各縣、市、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：
為扎實(shí)推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)“菜籃子”工程建設(shè)的重要性
“菜籃子”工程是一項(xiàng)重要的民生工程，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的日常生活，是提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和社會(huì)穩(wěn)定的大事。各級(jí)政府要高度重視“菜籃子”工程建設(shè)，2010年國(guó)務(wù)院發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知，明確要切實(shí)強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。我市供應(yīng)本地市場(chǎng)規(guī)模蔬菜種植面積52000畝，其中宣州區(qū)規(guī)模菜地15094畝，專(zhuān)業(yè)菜地8899畝（大棚蔬菜3108畝），本地蔬菜供應(yīng)不足需求量的70%，約有1/3蔬菜靠外地調(diào)入。同時(shí)，由于60%菜地分布在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，隨著城市建設(shè)步伐的加快，城郊菜地面積逐年減少，特別是專(zhuān)業(yè)菜地的減少，導(dǎo)致我市蔬菜季節(jié)性短缺。此外，全市生豬年出欄量100萬(wàn)頭左右，每年從東北、山東等地調(diào)入生豬30多萬(wàn)頭，本地生豬規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖明顯不足。對(duì)此，各地要切實(shí)提高對(duì)推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)，確保全市蔬菜、肉食品供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
二、明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
指導(dǎo)思想：要以保障全市市場(chǎng)均衡供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定為目標(biāo)，全面落實(shí)菜地最低保有量制度，新建一批相對(duì)穩(wěn)定的蔬菜生產(chǎn)基地，改造提高現(xiàn)有的基地生產(chǎn)水平，扶持?jǐn)U建一批以生豬為重點(diǎn)的規(guī)模化養(yǎng)殖基地；深入發(fā)展具有地方特色的食用菌、竹筍、水生蔬菜和高山蔬菜等特種蔬菜，全力打造加工型、外銷(xiāo)型生產(chǎn)基地；全面推進(jìn)蔬菜、生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，著力提升經(jīng)營(yíng)效益；全面加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)；強(qiáng)化生產(chǎn)投入品監(jiān)管，建立蔬菜、肉禽蛋產(chǎn)品的檢測(cè)體系，確保“菜籃子”質(zhì)量安全。
目標(biāo)任務(wù)：力爭(zhēng)“十二五”末，人均占有量等主要指標(biāo)超過(guò)全省平均水平，以豬肉為主的肉、禽、蛋等畜產(chǎn)品自供率達(dá)100%；蔬菜均衡自供率達(dá)90%以上，基本解決蔬菜季節(jié)性短缺；產(chǎn)品檢測(cè)合格率保持在98%以上，建成宣城市區(qū)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。2011年，新建大棚蔬菜基地1000畝；改造提高原有蔬菜基地2000畝；扶持宣州鴻運(yùn)牧業(yè)、寧國(guó)百慧牧業(yè)、郎溪思源牧業(yè)等3個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)擴(kuò)大規(guī)模，新增生豬養(yǎng)殖5萬(wàn)頭；適時(shí)啟動(dòng)郎溪、廣德、寧國(guó)三個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)；力爭(zhēng)啟動(dòng)宣城市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。
三、全面落實(shí)“菜籃子”工程各項(xiàng)措施
（一）加快城郊保供蔬菜基地建設(shè)。市區(qū)兩級(jí)在城市規(guī)劃區(qū)范圍之外的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇交通方便、自然條件適宜的地塊，進(jìn)行蔬菜核心基地建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中，要相對(duì)集中規(guī)劃用地，避開(kāi)城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)區(qū)，力求建成穩(wěn)定的蔬菜基地。同時(shí)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上推廣大棚生產(chǎn)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保質(zhì)量安全；原有基地改造要以提高產(chǎn)能為重點(diǎn)，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)營(yíng)方式上可采取企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，實(shí)行工廠化生產(chǎn)，也可以組建合作社由大戶牽頭組織農(nóng)戶合作建設(shè)。市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要切實(shí)做好技術(shù)服務(wù)。
（二）擴(kuò)大生豬規(guī)模化養(yǎng)殖。要集中力量加快發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等相關(guān)政策規(guī)定，爭(zhēng)取省級(jí)以上項(xiàng)目支持，重點(diǎn)扶持全市萬(wàn)頭以上豬場(chǎng)加快發(fā)展；加快良種體系建設(shè)，提高優(yōu)良豬種的比重，完善種豬繁育服務(wù)體系，提高優(yōu)質(zhì)豬供種能力；加強(qiáng)豬病防控體系建設(shè)，建立和完善動(dòng)物疫病預(yù)防和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；各級(jí)獸醫(yī)部門(mén)要幫助重點(diǎn)養(yǎng)豬企業(yè)建立豬病防疫制度，建立技術(shù)人員定點(diǎn)聯(lián)系幫扶機(jī)制；鼓勵(lì)外地銷(xiāo)售商來(lái)宣經(jīng)營(yíng)；各縣市區(qū)要加大對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的管理，嚴(yán)厲查處私屠濫宰等不法行為；有關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化檢疫措施，做到不合格生豬不收購(gòu)（調(diào)入），不合格豬肉不上市，確保市民吃上放心肉。
