各市、州質(zhì)量技術監(jiān)督局： 《甘肅省食品生產(chǎn)小作坊質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)8月5日省局局務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
二ＯＯ九年八月十一日
第一條 為加強對食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)督管理，提高食品質(zhì)量安全水平，保障公眾健康安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》以及國家質(zhì)檢總局《關于進一步加強食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管工作的意見》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的食品生產(chǎn)小作坊是指固定從業(yè)人員較少，有固定生產(chǎn)場所，生產(chǎn)條件簡單，從事傳統(tǒng)、低風險食品生產(chǎn)加工活動（不含現(xiàn)做現(xiàn)賣）的尚未取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位。
第三條 本省區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)小作坊從事生產(chǎn)活動以及質(zhì)量技術監(jiān)督部門對食品生產(chǎn)小作坊實施監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。
第四條 省質(zhì)量技術監(jiān)督局對全省食品生產(chǎn)小作坊質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實行宏觀管理和指導。市（州）縣（區(qū)）質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責組織實施本行政區(qū)域食品生產(chǎn)小作坊的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
第五條 食品生產(chǎn)小作坊的周圍應無有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其它擴散性污染源。
第六條 生產(chǎn)場所面積應能滿足生產(chǎn)要求。生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、營業(yè)區(qū)、原輔材料與成品庫房應當有效分隔。生產(chǎn)區(qū)應當清潔衛(wèi)生，有防蠅、防鼠、防蟲和清潔設施。庫房內(nèi)存放的物品應離地離墻、碼放整齊，保證安全衛(wèi)生。
第七條 食品小作坊生產(chǎn)區(qū)的地面應當無裂縫，排水狀況良好；墻壁一般用淺色無毒材料覆涂；屋頂應無灰塵；生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得設置廁所；生產(chǎn)鍋爐或火爐，應與操作間隔離。
第八條 食品生產(chǎn)小作坊必須具備基本的生產(chǎn)設備，生產(chǎn)工藝布局合理，各工序之間避免交叉污染。
第九條 食品生產(chǎn)加工所用的設備材質(zhì)必須無毒、無味，并定期清洗、消毒，保證生產(chǎn)的衛(wèi)生要求。
第十條 食品生產(chǎn)所用的原料應當符合衛(wèi)生標準和要求。生產(chǎn)用水必須符合飲用水國家衛(wèi)生標準。原料屬于生產(chǎn)許可證管理的，必須選購獲證產(chǎn)品。
第十一條 食品生產(chǎn)小作坊應當按照食品安全標準組織生產(chǎn)，采用科學、合理的生產(chǎn)工藝流程。生產(chǎn)過程應當防止有害細菌、毒素、農(nóng)藥等有害物質(zhì)以及過量雜質(zhì)造成的污染，保證所生產(chǎn)的食品衛(wèi)生、無毒、無害。
第十二條 食品生產(chǎn)小作坊的從業(yè)人員必須身體健康，無傳染性疾病，持有健康證明。并掌握一定的食品生產(chǎn)加工知識和衛(wèi)生知識，能保證食品生產(chǎn)質(zhì)量，保持個人衛(wèi)生。
第十三條 食品生產(chǎn)小作坊應建立原料購進與使用臺帳、食品生產(chǎn)與銷售臺帳。使用食品添加劑的，應單獨建立購進與使用臺帳，實現(xiàn)原料和食品質(zhì)量的可追溯性。
第十四條 食品生產(chǎn)小作坊使用的食品添加劑應符合國家衛(wèi)生標準，并向當?shù)乜h級質(zhì)量技術監(jiān)督部門備案。食品添加劑的使用應做到專柜存放、專人添加、嚴格按規(guī)定比例準確計量。
第十五條 食品生產(chǎn)小作坊用于貯存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設備，其材質(zhì)應無毒無害，符合衛(wèi)生要求。所使用的洗滌劑、消毒劑必須安全，對食品無污染。重復使用的包裝物或容器，必須定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。
