為了有效防范和處理食品安全突發事件，確保人民群眾食品安全和身體健康，最大限度的減少損失，維護本鎮社會經濟秩序穩定和食品消費安全，結合我鎮實際情況，制定本預案。
一、適用范圍
1、食品安全突發事件是指本鎮范圍內，因食品在加工、銷售、流通、消費等環節中的質量問題或人為因素，突發急性中毒，危及人民群眾身體健康和人身安全的事件（以下簡稱“突發事件”）。
2、本預案適用于鎮食品安全領導小組辦公室處理本鎮行政區域內食品安全突發事件應急處理，包括突發事件的報告、調查、分析、處理、以及事件的備案。
二、工作原則
遵循預防為主、常備不懈的工作方針，按照統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、依法處置的原則。
三、工作流程圖
突發事件（預警）---報告鎮領導、市有關部門---- 事件現場應急處置--- 現場情況記錄匯報---參與事件調查---提出處理意見---報告存檔備案--- 結案
四、事件分類
根據突發事件對人民群眾的危害程度和危害范圍，將突發事件分為一般事件、較大事件、重大事件，有下述情形之一發生即啟動本預案。
1、一般事件：食品生產企業生產加工的食品食用后，一次造成1-5人食物急性中毒，或10人以上100人以下的群體身體不適，但未出現人員死亡的突發事件。
2、較大事件：食品生產企業生產加工的食品食用后，一次造成5-10人急性中毒，或1-2人死亡的突發事件。
3、重大事件：食品生產企業生產加工的食品，食用后一次造成10人以上急性中毒，或出現3人以上死亡的突發事件。
五、處置機構
（一）、機構設置。鎮成立突發事件應急處理指揮領導小組（簡稱領導小組），統一領導和指揮本行政區域內突發事件的應急處理工作，領導小組實行首長負責制。
組 長：張 曄
副 組 長：李 斌、江洪兵、李升穩、劉翔宇
成員單位：民政合管衛生辦、綜治辦、派出所、黨政辦、工商所、
企業辦、中心醫院、城管隊、所在村（社區）村支兩委
領導小組下設四個應急處理小組
1、事故緊急處置組：成員單位包括中心醫院、綜治辦、民政合管衛生辦、派出所，所在村（社區）村支兩委；
主要職責：對現場進行緊急處置，對傷者進行緊急救治，維護現場秩序等工作。
2、事故調查組：成員單位包括派出所、綜治辦、工商所；
主要職責：事故調查工作。
3、有害食品追繳組：成員單位包括工商所、企業辦、民政合管衛生辦
主要職責：有毒食品追繳工作。
4、后勤保障組：成員單位包括黨政辦、民政合管衛生辦；
主要負責：車輛調度、信息材料和后勤保障工作。
（二）、領導小組的主要職責：組織指揮檢驗機構、搶救隊伍、事故發生單位等各方面力量對事故現場應急搶險救援，控制事故蔓延和擴大；核實現場人員傷亡和損失情況；落實領導部署的有關搶險救援措施；采取積極措施平息事態，防止事態擴大。
?。ㄈ?、組長的主要職責：負責召集各參與搶險救援部門和單位的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和單位的職責分工；負責指揮現場應急救援工作。
（四）、副組長的職責：負責組織實施具體搶險救援措施工作。
六、突發事件的報告
1、報告制度。事故發生后，接警人應立即報告組長、副組長，聯系中心醫院，并在1小時內報市政府分管領導和市有關部門。
2、報告的內容有：
?。?）事件發生單位名稱、地點、聯系人、聯系電話；
?。?）事件發生時間（年、月、日、時、分）；
（3）發生事件的食品名稱；
（4）事件類別；
?。?）人員中毒、昏迷及死亡情況。
七、突發事件的應急處理
1、事故發生后，領導小組應在30分鐘內完成召集事故現場處置有關人員并趕赴現場。
