各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各有關(guān)部門，漳州、常山開發(fā)區(qū)：
品牌農(nóng)產(chǎn)品，是指農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平高、消費信譽好、市場占有率高、經(jīng)濟效益顯著的產(chǎn)品。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力的重要途徑，也是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，增強農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的有力措施。為深入貫徹中央一號文件精神，發(fā)展“特色、規(guī)模、品牌”農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品爭創(chuàng)品牌，特提出以下意見：
一、農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌范圍
品牌農(nóng)產(chǎn)品包括農(nóng)產(chǎn)品及其加工品。根據(jù)不同的層次和側(cè)面，以及認定部門(含各級政府依托相關(guān)部門認定），鼓勵農(nóng)產(chǎn)品爭創(chuàng)品牌工作包括：
1、工商部門：注冊商標(biāo)、知名商標(biāo)、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，國際商標(biāo)；
2、質(zhì)監(jiān)部門：福建名牌產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品，國家免檢產(chǎn)品，國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護，無公害農(nóng)產(chǎn)品、GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)等質(zhì)量認證；
3、檢驗檢疫部門：HACCP、GAP、MPS(荷蘭花卉)、水產(chǎn)品對歐盟出口注冊、低酸罐頭對美國FDA注冊等國際質(zhì)量認證；
4、農(nóng)林漁業(yè)系統(tǒng)：無公害農(nóng)(水)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證，中國名牌農(nóng)產(chǎn)品。
二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)規(guī)劃
1、指導(dǎo)思想：以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為核心，以市場為導(dǎo)向，以建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為保障，圍繞調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育一批在國內(nèi)外市場占有率高、知名度高和經(jīng)濟效益好的國家品牌、區(qū)域品牌、行業(yè)品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌等多層次的品牌農(nóng)產(chǎn)品，帶動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的提高。
2、總體目標(biāo)：“十一五”期間，培育一批有地區(qū)優(yōu)勢的地方名牌農(nóng)產(chǎn)品和有影響的全國名牌農(nóng)產(chǎn)品。具體是：
●商標(biāo)注冊使用全面普及，全市農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)數(shù)增加1000件，總數(shù)達到2500件，農(nóng)業(yè)法人企業(yè)商標(biāo)擁有率達到60%；
●農(nóng)產(chǎn)品(含加工品)馳名商標(biāo)數(shù)增加2件，福建著名商標(biāo)增加15件，市知名商標(biāo)增加50件，培育1個在國際市場上具有影響力和競爭力的世界知名品牌；
●出口企業(yè)在境外注冊商標(biāo)增加30件；
● 培育農(nóng)產(chǎn)品證明商標(biāo)4件；
● 培育中國名牌產(chǎn)品4個，福建名牌產(chǎn)品25個；
●培育國家地理標(biāo)志保護農(nóng)產(chǎn)品5個；
●培育中國名牌農(nóng)產(chǎn)品5個；
●培育國家免檢產(chǎn)品4個；
●發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品105個(質(zhì)監(jiān)部門認定30個、農(nóng)業(yè)部門認定50個、漁業(yè)部門認定25個)，產(chǎn)地面積60萬畝（質(zhì)監(jiān)部門認定10萬畝、農(nóng)業(yè)部門認定40萬畝、漁業(yè)部門認定10萬畝）；發(fā)展綠色食品80個，有機食品20個，新增綠色食品和有機食品產(chǎn)地面積20萬畝；
●全市企業(yè)化經(jīng)營的品牌農(nóng)產(chǎn)品2010年總產(chǎn)值達到200億元(含加工增值部分)。
三、獎勵辦法
1、獎勵項目和標(biāo)準(zhǔn)
●新獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)的企業(yè),一次性獎勵100萬元，其中，市政府50萬元，企業(yè)所在縣（市、區(qū)）政府50萬元（從市委、市政府《關(guān)于進一步加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》獎勵項目兌現(xiàn)）。
●新獲得國家免檢產(chǎn)品的企業(yè),由市政府給予一次性獎勵10萬元（從市委、市政府《關(guān)于進一步加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》獎勵項目兌現(xiàn)）。
●新獲得中國名牌農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)，一次性獎勵5萬元。
●新獲得證明商標(biāo)的一次性獎勵2萬元。
●新獲得福建名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類)或福建著名商標(biāo)的企業(yè)，一次性獎勵2萬元。
●新獲得國家部委認證的有機食品標(biāo)志使用權(quán)的每個產(chǎn)品獎勵2萬元，綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的每個產(chǎn)品獎勵1萬元，無公害農(nóng)(水)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)的每個產(chǎn)品獎勵2000元、產(chǎn)地和產(chǎn)品雙認證的每個產(chǎn)品獎勵4000元。以上通過認證的系列產(chǎn)品從第三個起獎勵金額減半。
●新注冊一個農(nóng)產(chǎn)品(不含加工品)商標(biāo)獎勵1000元(不含自然人注冊的商標(biāo))。
●企業(yè)新通過國際質(zhì)量認證的每項獎勵1萬元。
●出口企業(yè)在境外新注冊商標(biāo)每件獎勵1萬元。
2、獎勵資金的來源。沒有列入市委、市政府《關(guān)于進一步加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》創(chuàng)品牌獎勵的項目，從市財政預(yù)算安排的支農(nóng)專項中列支。