（三）構(gòu)建扶持菜籃子工程建設(shè)政策體系。整合項(xiàng)目資源，把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目、沼氣工程項(xiàng)目等與“菜籃子”工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快蔬菜生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖基地的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。2011年，市、區(qū)財(cái)政已安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚建設(shè)，市區(qū)農(nóng)委要對(duì)蔬菜大棚建設(shè)提出具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，其它各縣市也要做出安排。鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社和大戶投資“菜籃子”工程建設(shè)，特別是要鼓勵(lì)通過(guò)招商引資，吸引境內(nèi)外客商投資我市“菜籃子”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
（四）推進(jìn)特種蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣市區(qū)要大力扶持一批特種蔬菜加工型龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)與種植農(nóng)戶建立利益共享的合作機(jī)制。食用菌、竹筍、高山蔬菜要加大優(yōu)良品種和適用技術(shù)推廣力度，提高畝均效益；田藕、茭白、菱角等水生蔬菜要積極培育產(chǎn)銷(xiāo)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，加強(qiáng)對(duì)外合作，發(fā)展多種形式的配送、直供等營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)；加快開(kāi)發(fā)特種蔬菜加工產(chǎn)品和拓展出口貿(mào)易。
（五）加快建設(shè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。把蔬菜、畜禽市場(chǎng)建設(shè)作為市區(qū)大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)的重要內(nèi)容，采取招商項(xiàng)目、爭(zhēng)取
上級(jí)農(nóng)產(chǎn)品物流項(xiàng)目等多種方式，盡快啟動(dòng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和畜禽產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)，三年內(nèi)完成。大力發(fā)展社區(qū)便民店，在特定時(shí)段為流動(dòng)菜攤開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售區(qū)域。積極培育市場(chǎng)流通經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)支持流通企業(yè)、運(yùn)銷(xiāo)大戶提高組織化程度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。工商、物價(jià)等部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境整治，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法查處哄抬菜價(jià)、欺行霸市等不法行為。各縣市要對(duì)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)作出規(guī)劃，分階段實(shí)施，加快建立全市統(tǒng)一的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。
（六）加強(qiáng)質(zhì)量安全體系建設(shè)。以專(zhuān)業(yè)菜地和設(shè)施蔬菜為重點(diǎn)，積極組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)活動(dòng)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從源頭上保障“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作，對(duì)菜籃子生產(chǎn)企業(yè)、合作社和大戶提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)。建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，宣州國(guó)家重點(diǎn)縣質(zhì)檢站要投入使用，郎溪、廣德、寧國(guó)等縣級(jí)質(zhì)檢站今年要投入建設(shè)；縣城以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)，今明兩年內(nèi)要全部建成農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)站（點(diǎn)），并完善日常檢測(cè)與質(zhì)量報(bào)告制度；力爭(zhēng)到“十二五”末，全面建成重點(diǎn)生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，逐步建立質(zhì)量追溯體系，建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，形成產(chǎn)地準(zhǔn)出、銷(xiāo)地準(zhǔn)入、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量追溯制度和應(yīng)急處理機(jī)制。
（七）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府要把“菜籃子”工作納入重要議事日程，各縣市區(qū)都要成立實(shí)施新一輪“菜籃子”工程
建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，盡快編制“菜籃子”工程“十二五”規(guī)劃和2011年度工程建設(shè)計(jì)劃。各地要著眼于“菜籃子”長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，積極探索和創(chuàng)建“菜籃子”工程的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立健全投入增長(zhǎng)、科技支撐、產(chǎn)銷(xiāo)銜接、風(fēng)險(xiǎn)控制和市場(chǎng)預(yù)警等方面的工作機(jī)制。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，圍繞基地建設(shè)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、投入品監(jiān)管、市場(chǎng)建設(shè)、資金投入、質(zhì)量檢測(cè)和技術(shù)服務(wù)等重要環(huán)節(jié)，切實(shí)履行好工作職責(zé)，合力推進(jìn)全市新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，確保全市“菜籃子”食品的質(zhì)量安全和市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。