2、采取應急措施，協助進行人員施救、現場保護等工作，第一時間進行抽樣檢驗或送檢，及時保全有關證據，防止事故發生單位、個人破壞毀滅。
3、責令造成食品安全事故的單位、個人立即停止危害行為，對事故發生現場的有關設施，要立即采取封閉措施，防止危害的繼續產生和對環境、水源等的污染。
4、做好對有同樣質量問題食品的追繳工作。責令生產者配合追回對已售出有質量問題的食品，并通知有關的經銷商停止銷售有毒食品，同時通報工商、衛生等部門采取相應措施。
5、領導小組實行24小時專人值班，保持通訊暢通、交通工具隨時調用。
八、事故調查
1、事故調查組據事故發生的區域、范圍，部署對有關產品生產、加工單位進行拉網式檢查、調查工作。
2、事故調查人員要深入事故發生現場，采取查閱有關材料、調查詢問等方式進行認真、詳細的調查。查明事故發生的時間、地點、人員的傷害情況；查清事故發生的基本過程；查明事故涉及的食品范圍；查明食品生產、銷售和庫存情況。
3、調查組要對庫存的涉嫌食品、原料及生產設備依法進行封存或扣押，對企業及其產品展開全面檢查和調查，并詳細記錄；對已售出的存在嚴重質量問題的食品，要責令企業限期追回，以防事故擴大。
4、按照技術要求和標準，對企業的工藝流程進行檢查，對原材料、產品等進行抽樣檢驗或送檢，檢測機構及時出具檢測報告（有時間限制的除外），取得檢驗結論后及時報調查組；調查組根據搜集到的證據，整理案卷，將調查結論及時報指揮部。
5、在現場調查和取證的基礎上，事故調查小組及時進行事故原因分析，并形成事故調查報告。
九、信息的發布和上報
1、突發事件應急處理領導小組統一負責突發事件的對外信息報導工作，任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的突發事件的有關信息。
2、突發事件依法處理完畢后，領導小組辦公室應將突發事件的總結書面報呈有關部門，并做好本級存檔備案。
鎮頭鎮食品安全工作領導小組
二○○九年四月九日
一、適用范圍
1、食品安全突發事件是指本鎮范圍內，因食品在加工、銷售、流通、消費等環節中的質量問題或人為因素，突發急性中毒，危及人民群眾身體健康和人身安全的事件（以下簡稱“突發事件”）。
2、本預案適用于鎮食品安全領導小組辦公室處理本鎮行政區域內食品安全突發事件應急處理，包括突發事件的報告、調查、分析、處理、以及事件的備案。
二、工作原則
遵循預防為主、常備不懈的工作方針，按照統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、依法處置的原則。
三、工作流程圖
突發事件（預警）---報告鎮領導、市有關部門---- 事件現場應急處置--- 現場情況記錄匯報---參與事件調查---提出處理意見---報告存檔備案--- 結案
四、事件分類
根據突發事件對人民群眾的危害程度和危害范圍，將突發事件分為一般事件、較大事件、重大事件，有下述情形之一發生即啟動本預案。
1、一般事件：食品生產企業生產加工的食品食用后，一次造成1-5人食物急性中毒，或10人以上100人以下的群體身體不適，但未出現人員死亡的突發事件。
2、較大事件：食品生產企業生產加工的食品食用后，一次造成5-10人急性中毒，或1-2人死亡的突發事件。
3、重大事件：食品生產企業生產加工的食品，食用后一次造成10人以上急性中毒，或出現3人以上死亡的突發事件。
五、處置機構
（一）、機構設置。鎮成立突發事件應急處理指揮領導小組（簡稱領導小組），統一領導和指揮本行政區域內突發事件的應急處理工作，領導小組實行首長負責制。
組 長：張 曄
副 組 長：李 斌、江洪兵、李升穩、劉翔宇
成員單位：民政合管衛生辦、綜治辦、派出所、黨政辦、工商所、
