根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，針對三鹿牛奶和雞蛋三聚氰胺事件，結(jié)合我省迎接歐盟考察團來瓊考察水產(chǎn)品質(zhì)量管理體系準備工作，制定本方案。
一、工作目標
（一）備案出口歐盟水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)現(xiàn)場檢查率達100%；
（二）水產(chǎn)飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查率達100%；
（三）出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)所在區(qū)域飼料經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場檢查率達100%；
二、工作任務(wù)
從2008年12月5日—12月18日，在海口、文昌、三亞、瓊海、儋州、陵水、樂東、東方、定安等9個市縣開展出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖飼料質(zhì)量安全專項整治行動。各有關(guān)市縣畜牧獸醫(yī)局、海口市農(nóng)業(yè)局、省獸藥飼料監(jiān)察所廳等單位分別按照監(jiān)管職責負責轄區(qū)專項整治工作的具體實施，確保實現(xiàn)“三個100%”的工作目標。
（一）加強出口歐盟備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)專項整治。以三聚氰胺和違禁藥物為整治重點，開展對出口備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)專項整治行動。重點檢查養(yǎng)殖企業(yè)的飼料庫房，對現(xiàn)時使用和庫存的各類飼料抽樣檢測，對配合飼料，檢查包裝物或標簽上是否標注《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》編號；對飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料，檢查是否標注《生產(chǎn)許可證》編號及產(chǎn)品批準文號。如不按照規(guī)定標注，涉嫌來路不明的非合格產(chǎn)品，實施就地封存，并責成養(yǎng)殖企業(yè)與生產(chǎn)廠家索取上述有關(guān)資質(zhì)證件等信息資料。如企業(yè)不能提供相關(guān)信息資料和不能說明其產(chǎn)品正當來源，則按照國家有關(guān)飼料管理規(guī)定進行查處。
（二）加強水產(chǎn)飼料生產(chǎn)企業(yè)專項整治。重點對海南大海水產(chǎn)飼料有限公司、卜蜂水產(chǎn)飼料（海南）有限公司、海南中海飼料有限公司、海南海田水產(chǎn)飼料有限公司、通威股份有限公司海南分公司、海南新希望農(nóng)業(yè)有限公司、海南裕泰科技飼料有限公司等7家生產(chǎn)企業(yè)檢查。一是檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)持證依法生產(chǎn)情況，確保水產(chǎn)飼料企業(yè)生產(chǎn)持證率100%。二是加大檢查企業(yè)在生產(chǎn)過程中違法使用三聚氰胺及違禁藥物等情況，重點加強水產(chǎn)飼料和蛋白原料的抽樣監(jiān)測，對檢查中發(fā)現(xiàn)人為添加三聚氰胺、違禁藥物的原料及飼料產(chǎn)品，采取果斷處置措施，嚴厲打擊飼料生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)行為。
（三）加強水產(chǎn)飼料經(jīng)營企業(yè)整治。重點對出口西歐備案養(yǎng)殖企業(yè)所在的海口、文昌、儋州、三亞、瓊海、定安、樂東、東方、陵水等9個市縣水產(chǎn)飼料經(jīng)營企業(yè)檢查。一是檢查飼料倉庫是否貯存違規(guī)飼料產(chǎn)品，堅決杜絕私藏銷售國家明令禁止藥物和其它添加物。二是按照程序抽檢各類水產(chǎn)飼料樣品檢測三聚胺和違禁藥物。三是檢查所經(jīng)銷產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家相關(guān)資質(zhì)信息資料，確保飼料來源的合法性和可追溯性。四是堅決查處無證、無號、無標的“三無”飼料產(chǎn)品。堅決杜絕含有三聚氰胺等有害有毒化學(xué)物質(zhì)的飼料進入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和流通領(lǐng)域。
（四）檢查違禁藥物。針對歐盟對我國出口水產(chǎn)品殘留敏感藥物，主要檢查在水產(chǎn)飼料中非法添加：鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺、氯霉素、氰霉素、呋喃唑酮、孔雀石綠、喹乙醇、磺胺類、甲硝唑等。
三、責任分工
按照屬地管理，分級負責的原則，落實轄區(qū)水產(chǎn)飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營及使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。具體分工如下：
（一）海口轄區(qū)的飼料生產(chǎn)、經(jīng)營及出口歐盟備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的檢查，重點檢查演豐、靈山、大致坡、三江等水產(chǎn)飼料集散地經(jīng)銷企業(yè)，由海口市農(nóng)業(yè)局、省獸藥飼料監(jiān)察所負責，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人。
（二）文昌轄區(qū)的飼料生產(chǎn)、經(jīng)營及出口歐盟備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的檢查，由文昌市畜牧獸醫(yī)局負責，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人。
