各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室文件《關(guān)于開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項整治工作的通知》(食藥監(jiān)辦食[2011]132號)文件精神,根據(jù)泰州市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家食品藥品監(jiān)管局關(guān)于開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項整治工作的通知》（泰食藥監(jiān)〔2011〕122號）及靖江市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項工作方案的通知》（靖政辦發(fā)[2011]76號）文件要求，特制訂《靖江市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項整治工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：靖江市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項整治工作方案
二○一一年十月十日
附件：
靖江市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項整治工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作，切實(shí)保障餐飲服務(wù)食品安全和群眾身體健康，根據(jù)泰州市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家食品藥品監(jiān)管局關(guān)于開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項整治工作的通知》（泰食藥監(jiān)〔2011〕122號）及靖江市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項工作方案的通知》（靖政辦發(fā)[2011]76號）文件要求，結(jié)合我市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)際，特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
通過加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)"地溝油"的整治和餐廚廢棄物管理，著力規(guī)范餐飲服務(wù)單位食用油的采購、使用行為，嚴(yán)防"地溝油"流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，逐步規(guī)范餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄物處置，依法懲處使用"地溝油"等違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)全市餐飲企業(yè)有序發(fā)展和社會穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
以小餐飲、火鍋店、川味館、夜排檔及學(xué)校、工地等集體食堂為主要對象，全面開展對餐飲服務(wù)單位采購、使用食用油脂以及餐廚廢棄物管理情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位進(jìn)貨查驗(yàn)記錄及索證索票制度落實(shí)情況。同時，嚴(yán)查大中型餐飲單位和集體食堂潲水和餐廚廢棄物的流向，嚴(yán)厲打擊在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)使用"地溝油"的違法行為。
三、工作任務(wù)
（一）建立食用油采購查驗(yàn)和索證索票制度。要將餐飲服務(wù)單位采購、使用非正規(guī)來源渠道的食用油整治作為食品安全整頓的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，督促餐飲服務(wù)單位建立并執(zhí)行食品原料采購查驗(yàn)和索證索票制度，詳細(xì)記錄采購食用油的數(shù)量、品牌、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期等信息，嚴(yán)厲打擊購買、使用"地溝油"和非正規(guī)來源食用油的行為。
（二）制訂餐廚廢棄物處置制度并配備回收處置設(shè)施。督促餐飲單位制訂餐廚廢棄物處置制度，配備專用廚房廢油（俗稱老油）存放容器并有明顯標(biāo)識。在下水道入口處要按環(huán)保要求安裝泔水隔離池或油水分離器，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要配備足夠數(shù)量的帶蓋垃圾桶（箱），確保廚房廢物（剩菜、剩飯、下腳料）分類放置、日產(chǎn)日清。
（三）建立餐廚廢棄物管理臺帳制度和信息公示制度。廢棄油脂和餐廚廢棄物回收單位每次回收都要向餐飲單位出具收據(jù)憑證；餐飲單位應(yīng)分門別類建立老油、下水道泔水油、廚房廢物（剩菜、剩飯、下腳料）登記臺帳，詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況，并將主要信息予以公示，同時定期向監(jiān)管部門報告。
（四）各餐飲單位應(yīng)與有資質(zhì)的餐廚廢棄物回收單位簽訂協(xié)議。嚴(yán)禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和檢查。開展對食用油和餐廚廢棄物管理的抽檢和監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)監(jiān)督相關(guān)單位停止使用并銷毀，追蹤溯源，依法嚴(yán)肅查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位購買、使用"地溝油"，一經(jīng)查實(shí)，要按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，依法追究餐飲服務(wù)單位的法律責(zé)任，并在媒體上予以曝光。
四、工作安排
（一）整治時間
2011年9月27日～2011年12月20日
（二）工作步驟
1.動員部署自查階段（9月27日至10月10日）
10月10日前，各單位制訂專項整治工作方案、印制相關(guān)宣傳資料及調(diào)查表，適時召開專項整治動員大會，部署專項整治工作安排，對全市餐飲服務(wù)單位食用油采購、使用情況和餐廚廢棄物流向、處置情況廣泛進(jìn)行摸底調(diào)查，增強(qiáng)專項整治的針對性。
2.集中整治階段（10月10日～12月10日）
各單位在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對餐飲服務(wù)單位采購、使用食用油時存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)，采取邊宣傳、邊清查、邊抽檢的工作方式，全面開展餐飲服務(wù)單位采購和使用食用油脂和餐廚廢棄物管理情況的監(jiān)督檢查（檢查用表見附件1、附件2）。對大中型餐飲單位、學(xué)校食堂、大型單位食堂開展餐廚廢棄物規(guī)范化管理試點(diǎn)工作。
3.總結(jié)驗(yàn)收階段（12月10日～12月20日）
