各區縣衛生局,市衛生監督所、市疾病預防控制中心、市公共衛生信息中心:
根據北京市人民政府辦公廳相關文件要求,市衛生局已開始履行食品安全標準管理工作職責,著手構建我市食品安全標準管理體制和機制,區縣衛生局及其衛生監督機構在食品安全標準管理中具有重要作用。自2013年4月1日起,市衛生局負責食品生產企業食品安全企業標準(以下簡稱企業標準)備案工作。根據國務院機構改革和轉變職能的精神及衛生部有關文件要求,從方便企業出發,經研究決定對我市食品安全企業標準備案工作實行分級辦理、逐步到位的工作模式。現將有關事項通知如下:
一、明確分工,建立工作體制
市衛生局負責本市食品生產企業食品安全企業標準備案管理;市衛生監督所承擔企業標準備案和日常管理的具體工作,辦理新資源食品、特殊膳食用食品的企業標準備案;區縣衛生局負責組織管理一般食品的企業標準備案受理工作,區縣衛生局衛生監督所具體承擔受理。待條件成熟時,由區縣衛生局負責一般食品的企業標準備案。
二、確定人員,做好人員培訓
相關單位要確定負責該項工作的單位領導,抓好工作落實。企業標準備案是一項政策性、專業性、技術性很強的工作,市衛生監督所及區縣衛生監督所要確定具有一定專業技術水平、對工作認真細致的人員承擔標準備案工作。負責該項工作的人員要認真學習食品安全法律法規、食品安全國家標準及地方標準、衛生部及我市相關工作文件,掌握工作程序和要求。
市衛生監督所負責編寫培訓教材,對區縣負責標準備案的人員進行集中培訓。
三、確定備案受理地點
市衛生局受理企業標準備案的地點為行政許可中心,區縣受理備案的地點原則上要設在區縣的統一行政許可服務中心,請各區縣于3月25日前將企業標準受理窗口的詳細地址、聯系電話等信息報市衛生局食品安全標準處同時報電子版(見附表)。
四、加強溝通協調、統一備案程序和標準
為實現企業標準備案工作的平穩過渡,全市統一工作程序和標準。市衛生監督所除做好對區縣備案人員培訓外,自4月1日起,在承擔備案工作的初始階段,可組織區縣衛生監督所采取全市集中會辦形式,統一掌握受理的標準。各區縣在受理時遇到的問題應及時向市衛生監督所報告,市衛生監督所要深入區縣調查研究,提出全市統一執行的建議報市衛生局。市疾控中心要發揮技術支撐作用,為企業標準備案提供咨詢服務。
五、統一認識、做好備案工作
各單位要充分認識企業標準備案工作的重要性和緊迫性,按照全市統一部署,做好人員、辦公條件、管理制度等方面的準備。標準備案工作人員應當認真負責、恪盡職守,嚴守秘密,改善服務,為企業做好備案工作提供指導和幫助。
市衛生監督所要依照《北京市食品安全企業標準備案辦法(試行)》,抓緊完善備案文書、辦理備案須知。
六、加快辦公自動化建設
市公共衛生信息中心、市衛生監督所要密切配合,加快推進“食品安全標準管理系統”建立,確保4月1日在市、區“衛生局一窗式辦公系統”和“北京市衛生信息網”實現下載基本表格、查詢辦理須知、內部辦理流程、標準文本公眾查閱等基本功能。加快相關功能完善擴展,逐步實現網上申報備案、區縣受理、分級備案、標準文本網上實時查閱等功能。
聯 系 人:彭天雅 電話:83560891
電子郵箱:spbzc2013@126.com
北京市衛生局
2013年3月20日