（三）三亞轄區(qū)的飼料生產(chǎn)、經(jīng)營及出口歐盟備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的檢查，由三亞市畜牧獸醫(yī)局負責，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人。
（四）瓊海轄區(qū)的飼料生產(chǎn)、經(jīng)營及出口歐盟備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的檢查，由瓊海市畜牧獸醫(yī)局負責，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人。
（五）儋州轄區(qū)的飼料生產(chǎn)、經(jīng)營及出口歐盟備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的檢查，由儋州市畜牧獸醫(yī)局負責，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人。
（六）定安轄區(qū)的飼料生產(chǎn)、經(jīng)營及出口歐盟備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的檢查，由定安縣畜牧獸醫(yī)局負責，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人。
（七）樂東轄區(qū)的飼料生產(chǎn)、經(jīng)營及出口歐盟備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的檢查，由樂東縣畜牧獸醫(yī)局負責，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人。
（八）海口地區(qū)水產(chǎn)飼料樣品檢測，分別由省獸藥飼料監(jiān)察所、海口市農(nóng)業(yè)局共同負責；其它各市縣水產(chǎn)飼料樣品檢測，由省獸藥飼料監(jiān)察所負責。各有關(guān)市縣于12月12日前送樣。
三、時間安排
（一）整治階段。12月5日—12月15日，在省農(nóng)業(yè)廳飼料質(zhì)量安全專項整治辦公室的總協(xié)調(diào)下，各有關(guān)市縣及廳屬各有關(guān)單位，按照責任分工和監(jiān)管職責，全面開展水產(chǎn)飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及出口歐盟備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)進行集中檢查，嚴格監(jiān)控飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全，嚴厲打擊在飼料中添加“三聚氰胺”等有害化學(xué)物質(zhì)的違法違規(guī)行為，規(guī)范飼料生產(chǎn)、經(jīng)營及使用行為，確保飼料質(zhì)量和出口水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（三）督查階段。12月10日—15日，省農(nóng)業(yè)廳飼料質(zhì)量安全專項整治工作督導(dǎo)組，將深入各有關(guān)市縣開展督查工作，溝通專項整治情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，督促各有關(guān)市縣按照方案要求完成各項整治任務(wù)。
（四）總結(jié)階段。12月16日—12月18日，各單位認真對飼料質(zhì)量安全專項整治情況進行總結(jié)，并于20日前將專項整工作總結(jié)和專項整治工作情況統(tǒng)計表（詳見附件），用電子郵件發(fā)至省獸藥飼料監(jiān)察所，電子郵箱：xyz6123；省獸藥飼料監(jiān)察所綜合全省情況形成書面總結(jié)，于12月24日前以電子郵件發(fā)至省農(nóng)業(yè)廳畜牧處，電子郵箱：wangxingfan118@163.com。
四、具體工作要求
（一）提高認識，增強緊迫感和責任感。開展水產(chǎn)飼料質(zhì)量安全專項整治，是省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，省農(nóng)業(yè)廳督辦的一件十分重要的工作。水產(chǎn)飼料質(zhì)量安全關(guān)系到我省水產(chǎn)品出口安全和公共衛(wèi)生安全，關(guān)系到養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和農(nóng)民增收的大事。各有關(guān)單位要從維護人民利益的大局出發(fā)，充分認識做好水產(chǎn)飼料質(zhì)量安全專項整治工作的重大意義，增強責任感和緊迫感，按照專項整治的總體目標，不折不扣地完成各項專項整治工作任務(wù)。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)管責任。各有關(guān)單位要切實落實飼料質(zhì)量安全屬地管理責任，把水產(chǎn)飼料質(zhì)量安全專項整治工作列入重要工作日程，周密部署，迅速行動。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，切實將領(lǐng)導(dǎo)責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處。
（三）加大打擊和查處力度。要在專項整治過程中強化飼料執(zhí)法，嚴厲打擊飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)違法添加三聚氰胺等有害化學(xué)物質(zhì)的違法行為，對專項整治期間發(fā)生使用三聚氰胺和違禁藥物飼料引發(fā)重大質(zhì)量安全事件的企業(yè)和當事人，要依法從嚴、從重、從快進行查處，絕不姑息遷就。對頂風(fēng)作案，情節(jié)嚴重，涉及犯罪案件，要及時移交司法機關(guān)繩之以法。
（四）加強檢查督導(dǎo)。在專項整治工作期間，省農(nóng)業(yè)廳專項整治工作督查組將對各地開展專項整治工作情況進行檢查督導(dǎo)，溝通情況，總結(jié)經(jīng)驗，對行動緩慢、敷衍應(yīng)付，整治工作不力的單位及有關(guān)責任人進行通報批評，對造成飼料質(zhì)量安全事故的要追究責任。
附件：1.
