各市、綏中縣、昌圖縣畜牧獸醫局：
現將《遼寧省獸藥飼料重點監控管理制度》印發給你們，請
遵照執行。
附件：遼寧省獸藥飼料重點監控管理制度
遼寧省畜牧獸醫局
2014年2月11日
附件：
遼寧省獸藥飼料重點監控管理制度
第一條 為加大對生產、經營假劣獸藥飼料違法行為的打擊力度，推進誠信體系建設，督促生產經營者全面履行質量安全責任，增強全社會監督合力，震懾違法行為，依據《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《政府信息公開條例》等有關法律、行政法規，制定本制度。
第二條 遼寧省獸藥飼料重點監控管理制度是遼寧省畜牧獸醫局根據獸藥飼料生產、經營企業違法違規行為事實，將其列入“重點監控企業名單”，在遼寧省畜牧獸醫局政務網站予以公布，并對其生產經營產品實施重點監督的管理制度。
第三條 重點監控企業管理制度遵循依法監管、客觀公正、懲戒過失的原則。重點監控企業名單原則上每年公布一次，有效期一年。省畜牧局可以根據日常監管工作情況增加并公布重點監控企業名單。
第四條 省畜牧局負責重點監控企業管理制度的制定和實施，負責省級重點監控企業名單的確定，并在省畜牧局政務網站公布，供社會查詢。
省獸藥飼料畜產品質量安全監測中心（以下簡稱省安檢中心）負責全省獸藥飼料產品的監督檢驗及檢驗結果的匯總，負責對重點監控企業產品實施跟蹤監測。
省畜產品安全監察所（以下簡稱省安監所）負責對全省獸藥飼料生產、經營企業實施監督檢查，負責對獸藥飼料重點監控企業及其產品實施跟蹤檢查。
市、縣級畜牧獸醫管理部門負責對轄區獸藥飼料生產、經營和使用企業實施監督檢查，并加強重點監控企業及其產品的跟蹤檢查。
第五條 年度內有下列情形之一的，列入獸藥飼料“重點監控企業名單”：
（一）獸藥產品違法添加國家禁止使用的藥品及其他化合物1批次以上的（包括1批次，下同），或違法改變組方添加其他獸藥成分2批次以上的；
（二）獸藥產品含量低于20%（包括20%）2批次以上的，或獸藥產品鑒別項不符合規定2批次以上的；
（三）獸藥產品含量低于80%（包括80%）累計3批次以上的；
（四）獸藥產品累計5批次以上不合格的；
（五）有1批次飼料產品中含有違禁物質或有3批次飼料產品不合格的；
（六）在日常監管中發現獸藥飼料生產企業有違規生產行為，經整改不到位的；
（七）獸藥經營企業沒有按照獸藥GSP開展經營活動，經整改不到位的；
（八）獸藥經營企業年內經營的獸藥產品有3批以上不合格的；
（九）獸藥經營企業對供應商資質評估不到位，經營非法企業產品的或經營非標稱企業產品的。
第六條 “重點監控企業名單”內容：
（一）重點監控企業名稱；
（二）列入重點監控企業名單依據；
（三）重點監控有效期。
第七條 對列入“重點監控企業名單”的企業及其產品，各地畜牧獸醫管理部門、省安檢中心和省安監所按照分工記入監管檔案，采取增加檢查和抽驗頻次、責令定期報告質量管理情況等措施，實施重點監管。原則上對重點監控企業每季度檢查不少于1次（外省企業除外），對其產品每季度抽檢不少于1次。
第八條 連續兩次被列為為重點監控的企業，視情節嚴重程度和飛行檢查情況，采取吊銷《獸藥生產許可證》、《飼料生產許可證》、《獸藥經營許可證》或建議農業部吊銷其《獸藥生產許可證》等行政處罰，并在一年內不受理該企業所有行政許可申請；對連續兩次抽檢不合格的飼料添加劑和預混料產品，將依法吊銷該產品批準文號，并在一年內不受理該產品批準文號申請。
第九條 各市畜牧獸醫管理部門、省安檢中心和省安監所在“重點監控企業名單”有效期結束前20個工作日內，將年度重點監控情況以書面形式報省畜牧局，并做出是否繼續對其實施重點監控的建議；
第十條 省畜牧局根據年度重點監控情況和上年監督管理情況，及時對“重點監控企業名單”做出相應變更。
第十一條 各地要嚴格執行重點監控企業管理制度，在重點監控企業管理工作中違反本規定，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，或有以下情形的，由監察機關或者任免機關依法對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
（一）對應列入重點監控企業名單而未列入監控的；
（二）對列入重點監控企業名單的企業沒有實施重點監控的；
（三）在年度監控中達不到取消重點監控資格，而弄虛作假取消重點監控企業的；
第十二條 各市畜牧獸醫管理部門除加強對重點監控企業產品監管外，還應當按照《政府信息公開條例》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》的要求，建立生產經營者違法行為記錄制度，對所有違法行為的情況予以記錄并公布，推動社會誠信體系建設。
第十三條 鼓勵社會組織或者個人對列入獸藥飼料“重點監控名單”的單位進行監督，發現有違法行為的，有權向畜牧獸醫管理部門舉報。
第十四條 本制度自發布之日起實施。