各單位及時做好專項工作總結(jié)，并附專項整治工作情況統(tǒng)計表，報市衛(wèi)生局；市衛(wèi)生局匯總后及時上報；市食安辦將適時組織檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
為切實(shí)加強(qiáng)對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié) "地溝油" 整治和餐廚廢棄物管理專項檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，市衛(wèi)生局成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法使用"地溝油" 整治和餐廚廢棄物管理專項檢查工作的指揮和協(xié)調(diào)。
組 長：王濤
副組長：孫明岐、陸建華
成 員：朱靖嫻、于旭東、印德衛(wèi)、楊飛、羊衛(wèi)國、周章林、崔麗萍
下設(shè)辦公室，設(shè)在市衛(wèi)生局內(nèi)，辦公室聯(lián)系人：朱忠林（聯(lián)系電話：89180322）。
各單位也要成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)專項整治各項具體工作的落實(shí)；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，通過集中整治，依法嚴(yán)懲采購、使用"地溝油"的違法行為，加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，確保餐飲服務(wù)食品安全。
（二）廣泛宣傳教育，加強(qiáng)輿論監(jiān)督
各單位要通過多種渠道，大力開展宣傳教育活動，普及食用油常識和相關(guān)法律知識，引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位守法經(jīng)營。同時，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，形成餐飲單位行業(yè)自律、職能部門依法監(jiān)管、人民群眾自覺監(jiān)督的良好氛圍。
（三）加強(qiáng)部門協(xié)作，完善監(jiān)管機(jī)制
各單位要在市政府、市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門密切配合，主動銜接，齊抓共管。對涉及其他部門職責(zé)范圍的要及時通報或移交，涉嫌犯罪的一律移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。通過整治，進(jìn)一步健全"地溝油"防范監(jiān)管的部門職責(zé)分工與協(xié)調(diào)配合機(jī)制、信息交流與反饋機(jī)制、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對"地溝油"和餐廚廢棄物的全程監(jiān)管、長效監(jiān)管。
（四）及時總結(jié)評估，推廣成功經(jīng)驗(yàn)
各單位在專項整治工作中要及時進(jìn)行總結(jié)、評估，及時將在整治工作中發(fā)現(xiàn)的好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行交流推廣，確保該專項整治工作取得實(shí)效。請各單位于2011年12月10日前將專項整治工作總結(jié)及統(tǒng)計表（附表2）報市衛(wèi)生局。
附表：1.
靖江市餐飲單位食用油采購使用情況調(diào)查表
2. 靖江市餐飲環(huán)節(jié)地溝油整治和餐廚廢棄物管理專項檢查情況統(tǒng)計表
為貫徹落實(shí)國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室文件《關(guān)于開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項整治工作的通知》(食藥監(jiān)辦食[2011]132號)文件精神,根據(jù)泰州市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家食品藥品監(jiān)管局關(guān)于開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項整治工作的通知》（泰食藥監(jiān)〔2011〕122號）及靖江市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項工作方案的通知》（靖政辦發(fā)[2011]76號）文件要求，特制訂《靖江市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項整治工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：靖江市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項整治工作方案
二○一一年十月十日
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靖江市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項整治工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作，切實(shí)保障餐飲服務(wù)食品安全和群眾身體健康，根據(jù)泰州市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家食品藥品監(jiān)管局關(guān)于開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項整治工作的通知》（泰食藥監(jiān)〔2011〕122號）及靖江市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項工作方案的通知》（靖政辦發(fā)[2011]76號）文件要求，結(jié)合我市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)際，特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
通過加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)"地溝油"的整治和餐廚廢棄物管理，著力規(guī)范餐飲服務(wù)單位食用油的采購、使用行為，嚴(yán)防"地溝油"流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，逐步規(guī)范餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄物處置，依法懲處使用"地溝油"等違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)全市餐飲企業(yè)有序發(fā)展和社會穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
以小餐飲、火鍋店、川味館、夜排檔及學(xué)校、工地等集體食堂為主要對象，全面開展對餐飲服務(wù)單位采購、使用食用油脂以及餐廚廢棄物管理情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位進(jìn)貨查驗(yàn)記錄及索證索票制度落實(shí)情況。同時，嚴(yán)查大中型餐飲單位和集體食堂潲水和餐廚廢棄物的流向，嚴(yán)厲打擊在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)使用"地溝油"的違法行為。
