各區縣市場監管局：
為深化保健食品監管，持續凈化保健食品市場，保障公眾健康和安全，現就2015年深入開展打擊保健食品“四非”專項工作有關要求通知如下：
一、檢查范圍
本行政區域內保健食品生產經營企業，互聯網保健食品經營者（含第三方平臺提供者）。
二、工作內容
（一）嚴厲打擊保健食品非法生產行為。打擊地下黑窩點生產保健食品、未經許可生產（分裝）保健食品、未經批準違法違規委托生產保健食品、使用過期變質原料生產保健食品、未按批準的配方工藝生產保健食品的行為。
（二）嚴厲打擊保健食品非法經營行為。打擊未經許可經營保健食品的行為、經營假冒（偽劣、來源不明）保健食品的行為、明知保健食品存在非法添加藥物仍然繼續經營的行為、未嚴格落實索證索票和索取檢驗報告制度的行為。
（三）嚴厲打擊保健食品非法添加行為。在生產減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、輔助降血壓等保健食品中非法添加藥物的行為。
（四）嚴厲打擊保健食品非法宣傳行為。打擊夸大保健食品功能范圍、宣稱有疾病預防或治療功能、以專家或患者名義進行功效證明、未經審查批準或篡改經審查批準的保健食品廣告內容進行違法虛假夸大宣傳的行為。
三、工作要求
（一）突出重點，解決難點。各監管單位要結合日常監管、風險排查、投訴舉報和2013、2014年打“四非”發現的情況，確定轄區重點產品、重點企業、重點環節、重點場所、重點區域，采取監管部門重點打擊，公安、衛生計生、社區聯動，綜合治理、共同打擊，充分發揮食品藥品三級監管網絡作用，形成多部門聯手、共同整治、共同打擊違法犯罪的合力，加大案件查辦力度，切實提高打“四非”專項行動的針對性和實效性。
針對以會議、講座、旅游、義診等方式違法宣傳和銷售保健食品，給人民群眾身心健康造成嚴重危害，人民群眾反映強烈的問題，各單位要加大對以會議、講座、旅游、義診等形式違法宣傳銷售保健食品行為的打擊力度，對涉嫌犯罪的，及時移送公安機關查處。要加強對轄區賓館、飯店、禮堂、會議中心、會館、文體中心等會議場所和旅游部門的走訪和了解，宣傳相關政策法規，動員各界和廣大人民群眾廣泛參與，爭取支持和配合，努力形成社會共治的氛圍。
（二）積極開展科普宣傳，營造社會共治的氛圍。各監管單位要按照《關于做好保健食品化妝品科普宣傳工作的通知》（津食藥監保化〔2014〕24號），加強對保健食品科普知識、安全消費常識、消費警示、非法宣傳陷阱等內容的宣傳力度，尤其在節假日、中高考等保健食品銷售高峰期，要通過電視、廣播、網絡、短信、社區電子屏、發放宣傳冊等多種形式，公開曝光違法典型案例，宣傳普及保健食品知識，不斷提高公眾“正確選擇，科學食用”的能力水平和鑒別能力，共同參與凈化轄區保健食品安全環境，建起社會共治的長效機制。
（三）發揮機構整合優勢，強化監管。要結合3·15消費者權益日，加強應急值守，暢通投訴舉報渠道，及時受理和處置消費者的舉報投訴，強化事中事后監管，切實維護群眾利益，提振消費者信心。對涉及跨區域、違法行為多樣的，要加強信息溝通、部門和區域聯動、綜合整治、聯合打擊。
各監管單位要高度重視，切實加強組織領導，要結合轄區實際制定工作方案。請各單位及時將活動開展及案件查處情況上報委保健食品監管處。
聯系人：保健食品監管處 付永杰， 電話（傳真）：23370109；
網絡商品交易監管處 王奕， 電話：84493761
廣告監管處 史啟楠，電話：24460539
2015年3月10日
