各市、省直管縣人民政府，省有關部門：
經省政府同意，現將《安徽省商事登記三證合一實施辦法（試行）》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
安徽省商事登記三證合一實施辦法（試行）
第一條根據《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發〔2014〕20號）、《安徽省人民政府辦公廳關于深入推進商事制度改革的意見》（皖政辦〔2015〕5號）要求，為扎實做好全省商事登記“三證合一”改革工作，制定本辦法。
第二條商事登記“三證合一”（以下簡稱“三證合一”），是指商事主體登記過程中，在不改變工商、質監、國稅、地稅部門審批（辦理）權限、原有證（照）管理方式和原有證號編碼規則的前提下，將營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證”合為一證，向申請人頒發載有組織機構代碼、納稅人識別號的營業執照的登記辦法。
“三證合一”適用于公司、非公司企業法人及其分支機構，個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社、個體工商戶等各類商事主體。
第三條本省行政區域內的商事主體，辦理工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”登記的，其設立、變更、注銷登記適用本辦法。
第四條商事主體在本省行政區域范圍內辦理涉企有關手續時，各級人民政府、相關部門和金融機構對商事主體提交的加載組織機構代碼、納稅人識別號的營業執照，應予認可，不得再要求另行提交組織機構代碼證、稅務登記證。
第五條省工商局、省政務服務中心牽頭負責全省商事登記“三證合一”改革工作，省質監局、省國稅局、省地稅局認真履行職責，做好協調配合。
各市、省直管縣人民政府應當為商事登記“三證合一”改革工作提供人員、資金、設備、場地、制度等保障，負責組織落實所屬行政區域商事登記“三證合一”改革任務。
各級人民政府負責建設本級證照聯動審批監管平臺（以下簡稱“證照聯動平臺”），及時與省公共信用信息共享服務平臺對接，為商事登記“三證合一”改革提供技術支撐。
第六條商事登記“三證合一”實行“一窗受理、一表填報、信息共享、聯動辦理、核發一照”的管理原則。
商事主體向企業設立綜合窗口（以下簡稱綜合窗口）遞交一套申請資料，填寫一份登記表格，工商、質監、國稅、地稅部門通過“證照聯動平臺”完成部門之間的數據交換、信息傳輸和全部辦理流程。
工商、質監、國稅、地稅部門共同審查的申請材料和登記事項，已經工商部門審查的，其他部門不再重復審查。申請人提交的申請材料原件由工商部門保存，檔案影像由工商部門共享給質監、國稅、地稅部門。
第七條“三證合一”登記按以下程序辦理：
（一）綜合窗口收到申請人提交的申請材料后，經審核，申請材料齊全，符合法定形式的，綜合窗口向申請人出具《商事登記“三證合一”受理通知書》，及時將相關信息錄入“證照聯動平臺”，進入聯動辦理流程。申請材料不齊全，不符合法定形式的，綜合窗口應一次性告知申請人需要補正的全部內容或不予受理原因，并出具《商事登記“三證合一”補正材料通知書》或《商事登記“三證合一”不予受理通知書》，時限為1個工作日。
（二）工商窗口在辦結營業執照審批后，將營業執照信息反饋到綜合窗口，并通過“證照聯動平臺”發送給質監、國稅、地稅部門，時限為1個工作日。
（三）質監部門在辦結組織機構代碼登記后，將組織機構代碼證信息反饋到綜合窗口，同時發送給國稅、地稅部門，時限為1個工作日。
（四）國稅、地稅部門在辦結稅務登記后，將稅務登記證信息反饋到綜合窗口，時限為1個工作日。
（五）綜合窗口在“證照聯動平臺”簽發辦結通知書后，制發標注組織機構代碼、納稅人識別號的營業執照，并將相關信息發送至省公共信用信息共享服務平臺，時限為1個工作日。
（六）申請人憑《商事登記“三證合一”受理通知書》到綜合窗口領取“三證合一”營業執照。
