各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局：
為深化保健食品監(jiān)管，持續(xù)凈化保健食品市場(chǎng)，保障公眾健康和安全，現(xiàn)就2015年深入開(kāi)展打擊保健食品“四非”專(zhuān)項(xiàng)工作有關(guān)要求通知如下：
一、檢查范圍
本行政區(qū)域內(nèi)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)保健食品經(jīng)營(yíng)者（含第三方平臺(tái)提供者）。
二、工作內(nèi)容
（一）嚴(yán)厲打擊保健食品非法生產(chǎn)行為。打擊地下黑窩點(diǎn)生產(chǎn)保健食品、未經(jīng)許可生產(chǎn)（分裝）保健食品、未經(jīng)批準(zhǔn)違法違規(guī)委托生產(chǎn)保健食品、使用過(guò)期變質(zhì)原料生產(chǎn)保健食品、未按批準(zhǔn)的配方工藝生產(chǎn)保健食品的行為。
（二）嚴(yán)厲打擊保健食品非法經(jīng)營(yíng)行為。打擊未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)保健食品的行為、經(jīng)營(yíng)假冒（偽劣、來(lái)源不明）保健食品的行為、明知保健食品存在非法添加藥物仍然繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的行為、未嚴(yán)格落實(shí)索證索票和索取檢驗(yàn)報(bào)告制度的行為。
（三）嚴(yán)厲打擊保健食品非法添加行為。在生產(chǎn)減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、輔助降血壓等保健食品中非法添加藥物的行為。
（四）嚴(yán)厲打擊保健食品非法宣傳行為。打擊夸大保健食品功能范圍、宣稱(chēng)有疾病預(yù)防或治療功能、以專(zhuān)家或患者名義進(jìn)行功效證明、未經(jīng)審查批準(zhǔn)或篡改經(jīng)審查批準(zhǔn)的保健食品廣告內(nèi)容進(jìn)行違法虛假夸大宣傳的行為。
三、工作要求
（一）突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)。各監(jiān)管單位要結(jié)合日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)排查、投訴舉報(bào)和2013、2014年打“四非”發(fā)現(xiàn)的情況，確定轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域，采取監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)打擊，公安、衛(wèi)生計(jì)生、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，綜合治理、共同打擊，充分發(fā)揮食品藥品三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用，形成多部門(mén)聯(lián)手、共同整治、共同打擊違法犯罪的合力，加大案件查辦力度，切實(shí)提高打“四非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
針對(duì)以會(huì)議、講座、旅游、義診等方式違法宣傳和銷(xiāo)售保健食品，給人民群眾身心健康造成嚴(yán)重危害，人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，各單位要加大對(duì)以會(huì)議、講座、旅游、義診等形式違法宣傳銷(xiāo)售保健食品行為的打擊力度，對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)賓館、飯店、禮堂、會(huì)議中心、會(huì)館、文體中心等會(huì)議場(chǎng)所和旅游部門(mén)的走訪(fǎng)和了解，宣傳相關(guān)政策法規(guī)，動(dòng)員各界和廣大人民群眾廣泛參與，爭(zhēng)取支持和配合，努力形成社會(huì)共治的氛圍。
（二）積極開(kāi)展科普宣傳，營(yíng)造社會(huì)共治的氛圍。各監(jiān)管單位要按照《關(guān)于做好保健食品化妝品科普宣傳工作的通知》（津食藥監(jiān)保化〔2014〕24號(hào)），加強(qiáng)對(duì)保健食品科普知識(shí)、安全消費(fèi)常識(shí)、消費(fèi)警示、非法宣傳陷阱等內(nèi)容的宣傳力度，尤其在節(jié)假日、中高考等保健食品銷(xiāo)售高峰期，要通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、社區(qū)電子屏、發(fā)放宣傳冊(cè)等多種形式，公開(kāi)曝光違法典型案例，宣傳普及保健食品知識(shí)，不斷提高公眾“正確選擇，科學(xué)食用”的能力水平和鑒別能力，共同參與凈化轄區(qū)保健食品安全環(huán)境，建起社會(huì)共治的長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）發(fā)揮機(jī)構(gòu)整合優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化監(jiān)管。要結(jié)合3·15消費(fèi)者權(quán)益日，加強(qiáng)應(yīng)急值守，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處置消費(fèi)者的舉報(bào)投訴，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)群眾利益，提振消費(fèi)者信心。對(duì)涉及跨區(qū)域、違法行為多樣的，要加強(qiáng)信息溝通、部門(mén)和區(qū)域聯(lián)動(dòng)、綜合整治、聯(lián)合打擊。
各監(jiān)管單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定工作方案。請(qǐng)各單位及時(shí)將活動(dòng)開(kāi)展及案件查處情況上報(bào)委保健食品監(jiān)管處。
聯(lián)系人：保健食品監(jiān)管處 付永杰， 電話(huà)（傳真）：23370109；
網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管處 王奕， 電話(huà)：84493761
廣告監(jiān)管處 史啟楠，電話(huà)：24460539
2015年3月10日