三、工作任務(wù)
（一）建立食用油采購查驗(yàn)和索證索票制度。要將餐飲服務(wù)單位采購、使用非正規(guī)來源渠道的食用油整治作為食品安全整頓的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，督促餐飲服務(wù)單位建立并執(zhí)行食品原料采購查驗(yàn)和索證索票制度，詳細(xì)記錄采購食用油的數(shù)量、品牌、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期等信息，嚴(yán)厲打擊購買、使用"地溝油"和非正規(guī)來源食用油的行為。
（二）制訂餐廚廢棄物處置制度并配備回收處置設(shè)施。督促餐飲單位制訂餐廚廢棄物處置制度，配備專用廚房廢油（俗稱老油）存放容器并有明顯標(biāo)識。在下水道入口處要按環(huán)保要求安裝泔水隔離池或油水分離器，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要配備足夠數(shù)量的帶蓋垃圾桶（箱），確保廚房廢物（剩菜、剩飯、下腳料）分類放置、日產(chǎn)日清。
（三）建立餐廚廢棄物管理臺帳制度和信息公示制度。廢棄油脂和餐廚廢棄物回收單位每次回收都要向餐飲單位出具收據(jù)憑證；餐飲單位應(yīng)分門別類建立老油、下水道泔水油、廚房廢物（剩菜、剩飯、下腳料）登記臺帳，詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況，并將主要信息予以公示，同時定期向監(jiān)管部門報告。
（四）各餐飲單位應(yīng)與有資質(zhì)的餐廚廢棄物回收單位簽訂協(xié)議。嚴(yán)禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和檢查。開展對食用油和餐廚廢棄物管理的抽檢和監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)監(jiān)督相關(guān)單位停止使用并銷毀，追蹤溯源，依法嚴(yán)肅查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位購買、使用"地溝油"，一經(jīng)查實(shí)，要按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，依法追究餐飲服務(wù)單位的法律責(zé)任，并在媒體上予以曝光。
四、工作安排
（一）整治時間
2011年9月27日～2011年12月20日
（二）工作步驟
1.動員部署自查階段（9月27日至10月10日）
10月10日前，各單位制訂專項整治工作方案、印制相關(guān)宣傳資料及調(diào)查表，適時召開專項整治動員大會，部署專項整治工作安排，對全市餐飲服務(wù)單位食用油采購、使用情況和餐廚廢棄物流向、處置情況廣泛進(jìn)行摸底調(diào)查，增強(qiáng)專項整治的針對性。
2.集中整治階段（10月10日～12月10日）
各單位在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對餐飲服務(wù)單位采購、使用食用油時存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)，采取邊宣傳、邊清查、邊抽檢的工作方式，全面開展餐飲服務(wù)單位采購和使用食用油脂和餐廚廢棄物管理情況的監(jiān)督檢查（檢查用表見附件1、附件2）。對大中型餐飲單位、學(xué)校食堂、大型單位食堂開展餐廚廢棄物規(guī)范化管理試點(diǎn)工作。
3.總結(jié)驗(yàn)收階段（12月10日～12月20日）
各單位及時做好專項工作總結(jié)，并附專項整治工作情況統(tǒng)計表，報市衛(wèi)生局；市衛(wèi)生局匯總后及時上報；市食安辦將適時組織檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
為切實(shí)加強(qiáng)對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié) "地溝油" 整治和餐廚廢棄物管理專項檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，市衛(wèi)生局成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法使用"地溝油" 整治和餐廚廢棄物管理專項檢查工作的指揮和協(xié)調(diào)。
組 長：王濤
副組長：孫明岐、陸建華
成 員：朱靖嫻、于旭東、印德衛(wèi)、楊飛、羊衛(wèi)國、周章林、崔麗萍
下設(shè)辦公室，設(shè)在市衛(wèi)生局內(nèi)，辦公室聯(lián)系人：朱忠林（聯(lián)系電話：89180322）。
各單位也要成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)專項整治各項具體工作的落實(shí)；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，通過集中整治，依法嚴(yán)懲采購、使用"地溝油"的違法行為，加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，確保餐飲服務(wù)食品安全。
（二）廣泛宣傳教育，加強(qiáng)輿論監(jiān)督
各單位要通過多種渠道，大力開展宣傳教育活動，普及食用油常識和相關(guān)法律知識，引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位守法經(jīng)營。同時，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，形成餐飲單位行業(yè)自律、職能部門依法監(jiān)管、人民群眾自覺監(jiān)督的良好氛圍。
（三）加強(qiáng)部門協(xié)作，完善監(jiān)管機(jī)制
各單位要在市政府、市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門密切配合，主動銜接，齊抓共管。對涉及其他部門職責(zé)范圍的要及時通報或移交，涉嫌犯罪的一律移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。通過整治，進(jìn)一步健全"地溝油"防范監(jiān)管的部門職責(zé)分工與協(xié)調(diào)配合機(jī)制、信息交流與反饋機(jī)制、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對"地溝油"和餐廚廢棄物的全程監(jiān)管、長效監(jiān)管。
（四）及時總結(jié)評估，推廣成功經(jīng)驗(yàn)
各單位在專項整治工作中要及時進(jìn)行總結(jié)、評估，及時將在整治工作中發(fā)現(xiàn)的好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行交流推廣，確保該專項整治工作取得實(shí)效。請各單位于2011年12月10日前將專項整治工作總結(jié)及統(tǒng)計表（附表2）報市衛(wèi)生局。
附表：1.
靖江市餐飲單位食用油采購使用情況調(diào)查表2.
靖江市餐飲環(huán)節(jié)地溝油整治和餐廚廢棄物管理專項檢查情況統(tǒng)計表