二〇一一年四月一日
為扎實(shí)推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)“菜籃子”工程建設(shè)的重要性
“菜籃子”工程是一項(xiàng)重要的民生工程，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的日常生活，是提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和社會(huì)穩(wěn)定的大事。各級(jí)政府要高度重視“菜籃子”工程建設(shè)，2010年國(guó)務(wù)院發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知，明確要切實(shí)強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。我市供應(yīng)本地市場(chǎng)規(guī)模蔬菜種植面積52000畝，其中宣州區(qū)規(guī)模菜地15094畝，專(zhuān)業(yè)菜地8899畝（大棚蔬菜3108畝），本地蔬菜供應(yīng)不足需求量的70%，約有1/3蔬菜靠外地調(diào)入。同時(shí)，由于60%菜地分布在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，隨著城市建設(shè)步伐的加快，城郊菜地面積逐年減少，特別是專(zhuān)業(yè)菜地的減少，導(dǎo)致我市蔬菜季節(jié)性短缺。此外，全市生豬年出欄量100萬(wàn)頭左右，每年從東北、山東等地調(diào)入生豬30多萬(wàn)頭，本地生豬規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖明顯不足。對(duì)此，各地要切實(shí)提高對(duì)推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)，確保全市蔬菜、肉食品供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
二、明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
指導(dǎo)思想：要以保障全市市場(chǎng)均衡供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定為目標(biāo)，全面落實(shí)菜地最低保有量制度，新建一批相對(duì)穩(wěn)定的蔬菜生產(chǎn)基地，改造提高現(xiàn)有的基地生產(chǎn)水平，扶持?jǐn)U建一批以生豬為重點(diǎn)的規(guī)模化養(yǎng)殖基地；深入發(fā)展具有地方特色的食用菌、竹筍、水生蔬菜和高山蔬菜等特種蔬菜，全力打造加工型、外銷(xiāo)型生產(chǎn)基地；全面推進(jìn)蔬菜、生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，著力提升經(jīng)營(yíng)效益；全面加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)；強(qiáng)化生產(chǎn)投入品監(jiān)管，建立蔬菜、肉禽蛋產(chǎn)品的檢測(cè)體系，確保“菜籃子”質(zhì)量安全。
目標(biāo)任務(wù)：力爭(zhēng)“十二五”末，人均占有量等主要指標(biāo)超過(guò)全省平均水平，以豬肉為主的肉、禽、蛋等畜產(chǎn)品自供率達(dá)100%；蔬菜均衡自供率達(dá)90%以上，基本解決蔬菜季節(jié)性短缺；產(chǎn)品檢測(cè)合格率保持在98%以上，建成宣城市區(qū)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。2011年，新建大棚蔬菜基地1000畝；改造提高原有蔬菜基地2000畝；扶持宣州鴻運(yùn)牧業(yè)、寧國(guó)百慧牧業(yè)、郎溪思源牧業(yè)等3個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)擴(kuò)大規(guī)模，新增生豬養(yǎng)殖5萬(wàn)頭；適時(shí)啟動(dòng)郎溪、廣德、寧國(guó)三個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)；力爭(zhēng)啟動(dòng)宣城市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。
三、全面落實(shí)“菜籃子”工程各項(xiàng)措施
（一）加快城郊保供蔬菜基地建設(shè)。市區(qū)兩級(jí)在城市規(guī)劃區(qū)范圍之外的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇交通方便、自然條件適宜的地塊，進(jìn)行蔬菜核心基地建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中，要相對(duì)集中規(guī)劃用地，避開(kāi)城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)區(qū)，力求建成穩(wěn)定的蔬菜基地。同時(shí)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上推廣大棚生產(chǎn)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保質(zhì)量安全；原有基地改造要以提高產(chǎn)能為重點(diǎn)，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)營(yíng)方式上可采取企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，實(shí)行工廠化生產(chǎn)，也可以組建合作社由大戶牽頭組織農(nóng)戶合作建設(shè)。市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要切實(shí)做好技術(shù)服務(wù)。
（二）擴(kuò)大生豬規(guī)模化養(yǎng)殖。要集中力量加快發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等相關(guān)政策規(guī)定，爭(zhēng)取省級(jí)以上項(xiàng)目支持，重點(diǎn)扶持全市萬(wàn)頭以上豬場(chǎng)加快發(fā)展；加快良種體系建設(shè)，提高優(yōu)良豬種的比重，完善種豬繁育服務(wù)體系，提高優(yōu)質(zhì)豬供種能力；加強(qiáng)豬病防控體系建設(shè)，建立和完善動(dòng)物疫病預(yù)防和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；各級(jí)獸醫(yī)部門(mén)要幫助重點(diǎn)養(yǎng)豬企業(yè)建立豬病防疫制度，建立技術(shù)人員定點(diǎn)聯(lián)系幫扶機(jī)制；鼓勵(lì)外地銷(xiāo)售商來(lái)宣經(jīng)營(yíng)；各縣市區(qū)要加大對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的管理，嚴(yán)厲查處私屠濫宰等不法行為；有關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化檢疫措施，做到不合格生豬不收購(gòu)（調(diào)入），不合格豬肉不上市，確保市民吃上放心肉。