3、兌現(xiàn)獎勵的程序。由創(chuàng)品牌或認證企業(yè)(單位)向市農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請，填寫申請表，經(jīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的品牌或認證主管部門審核后，報市農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并予以公示，對照標(biāo)準(zhǔn)每年獎勵一次。
各縣(市、區(qū))也要根據(jù)財政收入狀況，對創(chuàng)品牌的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相應(yīng)的獎勵。
四、主要措施
一要大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。充分利用本地資源，發(fā)展有優(yōu)勢、有特色、有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品，重點在水果、蔬菜、水產(chǎn)品、畜禽、花卉、筍竹、食用菌、茶葉等產(chǎn)業(yè)取得新突破。大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新、稀農(nóng)產(chǎn)品，加強原產(chǎn)地特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)和保護工作，培育專業(yè)村鎮(zhèn)，發(fā)展“一村一品”、“一地一特色”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和專業(yè)、規(guī)模、集約的經(jīng)營格局，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向品牌、標(biāo)準(zhǔn)、特色發(fā)展。
二要推進品牌農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。支持具有知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工、營銷企業(yè)做強做大，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模。依托龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場和經(jīng)營管理優(yōu)勢，制定實施企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)品牌產(chǎn)品。通過各種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，健全龍頭企業(yè)與農(nóng)戶緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶創(chuàng)牌經(jīng)營。要把培育品牌農(nóng)產(chǎn)品納入各類農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、區(qū)域綜合開發(fā)、技術(shù)推廣和技術(shù)改造項目，予以重點支持。
三要提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。科技創(chuàng)新是品牌農(nóng)產(chǎn)品的生命。以農(nóng)業(yè)企業(yè)為依托，加大科技投入，加強與科研院所的合作，積極主動對接農(nóng)業(yè)高新科技項目成果，建立集科研、推廣、應(yīng)用為一體的科技服務(wù)體系。開發(fā)高科技含量新產(chǎn)品，培育名特優(yōu)新品種，引進精深加工新技術(shù)，保持品牌農(nóng)產(chǎn)品的名優(yōu)品質(zhì)和市場活力。
四要創(chuàng)新品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷方法。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳和營銷，開辟“品牌之窗”專欄，策劃系列廣告，確立品牌農(nóng)產(chǎn)品的市場地位。重視企業(yè)文化建設(shè),運用優(yōu)秀文化和現(xiàn)代營銷手段提高品牌的知名度，挖掘農(nóng)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。鼓勵建立品牌農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)，加大市場開拓力度。
五要營造培育和發(fā)展品牌的環(huán)境。發(fā)揮政府職能部門的服務(wù)和監(jiān)管作用, 規(guī)范市場競爭,保護名牌產(chǎn)品和知識產(chǎn)權(quán), 促使一批優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌在公平有序的市場競爭中脫穎而出。開展農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品市場整治專項行動，加大打假治假、保護注冊商標(biāo)專用權(quán)、查處虛假廣告工作的力度。建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的公平競爭機制和科學(xué)評價體系，完善名牌農(nóng)產(chǎn)品推薦、認定工作。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
市、縣政府要成立“農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由政府辦、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、經(jīng)貿(mào)、財政、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、出入境檢驗檢疫等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室。重點做好組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、政策宣傳，組織品牌開發(fā)和認定等。有關(guān)部門要明確職責(zé)分工，做好品牌的培育、推薦、認證、管理、開發(fā)工作。農(nóng)業(yè)各部門要指導(dǎo)好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，對優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品進行調(diào)查摸底，制定具體幫扶措施，落實專人跟蹤、督辦、服務(wù)；工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要服務(wù)農(nóng)業(yè)企業(yè)做好商標(biāo)注冊、創(chuàng)名牌、開拓市場等工作，依法依規(guī)對使用商標(biāo)和名牌產(chǎn)品標(biāo)志進行監(jiān)管；檢驗檢疫部門要協(xié)助出口企業(yè)做好衛(wèi)生注冊登記、國外注冊、國際質(zhì)量認證等工作，鼓勵企業(yè)以自己的品牌開拓國際市場。各級政府要經(jīng)常組織召開研討會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)等形式，推介我市農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌的好做法、好經(jīng)驗,推進我市農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌工作再上新水平。
本意見自發(fā)布之日起實施。
漳州市人民政府
二○○七年六月十二日
附件: 漳州市農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌或通過認證獎勵申請表.doc
