為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》(國辦發〔2010〕36號),進一步加強餐飲服務環節食用油脂和餐廚廢棄物的管理,嚴厲打擊和查處非法使用“地溝油”違法違規行為,根據市食品藥品監督管理局《關于印發〈梅州市開展餐飲服務環節食用油脂和餐廚廢棄物專項整治工作實施方案〉的通知》(梅食藥監食〔2011〕46號)的工作部署要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹實施《食品安全法》及其實施條例等法律法規,堅持專項整治與日常監管相結合、集中整治與長效機制建設相結合、嚴格執法與科學管理相結合,深入開展餐飲服務環節食用油脂和餐廚廢棄物專項整治工作,統籌兼顧,突出重點,依法整頓,保障人民群眾身體健康和飲食安全。
二、整治工作目標任務
通過開展專項整治,強化餐飲服務食品安全監管部門責任,提高餐飲服務企業食品安全責任意識,誠信守法經營,切實履行社會責任,建立完善食用油等食品原料進貨查驗、索證索票、采購登記制度和餐廚廢棄物處置管理制度,形成餐飲服務單位食用油脂和餐廚廢棄物管理長效機制,嚴厲打擊從非法渠道購進食用油、使用假冒偽劣食用油等違法行為,徹底杜絕“地溝油”流入餐桌,切實保障人民群眾身體健康和食品安全,維護社會穩定。
三、整治工作內容
(一)落實企業主體責任
按照有關規定要求督促餐飲服務單位建立健全并嚴格執行餐飲服務食品和食品原料的進貨查驗、索證索票和采購記錄制度,確保食用油等食品原料來源合法,進貨渠道清晰可追溯。在我縣尚未出臺餐廚廢棄物處理制度的情況下,按照餐飲監管要求,認真組織學習餐廚廢棄物處理相關規定要求(餐飲服務單位應該建立餐廚廢棄物臺賬管理、分類放置、日產日清和流向追溯制度,臺賬應詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向和用途等情況;集體食堂、大中型餐飲服務單位、集體用餐配送單位和中央廚房按照有關規定設置油水分離器、隔油池等設施;嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排放到雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或交由未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理)等精神,為下來推行《餐廚廢棄物處置管理制度》打下堅實的基礎。
同時,要廣泛開展食品安全法規和食用油真假辨別等食品安全常識的宣傳教育工作,積極引導大、中型餐飲單位和學校集體食堂采購和使用品質可靠的預包裝食用油。
(二)加大監督檢查力度
要以學校食堂、企事業單位食堂和工地食堂等集體食堂,小餐館、火鍋店為重點單位,以食用油等食品原料進貨查驗、索證索票和采購記錄制度的落實情況為重點內容,加大對轄區內各類餐飲服務單位的日常檢查和監督抽檢力度,對無標簽標識、來源不明、進貨價格明顯偏低的重點調查,依法從嚴查處從非法渠道購進食用油、使用假冒偽劣食用油或“地溝油”加工食品以及重復使用餐廚廢棄油脂的行為。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導
餐飲服務監管部門務必提高認識,高度重視,切實加強組織領導,將餐飲服務環節食用油脂和餐廚廢棄物專項整治工作作為今后一個時期餐飲服務食品安全監管和整頓工作的重要內容,明確工作目標任務,落實監管責任和措施,確保取得實效。為保證全縣專項整治工作的順利開展,局成立專項整治工作領導小組,組長由李潮兵局長擔任,副組長由徐偉民副局長擔任,負責領導協調全縣專項整治工作,建立健全監管信息交流和反饋機制、監管執法聯動機制和監督檢查機制,及時通報工作情況,形成工作合力。
領導小組下設辦公室,設在局食品餐飲安全監管股,江波副股長擔任辦公室主任,具體負責全縣專項整治工作的組織實施和指導協調。
(二)建立健全相關機制
餐飲服務監管部門要在縣政府和局專項整治工作領導小組的統一領導下,建立健全案件線索信息通報、反饋和執法聯動機制,形成打擊合力,切實抓好食用油質量安全違法犯罪案件的查處工作,并按照行政政法和刑事司法銜接的要求,做好證據收集和檢驗鑒定工作,涉嫌犯罪的案件線索要及時移交公安機關;配合縣政府抓緊建立健全食品安全有獎舉報制度,充分發揮社會監督作用。
(三)加強信息管理
餐飲服務監管部門要及時報告專項整治工作信息,對涉及其他地區、部門的信息要主動匯報。在局專項整治工作領導小組的領導下,要加強與新聞媒體的溝通,及時報道工作措施、進展和成效,對違法使用“地溝油”的餐飲服務單位予以曝光,關注互聯網輿情,迅速核查有關線索,及時回應社會關切。
請食品餐飲安全監管股于12月3日前向局專項整治工作領導小組上報專項整治工作總結和《餐飲服務環節食用油脂和餐廚廢棄物專項整治數據匯總表》,經局批準后于12月5日前上報市餐飲監管科。縣局專項整治工作領導小組將對我縣開展專項整治工作進行抽查。
聯系人:江 波 聯系電話:6666165
附件:1.餐廚廢棄物處置管理制度
附件1
餐廚廢棄物處置管理制度
一、建立餐廚廢棄物產生、收運、處置臺賬管理制度。
二、安排專人負責餐廚廢棄物的處置、臺賬管理,臺賬應詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等。
三、嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排放到雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。
四、餐飲服務單位應當與餐廚廢棄物收運、處置單位或個人簽訂協議,明確餐廚廢棄物的用途。嚴禁用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽。
五、餐廚廢棄物應分類放置,做到日產日清。