第八條商事主體涉及字號名稱、類型、住所（經營場所、營業場所）、法定代表人（負責人、執行事務合伙人、投資人）、注冊資本（金）、經營范圍、營業期限（經營期限、合伙期限）發生變化的，在辦理工商變更登記的同時，應當辦理組織機構代碼變更登記和變更（或設立）稅務登記的，適用本辦法第七條辦件流程。
未實行“三證合一”的商事主體變更登記的，應在提交法定材料的同時，一并提交營業執照、組織機構證、稅務登記證，同時按第七條辦件流程辦理，綜合窗口重新核發“三證合一”營業執照，并收回原有證（照）。
第九條未實行“三證合一”登記的商事主體辦理注銷登記的，按原有證（照）管理方式執行。
實行“三證合一”登記的商事主體辦理注銷登記的，按原稅務注銷登記程序先行辦理稅務注銷登記手續，由稅務部門在“三證合一”的營業執照上加蓋“國（地）稅已注銷”的印章；然后按原工商注銷登記程序辦理工商注銷登記手續，收繳營業執照；最后再辦理組織機構代碼注銷登記手續。
第十條在工商所（市場監督管理所）登記的個體工商戶，由受質監、國稅、地稅部門委托的工商所（市場監督管理所）按照組織機構代碼、納稅人識別號編碼規則，直接制發載有組織機構代碼和納稅人識別號的營業執照。所在地的市、縣（區）市場監管部門應及時將相關登記信息推送給質監、國稅、地稅部門。
第十一條商事登記“三證合一”改革后，組織機構代碼證、稅務登記證的登記日期與營業執照登記的成立日期一致，組織機構代碼證有效期與營業執照登記的營業期限一致。
第十二條縣（區）沒有建立政務服務中心或者商事登記事項沒有進駐政務服務中心，同一商事主體涉及工商、質監、國稅、地稅登記管轄機關不同的，由所在縣（區）人民政府統一調整管轄權限，按時落實改革任務。
第十三條商事主體因特殊原因，確需組織機構代碼證、稅務登記證的，由質監、國稅、地稅部門根據商事主體申請，憑其提交的“三證合一”營業執照，予以制發組織機構代碼證、稅務登記證。
第十四條本辦法自印發之日起施行。本辦法未規定事項，由工商、質監、國稅、地稅部門按現行規定執行。國家出臺“三證合一”新規定的從其規定。
經省政府同意，現將《安徽省商事登記三證合一實施辦法（試行）》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
安徽省商事登記三證合一實施辦法（試行）
第一條根據《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發〔2014〕20號）、《安徽省人民政府辦公廳關于深入推進商事制度改革的意見》（皖政辦〔2015〕5號）要求，為扎實做好全省商事登記“三證合一”改革工作，制定本辦法。
第二條商事登記“三證合一”（以下簡稱“三證合一”），是指商事主體登記過程中，在不改變工商、質監、國稅、地稅部門審批（辦理）權限、原有證（照）管理方式和原有證號編碼規則的前提下，將營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證”合為一證，向申請人頒發載有組織機構代碼、納稅人識別號的營業執照的登記辦法。
“三證合一”適用于公司、非公司企業法人及其分支機構，個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社、個體工商戶等各類商事主體。
第三條本省行政區域內的商事主體，辦理工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”登記的，其設立、變更、注銷登記適用本辦法。
第四條商事主體在本省行政區域范圍內辦理涉企有關手續時，各級人民政府、相關部門和金融機構對商事主體提交的加載組織機構代碼、納稅人識別號的營業執照，應予認可，不得再要求另行提交組織機構代碼證、稅務登記證。
第五條省工商局、省政務服務中心牽頭負責全省商事登記“三證合一”改革工作，省質監局、省國稅局、省地稅局認真履行職責，做好協調配合。
各市、省直管縣人民政府應當為商事登記“三證合一”改革工作提供人員、資金、設備、場地、制度等保障，負責組織落實所屬行政區域商事登記“三證合一”改革任務。