企業辦、中心醫院、城管隊、所在村（社區）村支兩委
領導小組下設四個應急處理小組
1、事故緊急處置組：成員單位包括中心醫院、綜治辦、民政合管衛生辦、派出所，所在村（社區）村支兩委；
主要職責：對現場進行緊急處置，對傷者進行緊急救治，維護現場秩序等工作。
2、事故調查組：成員單位包括派出所、綜治辦、工商所；
主要職責：事故調查工作。
3、有害食品追繳組：成員單位包括工商所、企業辦、民政合管衛生辦
主要職責：有毒食品追繳工作。
4、后勤保障組：成員單位包括黨政辦、民政合管衛生辦；
主要負責：車輛調度、信息材料和后勤保障工作。
（二）、領導小組的主要職責：組織指揮檢驗機構、搶救隊伍、事故發生單位等各方面力量對事故現場應急搶險救援，控制事故蔓延和擴大；核實現場人員傷亡和損失情況；落實領導部署的有關搶險救援措施；采取積極措施平息事態，防止事態擴大。
?。ㄈ?、組長的主要職責：負責召集各參與搶險救援部門和單位的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和單位的職責分工；負責指揮現場應急救援工作。
（四）、副組長的職責：負責組織實施具體搶險救援措施工作。
六、突發事件的報告
1、報告制度。事故發生后，接警人應立即報告組長、副組長，聯系中心醫院，并在1小時內報市政府分管領導和市有關部門。
2、報告的內容有：
?。?）事件發生單位名稱、地點、聯系人、聯系電話；
?。?）事件發生時間（年、月、日、時、分）；
（3）發生事件的食品名稱；
（4）事件類別；
?。?）人員中毒、昏迷及死亡情況。
七、突發事件的應急處理
1、事故發生后，領導小組應在30分鐘內完成召集事故現場處置有關人員并趕赴現場。
2、采取應急措施，協助進行人員施救、現場保護等工作，第一時間進行抽樣檢驗或送檢，及時保全有關證據，防止事故發生單位、個人破壞毀滅。
3、責令造成食品安全事故的單位、個人立即停止危害行為，對事故發生現場的有關設施，要立即采取封閉措施，防止危害的繼續產生和對環境、水源等的污染。
4、做好對有同樣質量問題食品的追繳工作。責令生產者配合追回對已售出有質量問題的食品，并通知有關的經銷商停止銷售有毒食品，同時通報工商、衛生等部門采取相應措施。
5、領導小組實行24小時專人值班，保持通訊暢通、交通工具隨時調用。
八、事故調查
1、事故調查組據事故發生的區域、范圍，部署對有關產品生產、加工單位進行拉網式檢查、調查工作。
2、事故調查人員要深入事故發生現場，采取查閱有關材料、調查詢問等方式進行認真、詳細的調查。查明事故發生的時間、地點、人員的傷害情況；查清事故發生的基本過程；查明事故涉及的食品范圍；查明食品生產、銷售和庫存情況。
3、調查組要對庫存的涉嫌食品、原料及生產設備依法進行封存或扣押，對企業及其產品展開全面檢查和調查，并詳細記錄；對已售出的存在嚴重質量問題的食品，要責令企業限期追回，以防事故擴大。
4、按照技術要求和標準，對企業的工藝流程進行檢查，對原材料、產品等進行抽樣檢驗或送檢，檢測機構及時出具檢測報告（有時間限制的除外），取得檢驗結論后及時報調查組；調查組根據搜集到的證據，整理案卷，將調查結論及時報指揮部。
5、在現場調查和取證的基礎上，事故調查小組及時進行事故原因分析，并形成事故調查報告。
九、信息的發布和上報
1、突發事件應急處理領導小組統一負責突發事件的對外信息報導工作，任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的突發事件的有關信息。
2、突發事件依法處理完畢后，領導小組辦公室應將突發事件的總結書面報呈有關部門，并做好本級存檔備案。
鎮頭鎮食品安全工作領導小組
二○○九年四月九日