現將《遼寧省獸藥飼料重點監控管理制度》印發給你們，請
遵照執行。
附件：遼寧省獸藥飼料重點監控管理制度
遼寧省畜牧獸醫局
2014年2月11日
附件：
遼寧省獸藥飼料重點監控管理制度
第一條 為加大對生產、經營假劣獸藥飼料違法行為的打擊力度，推進誠信體系建設，督促生產經營者全面履行質量安全責任，增強全社會監督合力，震懾違法行為，依據《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《政府信息公開條例》等有關法律、行政法規，制定本制度。
第二條 遼寧省獸藥飼料重點監控管理制度是遼寧省畜牧獸醫局根據獸藥飼料生產、經營企業違法違規行為事實，將其列入“重點監控企業名單”，在遼寧省畜牧獸醫局政務網站予以公布，并對其生產經營產品實施重點監督的管理制度。
第三條 重點監控企業管理制度遵循依法監管、客觀公正、懲戒過失的原則。重點監控企業名單原則上每年公布一次，有效期一年。省畜牧局可以根據日常監管工作情況增加并公布重點監控企業名單。
第四條 省畜牧局負責重點監控企業管理制度的制定和實施，負責省級重點監控企業名單的確定，并在省畜牧局政務網站公布，供社會查詢。
省獸藥飼料畜產品質量安全監測中心（以下簡稱省安檢中心）負責全省獸藥飼料產品的監督檢驗及檢驗結果的匯總，負責對重點監控企業產品實施跟蹤監測。
省畜產品安全監察所（以下簡稱省安監所）負責對全省獸藥飼料生產、經營企業實施監督檢查，負責對獸藥飼料重點監控企業及其產品實施跟蹤檢查。
市、縣級畜牧獸醫管理部門負責對轄區獸藥飼料生產、經營和使用企業實施監督檢查，并加強重點監控企業及其產品的跟蹤檢查。
第五條 年度內有下列情形之一的，列入獸藥飼料“重點監控企業名單”：
（一）獸藥產品違法添加國家禁止使用的藥品及其他化合物1批次以上的（包括1批次，下同），或違法改變組方添加其他獸藥成分2批次以上的；
（二）獸藥產品含量低于20%（包括20%）2批次以上的，或獸藥產品鑒別項不符合規定2批次以上的；
（三）獸藥產品含量低于80%（包括80%）累計3批次以上的；
（四）獸藥產品累計5批次以上不合格的；
（五）有1批次飼料產品中含有違禁物質或有3批次飼料產品不合格的；
（六）在日常監管中發現獸藥飼料生產企業有違規生產行為，經整改不到位的；
（七）獸藥經營企業沒有按照獸藥GSP開展經營活動，經整改不到位的；
（八）獸藥經營企業年內經營的獸藥產品有3批以上不合格的；
（九）獸藥經營企業對供應商資質評估不到位，經營非法企業產品的或經營非標稱企業產品的。
第六條 “重點監控企業名單”內容：
（一）重點監控企業名稱；
（二）列入重點監控企業名單依據；
（三）重點監控有效期。
第七條 對列入“重點監控企業名單”的企業及其產品，各地畜牧獸醫管理部門、省安檢中心和省安監所按照分工記入監管檔案，采取增加檢查和抽驗頻次、責令定期報告質量管理情況等措施，實施重點監管。原則上對重點監控企業每季度檢查不少于1次（外省企業除外），對其產品每季度抽檢不少于1次。
第八條 連續兩次被列為為重點監控的企業，視情節嚴重程度和飛行檢查情況，采取吊銷《獸藥生產許可證》、《飼料生產許可證》、《獸藥經營許可證》或建議農業部吊銷其《獸藥生產許可證》等行政處罰，并在一年內不受理該企業所有行政許可申請；對連續兩次抽檢不合格的飼料添加劑和預混料產品，將依法吊銷該產品批準文號，并在一年內不受理該產品批準文號申請。
第九條 各市畜牧獸醫管理部門、省安檢中心和省安監所在“重點監控企業名單”有效期結束前20個工作日內，將年度重點監控情況以書面形式報省畜牧局，并做出是否繼續對其實施重點監控的建議；
第十條 省畜牧局根據年度重點監控情況和上年監督管理情況，及時對“重點監控企業名單”做出相應變更。
第十一條 各地要嚴格執行重點監控企業管理制度，在重點監控企業管理工作中違反本規定，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，或有以下情形的，由監察機關或者任免機關依法對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
（一）對應列入重點監控企業名單而未列入監控的；
（二）對列入重點監控企業名單的企業沒有實施重點監控的；
（三）在年度監控中達不到取消重點監控資格，而弄虛作假取消重點監控企業的；
第十二條 各市畜牧獸醫管理部門除加強對重點監控企業產品監管外，還應當按照《政府信息公開條例》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》的要求，建立生產經營者違法行為記錄制度，對所有違法行為的情況予以記錄并公布，推動社會誠信體系建設。
第十三條 鼓勵社會組織或者個人對列入獸藥飼料“重點監控名單”的單位進行監督，發現有違法行為的，有權向畜牧獸醫管理部門舉報。
第十四條 本制度自發布之日起實施。