出口西歐備案水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)名單（50家）.doc
2. 出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖飼料專項整治情況統(tǒng)計表.doc
更多相關(guān)法規(guī)請查看：水產(chǎn)品方面相關(guān)法規(guī)匯總
一、工作目標
（一）備案出口歐盟水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)現(xiàn)場檢查率達100%；
（二）水產(chǎn)飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查率達100%；
（三）出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)所在區(qū)域飼料經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場檢查率達100%；
二、工作任務(wù)
從2008年12月5日—12月18日，在海口、文昌、三亞、瓊海、儋州、陵水、樂東、東方、定安等9個市縣開展出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖飼料質(zhì)量安全專項整治行動。各有關(guān)市縣畜牧獸醫(yī)局、海口市農(nóng)業(yè)局、省獸藥飼料監(jiān)察所廳等單位分別按照監(jiān)管職責負責轄區(qū)專項整治工作的具體實施，確保實現(xiàn)“三個100%”的工作目標。
（一）加強出口歐盟備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)專項整治。以三聚氰胺和違禁藥物為整治重點，開展對出口備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)專項整治行動。重點檢查養(yǎng)殖企業(yè)的飼料庫房，對現(xiàn)時使用和庫存的各類飼料抽樣檢測，對配合飼料，檢查包裝物或標簽上是否標注《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》編號；對飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料，檢查是否標注《生產(chǎn)許可證》編號及產(chǎn)品批準文號。如不按照規(guī)定標注，涉嫌來路不明的非合格產(chǎn)品，實施就地封存，并責成養(yǎng)殖企業(yè)與生產(chǎn)廠家索取上述有關(guān)資質(zhì)證件等信息資料。如企業(yè)不能提供相關(guān)信息資料和不能說明其產(chǎn)品正當來源，則按照國家有關(guān)飼料管理規(guī)定進行查處。
（二）加強水產(chǎn)飼料生產(chǎn)企業(yè)專項整治。重點對海南大海水產(chǎn)飼料有限公司、卜蜂水產(chǎn)飼料（海南）有限公司、海南中海飼料有限公司、海南海田水產(chǎn)飼料有限公司、通威股份有限公司海南分公司、海南新希望農(nóng)業(yè)有限公司、海南裕泰科技飼料有限公司等7家生產(chǎn)企業(yè)檢查。一是檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)持證依法生產(chǎn)情況，確保水產(chǎn)飼料企業(yè)生產(chǎn)持證率100%。二是加大檢查企業(yè)在生產(chǎn)過程中違法使用三聚氰胺及違禁藥物等情況，重點加強水產(chǎn)飼料和蛋白原料的抽樣監(jiān)測，對檢查中發(fā)現(xiàn)人為添加三聚氰胺、違禁藥物的原料及飼料產(chǎn)品，采取果斷處置措施，嚴厲打擊飼料生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)行為。
（三）加強水產(chǎn)飼料經(jīng)營企業(yè)整治。重點對出口西歐備案養(yǎng)殖企業(yè)所在的海口、文昌、儋州、三亞、瓊海、定安、樂東、東方、陵水等9個市縣水產(chǎn)飼料經(jīng)營企業(yè)檢查。一是檢查飼料倉庫是否貯存違規(guī)飼料產(chǎn)品，堅決杜絕私藏銷售國家明令禁止藥物和其它添加物。二是按照程序抽檢各類水產(chǎn)飼料樣品檢測三聚胺和違禁藥物。三是檢查所經(jīng)銷產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家相關(guān)資質(zhì)信息資料，確保飼料來源的合法性和可追溯性。四是堅決查處無證、無號、無標的“三無”飼料產(chǎn)品。堅決杜絕含有三聚氰胺等有害有毒化學(xué)物質(zhì)的飼料進入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和流通領(lǐng)域。
（四）檢查違禁藥物。針對歐盟對我國出口水產(chǎn)品殘留敏感藥物，主要檢查在水產(chǎn)飼料中非法添加：鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺、氯霉素、氰霉素、呋喃唑酮、孔雀石綠、喹乙醇、磺胺類、甲硝唑等。
三、責任分工
按照屬地管理，分級負責的原則，落實轄區(qū)水產(chǎn)飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營及使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。具體分工如下：
（一）海口轄區(qū)的飼料生產(chǎn)、經(jīng)營及出口歐盟備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的檢查，重點檢查演豐、靈山、大致坡、三江等水產(chǎn)飼料集散地經(jīng)銷企業(yè)，由海口市農(nóng)業(yè)局、省獸藥飼料監(jiān)察所負責，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人。
（二）文昌轄區(qū)的飼料生產(chǎn)、經(jīng)營及出口歐盟備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的檢查，由文昌市畜牧獸醫(yī)局負責，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人。
（三）三亞轄區(qū)的飼料生產(chǎn)、經(jīng)營及出口歐盟備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的檢查，由三亞市畜牧獸醫(yī)局負責，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人。