（三）構(gòu)建扶持菜籃子工程建設(shè)政策體系。整合項(xiàng)目資源，把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目、沼氣工程項(xiàng)目等與“菜籃子”工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快蔬菜生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖基地的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。2011年，市、區(qū)財(cái)政已安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚建設(shè)，市區(qū)農(nóng)委要對(duì)蔬菜大棚建設(shè)提出具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，其它各縣市也要做出安排。鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社和大戶投資“菜籃子”工程建設(shè)，特別是要鼓勵(lì)通過(guò)招商引資，吸引境內(nèi)外客商投資我市“菜籃子”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
（四）推進(jìn)特種蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣市區(qū)要大力扶持一批特種蔬菜加工型龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)與種植農(nóng)戶建立利益共享的合作機(jī)制。食用菌、竹筍、高山蔬菜要加大優(yōu)良品種和適用技術(shù)推廣力度，提高畝均效益；田藕、茭白、菱角等水生蔬菜要積極培育產(chǎn)銷(xiāo)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，加強(qiáng)對(duì)外合作，發(fā)展多種形式的配送、直供等營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)；加快開(kāi)發(fā)特種蔬菜加工產(chǎn)品和拓展出口貿(mào)易。
（五）加快建設(shè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。把蔬菜、畜禽市場(chǎng)建設(shè)作為市區(qū)大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)的重要內(nèi)容，采取招商項(xiàng)目、爭(zhēng)取
上級(jí)農(nóng)產(chǎn)品物流項(xiàng)目等多種方式，盡快啟動(dòng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和畜禽產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)，三年內(nèi)完成。大力發(fā)展社區(qū)便民店，在特定時(shí)段為流動(dòng)菜攤開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售區(qū)域。積極培育市場(chǎng)流通經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)支持流通企業(yè)、運(yùn)銷(xiāo)大戶提高組織化程度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。工商、物價(jià)等部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境整治，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法查處哄抬菜價(jià)、欺行霸市等不法行為。各縣市要對(duì)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)作出規(guī)劃，分階段實(shí)施，加快建立全市統(tǒng)一的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。
（六）加強(qiáng)質(zhì)量安全體系建設(shè)。以專(zhuān)業(yè)菜地和設(shè)施蔬菜為重點(diǎn)，積極組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)活動(dòng)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從源頭上保障“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作，對(duì)菜籃子生產(chǎn)企業(yè)、合作社和大戶提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)。建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，宣州國(guó)家重點(diǎn)縣質(zhì)檢站要投入使用，郎溪、廣德、寧國(guó)等縣級(jí)質(zhì)檢站今年要投入建設(shè)；縣城以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)，今明兩年內(nèi)要全部建成農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)站（點(diǎn)），并完善日常檢測(cè)與質(zhì)量報(bào)告制度；力爭(zhēng)到“十二五”末，全面建成重點(diǎn)生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，逐步建立質(zhì)量追溯體系，建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，形成產(chǎn)地準(zhǔn)出、銷(xiāo)地準(zhǔn)入、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量追溯制度和應(yīng)急處理機(jī)制。
（七）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府要把“菜籃子”工作納入重要議事日程，各縣市區(qū)都要成立實(shí)施新一輪“菜籃子”工程
建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，盡快編制“菜籃子”工程“十二五”規(guī)劃和2011年度工程建設(shè)計(jì)劃。各地要著眼于“菜籃子”長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，積極探索和創(chuàng)建“菜籃子”工程的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立健全投入增長(zhǎng)、科技支撐、產(chǎn)銷(xiāo)銜接、風(fēng)險(xiǎn)控制和市場(chǎng)預(yù)警等方面的工作機(jī)制。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，圍繞基地建設(shè)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、投入品監(jiān)管、市場(chǎng)建設(shè)、資金投入、質(zhì)量檢測(cè)和技術(shù)服務(wù)等重要環(huán)節(jié)，切實(shí)履行好工作職責(zé)，合力推進(jìn)全市新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，確保全市“菜籃子”食品的質(zhì)量安全和市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。
二〇一一年四月一日
