部門通報的不合格畜禽產(chǎn)品，或者因存在較大風(fēng)險隱患而采取市場控制措施的畜禽產(chǎn)品，銷售者應(yīng)當立即暫停購進和銷售。
必要時，經(jīng)市政府批準，可以對相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類畜禽產(chǎn)品采取相應(yīng)的臨時控制措施。
第三十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門建立畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者食品安全信用檔案和信息化管理系統(tǒng)，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處和停止銷售等情況，依法向社會公布并實時更新。
食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者的信用等級實行分級分類管理，將違法失信行為分級列入提示、警示和黑名單信息，并根據(jù)《北京市食品藥品安全信用體系建設(shè)管理辦法（試行）》采取相應(yīng)的信用約束措施。
第三十三條 畜禽產(chǎn)品經(jīng)營過程中存在下列情形的，食品藥品監(jiān)督管理部門可以對畜禽產(chǎn)品集中交易市場開辦者以及其他各類經(jīng)營者的法定代表人或者主要負責(zé)人進行責(zé)任約談：
（一）發(fā)生食品安全事故的；
（二）生產(chǎn)、銷售或者使用的畜禽產(chǎn)品存在食品安全隱患,未及時采取措施消除的；
（三）集中交易市場開辦方、網(wǎng)絡(luò)第三方交易平臺提供者、貯存服務(wù)提供者未履行食品安全管理責(zé)任的；
（四）食品藥品監(jiān)督管理部門認為應(yīng)當采取責(zé)任約談措施的其他情形。
被約談的畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當立即采取措施，進行整改，消除隱患。責(zé)任約談情況和整改情況應(yīng)當納入畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者食品安全信用檔案。
第三十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)畜禽產(chǎn)品不符合食品安全標準或者畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)，不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當及時通報同級食品藥品安全委員會辦公室予以協(xié)調(diào)處理，或者直接與有關(guān)部門聯(lián)系移送案件線索等相關(guān)信息。涉及犯罪的，應(yīng)當及時移送司法機關(guān)。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國食品安全法》、《北京市食品安全條例》、《北京市動物防疫條例》等法律法規(guī)的規(guī)定責(zé)令限期改正或者警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰。
第五章 附 則
第三十六條 本辦法由北京市食品藥品監(jiān)督管理局和北京市農(nóng)業(yè)局共同負責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起開始實施。