（四）瓊海轄區(qū)的飼料生產(chǎn)、經(jīng)營及出口歐盟備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的檢查，由瓊海市畜牧獸醫(yī)局負責，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人。
（五）儋州轄區(qū)的飼料生產(chǎn)、經(jīng)營及出口歐盟備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的檢查，由儋州市畜牧獸醫(yī)局負責，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人。
（六）定安轄區(qū)的飼料生產(chǎn)、經(jīng)營及出口歐盟備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的檢查，由定安縣畜牧獸醫(yī)局負責，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人。
（七）樂東轄區(qū)的飼料生產(chǎn)、經(jīng)營及出口歐盟備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的檢查，由樂東縣畜牧獸醫(yī)局負責，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人。
（八）海口地區(qū)水產(chǎn)飼料樣品檢測，分別由省獸藥飼料監(jiān)察所、海口市農(nóng)業(yè)局共同負責；其它各市縣水產(chǎn)飼料樣品檢測，由省獸藥飼料監(jiān)察所負責。各有關(guān)市縣于12月12日前送樣。
三、時間安排
（一）整治階段。12月5日—12月15日，在省農(nóng)業(yè)廳飼料質(zhì)量安全專項整治辦公室的總協(xié)調(diào)下，各有關(guān)市縣及廳屬各有關(guān)單位，按照責任分工和監(jiān)管職責，全面開展水產(chǎn)飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及出口歐盟備案水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)進行集中檢查，嚴格監(jiān)控飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全，嚴厲打擊在飼料中添加“三聚氰胺”等有害化學(xué)物質(zhì)的違法違規(guī)行為，規(guī)范飼料生產(chǎn)、經(jīng)營及使用行為，確保飼料質(zhì)量和出口水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（三）督查階段。12月10日—15日，省農(nóng)業(yè)廳飼料質(zhì)量安全專項整治工作督導(dǎo)組，將深入各有關(guān)市縣開展督查工作，溝通專項整治情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，督促各有關(guān)市縣按照方案要求完成各項整治任務(wù)。
（四）總結(jié)階段。12月16日—12月18日，各單位認真對飼料質(zhì)量安全專項整治情況進行總結(jié)，并于20日前將專項整工作總結(jié)和專項整治工作情況統(tǒng)計表（詳見附件），用電子郵件發(fā)至省獸藥飼料監(jiān)察所，電子郵箱：xyz6123；省獸藥飼料監(jiān)察所綜合全省情況形成書面總結(jié)，于12月24日前以電子郵件發(fā)至省農(nóng)業(yè)廳畜牧處，電子郵箱：wangxingfan118@163.com。
四、具體工作要求
（一）提高認識，增強緊迫感和責任感。開展水產(chǎn)飼料質(zhì)量安全專項整治，是省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，省農(nóng)業(yè)廳督辦的一件十分重要的工作。水產(chǎn)飼料質(zhì)量安全關(guān)系到我省水產(chǎn)品出口安全和公共衛(wèi)生安全，關(guān)系到養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和農(nóng)民增收的大事。各有關(guān)單位要從維護人民利益的大局出發(fā)，充分認識做好水產(chǎn)飼料質(zhì)量安全專項整治工作的重大意義，增強責任感和緊迫感，按照專項整治的總體目標，不折不扣地完成各項專項整治工作任務(wù)。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)管責任。各有關(guān)單位要切實落實飼料質(zhì)量安全屬地管理責任，把水產(chǎn)飼料質(zhì)量安全專項整治工作列入重要工作日程，周密部署，迅速行動。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，切實將領(lǐng)導(dǎo)責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處。
（三）加大打擊和查處力度。要在專項整治過程中強化飼料執(zhí)法，嚴厲打擊飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)違法添加三聚氰胺等有害化學(xué)物質(zhì)的違法行為，對專項整治期間發(fā)生使用三聚氰胺和違禁藥物飼料引發(fā)重大質(zhì)量安全事件的企業(yè)和當事人，要依法從嚴、從重、從快進行查處，絕不姑息遷就。對頂風(fēng)作案，情節(jié)嚴重，涉及犯罪案件，要及時移交司法機關(guān)繩之以法。
（四）加強檢查督導(dǎo)。在專項整治工作期間，省農(nóng)業(yè)廳專項整治工作督查組將對各地開展專項整治工作情況進行檢查督導(dǎo)，溝通情況，總結(jié)經(jīng)驗，對行動緩慢、敷衍應(yīng)付，整治工作不力的單位及有關(guān)責任人進行通報批評，對造成飼料質(zhì)量安全事故的要追究責任。
附件：1.
出口西歐備案水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)名單（50家）.doc2.
出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖飼料專項整治情況統(tǒng)計表.doc 更多相關(guān)法規(guī)請查看：水產(chǎn)品方面相關(guān)法規(guī)匯總