各級人民政府負責建設本級證照聯動審批監管平臺（以下簡稱“證照聯動平臺”），及時與省公共信用信息共享服務平臺對接，為商事登記“三證合一”改革提供技術支撐。
第六條商事登記“三證合一”實行“一窗受理、一表填報、信息共享、聯動辦理、核發一照”的管理原則。
商事主體向企業設立綜合窗口（以下簡稱綜合窗口）遞交一套申請資料，填寫一份登記表格，工商、質監、國稅、地稅部門通過“證照聯動平臺”完成部門之間的數據交換、信息傳輸和全部辦理流程。
工商、質監、國稅、地稅部門共同審查的申請材料和登記事項，已經工商部門審查的，其他部門不再重復審查。申請人提交的申請材料原件由工商部門保存，檔案影像由工商部門共享給質監、國稅、地稅部門。
第七條“三證合一”登記按以下程序辦理：
（一）綜合窗口收到申請人提交的申請材料后，經審核，申請材料齊全，符合法定形式的，綜合窗口向申請人出具《商事登記“三證合一”受理通知書》，及時將相關信息錄入“證照聯動平臺”，進入聯動辦理流程。申請材料不齊全，不符合法定形式的，綜合窗口應一次性告知申請人需要補正的全部內容或不予受理原因，并出具《商事登記“三證合一”補正材料通知書》或《商事登記“三證合一”不予受理通知書》，時限為1個工作日。
（二）工商窗口在辦結營業執照審批后，將營業執照信息反饋到綜合窗口，并通過“證照聯動平臺”發送給質監、國稅、地稅部門，時限為1個工作日。
（三）質監部門在辦結組織機構代碼登記后，將組織機構代碼證信息反饋到綜合窗口，同時發送給國稅、地稅部門，時限為1個工作日。
（四）國稅、地稅部門在辦結稅務登記后，將稅務登記證信息反饋到綜合窗口，時限為1個工作日。
（五）綜合窗口在“證照聯動平臺”簽發辦結通知書后，制發標注組織機構代碼、納稅人識別號的營業執照，并將相關信息發送至省公共信用信息共享服務平臺，時限為1個工作日。
（六）申請人憑《商事登記“三證合一”受理通知書》到綜合窗口領取“三證合一”營業執照。
第八條商事主體涉及字號名稱、類型、住所（經營場所、營業場所）、法定代表人（負責人、執行事務合伙人、投資人）、注冊資本（金）、經營范圍、營業期限（經營期限、合伙期限）發生變化的，在辦理工商變更登記的同時，應當辦理組織機構代碼變更登記和變更（或設立）稅務登記的，適用本辦法第七條辦件流程。
未實行“三證合一”的商事主體變更登記的，應在提交法定材料的同時，一并提交營業執照、組織機構證、稅務登記證，同時按第七條辦件流程辦理，綜合窗口重新核發“三證合一”營業執照，并收回原有證（照）。
第九條未實行“三證合一”登記的商事主體辦理注銷登記的，按原有證（照）管理方式執行。
實行“三證合一”登記的商事主體辦理注銷登記的，按原稅務注銷登記程序先行辦理稅務注銷登記手續，由稅務部門在“三證合一”的營業執照上加蓋“國（地）稅已注銷”的印章；然后按原工商注銷登記程序辦理工商注銷登記手續，收繳營業執照；最后再辦理組織機構代碼注銷登記手續。
第十條在工商所（市場監督管理所）登記的個體工商戶，由受質監、國稅、地稅部門委托的工商所（市場監督管理所）按照組織機構代碼、納稅人識別號編碼規則，直接制發載有組織機構代碼和納稅人識別號的營業執照。所在地的市、縣（區）市場監管部門應及時將相關登記信息推送給質監、國稅、地稅部門。
第十一條商事登記“三證合一”改革后，組織機構代碼證、稅務登記證的登記日期與營業執照登記的成立日期一致，組織機構代碼證有效期與營業執照登記的營業期限一致。
第十二條縣（區）沒有建立政務服務中心或者商事登記事項沒有進駐政務服務中心，同一商事主體涉及工商、質監、國稅、地稅登記管轄機關不同的，由所在縣（區）人民政府統一調整管轄權限，按時落實改革任務。
第十三條商事主體因特殊原因，確需組織機構代碼證、稅務登記證的，由質監、國稅、地稅部門根據商事主體申請，憑其提交的“三證合一”營業執照，予以制發組織機構代碼證、稅務登記證。
第十四條本辦法自印發之日起施行。本辦法未規定事項，由工商、質監、國稅、地稅部門按現行規定執行。國家出臺“三證合一”新規定的從其規定。