第十六條 食品小作坊生產(chǎn)的食品應當簡易包裝。散裝食品應在密閉衛(wèi)生的容器貯存和銷售。
第十七條 食品生產(chǎn)小作坊對食品原料、食品添加劑、包裝材料和容器等應當施行進貨驗收制度，索取質(zhì)量合格證明和票據(jù)。對沒有質(zhì)量合格證明的，自行檢驗或送有資質(zhì)的法定質(zhì)檢機構(gòu)檢驗。不符合質(zhì)量安全要求的，不得用于食品生產(chǎn)。
第十八條 產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格方可銷售。不具備自行檢驗能力的，可以委托有資質(zhì)的質(zhì)檢機構(gòu)檢驗。食品生產(chǎn)小作坊對出廠銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全負責。
第十九條 食品生產(chǎn)小作坊在生產(chǎn)活動中，不得有《食品安全法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》所規(guī)定的禁止性行為。
第二十條 食品生產(chǎn)小作坊的產(chǎn)品限定在本縣行政區(qū)域內(nèi)銷售，不得進入商場、超市。
第二十一條 食品生產(chǎn)小作坊的預包裝食品應當在最小包裝加印（貼）限定區(qū)域銷售標志。限售標志的使用，依照《甘肅省食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品加印（貼）限定區(qū)域銷售標志暫行規(guī)定》（甘質(zhì)監(jiān)〔2008〕192號）執(zhí)行。
食品小作坊產(chǎn)品限定區(qū)域銷售標志由所在地縣級質(zhì)量技術監(jiān)督部門核準。
第二十二條 省質(zhì)量技術監(jiān)督局根據(jù)本省實際情況，制定允許食品小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄，并向社會公告。
第二十三條 對食品生產(chǎn)小作坊的生產(chǎn)條件實行評審制度。縣級質(zhì)量技術監(jiān)督部門依據(jù)本辦法規(guī)定的條件和要求，對食品生產(chǎn)小作坊施行逐一評審。經(jīng)評審符合規(guī)定的，由縣級質(zhì)量技術監(jiān)督部門與生產(chǎn)小作坊簽訂質(zhì)量安全承諾書，作為辦理工商營業(yè)執(zhí)照的依據(jù)；經(jīng)評審生產(chǎn)條件不符合本辦法規(guī)定的，要求限期改進。對生產(chǎn)條件較好，業(yè)主積極性高，有望達到食品生產(chǎn)許可取證條件的，應當幫助扶持使其取得食品生產(chǎn)許可證。
第二十四條 市、縣級質(zhì)量監(jiān)督部門按照職責分工，對食品生產(chǎn)生產(chǎn)小作坊實行巡查、回訪和監(jiān)督抽查制度，堅持每季度巡查一次，每半年抽查一次。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求生產(chǎn)小作坊整改，并對整改情況及時回訪。應如實記錄巡查和回訪結(jié)果，并經(jīng)檢查人員和食品生產(chǎn)小作坊有關人員簽字后歸入小作坊質(zhì)量檔案。
抽查檢驗項目應側(cè)重理化、微生物、食品添加劑等主要質(zhì)量指標。監(jiān)督抽查應當購買樣品，不得收取檢驗費。
第二十五條 產(chǎn)品經(jīng)監(jiān)督抽查不合格的，責令限期整改。經(jīng)整改驗收并將產(chǎn)品送法定檢驗機構(gòu)檢驗合格后，方可恢復正常生產(chǎn)。
第二十六條 食品小作坊因季節(jié)性生產(chǎn)、生產(chǎn)設備有較大改變或其它原因停產(chǎn)3個月以上重新生產(chǎn)時，必須提前向當?shù)乜h級質(zhì)量監(jiān)督部門報告。經(jīng)縣級質(zhì)量監(jiān)督部門現(xiàn)場審核同意后方可恢復生產(chǎn)。
第二十七條 縣級質(zhì)量監(jiān)督部門應當建立食品生產(chǎn)小作坊質(zhì)量安全信用檔案，記錄小作坊生產(chǎn)條件評審、巡查、回訪、監(jiān)督抽查、整改、違法行為查處等情況，施行動態(tài)監(jiān)管。
第二十八條 對食品生產(chǎn)小作坊違反本辦法第十九條的規(guī)定構(gòu)成的違法行為，由縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門依法查處。
第二十九條 食用初級農(nóng)產(chǎn)品加工小作坊、現(xiàn)做現(xiàn)賣型食品流通小作坊、餐飲服務小作坊的監(jiān)督管理，依照縣級以上人民政府界定的范圍執(zhí)行。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《甘肅省食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理工作暫行辦法》（甘質(zhì)技監(jiān)食〔2006〕312號）同時廢止。
